Контроль за соблюдением государственных стандартов социального обслуживания в Орловской области в 2010году
Территориальным Управлением Росздравнадзора по Орловской области осуществляется контроль за соблюдением государственных стандартов социального обслуживания.
В 2010 году Управлением Росздравнадзора по Орловской области проверялись 3 типа социальных учреждений:
- учреждения для ветеранов и инвалидов со стационарным проживанием – 7 объектов;
- психоневрологические интернаты – 3 объекта;
- социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних – 5 объекта;
- дом-интернат для умственно-отсталых детей – 1 объект.
Хочется отметить, что в 2010 году по отношению к 2009 году отмечается увеличение как количества, так и качества проверочных мероприятий Управления Росздравнадзора по Орловской области.
Так, например:
За отчетный период Управлением Росздравнадзора по Орловской области всего проведено 28 проверок (2009гучреждений социального обслуживания населения:
- 12 - плановых (2009г% от запланированных на 2010 г.);
- 16 – внеплановых (2009г. - 4);
- выявлено 103 нарушения (2009г;
- выдано 21 предписание (2009г. - 5);
- составлено 19 протоколов (2009гоб административных правонарушениях в отношении должностных лиц, допустивших нарушения;
- материалы 2-х проверок переданы в прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования;
- материалы 4-х проверок переданы в Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области.
В настоящее время на территории РФ действуют 25 национальных стандарта социального обслуживания, 2 из них введены с 01.01.2011г.
Анализ проверок показал, что администрацией учреждений социального обслуживания не принимаются в полном объеме во внимание стандарты социального обслуживания, в связи с чем в части проверяемых учреждений выявлены нарушения. Отсутствие в учреждениях документально оформленной собственной службы контроля за деятельностью учреждения является также причиной большинства выявленных нарушений.
Можно отметить наиболее чаще встречающиеся нарушения (системные):
1. Большинство учреждений социальной обслуживания осуществляли деятельность в помещениях, где не оформлены документы, подтверждающие право собственности или иное законное основание использования занимаемых зданий (так, например, ОГУ «ЦСОН Знаменского района»; ОГУ «ЦСОН Дмитровского района») и др.);
2. Ряд учреждений социального обслуживания осуществляли медицинскую деятельность без специального разрешения (лицензии), что является нарушением статьи 19.20 КоАП РФ (так, например, ОГУ «ЦСОН Знаменского района»; ОГУ «ЦСОН Дмитровского района»; ОГУ «ЦСОН Орловского района»; ОГУ «СРЦН «Ровесник» Краснозоренского района» и др.);
3. Помещения в учреждениях социального обслуживания не в полной мере соответствуют санитарным правилам и нормам (ОГУ «Тельченский психоневрологический интернат», ОГУ «Добринский психоневрологический интернат», ОГУ «СРЦН Орловского района» и др.);
4. Установлены факты использования в учреждениях социального обслуживания населения лекарственных средств и изделий медицинского назначения с истекшим сроком годности (ОГУ «Урицкий психоневрологический интернат»; ОГУ «Добринский психоневрологический интернат» и др.);
5. Проверки Управления показали, что в ряде учреждений социального обслуживания обеспечение проживающих питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем проводилось не в полном объеме (ОГУ «Областной геронтологический центр ветеранов войны и труда», ОГУ «КЦСОН Орловского района», ОГУ «ЦСОН Знаменского района» и др.).
Хочется также отметить, подводя итоги отчетного года, что пять учреждений социального обслуживания, где ранее были выявлены нарушения, устранили их в полном объеме (ОГУ «ЦСОН Урицкого района», ОГУ «Добринский ПИ», ОГУ «СРЦН «Луч» Покровского района» и др.).
В ряде случаев руководителями учреждений не принимаются исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений по предписаниям. Такие учреждения берутся под особый контроль Управления, материалы проверок передаются в Прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования.
Управлением Росздравнадзора по Орловской области в 2011 году запланировано провести 8 плановых проверок и уже 12 внеплановых проверок по ранее выданным предписаниям.
Подготовил пресс-релиз:
