Учебно-методический комплекс учебной дисциплины (стр. 2 )

4. ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

№ модуля (раздела)	Наименование модуля (раздела)	Коды формируемых компетенций	Планируемый результат обучения (знания, умения, владение компетенцией)
1	Финансовое право и финансовая деятельность государства.	ОК-2, ОК-3, ОК-8,ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-8, ПК-9,ПК-10, ПК-13	Должен знать: -основные положения финансового права, сущность и содержание основных понятий, категорий, институтов в области финансового права, теоретические основы функционирования органов исполнительной власти в сфере регулирования финансовых отношений в РФ (ОК-8, ПК-3); -общие положения нормативных правовых актов, регламентирующих общественные отношения с участием органов регулирующих финансовые правоотношения (ПК-3, ПК-5); -элементы правового статуса субъектов финансовых правоотношений, формы и методы защиты финансовых интересов физических и юридических лиц (ПК-3, ПК-9); Должен уметь: -правильно ориентироваться в действующем российском законодательстве, правильно толковать и применять на практике финансовые нормы (ПК-4,ПК-13, ПК-5, ПК-6); -анализировать финансовые правоотношения (ПК-2); -оценивать проводимую государственную финансовую политику (ОК-8); -анализировать правоприменительную практику, отечественный и зарубежный опыт в финансовой сфере (ОК-2, ПК-10). Должен владеть: -юридической терминологией, используемой в финансовой сфере (ПК-8); -навыками работы с законодательными и другими нормативными правовыми актами в области финансового права (ПК-5, ПК-6); -навыками сбора, анализа и оценки информации, имеющей значение для реализации правовых норм в финансовой сфере (ОК-3). -навыками подготовки юридических документов (ПК-7).
2	Правовой режим государственных и муниципальных бюджетных и внебюджетных денежных фондов.	ОК-8, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-7, ПК-9, ПК-10, ПК-13	Должен знать: -основные положения финансового права, сущность и содержание основных понятий, категорий, институтов в области финансового права, теоретические основы функционирования органов исполнительной власти в сфере регулирования финансовых отношений в Российской Федерации (ОК-8, ПК-3); -общие положения нормативных правовых актов, регламентирующих общественные отношения с участием органов регулирующих финансовые правоотношения (ПК-3, ПК-5); -элементы правового статуса субъектов финансовых правоотношений, формы и методы защиты финансовых интересов физических и юридических лиц (ПК-3, ПК-9) ; Должен уметь: -правильно ориентироваться в действующем российском законодательстве, правильно толковать и применять на практике финансовые нормы (ПК-4,ПК-13, ПК-5); -анализировать финансовые правоотношения (ПК-2); -оценивать проводимую государственную финансовую политику (ОК-8); -анализировать правоприменительную практику, отечественный и зарубежный опыт в финансовой сфере (ПК-10). Должен владеть: -навыками работы с законодательными и другими нормативными правовыми актами в области финансового права (ПК-5); -навыками подготовки юридических документов (ПК-7).
3	Правовое регулирование государственных и муниципальных доходов.	ОК-1, ОК-2, ОК-8, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-10	Должен знать: -основные положения финансового права, сущность и содержание основных понятий, категорий, институтов в области финансового права, теоретические основы функционирования органов исполнительной власти в сфере регулирования финансовых отношений в Российской Федерации (ОК-8, ПК-3); -общие положения нормативных правовых актов, регламентирующих общественные отношения с участием органов регулирующих финансовые правоотношения (ПК-3, ПК - 5); -особенности выявления нарушений в сфере финансового права и привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах (ПК-10); Должен уметь: - Правильно ориентироваться в действующем российском законодательстве, правильно толковать и применять на практике финансовые нормы (ПК-4, ПК-5, ПК-6); -анализировать финансовые правоотношения (ПК-2); -оценивать проводимую государственную финансовую политику (ОК-8); -анализировать правоприменительную практику, отечественный и зарубежный опыт в финансовой сфере (ОК-1, ОК-2, ПК-10). Должен владеть: -навыками работы с законодательными и другими нормативными правовыми актами в области финансового права (ПК-5, ПК-6); -методикой квалификации и разграничения различных видов правонарушений бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах (ПК-2).
4	Правовые основы государственного и муниципального кредита.	ОК-2, ОК-8, ПК-2, ПК-5, ПК-10, ПК-13	Должен знать: -основные положения финансового права, сущность и содержание основных понятий, категорий, институтов в области финансового права, теоретические основы функционирования органов исполнительной власти в сфере регулирования финансовых отношений в Российской Федерации (ОК-8, ПК-3); -общие положения нормативных правовых актов, регламентирующих общественные отношения с участием органов регулирующих финансовые правоотношения (ПК-5) ; Должен уметь: -правильно ориентироваться в действующем российском законодательстве, правильно толковать и применять на практике финансовые нормы (ПК-13, ПК-5); -анализировать финансовые правоотношения (ПК-2); -оценивать проводимую государственную финансовую политику (ОК-8); -анализировать правоприменительную практику, отечественный и зарубежный опыт в финансовой сфере (ОК-2, ПК-10). Должен владеть: -навыками работы с законодательными и другими нормативными правовыми актами в области финансового права (ПК-5);
5	Правовое регулирование финансирования государственных и муниципальных расходов	ОК-8, ПК-2, ПК-3, ПК-5, ПК-7, ПК-10	Должен знать: -основные положения финансового права, сущность и содержание основных понятий, категорий, институтов в области финансового права, теоретические основы функционирования органов исполнительной власти в сфере регулирования финансовых отношений в Российской Федерации (ОК-8, ПК-3); -общие положения нормативных правовых актов, регламентирующих общественные отношения с участием органов регулирующих финансовые правоотношения (ПК-3, ПК-5); -основные понятия и принципы бюджетного финансирования, структуру бюджетного права с точки зрения саморазвивающейся системы (ПК-2); -особенности выявления нарушений в сфере финансового права и привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах (ПК-10); Должен уметь: -правильно ориентироваться в действующем российском законодательстве, правильно толковать и применять на практике финансовые нормы (ПК-5); -анализировать финансовые правоотношения (ПК-2); -оценивать проводимую государственную финансовую политику (ОК-8); -анализировать правоприменительную практику, отечественный и зарубежный опыт в финансовой сфере (ПК-10). Должен владеть: -навыками работы с законодательными и другими нормативными правовыми актами в области финансового права (ПК-5); -методикой квалификации и разграничения различных видов правонарушений бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах (ПК-2). -навыками подготовки юридических документов (ПК-7).
6	Правовые основы банковской деятельности. Валютное регулирование и валютный контроль. Расчетные правоотношения.	ОК-8, ПК-2, ПК-3, ПК-5, ПК-6, ПК-9, ПК-10,ПК-11	Должен знать: -основные положения финансового права, сущность и содержание основных понятий, категорий, институтов в области финансового права, теоретические основы функционирования органов исполнительной власти в сфере регулирования финансовых отношений в Российской Федерации (ОК-8, ПК-3); -общие положения нормативных правовых актов, регламентирующих общественные отношения с участием органов регулирующих финансовые правоотношения (ПК-3, ПК-5); -элементы правового статуса субъектов финансовых правоотношений, формы и методы защиты финансовых интересов физических и юридических лиц (ПК-3, ПК-9); Должен уметь: -правильно ориентироваться в действующем российском законодательстве, правильно толковать и применять на практике финансовые нормы (ПК-5, ПК-6); -анализировать финансовые правоотношения (ПК-2); -оценивать проводимую государственную финансовую политику (ОК-8); -анализировать правоприменительную практику, отечественный и зарубежный опыт в финансовой сфере (ПК-10). Должен владеть: -навыками работы с законодательными и другими нормативными правовыми актами в области финансового права (ПК-5, ПК-6);

5. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

Введение

Финансовое право как отрасль права есть совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства для обеспечения бесперебойного осуществления его задач и функций.

Финансовое право как наука есть система теоретических знаний, понятий, категорий, одна из отраслей правовой науки, изучающая финансовое право как отрасль права, охватываемые данной отраслью и регулируемые ими общественные отношения. Основы финансового права как науки находятся в непосредственной связи с другими отраслями права, в частности, с гражданским правом и входящими в него подотраслями.

Финансовое право отражает противоречивость происходящих социально-экономических и политических процессов, поэтому ему свойственны нестабильность и наличие юридических пробелов. Однако система и источники финансового права постоянно развиваются и совершенствуются в направлении укрепления законности при осуществлении финансовой деятельности как государства, так и хозяйствующих субъектов.

Глубокое и основательное изучение курса финансового права, и в частности, одной из главных тем раздела I Общей части “Финансовое право как отрасль права“ является важной задачей студентов, поскольку, не разобравшись в вопросах о понятии, предмете и системе отрасли финансового права, невозможно уяснить отдельные финансово-правовые институты, взаимосвязь между ними. Эти вопросы имеют исходное значение и дают ключ к правильному пониманию сущности всей отрасли права в целом. Надо четко уяснить, какая группа норм права объединяется данной отраслью права, их основные общие признаки, понять, что лежит в основе отграничения финансового права от других отраслей права. Необходимой предпосылкой правильного усвоения указанных вопросов является знание положений общей теории права: о понятии права, нормах права, правоотношениях, основных принципах построения системы права, Студентам, которые слабо ориентируются в таких вопросах, настоятельно рекомендуется вернуться к их изучению. Центральным является вопрос о предмете отрасли, то есть о той сфере общественных отношений, которые регулируются ее нормами. Для определения предмета регулирования и установления границ этой отрасли права служат определенные критерии, главным из которых является то, что финансовое право регулирует общественные отношения, складывающиеся в процессе финансовой деятельности государства, а нормы финансового права всегда связаны с регулированием отношений по поводу выполняемых в процессе финансовой деятельности государства распределительной, контрольной и стимулирующей функций при распределении общественного продукта и национального дохода в денежной форме. Круг данных отношений весьма многообразен и они могут быть классифицированы по различным основаниям (в зависимости от функций финансовой деятельности; по экономическому критерию; исходя из критерия финансово-правового регулирования по финансово-правовым институтам и др.).

По методу правового регулирования финансовое право, на первый взгляд, полностью совпадает с административным правом. Тот же метод властных предписаний, неравенство субъектов правоотношений. Однако административное право не регулирует финансовых отношений, их специфика определяет необходимость применения финансово-правового метода. Необходимо уяснить суть метода финансового права как властных предписаний, и с учетом этого, рассматривать финансово-правовые отношения как отношения властные, императивные.

Студенты должны внимательно изучить вопросы о финансово-правовых нормах, финансовых правоотношениях, четко уяснить положение, связанное с их понятием, субъектами, видами, основаниями их возникновения, изменения и прекращения. Характеризуя систему финансового права, необходимо не только назвать составляющие ее основные финансово-правовые институты, но и показать, что лежит в основе построения этой системы, чем она обусловлена.

При изучении предмета студенты должны четко уяснить сущность и такого важнейшего института Общей части системы отрасли финансового права как институт финансового контроля. Характеризовать данный институт следует с учетом того, что финансовый контроль является одним из отделимых объектов финансовых правоотношений.

Важен вопрос об источниках финансового права. Изучение курса финансового права предполагает использование не только учебников и пособий, но и постоянный анализ нормативно-правовых актов и актов судебного толкования норм финансового права. Следует правильно раскрыть понятие источника и уметь привести конкретные примеры.

Изучение этого вопроса частично компенсируется знанием общей теории права, преломленным в свете специфики источников финансового права. Студент должен раскрыть три основных признака источника права (форма, содержание, авторство источника), иллюстрируя ответ анализом конкретных нормативно-правовых актов, содержащих финансово-правовые нормы, показать пределы действия нормативно-правовых актов и порядок устранения коллизий в практике правоприменительной работы.

Особое внимание следует обратить на уяснение роли Конституции РФ как основного источника любой отрасли права и финансового, в частности. В системе российского права финансовое право является одной из ведущих отраслей права. Это необходимо проиллюстрировать на конкретных примерах соотношения финансового права с другими отраслями права. Студенты должны иметь четкое представление о роли финансового права на данном этапе, следить за динамикой финансово-правового законодательства.

Приступая к изучению Особенной части дисциплины отрасли финансового права, студент должен основательно знать классификацию финансовых правоотношений, поскольку в каждый из разделов Особенной части финансового права входит один или несколько финансово-правовых институтов, состоящих из норм, регулирующих отдельные виды финансовых правоотношений.

Изучая раздел курса, посвященный бюджетному праву и бюджетному устройству РФ, студент должен уяснить ряд вопросов, связанных: с понятием и социально-экономической ролью государственного и местного бюджета, структурой бюджетной системы РФ, особенностями бюджетных правоотношений и бюджетного устройства.

Особое внимание следует уделить теме «бюджетный процесс». Необходимо иметь правильное представление о бюджетном процессе как деятельности компетентных органов государства, о принципах бюджетного процесса, стадиях и этапах бюджетного процесса. Какие материалы и документы используются как основа для составления проектов бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов? Каков порядок рассмотрения и утверждения федерального бюджета РФ? Правильные ответы на данные вопросы являются результатом основательного изучения студентом соответствующей литературы и нормативного материала. Основным источником бюджетного права является Конституция РФ и Бюджетный Кодекс РФ. Студент должен внимательно изучить эти нормативные акты, особо уделив внимание вопросам рассмотрения Федерального Закона о федеральном бюджете.

Раздел III Особенной части курса посвящен основам правового регулирования государственных и муниципальных доходов. В задачу студента входит усвоение вопросов, связанных с характеристикой налогового права как отрасли права, системы, источников налогового права. Особое внимание следует уделить характеристике налоговых правоотношений; необходимо уметь выделять их особенные черты. В раздел также входят вопросы, посвященные страхованию: рассматриваются структура, содержание отношений по страхованию, его виды.

Раздел IV Особенной части финансового права рассматривает вопросы правового регулирования отношений по государственному и муниципальному кредиту. Студент должен знать: основные признаки государственного кредита как финансово-правового института, формы государственного внутреннего долга, основные виды государственных займов.

Работая над темами раздела VI, необходимо уяснить ключевые понятия о банковской системе РФ и роли Центрального Банка РФ в регулировании деятельности кредитных организаций. Необходимо тщательным образом изучить вопросы, посвященные валютному регулированию и валютному контролю. Основным нормативным актом, определяющим принципы осуществления валютных операций в РФ, полномочия и функции органов валютного регулирования валютного контроля, прав и обязанности юридических и физических лиц в отношении владения, пользования и распоряжения валютными ценностями, является Федеральный Закон «О валютном регулировании и валютном контроле». Студент должен уметь дать краткую обзорную характеристику валютного правового регулирования и особо рассмотреть вопрос о значении актов Центрального Банка РФ в области валютного регулирования и валютного контроля.

Раздел I «Финансовое право и финансовая деятельность государства»

Тема 1. Правовые основы финансовой деятельности государства.

Финансы как экономическая и юридическая категории. Функции финансов: распределительная и контрольная. Роль и значение финансов в социально-экономической жизни общества.

Финансовая деятельность государства и органов местного самоуправления. Роль и методы финансовой деятельности.

Функции финансовой деятельности государства и муниципальных образований как основные направления этой деятельности в процессе образования государственных и муниципальных денежных фондов, распределения и использования финансовых ресурсов, в области государственного и муниципального контроля за движением финансовых ресурсов и эмиссии денежных знаков.

Средства финансовой деятельности государства и муниципальных образований: правовые нормы, нормы бухгалтерского учета, операционно-технические средства, коммуникативные и транспортные средства. Общие и специальные способы и методы осуществления финансовой деятельности.

Формы осуществления финансовой деятельности: правовая и не правовая.

Классификация финансово-правовых актов: по юридическим свойствам, по юридической природе, и по органам, издающим финансово-правовые акты. Финансово-плановые акты как разновидность финансово-правовых актов.

Правовые основы и принципы финансовой деятельности государства и муниципальных образований.

Распределение компетенции государственных органов и органов местного самоуправления в области финансовой деятельности.

Финансовая система Российской Федерации как совокупность финансовых институтов, и как совокупность государственных органов, осуществляющих финансовую деятельность.

Тема 2. Финансовое право как отрасль российского права.

Финансовое право как отрасль права. Отношения, составляющие предмет финансового права. Методы финансово-правового регулирования: метод властных предписаний, рекомендательный метод и метод согласования.

Финансовое право в системе российского права: его особенности и соотношение с другими отраслями права. Принципы финансового права.

Понятие, предмет, система науки финансового права РФ. Развитие науки финансового права в России. Соотношение системы науки финансового права и системы финансового законодательства. Задачи науки финансового права на современном этапе.

Система финансового права РФ.

Источники финансового права РФ. Понятие, система Нормативно-правовой акт как основной источник финансового права. Виды нормативно-правовых актов, их иерархия. Судебный прецедент как источник финансового права. Постановления Конституционного Суда РФ, их роль и место в системе источников финансового права. Действие финансово-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Тема 3. Финансово-правовые нормы. Финансово-правовые отношения.

Финансово-правовые нормы. Понятие. Общие и специфические признаки финансово-правовых норм. Отличие финансово-правовых норм от иных норм российского права.

Структура финансово-правовой нормы, ее элементы: гипотеза, диспозиция, санкция.

Виды финансово-правовых норм. Их классификация по следующим основаниям: по функциям финансового права, по особенностям специализации, по объему действия, по территории действия, по времени действия, по предмету регулирования и др.

Финансовое правоотношение, понятие, признаки.

Особенности финансовых правоотношений, обусловленные спецификой предмета и метода финансово-правового регулирования. Экономическая сторона сущности финансового правоотношения.

Объекты финансовых правоотношений: отделимые и неотделимые.

Субъекты финансовых правоотношений. Особенности их прав и обязанностей.

Виды финансовых правоотношений. Основания классификации: по функциям финансового права, по характеру финансово-правовых норм, по видам финансово-правовых институтов, по особенностям объекта, по структуре юридического содержания, по юридическому характеру взаимодействия участников, по форме проявления правоотношений.

Тема 4. Принципы финансовой деятельности государства и муниципальных образований. Финансовый контроль. Виды финансового контроля. Органы финансового контроля.

Основные принципы финансовой деятельности государства и муниципальных образований: конституционные, функциональные, специальные.

Компетенция государственных органов и органов местного самоуправления в области финансовой деятельности: разграничение компетенции представительных и исполнительных органов. Компетенция Центрального Банка РФ и его особое место в банковской системе России.

Финансовый контроль. Понятие. Роль и значение. Основные направления финансового контроля в финансовых правоотношениях. Финансовая дисциплина.

Формы и методы финансового контроля. «Контроль рублем». Виды финансового контроля. Основания классификации.

Государственный финансовый контроль: органы их полномочия.

Ведомственный финансовый контроль: виды органы. Специфика осуществления ведомственного финансового контроля. Аудиторский (независимый) финансовый контроль. Права и обязанности аудитора.

Тема 5. Финансово-правовая ответственность.

Понятие финансово-правовой ответственности. Финансово-правовая ответственность в системе юридической ответственности. Признаки финансово-правовой ответственности.

Финансовое правонарушение как основание финансово-правовой ответственности. Признаки финансового правонарушения. Состав финансового правонарушения.

Понятие и виды финансовых санкций.

Раздел II «Правовой режим государственных и муниципальных бюджетных и внебюджетных денежных фондов»

Тема 6. Бюджетное право и бюджетное устройство в РФ.

Бюджет, понятие, виды бюджетов. Бюджет как экономическая и юридическая категории. Социально-экономическая роль бюджета.

Структура бюджетной системы РФ. Принципы разработки бюджетов, входящих в бюджетную систему РФ (принципы единства, полноты, реальности, гласности и самостоятельности). Их краткая характеристика.

Понятие, предмет, источники бюджетного права РФ.

Бюджетные правоотношения, особенности.

Дотации, субсидии, субвенции в бюджетных отношениях.

Бюджетное устройство в Российской Федерации. Принципы бюджетного устройства.

Состав доходов и расходов бюджета. Принципы и порядок их распределения.

Бюджетные права субъектов РФ и органов местного самоуправления: особенности компетенции. Понятие и значение бюджетных прав муниципальных образований.

Тема 7. Бюджетная классификация и бюджетный процесс.

Понятие и принципы бюджетного процесса. Стадии бюджетного процесса: стадия составления проекта бюджета; стадии рассмотрения утверждения бюджета; стадия исполнения бюджета; отчет об исполнении бюджета.

Порядок рассмотрения проекта федерального закона о федеральном бюджете в Государственной Думе РФ.

Контроль за исполнением бюджетов.

Бюджетный процесс, его стадии. Бюджетный период.

Характеристика принципов бюджетного процесса.

Бюджетная классификация: понятие, структура. Пределы применения бюджетной классификации.

Бюджетные кредиты. Распорядители бюджетных средств.

Тема 8. Правовой режим целевых государственных и местных денежных фондов.

Понятие внебюджетных фондов, их значение в финансовой системе страны, виды и порядок формирования. Классификация внебюджетных фондов. Роль государства в управлении негосударственными внебюджетными фондами.

Понятие, классификация и основы правового регулирования целевых государственных и муниципальных фондов.

Правовой режим государственных и местных внебюджетных фондов.

Виды внебюджетных фондов.

Цели государственных внебюджетных фондов. Контроль над внебюджетными фондами.

Правовой режим Пенсионного фонда РФ: структура, цели, задачи, источники его образования.

Правовой режим Фонда обязательного медицинского страхования: задачи, источники формирования Фонда.

Страховые медицинские организации, их права и обязанности. Договор медицинского страхования, краткая характеристика.

Раздел III

«Правовое регулирование государственных и муниципальных доходов»

Тема 9. Правовое регулирование государственных и муниципальных доходов.

Понятие и основы правового регулирования государственных и муниципальных доходов. Понятие, классификация государственных и муниципальных доходов.

Система государственных и муниципальных доходов. Неналоговые государственные и муниципальные доходы. Общая характеристика государственных и муниципальных расходов.

Понятие налога, сбора, пошлины. Основные виды налогов, взимаемые в РФ. Система налогов и сборов в РФ. Порядок установления налогов и сборов. Налоговая система РФ. Понятие налогового права РФ, предмет, метод, система, источники.

Налоговое правоотношение: понятие, структура. Налоговые правоотношения, особенности.

Принципы и функции налогообложения.

Элементы закона о налоге.

Права и обязанности налогоплательщиков.

Права и обязанности налоговых органов.

Обязанности кредитных и иных организаций как субъектов налоговых правоотношений.

Финансовая ответственность за нарушение налогового законодательства: понятие, виды, условия привлечения.

Уголовная ответственность налогоплательщика (налогового агента) за нарушения налогового законодательства.

Характеристика налога на добавленную стоимость (НДС), элементы налога.

Характеристика налога на прибыль предприятий, элементы налога.

Характеристика налога на имущество предприятий, элементы налога.

Характеристика акцизов, элементы налога.

Характеристика налога с физических лиц, элементы налога.

Тема 10. Правовые основы страхования.

Страхование как институт финансовой системы. Понятие, формы и виды страхования. Страховое право. Государственное регулирование страховой деятельности.

Страховое правоотношение: понятие, структура.

Характеристика личного и имущественного страхования.

Взаимодействие страховщиков. Понятие, виды.

Раздел IV

«Правовые основы государственного и муниципального кредита»

Тема 11. Правовые основы государственного и муниципального кредита.

Понятие, виды государственного и муниципального кредита. Структура кредита.

Государственный и муниципальный долг. Понятие. Формы долга.

Правовое регулирование внутренних государственных и муниципальных займов

Управление государственным и муниципальным долгом.

Внешний и внутренний государственный долг. Понятие. Структура. Сравнительная характеристика.

Долг иностранных государств и его реструктуризация.

Классификация государственных и муниципальных займов.

Раздел V

«Правовое регулирование финансирования государственных и муниципальных расходов»

Тема 12. Правовые принципы финансирования государственных и муниципальных расходов. Сметно-бюджетное финансирование.

Система государственных и муниципальных расходов.

Финансирование: понятие, формы. Правовые основы и принципы финансирования государственных и муниципальных расходов.

Финансирование капитальных государственных вложений.

Внебюджетные средства: понятие, классификация.

Понятие, объекты сметно-бюджетного финансирования.

Смета бюджетного учреждения. Понятие сметы, структура, виды смет. Роль и значение сметы.

Раздел VI

«Правовые основы банковской деятельности. Валютное регулирование и валютный контроль. Расчетные правоотношения»

Тема 13. Правовые основы банковской деятельности. Денежная система РФ.

Банковская система РФ и роль в ней Центрального Банка РФ.

Правовые основы управления в банковской системе.

Надзор Центрального Банка РФ за коммерческими банками. Регистрация и лицензирование кредитных организаций.

Признание кредитной организации несостоятельной (банкротом).

Правовые основы денежной системы РФ. Задачи денежного обращения.

Функции Банка России в сфере регулирования наличного денежного обращения. Способы регулирования.

Правила ведения кассовых операций на территории РФ.

Ответственность за нарушения банковского законодательства.

Тема 14. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля.

Валютное регулирование в Российской Федерации: понятие и элементы регулирования. Содержание валютного регулирования. Типы валютных режимов.

Основные понятия и термины в валютном законодательстве.

Понятие и виды валютных операций. Правила ведения валютных операций.

Особенности формирования валютных резервов.

Валютный контроль. Понятие. Цели, функции, субъекты контроля. Значение валютного контроля.

Субъекты валютных правоотношений, их классификация. Объекты валютных правоотношений, их классификация.

Ответственность за нарушение валютного законодательства.

Тема 15. Правовые основы расчетных правоотношений.

Правовые основы расчетных правоотношений. Правила осуществления безналичных расчетов. Расчетные обязательства. Основные виды расчетов.

Банковский счет. Виды банковского счета. Открытие, переоформление и закрытие счетов.

Бесспорное списание средств со счетов.

6. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ СТУДЕНТА

6.1 Тематика лекций

Тема 1. Правовые основы финансовой деятельности государства (2 ч.)