Анализ работы МУ «Управление образования города Горно-Алтайска» за учебный год (стр. 3 )

Аттестаты за курс среднего (полного) общего образования получили 368 выпускников.

В период проведения государственной (итоговой) аттестации пункты проведения экзаменов активно посещали представители отдела по контролю и надзору РА. В актах, составленных по результатам проверок, нарушений нет. Также в каждом пункте присутствовали общественные наблюдатели из числа родителей выпускников и родителей будущих выпускников, представители средств массовой информации, от которых замечаний и предложений по организации экзаменов не поступало.

Анализ поступления выпускников показал, что из 368 выпускников 2013 года в высшие учебные заведения поступили 287 человек (77,9 %). Это на 10 % меньше по сравнению с учебным годом. 56 выпускников обучаются в средних специальных учебных заведениях (15,2 %). 6,7 % выпускников после окончания школы пошли работать и служить в армию, в прошлом году было 2 %. Это свидетельствует о повышении требований к подготовке выпускников, поэтому задача повышения качества подготовки выпускников школ города является одной из самых актуальных на предстоящий учебный год.

С целью совершенствования работы по подготовке и проведению государственной (итоговой) аттестации выпускников Управлению образования и руководителям общеобразовательных учреждений предстоит решить следующие задачи:

·  составить план мероприятий по обеспечению подготовки выпускников к государственной (итоговой) аттестации в 2014 году с учетом проблем, выявленных по результатам экзаменов в 2013году;

·  проводить административные контрольные работы на всех ступенях обучения;

·  проводить муниципальные контрольные работы по математике в 11(12) классах;

·  усилить контроль по вопросам подготовки к государственной (итоговой) аттестации обучающихся 11(12) классов;

·  поставить на контроль дальнейшее образование выпускников, получивших справки за курс среднего (полного) общего образования;

·  активнее вести разъяснительную и информационную работу при подготовке к проведению государственной (итоговой) аттестации выпускников с педагогической и родительской общественностью через родительские и ученические собрания, совещания, классные часы, семинары, а также своевременно размещать нормативные локальные акты на информационных стендах и сайтах общеобразовательных учреждений и управления образования.

Государственная (итоговая) аттестация обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования с использованием механизмов независимой оценки знаний, представляет собой новую форму организации выпускных экзаменов с использованием заданий стандартизированной формы, выполнение которых позволяет установить уровень освоения федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования.

Всего обучающихся 9 классов на конец учебного года 556 человек, допущено к итоговой аттестации - человека из вечерней школы не допущены к экзаменам).По итогам экзаменов:

- увеличилось число выпускников, получивших аттестат особого образца

(гимназия № 3-4 человека; лицей № 6-5 чел.);

- награжденных похвальными грамотами было 35 человек, в 2013 году - 46;

- число сдающих экзамены в «щадящем режиме» увеличилось до 12 человек.

Экзамен по русскому языку в новой форме сдавали 490 выпускников (90 % от общего числа обучающихся 9 классов, это на 3,1 % меньше, чем в прошлом году) Снизилось качество знаний в школах № 1, 4,9, 12,13, гимназии № 3, вечерней школе. Снизилась успеваемость по городу на 2 %. В прошлом учебном году 5 школ сдали без «двоек», в учебном году только две школы (кадетская школа № 4 и лицей № 6). Во всех школах снизилась успеваемость.

На «отлично» сдали экзамен 77 человек, из них 27 выпускников лицея № 6, 1 человек имеет наивысший балл, (учитель ), 19 выпускников кадетской школы № 4, из них 3 человека имеют наивысший балл, (учитель ). Соответствуют стандарту знания 95.5 % обучающихся, 22 выпускника показали знания ниже стандарта, в прошлом году было 8 человек.

Экзамен по математике в новой форме сдавали 488 выпускников (89,8 % от общего числа учащихся 9 классов). 10.2 % сдавали в традиционной форме. Успеваемость повысилась в школах № 1, № 12, гимназии № 3, лицее № 6, в кадетской школе № 4 - на прежнем уровне. Качество знаний во всех школах выше, чем качество в прошлом году. Соответствуют стандарту знания 87.3 % выпускников. Независимая экспертиза показала, что 62 выпускника не справились с заданиями стандартизированной формы по математике и получили на экзамене неудовлетворительные отметки. Наибольшее количество двоек в школе № 7, школе № 8, школе № 13.

Анализ распределения экзаменов по выбору показал, что на протяжении 4 лет выпускники школ № 4,7, 8 предпочитают сдачу экзаменов в традиционной форме, в других школах выбирают новую форму, но не все выпускники. Лишь в лицее № 6 все выпускники сдают экзамены только в новой форме.

На протяжении 4 лет больше всего выбирают обществознание (186 чел). По пяти предметам нет двоек: физика, литература, химия, биология, география. Ниже всех успеваемость по английскому языку (80 %). Сдавали 20 человек - 4 «двойки», все неудовлетворительные отметки у выпускников лицея № 6, учитель . Этот предмет выбрали выпускники школы № 1 , гимназии № 3. Ни разу не выбирали данный предмет в школах № 4, 7, 8, 12.

Качество знаний ниже по английскому языку (55%), по биологии (46 %), при этом успеваемость 100 %.

Химию сдавали 33 человека, из них 24 выпускника лицея № 6 (качество в лицее 83%, успеваемость 100 %-учителя , ) Качество по городу составило 88 %, успеваемость100 %.Не выбирают этот предмет в школах № 7, № 12.

Повысилось качество знаний на 32 % по физике. Хорошо сдали гимназия № 3, из 14 человек – только 1 «удовлетворительная» отметка, учитель , в лицее № 6 сдавали 28 человек, 25 отметок «хорошо» и « отлично»- учитель . Экзамен по географии выбрали 68 человек, в прошлом году - 35 выпускников. 80 % выпускников сдали на «4» и «5». Успеваемость 100 %. Выше качество знаний в школе № 1 (86%)-учитель .

По истории качество знаний и успеваемость по сравнению с прошлым годом значительно улучшились, успеваемость 98 %, в прошлом году успеваемость была 67%, качество знаний 60 %, было 22 %.

Литературу сдавали в этом году 20 человек, в прошлом - 6 , качество знаний 70 %, успеваемость 100 % Качество знаний 82 % в лицее № 6,учитель .

Информатику сдавали 58 человек из 6 общеобразовательных учреждений. Качество знаний выше в гимназии № %, учителя , .

Анализ результатов экзаменов выпускников за курс основного общего образования в новой форме позволяет сделать следующие выводы:

Новая форма итоговой аттестации в 9 классах даёт возможность:

-объективно сравнивать результаты обучения в общеобразовательных учреждениях;

-отслеживать результаты одной школы в динамике и готовить выпускников к сдаче Единого государственного экзамена.

Из выпускников 9 классов (523 чел.) поступили в учреждения среднего специального и начального профессионального образования (42 %). В связи с этим снизилась численность обучающихся 10 классов. В предстоящем учебном году в образовательных учреждениях необходимо проводить профориентационную работу, направленную в том числе и на привлечение выпускников к выбору рабочих специальностей, востребованных в г. Горно-Алтайске.

В рамках реализации комплекса мер в 2013 году значительно пополнилась материально-техническая база всех школ. На приобретение учебно-лабораторного, спортивного, компьютерного оборудования было выделено 3,5 млн. руб. Также в школы города поступило более 18 тыс. учебников на сумму 5,5 млн. руб.

В рамках проекта модернизации в школах города проводилась работа по переходу на обновленные образовательные стандарты, созданию системы поддержки одаренных детей, сохранению и укреплению здоровья школьников, повышению профессионального потенциала учителей, духовно - нравственному воспитанию обучающихся. С 1 сентября прошлого года в четвертых классах был введен курс «Основы религиозных культур и светской этики», который стал обязательным предметом во всех школах города и направлен на духовно-нравственное развитие и воспитание школьников, моральное оздоровление общества. В этих же целях с 1 сентября нового учебного года введена школьная форма. Каждый педагогический коллектив вместе с родителями утвердил эскизы повседневной и парадной формы для учащихся начальной, основной и старшей школы. В настоящее время разрабатывается единая концепция преподавания истории российским школьникам. Работа над ней должна завершиться к 1 ноября. Поэтому в течении учебного года необходимо организовать обсуждение и изучение нововведений с учителями истории.

Важной частью образовательного процесса является этнокультурный компонент. В девяти школах города со 2 класса преподается алтайский язык, который изучали 914 школьников, что составляет 54,7% из общего числа детей алтайской национальности. В школе №7 родной язык изучали все 412 детей, начиная с первого класса. В системе дошкольного образования в 7 (из 15) учреждений изучался алтайский язык по желанию детей и их родителей, в других детских садах проводились интегрированные занятия с учетом этнокультурной составляющей. Базовым по изучению алтайского языка является детский сад №14

Особое внимание в организации работы по сохранению и развитию алтайского языка уделяется внеклассным мероприятиям, которые способствуют формированию у учащихся этнокультурной компетенции. Стало традиционным проведение декады алтайского языка и литературы, национальных праздников, дня родного языка, интеллектуальных конкурсов по языкознанию, олимпиад, НОУ. Эту работу необходимо продолжать и в предстоящем учебном году.

Все учреждения города Горно-Алтайска получили лицензии на бессрочное пользование. В прошедшем учебном году Кадетская школа № 4 была аккредитована и получила свидетельство о государственной аккредитации на 12 лет. В учебном году 10 учреждений города пройдут процедуру государственной аккредитации.

Все образовательные учреждения оказывают дополнительные платные образовательные услуги (кроме школы № 10, д/сад № 4, 15). На платной основе работают школы раннего развития, группа продленного дня, изучается английский язык в начальных классах, проводятся занятия по музыке, хореографии, оказываются услуги для населения и неорганизованных детей. С каждым годом увеличивается количество оказываемых платных образовательных услуг. Руководителям учреждений образования необходимо всю имеющуюся информацию об организации платных дополнительных образовательных услуг своевременно размещать на сайтах.

Мониторинг качества образования, результаты лицензирования, государственной аккредитации, проверок, проводимых отделом по контролю и надзору в сфере образования при Министерстве образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, проверок Управления образования позволяют сделать вывод о том, что в общеобразовательных учреждениях города в основном:

- созданы необходимые условия для организации учебно-воспитательного процесса;

- выполняются требования законодательства Российской Федерации и Республики Алтай к организации образовательно-воспитательного процесса;

- выполняются требования стандартов при организации обучения по программам дошкольного, начального, основного, среднего общего образования.

Вместе с тем необходимо обратить особое внимание руководителей образовательных учреждений на организацию контроля по вопросам:

- выполнение требований федеральных государственных образовательных стандартов;

- подготовка к государственной итоговой аттестации выпускников;

- формирование системы независимой оценки качества образования, которая должна осуществляться на всех уровнях управления, включая уровень образовательного учреждения. Это требование нового закона «Об образовании в Российской Федерации» прописано в статье 28, согласно которой к компетенции образовательной организации относится проведение самообследования, обеспечение функционирования внутренней оценки качества образования. В школах такая работа проводилась и ранее, но сейчас ее необходимо поднять на новый уровень, привлекать внешних независимых экспертов. Управление образования, в рамках полномочий, определенных новым законом, в предстоящем учебном году также продолжит практику проведения муниципальных контрольных работ и не только в выпускных классах в целях получения объективной информации о качестве освоения образовательных программ в подведомственных учреждениях и принятия управленческих решений.

В прошедшем учебном году Управлением образования была проведена работа по нормативно-правовому регулированию деятельности учреждений образования. Подготовлены 15 проектов распоряжений Администрации города Горно-Алтайска, в том числе 7 проектов распоряжений для утверждения изменений в Уставы муниципальных учреждений образования. Подготовлены 3 постановления Администрации города Горно-Алтайску. Подготовлены проекты решения на сессию Горно-Алтайского городского Совета депутатов, которые в настоящее время приняты и утверждены. Это нормативные акты:

- о внесении изменений в Положение о Муниципальном учреждении «Управление образования администрации МО города Горно-Алтайска»;

- об организации питания школьников.

Подготовлены распоряжения о разрешении совершения сделок с недвижимостью, где затрагиваются права и интересы несовершеннолетних, и распоряжения о назначении и снятии опеки, о назначении и прекращении выплаты денежных средств опекаемым, об изменении фамилии, имени несовершеннолетних, об устройстве в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Проведена работа по заключению дополнительных соглашений к договорам, заключение договоров аренды медицинских кабинетов, о санаторно-курортном лечении опекаемых детей, по хозяйственным вопросам подведомственными образовательными учреждениями.

В настоящее время на уровне Российской Федерации и на региональном уровне ведется работа по приведению нормативных правовых актов в соответствие с требованиями нового Закона. Управление образования, руководители образовательных учреждений, также проводят работу по приведению Уставов, локальных актов в соответствие с современными требованиями. В полном объеме эта работа должна быть до 1 января 2016 года. Поэтому приведение нормативных правовых актов в соответствие с требованиями нового Закона одна из важнейших задач на предстоящий учебный год и в первую очередь для администрации образовательных учреждений.

Одно из важнейших направлений в работе Управления образования – развитие кадрового потенциала. По данным на сентябрь 2013 года все школы города укомплектованы педагогическими кадрами, в детских садах имеются вакансии. В настоящее время в школах работают 550 педагогических работников, из них 135(24%) молодые, в возрасте до 30 лет, %) в возрасте до 35 лет. В 2013 году в образовательные учреждения города пришло 36 молодых специалистов, в 2012году было 22 .

В дошкольных учреждениях 234 педагогических работника, из них молодых до 30 лет –%), имеются вакансии воспитателей, педагогов-психологов, музыкального руководителя, учителя логопеда.

В учреждениях дополнительного образования отмечается большая текучесть кадров, одна из причин – низкая заработная плата.

Средний возраст педагогических работников системы образования городского округа Горно-Алтайска – 39 лет. Число пенсионеров, продолжающих трудовую деятельность, составляет 8 % от общего числа работающих, что на 2% ниже по сравнению с аналогичным периодом 2012 года. Изменение возрастной структуры учителей (снижение доли лиц пенсионного возраста и повышение доли молодых учителей) произошло в связи с введением новой системы оплаты труда, однако проблема привлечения молодых квалифицированных кадров в возрасте до 30 лет в сферу образования города остается актуальной.

Учреждения образования по-прежнему испытывает дефицит учителей-предметников: математики, русского языка и литературы, музыки, истории трудового обучения, воспитателей дошкольных учреждений. В связи с этим предусматриваются меры социальной поддержки работников муниципальной системы образования6повышение зарплаты, выделение земельных участков под строительство, выделение субсидий для приобретения жилья.

В прошедшем учебном году аттестацию прошли 113 педагогических работников. Из них на высшую категорию - 33; на первую - 38; на соответствие занимаемой должности – 42.

Аттестация проводилась согласно плану, в котором предусматривалось проведение семинаров, консультаций. Аттестуемые педагоги готовили самоанализ работы, портфолио.

Благодаря кропотливой, последовательной работе руководителей учреждений образования по ознакомлению педагогов с аттестационными документами, а также оказания практической помощи им в период подготовки и прохождения аттестации удалось сформировать положительное отношение и поднять интерес педагогов города к аттестации.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 000 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части повышения уровня оплаты труда педагогических работников образовательных учреждений, на основании Постановления Правительства Республики Алтай от 21 ноября 2012 года № 000 « О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Алтай», заработная плата педагогических работников общеобразовательных учреждений увеличилась на 20%. Таким образом средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных учреждений города в 3 квартале 2013 года составила 24193 рублей, а средняя заработная плата учителей составила 25489 руб.

Категория персонала	I квартал, руб.	II квартал, руб.	III квартал, руб.
Педагогический персонал	24125	24269	24193
Учителя	25151	25521	25489

Так же с 1 января 2013 года увеличилась заработная плата педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений на 35%. Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений за 2012 год составляла 9 900 руб. С учетом увеличения в 2013 году она составила:

Категория персонала	I квартал, руб.	II квартал, руб.	III квартал, руб.
Педагогический персонал	13482	14998	13634

С 1 апреля 2013 года увеличилась заработная плата педагогических работников учреждений дополнительного образования детей на 10 % .Так за 1 квартал 2013 года заработная плата составляла 10996 руб. В апреле она увеличилась до 12885 руб.

Категория персонала	I квартал, руб.	II квартал, руб.	III квартал, руб.
Педагогический персонал	10996	15319	11319

Руководителям образовательных учреждений в необходимо провести работу по эффективному распределению стимулирующей части фонда оплаты труда с учетом рекомендаций Министерства образования и науки Российской Федерации, учитывая в первую очередь результативность работы.

В прошедшем учебном году Управлением образования была продолжена работа по развитию информационного пространства.

Ежемесячно школьными и муниципальным операторами заполняются таблицы на сайте www. *****.

Все образовательные учреждения имеют сайты в интернете, которые обновляются раз в две недели. Главной проблемой в этом направлении деятельности является слабая подготовленность работников, ответственных за наполнение сайтов информацией.

В ноябре 2012 г. была проведена городская неделя информационно-коммуникационных технологий. В ее рамках прошли следующие городские мероприятия:

1  Городской конкурс «Лучший сайт общеобразовательного учреждения г. Горно-Алтайска» с 26.11.2012 г. по 30.11.2012 г.

2  Олимпиада по информационным технологиям среди обучающихся 5-8 классов 26.11.2012 г.

С апреля 2013 года мониторинг оснащенности компьютерной техникой и программного обеспечения всех общеобразовательных учреждений проводился через Автоматизированную Информационную Систему «Статистическая обработка программного и технического оснащения образовательных учреждений Республики Алтай» разработанную БУ РА «РЦОКО»и размещенную на сайте http://www. quiz. *****.

По данным АИС «Статистическая обработка программного и технического оснащения образовательных учреждений Республики Алтай» на конец у. г. в общеобразовательных организациях г. Горно-Алтайска используется:

В том числе в 19 кабинетах информатики школ города имеются:

Стоит заметить, что в организациях имеется компьютерная техника морально и технически устаревшая и требующая замены.

Также с помощью АИС можно проследить данные по состоянию подключения ОУ к Интернету.

Средняя скорость, Кб/сек		1190.5000
Максимальная заявленная скорость, Кб/сек		6000
Минимальная заявленная скорость, Кб/сек		0
Максимальная фактическая скорость, Кб/сек		4002
Минимальная фактическая скорость, Кб/сек		0
Средний объем потребленного трафика, Кб		.7778
Максимальный объем потребленного трафика, Кб
Минимальный объем потребленного трафика, Кб		0
Сумарный объем потребленного трафика, Кб

В текущем учебном году была продолжена работа по исполнению Распоряжения Правительства Российской Федерации в части организации ведения электронных журналов и дневников через подключение общеобразовательных учреждений к информационной системе «Дневник. ру».

На конец у. г. начало у. г. в информационной системе «Дневник. ру» зарегистрировано 96% сотрудников ОУ города, 89% учащихся и 87% родителей (законных представителей).

Образовательная организация	Пользователи
Сотрудники	Ученики	Родители
Всего	Польз.	Всего	Польз.	Всего	Польз.
МАОУ "Кадетская школа №4"	55	54	710	648	648	556
МБОУ "Вечерняя школа г. Горно-Алтайска"	22	21	195	34	8	2
МБОУ "Гимназия №3"	91	88	1330	1141	1185	1005
МБОУ "НОШ №5"	27	26	300	242	302	242
МБОУ "СОШ № 9"	59	56	675	672	603	562
МБОУ "СОШ №12"	43	43	531	531	488	463
МБОУ "СОШ №13 г. Горно-Алтайска"	38	35	445	362	343	257
МБОУ "СОШ №7"	46	46	432	381	608	529
МБОУ "СОШ №8"	49	48	637	637	195	153
МБОУ "Средняя школа №1 г. Горно - Алтайска"	61	61	755	733	716	698
МБОУ "Школа №10"	40	40	112	85	83	82
МБОУ "Лицей №6 г. Горно-Алтайска"	88	79	1311	1158	1265	1049
Всего	619	597	7433	6624	6444	5598
		или 96%		или 89%		или 87%

В школах №8 и №12 100% учащихся зарегистрированы в системе «Дневник. ру». 100% педагогов школ №1, 7, 10 и 12 также активированы в электронном дневнике. Остальные образовательные организации в этом направлении также имеют высокие показатели (хуже показатели в вечерней школе).