Оценка итогов социально-экономического развития города (стр. 4 )

Жилищное строительство ведется во всех районах города - наибольшее количество жилья введено на территориях Первомайского (103,7 тыс. кв. м.), Советского (90,8 тыс. кв. м.), Железнодорожного (87,9 тыс. кв. м.) и Октябрьского (87,5 тыс. кв. м.) районов.

В городе осуществляется индивидуальное жилищное строительство – за 9 месяцев 2013 года введено 466 тыс. кв. м. индивидуального жилого фонда, что на 21 процентный пункт превышает темп за аналогичный период 2012 года. Активное развитие индивидуального жилищного строительства осуществляется в Первомайском и Железнодорожном районах города.

В соответствии с ведомственной целевой программой «Развитие малоэтажного, многоквартирного и индивидуального жилищного строительства в городе Ростове-на-Дону на годы», ориентированной на обеспечение инженерной инфраструктурой территорий, предназначенных для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства, а также на обеспечение граждан земельными участками для индивидуального жилищного строительства, за 9 месяцев 2013 года реализованы 52 земельных участка под индивидуальное жилищное строительство в районах «Нива» и «Декоративные культуры» гражданам, имеющим право на их получение, в том числе 25 земельных участков выделено бесплатно семьям, имеющим трех и более детей.

9.4. Социально-ориентированная жилищная политика Администрации города реализуется в рамках подпрограмм долгосрочной городской целевой программы «Стимулирование жилищного строительства в целях улучшения жилищных условий населения и обеспечения жильем льготных категорий граждан в г. Ростове-на-Дону на период годов» по улучшению жилищных условий граждан принятых на квартирный учет и имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации льготы.

За январь-сентябрь 2013 года улучшены жилищные условия 253 семьям льготных категорий граждан и 20 семьям военнослужащих, уволенных с военной службы, в том числе 53 семьям, проживающим в аварийных жилых домах.

В отчетном периоде в соответствии с задачами подпрограмм:

- «Улучшение жилищных условий граждан с использованием средств муниципальной поддержки и ипотечных кредитов» социальные выплаты предоставлены 25 семьям на сумму 18,1 млн. рублей. Кроме того, предоставлены социальные выплаты 63 семьям ветеранов Великой Отечественной войны и инвалидов, 13 семьям граждан, уволенных с военной и иной службы, а также членам их семей, которые до 1 января 2005 года приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Кроме того, 20 семей уволенных военнослужащих изъявили желание получить жилые помещения в собственность бесплатно в жилом доме в микрорайоне «Темерник»;

- «Обеспечение жильем молодых семей» социальные выплаты за счет бюджетов всех уровней предоставлены 39 молодым семьям на сумму 34,3 млн. рублей;

- «Строительство социального жилья и улучшение жилищных условий граждан, нуждающихся в жилье» для детей-сирот приобретены 58 квартир в жилом районе «Суворовский».

В 4 квартале 2013 года запланирован ввод в эксплуатацию социального жилого дома на 112 квартир в мкр. «Темерник». Ведутся строительно-монтажные работы по жилому дому социального использования на 80 квартир в мкр. «Темерник» (окончание строительства – 1 полугодие 2014 года). Ведутся проектно-изыскательские работы для строительства жилого дома социального использования во 2 мкр. жилого района «Левенцовский», выполнены инженерно-геологические и инженерно-геодезические изыскания, получены технические условия на водоснабжение, радиофикацию, телефонизацию объекта.

10. Финансовое состояние крупных и средних организаций города

По данным статистики за январь-август 2013 года 542 крупных и средних предприятия города получили прибыль в размере 21,4 млрд. рублей. По сравнению с соответствующим периодом 2012 года сумма прибыли выросла на 167,4 млн. рублей (или на 0,8%). При этом удельный вес прибыльных предприятий по состоянию на 01.08.2013 увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2012 года на 0,9 процентных пунктов и составил 77%.

В целом за январь-август 2013 года сальдированный финансовый результат крупных и средних организаций сложился в сумме 16,5 млрд. рублей. По сравнению с соответствующим периодом 2012 года по сопоставимому кругу организаций показатель уменьшился на 5,6 процентных пунктов.

Наибольшую сальдированную прибыль в целом по городу на 01.08.2013 получили предприятия обрабатывающих производств, которая составила 5,9 млрд. рублей, что на 8,4 процентных пунктов меньше, чем в аналогичном периоде 2012 года.

Наибольшее увеличение параметров сальдированной прибыли отмечается по видам деятельности: «Сельское хозяйство» - в 7,5 раза; «Транспорт и связь» - на 4,4%.

С убытком в январе-августе 2013 года сработали организации, осуществляющие предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг.

По данным статистики 162 крупных и средних предприятия города за январь-август 2013 года получили убыток, или 23% от общего количества (в аналогичном периоде 2012 года – 23,9%). При этом сумма убытков убыточных организаций увеличилась на 1,2 млрд. рублей (на 30,6%) и составила 4,9 млрд. рублей.

Одной из основных проблем, отрицательно влияющих на финансовый результат работы предприятий, является наличие дебиторской и кредиторской задолженности.

По состоянию на 01.09.2013 дебиторская задолженность крупных и средних организаций составила 212,1 млрд. рублей (125,8% к аналогичному периоду 2012 года), из нее, на просроченную приходится 2,5% (на 01.08.2012 – 5%). Просроченную дебиторскую задолженность имели 13,2% крупных и средних организаций (на 01.09.2,4%). В структуре просроченной дебиторской задолженности основной объем приходится на долги организаций, осуществляющих деятельность в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (48,2%).

Кредиторская задолженность организаций по состоянию на 01.09.2013 составила 200,3 млрд. рублей (123,7% к аналогичному периоду 2012 года), из нее, на просроченную приходится 2,7% (на 01.09.2012 – 2%). Удельный вес крупных и средних организаций, имеющих просроченную кредиторскую задолженность, составил 6% (на 01.09.2,9%). В структуре просроченной кредиторской задолженности основной объем приходится на долги организаций, осуществляющих деятельность по производству и распределению электроэнергии, газа и воды (68,7%).

По информации предприятий, получивших убыток, основными причинами, повлиявшими на финансовые результаты их деятельности, являются:

- рост величины издержек (в основном, на сырье, энергоносители, топливо, другие виды услуг, а также плату за пользование заемными средствами, в том числе, связанными с освоением новых видов продукции и деятельности, развитием структуры) (711Военпроект», Шипнинг», «ИРИС», КХП», часовой завод», «Градиент», «Связь», Аптеки «36 и 6 Юг», , ковры и ковровые изделия», , компоненты», , газонаполнительная станция», МУП «Ростовская транспортная компания», -10»);

- влияние сезонного фактора на спрос произведенной продукции и оказываемых отдельными предприятиями услуг, неблагоприятная коммерческая конъюнктура ( «Росвертол-Авиа»).

На предприятиях принимаются меры по улучшению результатов производственно-хозяйственной деятельности:

- оптимизация расходов (снижение издержек производства, оптимизация закупок сырья и материалов);

- увеличение продаж готовой продукции путем расширения ассортимента продукции (услуг) и выхода на новые рынки сбыта;

- реализация планов мероприятий по совершенствованию инфраструктуры предприятия, включая внедрение энергосберегающих технологий, реализация инвестиционных программ;

- максимальное использование производственных мощностей предприятия.

11. Перечень мер, принимаемых Администрацией города по: реализации социально-значимых реформ, направленных на улучшение качества жизни населения; увеличению налогового потенциала; улучшению финансового состояния предприятий, повышению сбора налогов, отчислений в бюджеты

всех уровней, сокращению неплатежей

1. В отчетном периоде проводилась работа по обеспечению стимулирования экономической активности промышленных предприятий всех отраслей, предприятий малого и среднего бизнеса и оказанию помощи в решении проблем, препятствующих их стабильному развитию.

Продолжено выполнение Администрацией города мероприятий Концепции промышленной политики города Ростова-на-Дону на период до 2020 года.

Проведено 3 заседания Некоммерческой Ассоциации «Совет директоров предприятий города Ростова-на-Дону», на которых рассмотрены вопросы о реализации дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда: содействие трудоустройства инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них постоянные рабочие места, создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью; о перспективах развития таких предприятий города, как , «Водоканал», «Ростовские городские электрические сети» - филиал .

С участием и при информационно-организационной поддержке Администрации города к выставочно-ярмарочным мероприятиям привлечено свыше 2,4 тыс. участников. Проведено 24 выставки, наиболее значимыми из которых являются такие, как Агропромышленный форум Юга России – «Интерагромаш», «Агротехнологии»; «Электро-2013. Электротехника и Энергетика», «СТИМэкспо»: «Строительство. Архитектура», «Автоформула – 2012», XII Международный бизнес-форум на Дону, 20 конференций, бизнес-семинаров, круглых столов. По итогам работы выставочно-ярмарочных мероприятий заключено свыше 600 перспективных коммерческих контрактов и соглашений. В экспозиционных мероприятиях приняли участие свыше 3000 предприятий и организаций.

Администрацией города разработан комплекс мер по сокращению убыточности организаций города Ростова-на-Дону и стабилизации их финансового положения на 2013 год.

В соответствии с данным комплексом мер проведен мониторинг работы 168 крупных и средних организаций города. Руководителям убыточных организаций направлены письма о принятии мер по выводу на безубыточный уровень деятельности в течение 2013 года.

Проведена информационно-разъяснительная работа с предприятиями города по вопросу размещения ассортимента выпускаемой продукции в региональном банке данных производителей «Сделано на Дону» с целью расширения географии продаж. Разместили информацию о 40 видах производимой продукции в региональном банке данных производителей 17 предприятий города, из них, -цинк», -Тавр», -Торг», медведь».

Продолжено выполнение Протокола о развитии сотрудничества между Ростовской областью Российской Федерации и Республикой Беларусь на годы.

2. В рамках исполнения Долгосрочной городской целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства на годы обеспечено:

- проведение 3 совместных заседаний Совета по предпринимательству и Межведомственной комиссии по устранению административных барьеров на пути развития предпринимательства;

- создание в каждом районе города консультационных пунктов, которыми оказывается бесплатная консультационная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, желающим организовать собственное дело, по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия. За истекший период консультационными пунктами предоставлено 3658 консультаций;

- оказание на базе бизнес-инкубатора для предпринимателей 1153 консультационных услуг и проведение 14 семинаров и мастер-классов, в которых приняло участие свыше 320 руководителей и специалистов субъектов малого бизнеса;

- предоставление Ростовским муниципальным фондом поддержки предпринимательства микрозаймов субъектам МСП на льготных условиях. В настоящее время размер совокупного портфеля займов составляет 34,1 млн. рублей, количество действующих заемщиков – 70;

- оказание консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, проведено 9 мастер-классов и тематических семинаров, в которых приняли участие свыше 400 представителей субъектов малого и среднего бизнеса;

- в целях привлечения представителей молодежи к предпринимательской деятельности проведение 11 мероприятий, в том числе 7 семинаров и мастер-классов, 3 экскурсий на предприятия малого бизнеса, 2 информационных встреч, в которых приняли участие 380 представителей молодежи в возрасте от 18 до 35 лет.

В целях пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности, общественного признания и поощрения представителей предпринимательства города, проведен городской конкурс «Лучший предприниматель города Ростова-на-Дону» по следующим номинациям: «Лучший предприниматель в производственной сфере, в сфере услуг, в сфере торговли», «Молодой руководитель» и «Женщина-руководитель». Победители конкурса, занявшие 3 призовых места, поощрены денежными премиями и наградами города.

3. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов положительно отражается на развитии общественного самоуправления жилищным фондом города, выборе способа управления, в том числе создания ТСЖ.

По состоянию на 01.10.2013 в управлении 108 управляющих организаций находится 5309 многоквартирных домов (72,9% от общего количества домов в городе), в управлении ТСЖ - 1605 многоквартирных домов, что составляет 21,9% от общего количества многоквартирных домов, ЖСК - 214 многоквартирных домов (2,9%), в непосредственном управлении - 166 многоквартирных домов (2,3%).

По состоянию на 01.10.2013 в полном объеме завершены мероприятия по выбору советов многоквартирных домов. На территории города Ростова-на-Дону во всех многоквартирных домах выбраны советы многоквартирных домов (100%).

Продолжена реализация следующих целевых программ:

- ведомственной целевой программы «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов г. Ростова-на-Дону на годы;

- ведомственной целевой программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда и снос отселенных аварийных домов на годы»;

- долгосрочной городской целевой программы «Охрана окружающей среды города Ростова-на-Дону на годы»;

- долгосрочной городской целевой программы «Ликвидация и техперевооружение муниципальных котельных, реконструкция, модернизация тепловых сетей, не отвечающих современным требованиям промышленной и экологической безопасности»;

- ведомственной целевой программы «Благоустройство города Ростова-на-Дону на годы»;

- ведомственной целевой программы «Организация эксплуатации бесхозяйных объектов газо-, тепло-, электро-, водоснабжения, водоотведения, мониторинг и прогнозирова­ние показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности в г. Ростове-на-Дону в годы».

В соответствии с внесенными изменениями в Жилищный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 01.01.2001 ) Министерством ЖКХ Ростовской области сформирована нормативно-правовая база, регламентирующая обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ростовской области, в рамках создания региональной системы капитального ремонта многоквартирных домов.

В целях улучшения условий проживания граждан в многоквартирных домах реализуется ведомственная целевая программа «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов г. Ростова-на-Дону на годы». Управляющим организациям, ТСЖ и ЖСК предоставляются средства из бюджета города на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, при условии непосредственного участия собственников помещений жилых домов в софинансировании расходов.

В ведомственную целевую программу «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов г. Ростова-на-Дону на годы» включены расходы на реализацию мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках Федерального закона от 01.01.2001 .

Общий лимит средств на 2013 год на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в городе Ростове-на-Дону составил 444,1 млн. рублей, в том числе: по Фонду содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 231,8 млн. рублей; бюджет города - 145,7 млн. рублей; средства собственников помещений многоквартирных домов – 66,6 млн. рублей. Указанные средства выделены в июне 2013 года.

Утверждена городская адресная программа «Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории города Ростова-на-Дону в 2013 году», в соответствии с которой в 2013 году запланирован капитальный ремонт 66 многоквартирных домов.

За счет средств резервного фонда Правительства Ростовской области на замену и модернизацию 156 лифтов выделены средства в объеме 220,1 млн. рублей.

На проведение капитального ремонта 21 многоквартирного дома с целью предупреждения и устранения аварийных и чрезвычайных ситуаций предусмотрено 215,9 млн. рублей, в том числе: 204,8 млн. рублей - из бюджета города, 11,1 млн. рублей - средства собственников помещений. За 9 месяцев 2013 года отремонтировано 9 многоквартирных домов.

На выполнение капитального ремонта фасадов 8 многоквартирных домов в Ленинском районе предусмотрено 16,9 млн. рублей, в том числе: 16 млн. рублей - из бюджета города, 0,9 млн. рублей - средства собственников помещений. Подрядные организации определены, по состоянию на 01.10.2013 отремонтирован 1 фасад многоквартирного дома.

Кроме того, на проведение выборочного капитального ремонта в 8 многоквартирных домах предусмотрено 18,2 млн. рублей, в том числе: 13,6 млн. рублей - из бюджета города, 4,6 млн. рублей - средств собственников помещений. Подрядные организации определены, отремонтирован 1 многоквартирный дом.

В соответствии с требованиями жилищного законодательства управляющие компании обязаны обеспечить свободный доступ на сайтах к информации об основных показателях их финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг. Согласно требованиям стандарта раскрытия информации, утвержденного Правительством Российской Федерации, 108 управляющих организаций в городе создали сайты, что составляет 100% от общего количества.

Согласно утвержденного Медиа-плана организованы 3 пресс-конференции, 5 «круглых столов», 2 семинара с участием СМИ города, управляющих компаний, ТСЖ, ЖСК и Советов многоквартирных домов. В целях разъяснения основных положений жилищного законодательства продолжена работа «горячей линии».

Для решения проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда и в целях реализации Федерального закона «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в рамках ведомственной целевой программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда и снос отселенных аварийных домов на годы» на 2013 год выделены средства в общем объеме - 638,8 млн. рублей, за 9 месяцев 2013 года освоено 215,8 млн. рублей.

Так, по состоянию на 01.10.2013 собственникам, проживающим в аварийных многоквартирных домах, осуществлена выплата выкупной цены за изымаемые жилые помещения в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ (20 помещений на общую сумму 43,9 млн. рублей); произведена закупка квартир у застройщиков жилья (во вновь построенных домах) для нанимателей, в количестве 130 квартир на общую сумму 126,2 млн. рублей.

В целях оказания социальной поддержки гражданам при оплате ими услуг по отоплению и горячему водоснабжению и недопущения превышения предельного индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги из бюджета города предусмотрена субсидия управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК на возмещение части платы за отопление и горячее водоснабжение. За 9 месяцев 2013 года перечислена субсидия в сумме 248,9 млн. рублей.

Подготовка городского хозяйства к отопительному сезону годов в целом выполнена согласно мероприятиям, утвержденным постановлением Администрации города «О подготовке городского хозяйства к работе в осенне-зимний период годов».

В связи с резким понижением температуры наружного воздуха принято решение о начале отопительного сезона с 03.10.2013 (постановление Администрации города «О начале отопительного сезона годов в городе Ростове-на-Дону»). В настоящее время все тепловые источники и тепловые сети работают на зимних параметрах. Контроль обеспечивают заместители глав Администраций районов и Департамент ЖКХ и энергетики города Ростова-на-Дону.

В городе особое внимание уделяется проблемам энергосбережения. По состоянию на 01.10.2013 установлено общедомовых приборов учета энергоресурсов в объеме 99,8% от потребности. В оставшихся многоквартирных домах (0,2% от общего количества) установка 24 общедомовых приборов учета холодного водоснабжения и 27 - электрической энергии запланирована в срок до 01.12.2013 в соответствии с заключенными договорами с подрядными организациями.

В течение 2013 года в городе установлено 1546 бесхозяйных объектов газо - и электроснабжения, в том числе 1021 - электроснабжения и 525 - газоснабжения. На основании Федерального закона от 01.01.2001 «О государственном кадастре недвижимости» (ред. от 01.01.2001) внесены изменения в «Положение о порядке принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей и выморочного имущества в виде жилых помещений», а также принято решение о принятии бесхозяйных линейных объектов коммунальной инфраструктуры в муниципальную собственность в качестве объектов движимого имущества по упрощенной схеме.

На заседании Ростовской-на-Дону городской Думы в октябре 2013 года рассмотрен вопрос о внесении изменений в распределение денежных средств МКУ «Управление ЖКХ» районов города Ростова-на-Дону, выделенных для технической инвентаризации бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры, за исключением МКУ «Управление ЖКХ Советского района» (в Советском районе города договор на техническую инвентаризацию 7 бесхозяйных объектов газоснабжения на общую сумму 30,1 тыс. рублей заключен до принятия указанных изменений и решений). В настоящее время проект по внесению изменений в ведомственную целевую программу «Организация эксплуатации бесхозяйных объектов газо-, тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения, мониторинг и прогнозирование показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности в городе Ростове-на-Дону в 2011–2013 годах» находится на согласовании.

В сфере благоустройства территории города за счет средств бюджета города за 9 месяцев 2013 года выполнялись работы по санитарному содержанию, валке и обрезке деревьев, содержанию парков, скверов и территории городских лесов, уличному освещению, содержанию мест захоронения, регулированию численности безнадзорных животных и другие.

Особое внимание уделяется памятникам и мемориалам, посвященным Великой Отечественной войне. Сегодня их в городе 46, из которых 30 являются муниципальными, среди них крупнейшие мемориалы города, такие, как: мемориальный комплекс «Памяти жертв фашизма в Змиевской балке», «Кумженская роща», «Павшим воинам» в сквере им. Фрунзе, «Воинам-освободителям города Ростова-на-Дону от фашистских захватчиков» на Театральной площади, стела «Ростов-на-Дону - город воинской славы».

По состоянию на 01.10.2013 на территории города установлено 62 детских игровых комплекса на общую сумму 10,8 млн. рублей.

Ведутся работы по капитальному ремонту внутриквартальных территорий, в 2013 году на эти мероприятия выделены средства в объеме 237,5 млн. рублей, запланированная площадь ремонта составляет 213,2 тыс. кв. м. За 9 месяцев 2013 года выполнены работы на площади 192 тыс. кв. м.

Для обеспечения безопасности гидротехнических сооружений и противопаводковых мероприятий в водоохранной зоне реки Темерник выполнялись работы по ликвидации заболоченности, расчистке площадей от кустарников и мелколесья, а также уборка и очистка гидротехнических сооружений, всего на эти цели направлено 14,7 млн. рублей. За 9 месяцев 2013 года на гидротехнических сооружениях проводились дежурства в паводковый период и обследования сооружений.

Для обеспечения бесперебойного функционирования сетей уличного освещения выполнены работы на общую сумму 127,2 млн. рублей, в том числе смонтировано 78,5 км. кабельных электролиний различных сечений, смонтировано и установлено 1245 кронштейнов, заменено 9,7 тыс. ламп в светильниках, выполнены другие ремонтные и регламентные работы. Наиболее значимыми объектами являются: ул. Пархоменко - 32 светоточки; ул. Целинная - 19 светоточек; ул. Сормовская – 20 светоточек, ул. Предботаническая – 18 светоточек. Проведена замена устаревших светильников по ул. Стартовой (от ул. Королёва до ул. Комарова) – 100 шт.

За 9 месяцев 2013 года на содержание и текущий ремонт городских фонтанов направлено 4,7 млн. рублей.

Осуществляется деятельность по минимизации ущерба при осуществлении градостроительной деятельности и прокладке трасс инженерных коммуникаций на территориях, имеющих зеленые насаждения, за 9 месяцев 2013 года предотвращен снос 3199 деревьев.

Завершается реализация долгосрочной городской целевой программы «Охрана окружающей среды города Ростова-на-Дону на годы», в рамках которой осуществляются следующие мероприятия:

- реконструкция очистных сооружений канализации города (1 и 2 очереди) с доведением их производительности по очищаемой воде до 460 куб. м. в сутки и внедрением системы ультрафиолетового обеззараживания стоков. Завершены работы по 6-й технологической линии, осуществлен пуск; на 5-й технологической линии ведется монтаж оборудования;

- строительство канализационного коллектора № 62 (выполнена укладка 3,5 тыс. п. м. трубопровода, D=2000 мм), что обеспечит возможность отведения стоков от объектов левобережных территорий, ликвидацию сброса неочищенных стоков в реку Дон;

- завершается строительство водопроводных очистных сооружений с водозабором в районе х. Дугино, выполняются работы по устройству площадки (насосная станция 2-го подъема, горизонтальные отстойники, 2-х ступенчатые фильтры, цех механического обезвоживания осадка, резервуар дождевых вод, приемный резервуар). Ввод в эксплуатацию объекта обеспечит надежное водоснабжение города, в том числе нового жилого района «Левенцовский» и позволит снизить на 25% потери воды при её транспортировке с Центральных очистных сооружений водопровода;

- строительство 3-й очереди канализационного коллектора № 53, ввод в эксплуатацию которого, обеспечит водоотведение в строящемся жилом районе «Левенцовский» и улучшит в целом ситуацию по канализованию в Западном жилом массиве, а также позволит приступить к развитию сетей канализации индивидуальной жилой застройки ст. Нижнегниловская, расположенной в водоохраной зоне реки Дон. В 2013 году проложено 1,7 тыс. п. м. коллектора (3-й этап);

- замена изношенных трубопроводов (водовода) по ул. Страны Советов от пл. Страны Советов до ул. 50 лет РСМ, проложено 1,5 тыс. п. м. водовода;

- заключены муниципальные контракты на строительство канализационной станции по ул. Петрожицкого и водопроводной сети по ул. 47-я линия, срок завершения работ – декабрь 2013 года. Ведутся подготовительные работы.

На реализацию программных мероприятий за 9 месяцев 2013 года направлено 1,2 млрд. рублей.

В целях развития дендрологической инфраструктуры, а также оздоровления атмосферного воздуха, выполняются работы по озеленению города. За 9 месяцев 2013 года на территории города высажено более 6 тыс. деревьев и порядка 5 тыс. кустарников.

4. В отчетном периоде Администрацией города проводилась работа в рамках контроля исполнения Федерального закона от 01.01.2001 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Принято постановление Администрации города «О применении муниципальными и иными заказчиками города Ростова-на-Дону Порядка общественного обсуждения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений города Ростова-на-Дону на сумму свыше 1,0 млрд. рублей», решение коллегии Администрации города «О формировании системы управления закупками в городе Ростове-на-Дону в соответствии с требованиями Федерального закона от 01.01.2001 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», распоряжение Администрации города «О создании аукционной комиссии».

В целях недопущения муниципальными заказчиками города нарушений в сфере размещения заказов проведена проверка 284 документаций, в том числе 75 конкурсных документаций, 209 документаций об аукционе в электронной форме.

Осуществлялся контроль соблюдения муниципальными заказчиками и иными заказчиками города, уполномоченными органами, конкурсными, аукционными, котировочными или едиными комиссиями муниципальных заказчиков, иных заказчиков, уполномоченных органов законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов путем проведения плановых и внеплановых проверок.

В результате проверено 1412 процедур, из них, 789 процедур, проведены с нарушением законодательства в сфере размещения заказов, или 56% от общего числа проверенных процедур (за 9 месяцев 2012 года данный показатель составлял – 41%).

По итогам 9 месяцев 2013 года заключено 22,6 тыс. контрактов на общую сумму 7,6 млрд. рублей. Сумма расчетной экономии средств бюджета города по заключенным контрактам в отчетном периоде составила 545,2 млн. рублей.

В связи со вступлением в силу с 01.01.2014 Федерального закона от 01.01.2001 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» проведено 4 обучающих семинара.

5. Поступление налоговых и неналоговых доходов в бюджет города по состоянию на 01.10.2013 обеспечено в размере 10,5 млрд. рублей, что больше, чем за аналогичный период 2012 года на 57,2 млн. рублей (0,6%). Налоговые поступления за 9 месяцев 2013 года увеличились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 90,2 млн. рублей (1%) и составили 9 млрд. рублей.

По данным Муниципального казначейства города Ростова-на-Дону недоимка по налогам, поступающим в бюджет города, сократилась с начала 2013 года с 617,2 млн. рублей до 536,2 млн. рублей по состоянию на 01.10.2013, или на 80,9 млн. рублей (13,3%).

Уменьшение суммы недоимки достигнуто за счет следующих налогов: земельного налога - на 43,2 млн. рублей; налога на имущество физических лиц – на 59,9 млн. рублей.

Несмотря на снижение недоимки в целом, по отдельным налогам отмечен ее рост по сравнению с началом 2013 года:

- налогу на прибыль на 1,2 млн. руб.;

- налогу на доходы физических лиц на 14 млн. рублей;

- налогу в связи с применением упрощенной системы налогообложения на 1,1 млн. рублей;

- единому налогу на вмененный доход на 6 млн. рублей.

Наиболее крупные суммы задолженности возникли в результате неуплаты текущих платежей и контрольной работы налоговых органов.

За 9 месяцев 2013 года Администрацией города совместно с налоговыми органами принимались все возможные меры по снижению задолженности по налоговым платежам.

Несколько раз в неделю проводятся комиссии в администрациях районов города по мобилизации налогов и платежей в бюджет, при участии налоговых органов, Службы судебных приставов, Пенсионного фонда, Фонда социального страхования. В течение 9 месяцев 2013 года проведено 599 заседаний комиссий, на которых заслушаны 4175 налогоплательщиков (3282 юридических лица, индивидуальных предпринимателя и 893 физических лица) с общей суммой задолженности 1,3 млрд. рублей. В результате, перечислено в бюджет 649,3 млн. рублей, в том числе в бюджет города 376,1 млн. рублей.

Городской комиссией по обеспечению собираемости налоговых и неналоговых платежей рассматривается задолженность в особо крупных размерах по налоговым платежам, страховым взносам в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования. За истекший период 2013 года проведено 34 заседания, на которых присутствовали 260 руководителей предприятий-должников, в результате обеспечена оплата задолженности в сумме 165,2 млн. рублей.

Во всех районах города проведены рабочие совещания с руководителями крупнейших предприятий и организаций города по вопросу своевременной уплаты имущественных налогов.

В августе-сентябре 2013 года в адрес руководителей предприятий и организаций города направлены списки сотрудников с указанием конкретных сумм налогов, а также информационные материалы налоговых органов о необходимости своевременной уплаты имущественных налогов за 2012 год и возможности подключения граждан к интернет-сервису «Личный кабинет налогоплательщика».

Проведены совместные совещания районными администрациями и территориальными налоговыми инспекциями с представителями управляющих компаний, ТСЖ, СНТ, ГСК, а также предприятий, относящихся к сфере ЖКХ по вопросам начисления и уплаты имущественных налогов физическими лицами.

Для урегулирования налоговой задолженности организаций, осуществляющих деятельность на территории города Ростова-на-Дону, их финансового и экономического оздоровления Администрацией города принято постановление «О внесении изменений в постановление Администрации г. Ростова-на-Дону », регламентирующее проведение в 2013 году реструктуризации задолженности организаций по земельному налогу, начисленным по нему пеням и штрафам.

По состоянию на 01.10.2013 реструктурирована задолженность по земельному налогу в размере 705,3 тыс. рублей, в том числе по налогу – 668,5 тыс. рублей, по пени и штрафам – 36,8 тыс. рублей. Проект постановления о реструктуризации задолженности по земельному налогу в размере 234,4 тыс. рублей, в том числе по налогу – 188,2 тыс. рублей, пени и штрафы – 46,2 тыс. рублей, находится на согласовании.

В рамках осуществления контроля за выполнением хозяйствующими субъектами города условий реструктуризации в отчетном периоде 2013 года отменена реструктуризация задолженности по земельному налогу: (в размере 7,8 млрд. руб., в том числе по налогу – 6,3 млрд. рублей, по пени и штрафам 490,9 тыс. рублей), часовой завод» (в размере 1,7 млрд. рублей, в том числе по налогу – 1,6 млрд. рублей, по пени и штрафам – 95,9 тыс. рублей), колонна № 7» (в размере 1,9 млрд. рублей, в том числе по налогу – 1,9 млрд. рублей, по пени и штрафам – 24,9 тыс. рублей), материалы» (в размере 4,1 млрд. рублей, в том числе по налогу 3,9 млрд. рублей, по пеням и штрафам – 170,5 тыс. рублей).

В целях увеличения налогового потенциала в октябре 2013 года приняты решения Ростовской-на-Дону городской Думы о внесении изменений в:

- Положение о земельном налоге (решение Ростовской-на-Дону городской Думы ), которыми предусматривается с 2014 года повышение ставок земельного налога по различным видам ее использования;

- решение Ростовской-на-Дону городской Думы «О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, осуществляемых на территории г. Ростова-на-Дону», предусматривающих изменение корректирующего коэффициента базовой доходности К-2, определенной в зависимости от вида предпринимательской деятельности.