УТВЕРЖДЕН
приказом УФНС России
от «___»________2012 г.
№_____________
План противодействия коррупции в УФНС России по Саратовской области
№ п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Ожидаемый результат |
1. | Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов государственных гражданских служащих УФНС России по Саратовской области, обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими УФНС России по Саратовской области ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение | |||
1.1 | Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия) | Отдел кадров Управления | 2012 – 2013 годы | Обеспечение постоянного функционирования Комиссии |
1.2 | Обеспечение участия в работе Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы и урегулированию конфликта интересов представителей общественных советов, организаций ветеранов, профессиональных союзов | Отдел кадров Управления | По мере необходимости | Повышение эффективности деятельности УФНС России по Саратовской области по противодействию коррупции |
1.3 | Обеспечение действенного функционирования должностных лиц УФНС России по Саратовской области, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 000 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» | Отдел безопасности отдел кадров | 2012 – 2013 год | Повышение эффективности деятельности УФНС России по Саратовской области по противодействию коррупции |
1.4 | Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего УФНС России по Саратовской области к совершению коррупционных правонарушений, уведомлений об иной оплачиваемой деятельности, уведомлений о возникшем конфликте интересов или возможности его возникновения | Отдел безопасности отдел кадров | 2012 – 2013 годы | Повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции, в части исключения случаев склонения государственного гражданского служащего УФНС России по Саратовской области к совершению коррупционных правонарушений |
1.5 | Мониторинг исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими УФНС России по Саратовской области проходящими государственную службу на должностях, замещение которых связано с коррупционным риском (включенных в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной налоговой службе, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей), и устранение таких рисков | Отдел безопасности отдел кадров | 2012 – 2013 годы | Повышение эффективности деятельности УФНС России по Саратовской области по предупреждению возможных коррупционных рисков |
1.6 | Организация разъяснения государственным гражданским служащим УФНС России по Саратовской области общих принципов служебного поведения, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 000 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» | Отдел кадров отдел безопасности | 2012 – 2013 годы | Повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции, в части исключения нарушения положений общих принципов служебного поведения государственных служащих УФНС России по Саратовской области |
1.7 | Организация просвещения государственных гражданских служащих УФНС России по Саратовской области по антикоррупционной тематике (семинары, совещания, методические рекомендации) | Одел безопасности одел кадров | 2012 – 2013 годы | Повышение эффективности деятельности, в части правового просвещения государственных гражданских служащих УФНС России по Саратовской области по антикоррупционной тематике |
1.8 | Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки специалистов, в должностные обязанности которых входит профилактика коррупционных правонарушений | Отдел кадров | 2012 – 2013 годы | Повышение эффективности профессиональной подготовки специалистов, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
1.9 | Организация работы по формированию кадрового резерва и повышение эффективности его использования | Отдел кадров | После утверждения Президентом РФ Положения о кадровом резерве | Повышение эффективности деятельности УФНС России по Саратовской области по предупреждению возможных коррупционных рисков |
1.10 | Организация работы по внедрению в практику механизма ротации государственных гражданских служащих УФНС России по Саратовской области | Отдел кадров | 2013 год | Повышение эффективности деятельности УФНС России по Саратовской области по формированию профессионального кадрового состава |
1.11 | Обеспечение защиты сведений, составляющих государственную, налоговую тайну, а также защиты персональных данных государственных гражданских служащих УФНС России по Саратовской области | Отдел безопасности | 2012 – 2013 годы | Повышение эффективности деятельности Управления по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную, налоговую тайну, а также защиты персональных данных государственных гражданских служащих УФНС России по Саратовской области |
1.12 | Проведение мониторинга имущественного положения должностных лиц УФНС России по Саратовской области и их близких родственников на основе анализа сведений о доходах и имуществе, принадлежащем работникам налоговых органов и их близким родственникам на праве собственности, предоставляемых ими в установленном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации. | Отдел безопасности | 2012 – 2013 годы | Повышение эффективности деятельности УФНС России по Саратовской области по противодействию коррупции |
1.13 | Проведение проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы, а также замещающих указанные должности в НО | Отдел кадров одел безопасности | При наличии оснований, предусмотренных Указом Президента РФ от 21сентября 2009 г. N 1065 | Повышение эффективности деятельности УФНС России по Саратовской области по противодействию коррупции |
1.14 | Проведение экспертизы жалоб и заявлений граждан и организаций (анализ публикаций в СМИ) на предмет наличия в них коррупционной составляющей | Отдел безопасности | По мере поступления | Повышение эффективности деятельности УФНС России по Саратовской области по противодействию коррупции |
2. | Выявление и анализ причин и условий проявления коррупции в деятельности УФНС России по Саратовской области, мониторинг коррупционных рисков и их устранение | |||
2.1 | Участие сотрудников УФНС России по Саратовской области в деятельности межведомственной рабочей группы по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов государственного контроля и надзора по вопросам законности региональных и муниципальных нормативных правовых актов, созданной Распоряжением Прокуратуры Саратовской области от 01.01.2001 № 64/22/1р | Юридический отдел | годы | Повышение уровня взаимодействия УФНС России по Саратовской области с органами прокуратуры и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам выявления незаконных нормативных правовых актов |
2.2 | Обеспечение эффективного взаимодействия УФНС России по Саратовской области с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Федеральной налоговой службе | Отдел безопасности структурные подразделения Управления | В соответствии с действующими нормативными правовыми актами | Повышение эффективности деятельности УФНС России по Саратовской области, в части организации оперативного обмена информацией о фактах коррупции |
2.3 | Внедрение в деятельность УФНС России по Саратовской области инновационных технологий государственного управления и администрирования | Отдел информатизации отдел работы с налогоплательщиками | 2012 – 2013 годы | Повышение эффективности деятельности УФНС России по Саратовской области, в части внедрения в деятельность Управления инновационных технологий государственного управления и администрирования |
2.4 | Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов | Отдел информатизации общий отдел | 2012 – 2013 годы | Повышение эффективности действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов Федеральной налоговой службы |
2.5 | Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме; мониторинг совершений сделок между УФНС России по Саратовской области и коммерческими организациями, в которых крупными акционерами или руководящими работниками являются близкие родственники работников Управления. | Отдел обеспечения отдел безопасности | 2012 – 2013 годы | Повышение эффективности деятельности УФНС России по Саратовской области в части совершенствования условий, процедур и механизмов государственных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме |
2.6 | Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков | Отдел обеспечения отдел безопасности | Поквартально | Повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции в деятельности по размещению государственных заказов |
3. | Взаимодействие УФНС России по Саратовской области с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности УФНС России по Саратовской области | |||
3.1 | Обеспечение эффективного взаимодействия Федеральной налоговой службы со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Федеральной налоговой службой | Отдел работы с налогоплательщиками отдел безопасности | 2012 – 2013 годы | Укрепление доверия граждан и организаций к деятельности УФНС России по Саратовской области в сфере противодействия коррупции |
3.2 | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Федеральной налоговой службе и организация проверки таких фактов | Отдел безопасности отдел работы с налогоплательщиками | Поквартально | Повышение эффективности деятельности УФНС России по Саратовской области по противодействию коррупции |
3.3 | Обеспечение постоянного функционирования мест для приема заявителей, оснащенных специальными техническими средствами | Отдел безопасности отдел обеспечения | По мере необходимости | Повышение эффективности деятельности УФНС России по Саратовской области по противодействию коррупции |
3.4 | Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы | Отдел безопасности | Поквартально | Повышение результативности рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции в УФНС России по Саратовской области. |
3.5 | Обеспечение размещения на официальном Интернет-сайте Федеральной налоговой службы информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела о противодействии коррупции | Отдел безопасности отдел работы с налогоплательщиками | 2012 – 2013 годы | Повышение эффективности деятельности УФНС России по Саратовской области. по противодействию коррупции. |
3.6 | Обеспечение функционирования «горячей линии» и/или «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции, а также обеспечение возможности обращения граждан в УФНС России по Саратовской области с использованием компьютерных технологий и почтового ящика для обращений по фактам коррупции в Управлении и подчиненных налоговых органах. | Отдел безопасности отдел работы с налогоплательщиками отдел информатизации | 2012 –2013 годы | Повышение эффективности деятельности УФНС России по Саратовской области, в части бесперебойного функционирования «горячей линии» и/или «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции, а также обеспечение возможности взаимодействия граждан с УФНС России по Саратовской области с использованием компьютерных технологий. |
4. | Мероприятия УФНС России по Саратовской области, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики его деятельности | |||
4.1 | Совершенствование контрольно-надзорных функций УФНС России по Саратовской области | Контрольный отдел структурные подразделения | 2012 – 2013 годы | Повышение эффективности деятельности УФНС России по Саратовской области в сфере совершенствования контрольно-надзорных функций |
4.2 | Оптимизация предоставления УФНС России по Саратовской области государственных услуг, в том числе внедрение в деятельность Управления административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг | Структурные подразделения Управления. | Поквартально | Повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции в УФНС России по Саратовской области при предоставлении государственных услуг |
4.3 | Проведение совещаний с сотрудниками Управления и подчиненных налоговых органов, отвечающих за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции | Отдел безопасности отдел кадров | По мере необходимости | Повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции в УФНС России по Саратовской области |
4.4 | Мероприятия по выполнению УФНС России по Саратовской области относящихся к его компетенции отдельных поручений, предусмотренных положениями Указа Президента Российской Федерации от 13 марта | Отдел безопасности отдел кадров структурные подразделения Управления | Постоянно | Повышение эффективности деятельности УФНС России по Саратовской области по противодействию коррупции |
4.5 | Мероприятия по проверке условий получения подарка в связи с должностным положением или в связи с исполнением служебных обязанностей государственными гражданскими служащими УФНС России по Саратовской области | Отдел безопасности отдел кадров отдел обеспечения | 2012 – 2013 годы | Повышение эффективности деятельности по выявлению фактов коррупции в УФНС России по Саратовской области |
4.6 | - Проведение мониторинга деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов - Подготовка отчета и анализ антикоррупционных мероприятий; | Отдел кадров отдел безопасности | Поквартально По полугодиям | Повышение эффективности деятельности УФНС России по Саратовской области |
4.7 | Проведение профилактических мероприятий с правоохранительными органами (совещания, семинары, рабочие встречи) | Отдел безопасности | По мере необходимости | Повышение эффективности деятельности УФНС России по Саратовской области по межведомственному взаимодействию |
