О деятельности Управления Федеральной регистрационной службы по Магаданской области и Чукотскому автономному округу по вопросам государственной регистрации ипотеки за 2009 год
Вот уже на протяжении пяти лет Управлением Федеральной регистрационной службы по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (далее – Управление) проводится анализ деятельности по государственной регистрации ипотеки объектов недвижимого имущества, расположенного на территории регистрационного округа. Результаты проведенного мониторинга направляются в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, рассматриваются на заседаниях коллегиальных органов Управления.
В 2009 году на территории Магаданской области и Чукотского автономного округа совершено более 1,2 тыс. регистрационных действий (1 210) по регистрации ипотеки объектов недвижимого имущества. Общее количество зарегистрированной ипотеки не значительно уменьшилось по сравнению с 2008 и 2007 годами – на 7% (2008 год – 1 302 действия, 2007 – 1 300). При чем это касается регистрации ипотеки как в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Магаданской области, так и на территории Чукотского АО. В области в 2009 году совершенно более 1,1 тыс. регистрационных действий (1 108), это на 8% меньше показагода (1 205) и на 7% - 2007 года (1 196). В округе – более 100 действий (102), для сравнения: 2008 год – 97, 2007 – 104.
Вместе с тем, по итогам работы 2009 года отмечено, что финансовый кризис в большей степени сказался на регистрацию ипотеки жилых помещений.
В 2009 году совершенно 578 регистрационных действий в отношении жилых помещений, это почти в 1,5 раза меньше чем в 2008 и 2007 годах (2008 год – 818, 2007 год – 844). Такое значительное сокращение регистрационных действий по ипотеке коснулось жилых помещений, расположенных на территории Магаданской области (2009 год – 507, 2008 – 751, 2007 – 771). Количество регистрационных действий в Чукотском АО осталось на прежнем уровне (2009 год – 71, 2008 – 67, 2007 – 73).
Следует отметить, что уменьшение наблюдается как при государственной регистрации ипотеки на основании договора - в 1,8 раза (2009 год – 28, 2008 год – 50), так и на основании закона - в 1,4 раза (2009 год – 550, 2008 год – 768). Значительно (в 2,7 раза) снизились показатели регистрации прав граждан на жилые помещения, приобретенные (построенные) за счет заемных средств (2009 – 220, 2008 – 597), что связано, прежде всего, с резким сокращением количества выданных кредитов на приобретение жилья.
Вместе с тем, проведенный анализ совершенных в 2009 году регистрационных действий по ипотеке жилых помещений показал, что к концу года увеличилось число заявителей, обратившихся за государственной регистрацией ипотеки (I полугодие – 206, II полугодие – 372). В 2 раза больше зарегистрировано ипотеки на основании договора (I полугодие – 9, II полугодие – 19), в 1,8 раза - на основании закона (I полугодие – 197, II полугодие – 353). В 1,7 раза увеличилось количество зарегистрированных прав граждан на жилые помещения, приобретенные за счет кредитных средств (I полугодие – 83, II полугодие – 137).
Это обусловлено, в первую очередь, тем, что к концу года произошел незначительный спад стоимости квартир на рынке недвижимости регистрационного округа. Во – вторых, кредитные учреждения снизили процентные ставки целевого займа, в том числе и на приобретение жилых помещений. Кроме того, в IV квартале 2009 года активно начали регистрировать свои права участники подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей федеральной целевой программы «Жилище в 2002 – 2010 гг.» и городской целевой программы «Дом для молодой семьи».
Иначе в Магаданской области и Чукотском автономном округе выглядит ситуация с проведением государственной регистрации ипотеки в отношении земельных участков и нежилых помещений. В 2009 году совершено 178 регистрационных действий в отношении земельных участков и 452 регистрационных действия – в отношении нежилых помещений. Для сравнения: в 2008 году эти показатели равнялись 134 и 344 соответственно. Таким образом, увеличение составило 33% - по земельным участкам и 31% - по нежилым помещениям.
В 2009 году наибольшая активность по предоставлению документов на государственную регистрацию ипотеки на территории Магаданской области отмечена у Северо – Восточного банка Сбербанка России, Банка ВТБ 24. На территории Чукотского автономного округа в кредитовании населения участвовали Сбербанк России, Сельскохозяйственный банк».
Управление уделяет значительное внимание разъяснительной работе с населением регистрационного округа и взаимодействию со средствами массовой информации. Вопросы государственной регистрации ипотеки освещаются в печатных изданиях.
Так, в мае 2009 года в областной газете специалистами Управления подготовлена и опубликована статья, посвященная реализации программ, направленных на улучшение жилищных условий молодым семьям в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» на территории Магаданской области, и проблемам, возникающим при государственной регистрации. В ноябре в статье «Хотите улучшить жилищные условия? – Воспользуйтесь материнским капиталом!» был затронут один из важнейших в настоящее время вопросов, касающийся улучшения жилищных условий за счет материнского капитала, в том числе направлению материнского капитала на уплату первоначального взноса при ипотечном кредитовании или погашение задолженности по ранее оформленному ипотечному кредиту.
По вопросам, связанным с оформлением и государственной регистрацией ипотеки, проводятся совместные с органами исполнительной власти и кредитными организациями рабочие встречи, совещания.
В начале 2009 года состоялась рабочая встреча с представителями администрации Магаданской области и мэрии г. Магадана по вопросам, возникающим при государственной регистрации прав на недвижимое имущество жилого назначения при реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей федеральной целевой программы «Жилище в 2002 – 2010 г. г.» и городской целевой программы «Дом для молодой семьи». В ходе встречи были отмечены проблемы, возникающие при оформлении документов, которые являются препятствием для оперативного проведения процесса государственной регистрации прав в рамках данных программ.
В августе 2009 года Управлением инициировано проведение совместного совещания с представителями -Банк», Сельскохозяйственный банк» и Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации, осуществляющих свою деятельность на территории Чукотского автономного округа, на котором были обсуждены основные проблемы, возникающие при проведении государственной регистрации ипотеки.
Кроме того, специалисты Управления постоянно принимали участие в семинарах, на которых обсуждались вопросы, возникающие в ходе реализации федеральной и городской целевых программ. В мае 2009 года совместно с представителями муниципальных образований Магаданской области и других заинтересованных организаций рассматривались проблемы, связанные с поступлением денежных средств из федерального бюджета, оформлением кредита, а также с государственной регистрацией договоров. В июне состоялся консультационный семинар для молодых семей – участников целевых программ, в ходе которого представителями Управления представлены раздаточные материалы информационно – справочного характера.
В целях недопущения ошибок при подготовке документов на государственную регистрацию ипотеки, специалистами Управления направляются информационные письма заинтересованным организациям. Так, в феврале 2009 года в кредитные учреждения г. Магадана направлены информационные письма о порядке уплаты государственной пошлины за проведение регистрации договоров об ипотеке.
В начале 2009 года Управлением приняты меры организационного характера, направленные на сокращение сроков регистрации ипотеки нежилых помещений и земельных участков (распоряжение Управления от 01.01.2001 №17). Срок регистрации ипотеки данных видов объектов недвижимости при отсутствии оснований для приостановления или отказа составляет 5 рабочих дней. По итогам работы за 2009 год в среднем сроки государственной регистрации ипотеки составляли 3 – 4 дня.
Таким образом, специалистами Управления на территории регистрационного округа проводится работа по созданию надлежащих условий для реализации положений действующего законодательства, регулирующего ипотечные правоотношения, а также по обеспечению доступности государственной регистрации ипотеки.
Отдел организационного обеспечения, планирования,
контроля деятельности и делопроизводства
