О развитии физической культуры и спорта в Московской области

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КОМИССИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ И РАЗВИТИЮ ОЛИМПИЙСКОГО ДВИЖЕНИЯ
	Москва, Б. Дмитровка, 26

Р Е Ш Е Н И Е

О развитии физической культуры и спорта

в Московской области

Рассмотрев вопрос о состоянии и перспективах развития физической культуры и спорта в Московской области, Комиссия отмечает следующее.

За последние годы в Московской области сделан большой шаг вперёд в создании необходимых условий для формирования эффективной системы физического воспитания и развития физической культуры и спорта.

Внесены изменения в Закон «О физической культуре и спорте в Московской области» и Закон «О детско-юношеском спорте в Московской области». Ежегодно принимается ведомственная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Московской области».

В соответствии с утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года № 1101-р Стратегией развития физической культуры и спорта на период до 2020 года в Российской Федерации, разработан проект стратегии развития физической культуры и спорта в Московской области на период до 2020 года (далее – Стратегия).

В рамках реализации данной Стратегии и Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на период годы» определены три основные комплексные направления развития физической культуры и спорта:

- укрепление и развитие материально-технической базы физической культуры и спорта;

- широкое привлечение населения, в том числе детей, подростков и молодежи в спортивные секции и на спортивные площадки;

- создание необходимых условий для подготовки спортсменов высокого класса.

В целях развития инфраструктуры спорта в 2008 году в области введены в строй 220 спортивных сооружений, среди которых 31 спортивный зал, 96 плоскостных сооружения и 11 плавательных бассейнов.

В 2009 году дополнительно введены в строй 2 стадиона, 2 дворца спорта, 15 спортивных залов, велотрасса ВМХ, 4 бассейна и 8 плоскостных сооружений.

В настоящее время из-за финансового кризиса сокращается финансирование строительства крупных спортивных объектов. Учитывая эту ситуацию, необходимо предусмотреть на ближайший период проектирование и строительство недорогих спортивных сооружений – хоккейных коробок, стритбольных площадок, а также освещённых роллерных и велосипедных дорожек с необходимой инфраструктурой, используемых зимой как лыжные трассы.

Эти объекты в максимальной степени должны отвечать требованиям для занятий физической культурой граждан трудоспособного возраста, детей дошкольного возраста и пожилых граждан, а также занятий физической культурой для представителей таких социальных групп как «инвалиды» и «люди с ограниченными возможностями здоровья».

Несмотря на высокую обеспеченность общеобразовательных школ Подмосковья спортивными залами, многие спортивные залы и открытые школьные спортивные площадки не соответствуют требованиям СанПиН, требуют ремонта и реконструкции.

В области создана система целенаправленного отбора юных спортсменов в специализированные спортивные школы, училища олимпийского резерва и центры олимпийской подготовки, а также многоуровневая система подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса, включающая в себя муниципальные ДЮСШ и СДЮШОР, областные СДЮШОР, училища олимпийского резерва и подведомственные Комитету центры олимпийской подготовки.

На муниципальном и областном уровнях работают 39 областных и 219 муниципальных учреждений спортивной направленности, в которых занимается более 130 тысяч юношей и девушек.

Средний показатель активности занятия физической культурой и спортом детей и подростков в возрасте от 6 до 15 лет в области составляет более 22 % от общей численности населения данного возраста.

Системные и целенаправленные действия Правительства Московской области, Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области и руководителей на местах позволили в последнее время добиться серьёзных успехов в детско-юношеском спорте Московской области.

В 2009 году сборные команды Подмосковья выиграли в командном зачёте IV зимнюю и летнюю Спартакиады учащихся России.

Позитивные изменения в детско-юношеском спорте и системе подготовки спортивного резерва Московской области имеют прямую положительную взаимосвязь с результатами спорта высших достижений.

Спортсменами Московской области в 2009 году завоевано более девятисот медалей только на чемпионатах мира, этапах Кубков мира, чемпионатах и первенствах Европы, чемпионатах и первенствах России.

Вместе с тем, несмотря на положительную в целом динамику развития физической культуры и спорта в области, анализ состояния здоровья, особенно у детей и подростков свидетельствует о его низком общем уровне.

В настоящее время в связи с этим следует отметить возросшую необходимость более качественного медицинского обеспечения детско-юношеского спорта и реформирования системы спортивной медицины в целом.

В первую очередь эта проблема связана с низкой двигательной активностью школьников, не вовлеченных в систематические занятия физической культурой и спортом.

Требует дальнейшего совершенствования также развитие студенческого спорта и развитие физической культуры и спорта среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Стратегической целью развития физической культуры и спорта в области должно стать повышение уровня здоровья и работоспособности детей и молодежи.

В качестве основных целевых ориентиров развития физической культуры и детско-юношеского спорта региональной Стратегией на первом этапе ( годы) и на втором этапе ( годы) определены:

- увеличение доли детей и подростков в возрасте от 6 до 15 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения: на первом этапе – с 22 до 35 % и на втором этапе – до 60 %;

- увеличение доли обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения: на первом этапе – с 34,5 до 60 % и на втором этапе – до 80 %;

- увеличение доли граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях в общей численности данной категории: на первом этапе – до 35 % и на втором этапе – до 50 %;

- увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся адаптивной физической культурой и спортом, в общей численности данной группы населения: на первом этапе – с 3,5 до 10 % и на втором этапе – до 20 %;

Темпы позитивных изменений в системе детско-юношеского и спорта высших достижений в области ещё не соответствуют масштабным задачам физического, нравственного и духовного воспитания подрастающего поколения, требованиям достойного выступления спортивных сборных команд Московской области на всероссийских и международных соревнованиях.

Очевидно, что на сегодняшний день существуют задачи в сфере физической культуры и спорта, требующие решения на уровне Правительства Российской Федерации, Минобрнауки России, Минздравсоцразвития России, Минспорттуризма России и Правительства Московской области.

Комиссия р е ш и л а:

I. Принять к сведению информацию Председателя Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью , а также представителей органов исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта о состоянии развития физической культуры и спорта в Московской области.

II. Одобрить работу Правительства Московской области и органов власти в сфере физической культуры и спорта по созданию условий и развитию физической культуры и спорта в Московской области.

III. Предложить:

1) Правительству Российской Федерации:

-  ввести всероссийский реестр объектов спорта и рассмотреть возможность установления льгот по уплате земельного налога для объектов спорта, входящих в этот реестр;

-  внести изменения в нормативные правовые акты в части упрощения процедуры и организации государственных закупок для нужд физической культуры и спорта;

-  утвердить единые правила страхования спортсменов.

2) Министерству спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, Министерству образования и науки Российской Федерации:

-  разработать комплекс всероссийских мероприятий, направленных на развитие системы физической культуры и спорта среди учащихся, включая студентов и учащихся дошкольных образовательных учреждений.

3) Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерству спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации:

-  разработать и внедрить комплекс неотложных мер по разработке системы медицинского и медико-биологического обеспечения детско-юношеского спорта и подготовки спортивного резерва.

4) Министерству спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации:

-  включить в перечень объектов по направлению "Спорт высших достижений" в рамках Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2годы" на 2010 год строительство Академии дзюдо в г. Звенигород, Московская область;

-  разработать и внедрить современные эффективные формы и методы пропаганды детско-юношеского спорта, физической культуры и спорта среди учащихся в средствах массовой информации и сети Интернет.

5) Правительству Московской области:

-  разработать и внедрить комплекс мер, направленный на привлечение и закрепление молодых тренерских кадров и специалистов в области детско-юношеского спорта и спорта высших достижений в структуре учреждений спортивной подготовки Московской области.

6) Комитету по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области:

-  обобщить положительный опыт работы по развитию физической культуры и спорта в Московской области и направить в рамках обмена информацией полученные результаты в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта, Олимпийский комитет России, Паралимпийский комитет России, Сурдлимпийский комитет России, общероссийские спортивные федерации, физкультурно-спортивные организации и объединения.

IV. Направить настоящее решение в Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Правительство Московской области, Олимпийский комитет России, Паралимпийский комитет России, Сурдлимпийский комитет России, общероссийские спортивные федерации, физкультурно-спортивные организации и объединения.

Председатель ФЕТИСОВ