I. «Единое информационное пространство»
Беларусь
7 июля Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания одобрил внесение телеканала «Беларусь-ТВ» в перечень так называемых адаптированных иностранных каналов.
Присутствие «Беларусь-ТВ» на украинском рынке обсуждалось на встрече Национального совета с руководством телеканала и представителями белорусского посольства в Украине. Украинская сторона получила все необходимые документы и договоры, являющиеся основанием для легального присутствия белорусского телеканала в украинских кабельных сетях.
Председатель Национальной государственной телерадиокомпании подчеркнул: «В это непростое время очень важно нести людям правду о нашей стране. Мы продолжим работу по расширению международного информационного присутствия Беларуси».
«Беларусь-ТВ» заключила около 280 договоров с операторами кабельного телевидения, причем почти 200 из них — в России. Потенциальная аудитория «Беларусь-ТВ» в 15 странах составляет около 220 млн. телезрителей. Белорусский телеканал транслируется в России, Молдове, Украине, Литве, Латвии, Эстонии, Казахстане, США, Австралии и других странах.
Таджикистан
В республике готовится выпуск первой ежедневной газеты - «Имруз-news». Издание будет иметь информационно-аналитическое направление. По словам главного редактора издания Раджаби Мирзо, это коммерческий проект, поэтому, помимо задачи обеспечить граждан страны самыми свежими новостями, издание ставит цель сделать проект прибыльным.
«Первые номера газеты будут состоять из четырех страниц, в дальнейшем возможно увеличение их количества. Пока не установлена точная дата выпуска первого номера газеты. Для этого есть ряд причин. В настоящее время идут работы по подготовке офиса, набора журналистских кадров. Привлекаемые журналисты проходят курс обучения, так как 80% из них - это новые лица в таджикской журналистике. Кроме того, приходится обучать их навыкам работы в ежедневной газете, в связи с тем, что за последние почти двадцать лет, таджикские журналисты отвыкли работать в ежедневном режиме», - отметил редактор.
Узбекистан
8 июля в Ташкенте в Законодательной палате Олий Мажлиса Узбекистана состоялось заседание Комитета по вопросам информации и коммуникационных технологий, посвященное обсуждению итогов изучения исполнения законов "О средствах массовой информации" и "О защите профессиональной деятельности журналиста".
Как сообщают официальные СМИ, за годы независимости республики в стране была сформирована значительная правовая база для динамичного и свободного развития информационной сферы, защиты деятельности журналистов, совершенствования рынка средств массовой информации, формирования в нем конкурентной среды, законодательно закреплены недопустимость цензуры, упрощены правила регистрации СМИ.
В последние годы исполнительные власти Ташкента и городское управление по печати и информации уделяет большое внимание исполнению норм законов "О средствах массовой информации" и "О защите профессиональной деятельности журналиста". С этой целью был даже разработан соответствующий план мероприятий по усилению защиты профессиональной деятельности журналистов, повышению профессионального уровня СМИ и творческого мастерства журналистов, внедрению передовых информационно-коммуникационных технологий в медиа-сферу. На сегодняшний день в Ташкенте успешно действуют 198 газет, 200 журналов, 12 телевизионных и 16 радиовещательных каналов.
Участники заседания отметили необходимость дальнейшего совершенствования законодательства в сфере СМИ, которое должно создавать условия для последовательного повышения качества, мастерства и эффективности национальной прессы до уровня высоких требований и критериев развитых мировых средств массовой информации.
По итогам обсуждения были выработаны конкретные меры, направленные на совершенствование правоприменительной практики в информационной сфере, намечены пути дальнейшего развития СМИ.
II. Цитаты недели
Азербайджан
Заведующий отделом по общественно-политическим вопросам Администрации Президента прокомментировал вопрос вмешательства в регулирование Интернет-СМИ в Азербайджане.
«У азербайджанского правительства нет намерения вмешиваться в регулирование Интернет-СМИ, - заявил чиновник. - Мы категорически опровергаем обвинения в наш адрес о вмешательстве правительства Азербайджана в вопросы регулирования Интернет-СМИ».
«Я однажды отметил, что Интернет-СМИ не может быть без какого-либо надзора, однако Азербайджан не желает стать пионером в этом вопросе. Есть Евросоюз, Китай, страны «большой двадцатки». Если они примут какое-то решение по регулированию Интернет-СМИ, то Азербайджан может рассмотреть этот вопрос только после них. У нашего правительства нет планов по лицензированию и ограничению Интернет-СМИ. Все обвинения в наш адрес по этому вопросу беспочвенны»,- пояснил Али Гасанов.
Журналисты поинтересовались у Али Гасанова причиной неисполнения решения Европейского суда об освобождении журналиста Эйнуллы Фатуллаева. Международные эксперты Эрик Фиктеус и Миклош Харасти неоднократно поднимали вопрос об этом и об осужденных блоггерах. Слова Харасти о том, что “весь мир ожидает освобождения журналиста” вывели Гасанова из себя.
“Весь мир так не думает. Ни Харасти, ни Фиктеус не означают весь мир. Эти вопросы управляется из единого центра. Мы знаем, откуда они управляются”, - сказал Гасанов.
Гасанов сообщил, что Азербайджан не приемлет космополитизма, порожденного глобализацией.
“Азербайджан не имеет желания стать космополитичным, как Европа, - сказал Гасанов. - Азербайджанское телевидение успешно пропагандирует национальный менталитет и культуру, что не нравится международным экспертам”.
В свою очередь, Харасти указал на не состоятельность аргументов Гасанова. Комментируя слова Гасанова о приверженности национальному менталитету, Харасти привел другой пример:
“Национальный менталитет должен пропагандироваться на основе самофинансирования. В советское время рестораны финансировались государством. Это не означает, что сейчас национальные блюда должны пропагандироваться за счет налогоплательщиков”, - сыронизировал Харасти.
Туркменистан
Президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов на расширенном заседании правительства указал на необходимость создания частных газет и журналов.
"Точно так же, если есть инициаторы создания новых партий, мы и их поддержим. Я только хочу отметить, что решение таких вопросов не терпит суеты и требует вдумчивого подхода. Например, я считаю целесообразным создание собственной газеты или журнала Союзом промышленников и предпринимателей страны", - отметил глава государства.
"Если будут организованы такие периодические издания, в них можно будет публиковать статьи об успехах и позитивном опыте в сфере предпринимательства, это даст возможность обмениваться опытом. Большой поддержкой для предпринимателей станет и размещение в этих изданиях рекламы произведенных ими товаров, а также публикация законодательных актов, касающихся предпринимательства. Необходимо изучить вопрос учреждения газет и журналов и в других отраслях и провести в этом направлении необходимую работу", - резюмировал президент Туркмении.
III. Законодательные инициативы
Беларусь
Совет Республики одобрил проект закона "О государственных секретах". Первый заместитель председателя КГБ , представляя законопроект, отметил, что его принятие вызвано необходимостью совершенствования норм, регулирующих отношения в сфере государственных секретов.
В законопроекте установлены полномочия государственных органов и иных организаций в сфере государственных секретов и определены сведения, которые могут, либо не могут быть отнесены к государственным секретам.
Документ подразделяет госсекреты на две категории — государственную тайну и служебную тайну. Устанавливаются степени секретности: для государственной тайны — "Особой важности" и "Совершенно секретно", для служебной — "Секретно". Документ также определяет порядок отнесения сведений, их засекречивания, рассекречивания, допуск к ним госорганов и иных организаций и граждан.
Срок засекречивания для государственной тайны не должен превышать 30 лет, служебной — 10 лет.
Грузия
Парламент Грузии во втором слушании принял законопроект о финансовой амнистии вещателей, который предусматривает списание задолженности с национальных и региональных телекомпаний 1 до марта 2010 г.
В общем объеме, речь идет о льготах на 36 млн. лари со стороны государства, что, по заявлению властей, носит одноразовый характер. Хотя, в законопроекте не уточняется, с каких телекомпаний и какая сумма будет списана по той причине, что эта информация является «налоговой тайной».
IV. Конфликт недели
Украина
Шевченковский райсуд Киева 12 июля отменил постановление о возбуждении уголовного дела за препятствование профессиональной деятельности журналиста "Нового канала" Сергея Кутракова. Уголовное дело по статьям 171 (препятствование профессиональной журналистской деятельности) и 365 (превышение служебных полномочий) в отношении бойцов «Беркута» было возбуждено в связи с инцидентом 8 апреля. В тот день в здании "Украинского дома" корреспондент "Нового канала", выполняя редакционное задание, проводил съемку сюжета об открытии фотовыставки о польских и еврейских жертвах от рук украинских националистов. На этой выставке разгорелся конфликт, который Кутраков фиксировал на камеру. Охранники силой вытолкали журналиста из здания, нанося ему телесные повреждения. Тогда же "Новый канал" подал заявление в прокуратуру на действия охраны в "Украинском доме" и бездеятельность работников милиции во время нападения на корреспондента.
Таким образом, суд удовлетворил жалобу бойцов отряда особого назначения "Беркут", поданную в ответ на возбуждение уголовного дела. Так в своих жалобах представители "Беркута" отмечали, что в возбуждении уголовного дела против них "не было достаточно поводов и оснований".
В постановлении суда отмечается, что нет данных о наличии в действиях "беркутовцев" Максима Корчева и Вадима Нечитайло признаков преступления по статье: умышленное препятствование законной профессиональной деятельности журналистов.
"Отсутствуют также данные, которые бы свидетельствовали о том, что Корчев и Нечитайло превысили власть или служебные полномочия и их действиями причинен существенный вред правам и интересам журналиста, поскольку они"... были болезненными для потерпевшего и оскорбляющими его лично достоинство", - говорится в тексте постановления.
"При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что постановление о возбуждении уголовного дела вынесено с несоблюдением требований УПК Украины, может породить последствия, выходящие за пределы уголовно-процессуальных отношений и нанести такой вред конституционным правам и свободам вследствие несвоевременного судебного контроля, восстановить их будет неосуществимым и подлежит отмене ", - отмечается в документе.
"Я думаю, что этим постановлением суд дал пример всем правоохранительным структурам, как работать с журналистами, а подавать апелляцию - это дело прокуратуры, а не мое личное", - прокомментировал журналист решение суда.
