Государственная программа Новосибирской области «Культура Новосибирской области» (стр. 1 )

ПРОЕКТ

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Новосибирской области

от_______2013 №______

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

Новосибирской области

«Культура Новосибирской области»

I. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) программы.	Министерство культуры Новосибирской области - государственный заказчик-координатор; управление по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области; министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйство Новосибирской области; министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области
Исполнители основных мероприятий	Министерство культуры Новосибирской области; управление по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области; государственные автономные и бюджетные учреждения, подведомственные министерству культуры Новосибирской области; государственное автономное учреждение Новосибирской области «Научно-производственный центр по сохранению историко-культурного наследия Новосибирской области»; министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области; министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области; органы местного самоуправления муниципальных образований в Новосибирской области
Подпрограммы программы (включая входящие в них ведомственные целевые программы – далее ВЦП).	Программа не содержит подпрограмм
Долгосрочные целевые программы (далее - ДЦП), включенные в состав программы	Долгосрочная целевая программа «Культура Новосибирской области на годы»; долгосрочная целевая программа «Формирование системы достопримечательных мест, историко-культурных заповедников и музейно-туристических комплексов в Новосибирской области на годы»;
Цели и задачи программы	Цель: Создание условий для равной доступности культурных благ, развития и реализации культурного и духовного потенциала каждой личности, сохранение культурной самобытности народов, населяющих Новосибирскую область. Задачи: 1. Создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры и искусства, включая подготовку кадров, обеспечение равного доступа к культурным благам и возможности реализации творческого потенциала граждан. 2. Создание условий для обеспечения сохранности и популяризации культурного, исторического и нематериального наследия народов, населяющих Новосибирскую область
Сроки (этапы) реализации программы	Сроки реализации государственной программы: годы. Этапы реализации государственной программы не выделяются
Объемы финансирования программы (с расшифровкой по годам и источникам финансирования и исполнителям мероприятий программы)	Общий объем финансирования государственной программы за счет средств бюджетов всех уровней по прогнозным данным составит ,5 тыс. рублей. Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета Новосибирской области составит ,9 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 36 тыс. рублей; 2015 год – 33 тыс. рублей; 2016 год – 32 тыс. рублей; 2017 год – 32 тыс. рублей; 2018 год – 32 тыс. рублей; 2019 год – 32 тыс. рублей; 2020 год – 32 тыс. рублей. Из федерального бюджета планируется привлечь 7* тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 41733,1 тыс. рублей; 2015 год – 20718,6 тыс. рублей; 2016 год – 15703,6 тыс. рублей; 2017 год – 94036 тыс. рублей; 2018 год – 7203,6 тыс. рублей; 2019 год – 7203,6 тыс. рублей; 2020 год – 7203,6 тыс. рублей. Софинансирование за счет средств местных бюджетов – 3 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 48674,7 тыс. рублей; 2015 год – 34617,2 тыс. рублей; 2016 год – 39522,4 тыс. рублей; 2017 год – 10000,0 тыс. рублей; 2018 год – 22500,0 тыс. рублей; 2019 год – 22500,0 тыс. рублей; 2020 год – 22500,0 тыс. рублей. Внебюджетных источников планируется привлечь – 40500 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 20300,0 тыс. рублей; 2015 год – 11000,0 тыс. рублей; 2016 год – 4000,0 тыс. рублей; 2017 год – 5200,0 тыс. рублей; Финансирование по министерству культуры Новосибирской области составит – ,8 тыс.  рублей. За счет средств областного бюджета Новосибирской области финансирование составит ,8 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 26 тыс. рублей; 2015 год – 27 тыс. рублей; 2016 год – 27 тыс. рублей; 2017 год – 27 тыс. рублей; 2018 год – 27 тыс. рублей; 2019 год – 27 тыс. рублей; 2020 год – 27 тыс. рублей в том числе: 0 тыс. руб. средства долгосрочной целевой программы «Культура Новосибирской области на годы»; 54586,0 тыс. руб. - средства ведомственной целевой программы «Модернизация деятельности государственных музеев Новосибирской области в гг.; 0 тыс. руб. средства ведомственной целевой программы «Развитие театрального дела на годы» (проект); 0 тыс. руб. – средства ведомственной целевой программы «Развитие музейного дела на годы» (проект); Финансирование по управлению по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области составит 14 тыс. рублей. За счет средств областного бюджета Новосибирской области финансирование составит 7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 118483 тыс. рублей; 2015 год – 4 тыс. рублей; 2016 год – 6 тыс. рублей; 2017 год – 6 тыс. рублей; 2018 год – 6 тыс. рублей; 2019 год – 6 тыс. рублей; 2020 год – 6 тыс. рублей. в том числе: 6 тыс. руб. - средства долгосрочной целевой программы «Формирование системы - достопримечательных мест, историко-культурных заповедников и музейно-туристических комплексов в Новосибирской области на годы»; 35000,0 тыс. руб. - средства ведомственной целевой программы «Сохранение памятников и других мемориальных объектов, увековечивающих память о новосибирцах - защитниках Отечества, на годы». Финансирование по министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области составит 53 тыс. рублей. За счет средств областного бюджета Новосибирской области финансирование составит 54 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 7 тыс. рублей; 2015 год – 2 тыс. рублей; 2016 год – 9 тыс. рублей; 2017 год – 9 тыс. рублей; 2018 год – 9 тыс. рублей; 2019 год – 9 тыс. рублей; 2020 год – 9 тыс. рублей; в том числе: 28 тыс. руб. - средства долгосрочной целевой программы «Культура Новосибирской области на годы» (лимиты годов) и 26 тыс. руб. – запрашиваемые лимиты на годы, в целях сохранения мероприятий, проводимых в рамках программы; 0 тыс. руб. - средства долгосрочной целевой программы «Формирование системы достопримечательных мест, историко-культурных заповедников и музейно-туристических комплексов в Новосибирской области на годы». Финансирование по министерству образования, науки и инновационной политики Новосибирской области на реализацию государственной программы составит 2 100,0 тыс. рублей. За счет средств областного бюджета Новосибирской области финансирование составит 2 100,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 300,0 тыс. рублей; 2015 год – 300,0 тыс. рублей; 2016 год – 300,0 тыс. рублей; 2017 год – 300,0 тыс. рублей; 2018 год – 300,0 тыс. рублей; 2019 год – 300,0 тыс. рублей; 2020 год – 300,0 тыс. рублей. 2019 год – 300,0 тыс. рублей; 2020 год – 300,0 тыс. рублей. в том числе: в том числе: 2100,0 тыс. руб. средства долгосрочной целевой программы «Культура Новосибирской области на годы»
Основные целевые индикаторы программы. Ожидаемые результаты реализации программы, выраженные в количественно измеримых показателях	Основные целевые индикаторы: 1. Повышение уровня удовлетворенности граждан Новосибирской области качеством предоставления услуг в сфере культуры. 2. Доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии (не требующих противоаварийных и восстановительных работ). 3. Доля объектов культурного наследия, имеющих удовлетворительное состояние, к общему количеству памятников архитектуры, истории и монументального искусства. 4. Охват населения мероприятиями, проведенными учреждениями культуры Новосибирской области. 5. Уровень комплектования книжных фондов общедоступных библиотек. 6. Доля выпускников учреждений профессионального образования культуры и искусства, подведомственных министерству культуры Новосибирской области, трудоустроившихся по полученной специальности или поступивших в ВУЗы культуры и искусства. 7. Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом). 8. Количество специалистов учреждений культуры, образовательных учреждений сферы культуры и органов управления культурой, прошедших переподготовку и повышение квалификации. 9. Количество созданных достопримечательных мест, историко-культурных заповедников и музейно-туристических комплексов. 10.Количество объектов нематериального культурного наследия Новосибирской области, размещённые в электронном каталоге объектов нематериального культурного наследия народов России (ежегодно) и в электронном каталоге объектов нематериального культурного наследия Новосибирской области (ежегодно). 11. Увеличение посещаемости музеев Новосибирской области. Ожидаемые результаты реализации государственной программы к 2020 году: 1. Степень удовлетворенности населения качеством услуг, предоставляемых учреждениями культуры, достигнет 97%. 2. Доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии (не требующих противоаварийных и восстановительных работ), увеличится до 94%. 3. Доля объектов культурного наследия, имеющих удовлетворительное состояние, к общему количеству памятников архитектуры, истории и монументального искусства, увеличится до 82%. 4. За счет привлечения новых целевых групп возрастёт охват населения мероприятиями, проведенными учреждениями культуры Новосибирской области, до 4,46 мероприятий на 1000 человек населения. 5. Уровень комплектования книжных фондов общедоступных библиотек относительно международного норматива (ЮНЕСКО) сохранится на уровне 2012 года – 74%. 6. Доля выпускников образовательных учреждений профессионального образования культуры и искусства, подведомственных министерству культуры Новосибирской области, трудоустроившихся по полученной специальности или поступивших в ВУЗы культуры и искусства, возрастёт до 88 % с 74% в 2013 году. 7. За счёт новых форм и разнообразия культурного продукта, ежегодно более, чем на 7 % будет увеличиваться численность участников культурно-досуговых мероприятий. 8. Ежегодно от 3,4 до 3,5 тыс. специалистов сферы культуры смогут повысить свой квалификационный и профессиональный уровень, 9. К 2017 году на базе объектов культурного наследия будут созданы: 2 достопримечательных места, 1 историко-культурный заповедник, 6 музейно-туристических комплексов. 10. Будут созданы от 56 до 70 объектов нематериального культурного наследия Новосибирской области и размещены в электронном каталоге объектов нематериального культурного наследия народов России и в электронном каталоге объектов нематериального культурного наследия народов Новосибирской области. 11.Увеличится количество посещений музеев Новосибирской области на одного жителя в год до 0,42%.

II. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

К 2012 году в сфере культуры Новосибирской области накоплен значительный потенциал, способствующий достижению лидирующих позиций по качеству жизни населения.

Сферу культуры Новосибирской области представляет разнообразная сеть учреждений культуры, искусства и художественного образования, многочисленные объекты культурного наследия.

Численность государственных и муниципальных учреждений культуры, расположенных в Новосибирской области, составляет более двух тысяч учреждений, в том числе: 16 профессиональных театров, 3 концертные организации, 890 библиотек, 48 музеев, более тысячи культурно-досуговых учреждений, 178 кинотеатров и киноустановок, 10 парков культуры и отдыха, зоопарк, цирк.

Новосибирская область является регионом-лидером по охвату детей, занимающихся в детских музыкальных, художественных, хореографических школах и школах искусств. Помимо высокого уровня спроса на услуги учреждений детского дополнительного образования в сфере культуры, в Новосибирской области отмечается высокая заинтересованность родителей в художественном образовании для своих детей, из чего мы можем заключить, что потенциал вовлечения детей и молодёжи в культурную жизнь области в значительной степени сформирован.

Сеть образовательных учреждений культуры Новосибирской области включает более 90 детских музыкальных, художественных школ и школ искусств, 5 средних специальных образовательных учреждений, 2 высших учебных заведения культуры и искусства. В указанных учреждениях культуры обучаются свыше 30 тысяч человек.

На территории Новосибирской области расположены 2212 объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в том числе 273 памятника архитектуры, 185 памятников истории, 1750 памятников археологии, 4 памятника монументального искусства.

В Новосибирской области сформирована солидная кадровая база в сфере культуры. Доля работников культуры с профильным образованием выше, чем в среднем по Российской Федерации и превышает показатели других регионов. Наличие большого количества специалистов культурно-досугового профиля в структуре кадрового состава, помимо их основной функции, представляет собой определенный кадровый резерв для других направлений развития культуры.

Новосибирск является не только культурной столицей Сибири, но и третьим по значимости и масштабам культурным центром России. Развитые традиции оперного, балетного, драматического, изобразительного искусства сформировали в Новосибирской области особую культурную атмосферу. Симфонический оркестр, новосибирская скрипичная школа известны далеко за пределами России и отвечают самым высоким мировым стандартам. Деятельность новосибирских театров высоко оценивается как жителями области, так и российскими и международными экспертами. Об этом свидетельствует рост числа мероприятий и присутствующих на них зрителей, высокие показатели удовлетворённости качеством услуг, предоставляемых театрами, интенсивная гастрольная деятельность. В 2013 году в области разработана концепция развития театрального дела. Ее реализация планируется в рамках государственной программы с 2015 года.

Реализация государственной политики Новосибирской области в сфере культуры осуществляется посредством целевых программ, действие которых направлено на развитие и поддержку областного и муниципального секторов культуры Новосибирской области. Так, в рамках реализации целевых программ, с 2000 по 2012 годы, в сельских районах области были введены в строй более 30 новых объектов культуры, отремонтировано и восстановлено более 500 муниципальных учреждений культуры, библиотечные фонды общедоступных государственных и муниципальных библиотек Новосибирской области пополнились более, чем на 700 тыс. экземпляров различных изданий, учреждения культуры были оснащены различного вида новейшим оборудованием, музыкальными инструментами. В рамках программ осуществлялась государственная поддержка коллективов самодеятельного творчества, национально-культурных организаций, творческих союзов, адресная поддержка творчески одаренных детей и молодежи. Получили развитие международные и межрегиональные культурные связи с Казахстаном, Францией, Италией, Болгарией и другими странами дальнего и ближнего зарубежья.

Уровень событийной насыщенности культурной жизни региона выше, чем в среднем по Российской Федерации. 70% жителей области, вовлечённых в культурную жизнь, пользуются услугами учреждений культуры чаще одного раза в месяц, что говорит о высокой востребованности услуг культуры. Однако потенциал повышения культурной активности населения региона далеко не исчерпан.

На сегодняшний день в регионе накоплен значительный потенциал, обеспечивающий возможность интенсивного развития сферы культуры. Однако существует ряд сдерживающих факторов, игнорирование которых может существенно замедлить этот процесс. Анализ текущей ситуации в сфере культуры Новосибирской области, основанный на результатах социологического исследования, проведенного Лабораторией социолого-маркетинговых исследований Нового сибирского института, экспертных оценках и статистических данных, выявил ряд проблем, без разрешения которых невозможно динамичное и социально значимое развитие культуры в Новосибирской области.

Экспертами отмечается разобщенность и несогласованность действий органов государственной власти Новосибирской области и организаций, осуществляющих деятельность в области духовно-нравственного воспитания и просвещения населения. Нравственный и духовный аспект должен стать одним из показателей качества работы учреждений культуры.

Серьезным фактором, замедляющим развитие сферы культуры в области, является падение привлекательности и отток квалифицированных кадров из сферы культуры, что во многом обусловлено низким уровнем заработной платы работников культуры. В этой связи Президентом Российской Федерации поставлены задачи перед органами исполнительной власти федерального и регионального уровней по преодолению данных негативных тенденций.

 В государственных и муниципальных учреждениях культуры отмечается ряд следующих кадровых проблем.

1) Дефицит молодых управленческих и творческих кадров.

Последние 5 лет кадровый состав по возрастным группам выглядит следующим образом: 25% специалистов – пенсионного возраста, 17% специалистов – до 30 лет, средний возраст руководителей государственных и муниципальных учреждений культуры составляет 49 лет.

При наличии достаточно развитой системы образования в сфере культуры и искусства в Новосибирской области интерес абитуриентов к получению профессионального творческого образования снижается. В ходе набора в средние учебные заведения профессионального образования в сфере культуры заметна тенденция снижения проходного балла, на отдельные специальности отсутствует конкурс среди поступающих.

Кроме того, экспертами отмечается, что существует отток наиболее талантливых деятелей культуры и искусства из Новосибирской области в другие субъекты Российской Федерации и за пределы государства. Одной из причин этого является невостребованность высококвалифицированных специалистов, отсутствие государственной поддержки талантливых деятелей искусства, отсутствие развитой материально-технической базы современного уровня.

Кадровый дефицит в сфере культуры, а также снижение уровня заинтересованности молодых людей в получении профессионального образования в сфере культуры и искусства обусловлены, в первую очередь, низким уровнем престижа творческой деятельности. Оплата труда работников культуры традиционно самая низкая среди работников бюджетной сферы. Средняя заработная плата работников культуры в Новосибирской области (по состоянию на 01.01.2013) составляет 14231,0 рублей, в районах Новосибирской области 7582 рубля, причем динамика роста за последние 3 года составляет в среднем 8%, а в отдельных районах Новосибирской области наблюдается отрицательная динамика.

2) В государственных и муниципальных учреждениях культуры Новосибирской области, особенно в сельской местности, отмечается недостаточный уровень квалификации кадров. Около четверти специалистов не имеют специального образования. Вместе с тем, внедрение современных средств и технологий во все процессы деятельности сферы культуры предъявляет новые требования к компетентности специалистов сферы культуры, системе повышения квалификации и аттестации специалистов.

 3) В области профессиональной подготовки и переподготовки кадров так же есть некоторые пробелы, такие как недостаточное развитие сквозной системы образования в сфере культуры и отсутствие учебных программ подготовки специалистов по менеджменту, маркетингу, экономике и продюсерству в сфере культуры, менеджменту в сфере туризма.

В настоящее время проводится социологическое исследование этой проблемы и работа над концепцией развития кадрового потенциала сферы культуры, что позволит более системно выстроить работу в этом направлении. Хотя уже сейчас можно отметить положительные тенденции: выделение жилья молодым специалистам в районах области и развитие целевой контрактной подготовки.

Ещё одним фактором, сдерживающим развитие культуры в регионе, является высокая степень износа зданий учреждений культуры. В настоящее время износ зданий муниципальных учреждений культуры составляет более 70%, 524 здания требуют капитального ремонта, 47 зданий находятся в аварийном состоянии, что составляет 37,4% от общего количества зданий, из них 60% находятся в сельской местности. В наибольшей степени проблема ветхости помещений касается детских музыкальных, художественных, хореографических школ и школ искусств, где помещения и строения, требующие капитального ремонта, составляют более 55%. Инженерная инфраструктура зданий, техническое оснащение большинства муниципальных учреждений культуры не вполне соответствуют современным требованиям безопасности и предоставления услуг в сфере культуры.

Слабая материально-техническая база государственных и муниципальных учреждений культуры увеличивает разрыв между культурными потребностями населения Новосибирской области и возможностями их удовлетворения.

Несмотря на то, что реализация областных целевых программ и долгосрочной целевой программы «Культура Новосибирской области на годы» с 2004 по 2012 годы позволила снять ряд проблем, потребность в капитальных ремонтах, оснащении оборудованием и музыкальными инструментами учреждений культуры остается высокой.

Слабая материально-техническая база и крайне низкий уровень информатизации учреждений культуры не позволяют создавать культурный продукт, отвечающий потребностям современного общества, и существенно снижают качество услуг, оказываемых учреждениями культуры. Недостаток концертных и театральных залов, при активности появления новых коллективов, также сдерживает продвижение вновь созданных творческих продуктов.

Еще одной проблемой является несоответствие культурного предложения потребностям и интересам различных социальных групп. Это подтверждается данными социологических исследований, статистической и ведомственной отчетностью. Так, средняя посещаемость одного культурного мероприятия в период с 2007 по 2012 годы уменьшается, независимо от того, увеличивается ли общее количество мероприятий и их зрителей или уменьшается. Это говорит о том, что в Новосибирской области сформирована некая социальная группа, представители которой и являются их потребителями, а расширение спектра услуг и числа мероприятий не привлекает новых зрителей, посетителей или участников культурных процессов. Для решения данной проблемы необходимо выделение целевой аудитории того или иного учреждения культуры или культурного продукта. Анализ их потребностей и интересов позволит сформировать соответствующее культурное предложение и определить каналы продвижения.

Результаты социологического исследования свидетельствуют о недостаточной удовлетворенности населения Новосибирской области объемом и уровнем предоставляемых культурно-досуговых услуг.

При проведении социологического исследования все возрастные группы опрошенных, независимо от дохода, уровня образования, рода деятельности и места проживания, отметили однообразие репертуара и выставок, неудобный режим работы государственных и муниципальных учреждений культуры.

Система информирования населения Новосибирской области о культурных программах, основных событиях в сфере культуры также нуждается в совершенствовании.

Экспертами отмечается недостаточный уровень информированности населения, в том числе с помощью информационно-телекоммуникационной сети Интернет о мероприятиях и услугах, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями культуры. Собственные веб-сайты имеют менее 5% учреждений культуры Новосибирской области, а содержащаяся в них информация не всегда отличается актуальным состоянием.

В настоящее время в Новосибирской области практически не используется туристский потенциал памятников археологии, несмотря на большой интерес российских граждан и зарубежных туристов к древнейшему прошлому народов Сибири.

Обладая значительным историко-культурным потенциалом, отмечается низкая эффективность использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). Это связано с целым рядом проблем:

пробелы в нормативном правовом обеспечении затрудняют процесс создания и развития новых форм сохранения объектов культурного наследия, создания историко-культурных заповедников, достопримечательных мест, музеев-заповедников, а также популяризацию культурного наследия Новосибирской области;

отсутствие эффективной модели управления историко-культурным наследием Новосибирской области, позволяющей привлекать к сохранению культурного достояния различные группы общества и бизнеса;

отсутствие развитой инфраструктуры, отвечающей современным требованиям организации, приема и ознакомления жителей и гостей области с историческим наследием;

острый недостаток музейных хранилищ на территории Новосибирской области, отсутствие благоприятных условий для сохранения музейных коллекций и неудовлетворительные условия для сохранения и экспонирования движимых памятников истории и культуры;

недостаточный уровень обеспеченности сохранности объектов культурного наследия и недостаток специализированных реставрационно-художественных мастерских, дефицит подготовленных специалистов-реставраторов и нехватка оборудования для реставрации.

Недостаточность нормативно-правовой базы в сфере культуры, в том числе, регулирующей благотворительность, применение механизмов государственно-частного партнерства, государственную поддержку общественных творческих инициатив.

Следствием данной проблемы является низкая вовлеченность организаций негосударственного сектора в реализацию мер государственной политики в сфере культуры.

Значимость и актуальность реализации этих проблем требует сбалансированного решения вопросов, связанных с сохранением и развитием культурного потенциала Новосибирской области, а также с выбором и поддержкой приоритетных направлений, обеспечивающих улучшение качества, разнообразие и увеличение доступности услуг организаций культуры, создание условий для развития творчества подтверждают необходимость оказания масштабной государственной поддержки.

Реализация Программы к 2020 году позволит оптимизировать и модернизировать сеть государственных и муниципальных учреждений культуры, создать условия, обеспечивающие равный и свободный доступ ко всему спектру культурных благ и ценностей для всех жителей и гостей Новосибирской области, сохранить культурные ценности, создать условия для творчества. Создание на исторических территориях Новосибирской области системы достопримечательных мест, историко-культурных заповедников и музейно-туристических комплексов позволит зарезервировать наиболее ценные объекты культурного наследия, сберечь их от нерационального и неразумного хозяйственного использования и вовлечь в индустрию туризма. Развитие инфраструктуры обеспечит представление о характере развития, возможностях культуры Новосибирской области и позиционирование Новосибирской области как культурного центра Сибири.

III. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроки реализации государственной программы

В соответствии со стратегическими целями, сформулированными в Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской области от 01.01.2001 N 474 «О стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года» и Планом социально-экономического развития Новосибирской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 01.01.2001 N 629-п, основными приоритетами государственной политики в сфере культуры являются:

формирование устойчивого бренда, отражающего представление о г. Новосибирске как о третьем культурном центре России. С этой целью необходимы поддержка и дальнейшее развитие тех сфер музыкального и театрального творчества, благодаря которым Новосибирск широко известен не только в России, но и за рубежом (балетная школа, скрипичная школа, симфонический оркестр и др.). Требуются существенное увеличение финансирования Новосибирской государственной консерватории, музыкального колледжа, увеличение их мощностей, открытие новых факультетов и специальностей. Целесообразна организация ежегодных всероссийских музыкальных фестивалей (симфонической и джазовой музыки);

строительство новых крупных объектов культуры в г. Новосибирске, а также коренная модернизация и новое строительство домов культуры во всех районных центрах Новосибирской области, оснащение их современной аудио-видео аппаратурой многоканального звука;

создание новых центров туристического притяжения в районах области, формирование и реализация событийного маркетинга территории, использование технологий креативных поселений, музеев под открытым небом, интерактивных культурных зон;

разработка и реализация программы-маршрута, включающей различные культурные комплексы Новосибирской области, в том числе специально созданные в рамках этой программы.

С учетом приоритетов государственной политики сформулирована цель настоящей государственной программы - создание условий для равной доступности культурных благ, развития и реализации культурного и духовного потенциала каждой личности, сохранение культурной самобытности народов, населяющих Новосибирскую область.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры и искусства, включая подготовку кадров, обеспечение равного доступа к культурным благам и возможности реализации творческого потенциала граждан.

2. Создание условий для обеспечения сохранности и популяризации культурного, исторического и нематериального наследия народов, населяющих Новосибирскую область.

Сроки реализации государственной программы: годы. Этапы реализации государственной программы не выделяются.

Ожидается, что реализация государственной программы приведет к следующим результатам:

1) укреплению имиджа Новосибирской области как привлекательного региона для жизни с высоким уровнем культуры;

2) увеличению охвата населения услугами сферы культуры за счет целенаправленной работы с новыми целевыми группами;

3) повышению общего уровня квалификации и приобретению новых компетенций кадров в сельской местности, что в целом скажется на качестве предоставляемых услуг.

4) формированию системы достопримечательных мест Новосибирской области.

 Степень достижения поставленной цели будет отслеживаться посредством мониторинга целевых индикаторов. Система целевых индикаторов приведена в Приложении № 1. Перечень целевых индикаторов государственной программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на сферу культуры Новосибирской области.