ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2012 г. N 426-п
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ
БЕСПЛАТНОГО ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ
НА 2013 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ
В соответствии со статьей 81 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статьей 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 июня 2012 года N 86-оз "О регулировании отдельных вопросов в сфере охраны здоровья граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", в целях обеспечения конституционных прав граждан Российской Федерации на получение бесплатной медицинской помощи в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н. В.КОМАРОВА
Приложение
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 29 октября 2012 года N 426-п
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ БЕСПЛАТНОГО ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ
НА 2013 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ
(ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
1. Общие положения
1. Программа состоит из государственных и общественных мероприятий, обеспечивающих граждан Российской Федерации социально гарантированным объемом медицинской и лекарственной помощи на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ).
2. Программа устанавливает перечень видов, форм и условий оказания медицинской помощи, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, средние нормативы объема медицинской помощи, средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, средние подушевые нормативы финансирования, порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты, а также порядок и условия предоставления медицинской помощи, критерии качества и доступности медицинской помощи.
3. Минимальные объемы обеспечения лекарственными средствами при стационарном лечении в соответствии с Программой определяются перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, утверждаемым Правительством Российской Федерации, а также федеральными стандартами оказания медицинской помощи.
4. Меры социальной поддержки при оказании отдельным категориям граждан Российской Федерации медицинской помощи в автономном округе устанавливаются законодательством Российской Федерации.
5. Контроль за исполнением Программы осуществляют орган исполнительной власти в сфере здравоохранения автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в сфере здравоохранения, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования (далее также - Территориальный ФОМС), а также страховые медицинские организации в соответствии с их компетенцией.
2. Цели и задачи Программы
1. Цели Программы:
1) создание единого механизма реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на получение бесплатной медицинской помощи гарантированного объема и качества за счет всех источников финансирования;
2) обеспечение сбалансированности обязательств государства по оказанию гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в автономном округе и выделяемых для этого финансовых средств;
3) повышение эффективности использования имеющихся ресурсов здравоохранения автономного округа.
2. Задачи Программы:
1) координация деятельности медицинских организаций при разработке единой стратегии реализации государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в автономном округе;
2) создание условий для максимального удовлетворения потребностей граждан Российской Федерации в первичной медико-санитарной, специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи в автономном округе;
3) снижение уровня заболеваемости и преждевременной смертности;
4) сохранение репродуктивного здоровья, здоровья детского населения, снижение показателей заболеваемости, материнской и младенческой смертности от управляемых причин;
5) усиление профилактической направленности медицинской помощи, расширение превентивных и оздоровительных мер;
6) осуществление единой экономической политики в области здравоохранения в автономном округе.
3. Содержание Программы
1. Перечень заболеваний (состояний) и перечень видов медицинской помощи, оказываемой гражданам без взимания с них платы за счет бюджетных ассигнований автономного округа, и средств бюджета Территориального ФОМС, полученных в виде межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (таблица 1).
2. Перечень медицинских организаций, участвующих в реализации Программы, и реестр медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования (таблица 2).
3. Стоимость Программы по источникам финансирования на 2013, 2014, 2015 годы (таблица 3, 4).
4. Нормативы объема медицинской помощи в расчете на одного жителя в год (таблица 5).
5. Нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, предусмотренные Программой, в том числе используемые для расчета субвенции на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи (таблица 6).
6. Перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с Перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с пятидесятипроцентной скидкой (таблица 7).
7. Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утверждаемый в соответствии с Федеральным законом "Об обращении лекарственных средств", в целях обеспечения лекарственными препаратами для медицинского применения при оказании первичной медико-санитарной помощи в условиях дневного стационара и в неотложной форме, специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной, скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной, паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях (таблица 8).
4. Сроки ожидания медицинской помощи,
оказываемой в плановой форме, а также сроки ожидания
оказания медицинской помощи в стационарных условиях,
проведения отдельных диагностических обследований,
а также консультаций врачей-специалистов
1. При оказании первичной (доврачебной, врачебной, специализированной) медико-санитарной помощи (в амбулаторно-поликлинических условиях) лечащий врач определяет объем диагностических и лечебных мероприятий для конкретного пациента, в соответствии с утвержденными стандартами оказания медицинской помощи.
2. Первая и неотложная медицинская помощь больным при острых заболеваниях, травмах, отравлениях и других неотложных состояниях оказывается в экстренном порядке незамедлительно.
3. Возможно наличие очереди при оказании плановой медицинской помощи:
3.1. При оказании первичной (доврачебной, врачебной) медико-санитарной помощи максимальное количество дней ожидания врачебной консультации и диагностических исследований, при наличии объективных причин, не может превышать 7 дней;
3.2. При оказании первичной (специализированной) медико-санитарной помощи (консультации "узких" специалистов, высокоспециализированные методы диагностики (компьютерная томография, магнитно-резонансная томография и пр.) в медицинских организациях максимальное ожидание, при наличии объективных причин, не должно превышать 14 дней;
4. При оказании специализированной медицинской помощи (в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях) первая и неотложная медицинская помощь больным при острых заболеваниях, травмах, отравлениях и других неотложных состояниях оказывается в экстренном порядке незамедлительно.
5. Направление пациента на плановую госпитализацию осуществляется лечащим врачом в соответствии с клиническими показаниями, требующими госпитального режима, активной терапии и круглосуточного наблюдения врача. Пациенту выдается направление на госпитализацию установленного образца, согласовывается дата плановой госпитализации.
6. Возможно наличие очереди на плановую госпитализацию. Максимальное ожидание, при наличии объективных причин, не должно превышать 14 дней (за исключением высокотехнологичной медицинской помощи).
7. При оказании высокотехнологичной медицинской помощи в медицинских организациях автономного округа максимальное ожидание по профилю "нейрохирургия" составляет 1 месяц, профилю "педиатрия"; - 14 дней, профилю "сердечно-сосудистая хирургия"; - 2 месяца.
5. Условия пребывания в медицинских организациях
при оказании медицинской помощи в стационарных условиях,
включая предоставление спального места и питания,
при совместном нахождении одного из родителей,
иного члена семьи или иного законного представителя
в медицинской организации в стационарных условиях с ребенком
до достижения им возраста четырех лет, а с ребенком старше
указанного возраста - при наличии медицинских показаний
1. Больные размещаются в палатах не более 4 мест.
2. Больные, женщины в период беременности, родов и послеродовый период обеспечиваются лечебным питанием в соответствии с физиологическими нормами, утвержденными Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
3. Одному из родителей, иному члену семьи или иному законному представителю предоставляется право на бесплатное совместное нахождение (без обеспечения питания и койко-места) с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях в течение всего периода лечения независимо от возраста ребенка.
4. Одному из родителей или иному члену семьи, или иному законному представителю по усмотрению родителей предоставляется право на пребывание в больнице вместе с больным ребенком (с обеспечением питания и койко-места):
4.1. С ребенком-инвалидом - независимо от наличия медицинских показаний.
4.2. С ребенком до достижения им возраста четырех лет - независимо от наличия медицинских показаний.
4.3. С ребенком старше четырех лет - при наличии медицинских показаний.
6. Условия размещения в маломестных палатах (боксах)
пациентов - по медицинским и (или) эпидемиологическим
показаниям, установленным Министерством здравоохранения
Российской Федерации
Пациенты размещаются в маломестных палатах не более 2 мест (боксах) при наличии медицинских и (или) эпидемиологических показаний, установленных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.01.2001 N 535н "Об утверждении перечня медицинских и эпидемиологических показаний к размещению пациентов в маломестных палатах (боксах)".
7. Порядок предоставления транспортных услуг
при сопровождении медицинским работником пациента,
находящегося на лечении в стационарных условиях, в целях
выполнения порядков оказания медицинской помощи и стандартов
медицинской помощи в случае необходимости проведения
такому пациенту диагностических исследований
- при отсутствии возможности их проведения
медицинской организацией,
оказывающей медицинскую помощь пациенту
1. В целях выполнения порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи, утвержденных Министерством здравоохранения Российской Федерации, в случае необходимости проведения пациенту диагностических исследований (при отсутствии возможности их проведения медицинской организацией, оказывающей медицинскую помощь пациенту) транспортные услуги при сопровождении медицинским работником пациента, находящегося на лечении в стационарных условиях, оказываются:
1.1. Санитарным транспортом медицинской организации, в которой отсутствуют необходимые диагностические возможности. Медицинское сопровождение при этом обеспечивается также указанной выше медицинской организацией.
1.2. В случае, необходимости перевозки пациента транспортом, требующего специального медицинского оборудования, аппаратурой слежения, специального персонала, обученного оказанию скорой (неотложной) медицинской помощи, таковые транспортные услуги могут предоставляться службой (подразделениями) скорой (неотложной) медицинской помощи.
2. При невозможности проведения требующихся специальных методов диагностики и лечения в медицинской организации, куда был госпитализирован больной, после стабилизации его состояния пациент в максимально короткий срок переводится в ту медицинскую организацию, где необходимые медицинские услуги могут быть проведены в полном объеме. Госпитализация больного в стационар, перевод из одной медицинской организации в другую осуществляется в соответствии с порядками оказания медицинской помощи по соответствующему профилю (медицинская эвакуация).
8. Порядок транспортировки и хранения в морге
поступившего для исследования биологического материала,
трупов пациентов, умерших в медицинских и иных организациях,
и утилизации биологического материала
1. Транспортировка в морг (патологоанатомическое отделение) трупов, умерших в медицинских организациях, осуществляется медицинской организацией, в которой произошла смерть.
2. Транспортировка биологического материала в морг (патологоанатомическое отделение) осуществляется медицинской организацией, направляющей материал на исследование.
3. Хранение трупов в морге (патологоанатомическом отделении) осуществляется согласно требованиям Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".
4. Утилизация биологического материала в патологоанатомических отделениях осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", N 7-ФЗ от 10 января 2002 года "Об охране окружающей среды", СанПиН 2.1.7.2790-10 от 9 декабря 2010 года "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами", СанПиН 2.1.3.2630-10 от 18 мая 2010 г. "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность", а также согласно Стандарту Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития "Порядок учета, категории сложности, сроки хранения, выдачи и утилизации материалов патологоанатомических исследований", утвержденного в 2006 г.
9. Этапы оказания медицинской помощи пациентам
с различными заболеваниями по условиям оказания
медицинской помощи в соответствии с порядками оказания
медицинской помощи и стандартами медицинской помощи
Утвержденные Минздравсоцразвития России порядки оказания медицинской помощи по профилям заболеваний включают в себя этапы оказания медицинской помощи пациентам. Соблюдение порядков оказания медицинской помощи по профилям заболеваний является обязательным при осуществлении медицинской деятельности.
10. Программы диспансеризации населения
для отдельных возрастных групп,
включая углубленную диспансеризацию подростков
Диспансеризация представляет собой комплекс мероприятий, в том числе медицинский осмотр врачами нескольких специальностей и применение необходимых методов обследования, осуществляемых в отношении определенных групп населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Порядок реализации установленного законодательством
Российской Федерации права внеочередного оказания
медицинской помощи отдельным категориям в учреждениях
здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
и муниципальных образований
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Правом внеочередного получения медицинской помощи пользуются следующие категории граждан:
1. Инвалиды войны и граждане других категорий, предусмотренных статьямии 21 Федерального закона от 01.01.01 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (с последующими изменениями):
- инвалиды войны;
- участники Великой Отечественной войны;
- ветераны боевых действий;
- военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года, не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
- лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
- лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;
- члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.
2. Граждане России, удостоенные званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации и являющиеся полными кавалерами ордена Славы, согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 01.01.2001 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" (с последующими изменениями).
Право на внеочередное получение медицинской помощи в учреждениях здравоохранения имеют указанные выше категории граждан при предъявлении удостоверения единого образца, установленного федеральным законодательством, и при наличии медицинских показаний.
Внеочередная медицинская помощь гражданам, имеющим право внеочередного оказания медицинской помощи, оказывается в медицинских организациях, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий, при наличии медицинских показаний.
Медицинские организации по месту жительства (прикрепления) граждан, имеющих право внеочередного оказания медицинской помощи, организуют учет и динамическое наблюдение за состоянием их здоровья, принимают решение о внеочередном получении медицинской помощи в окружных и федеральных медицинских организациях, организуя необходимые мероприятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Комиссия по отбору граждан, нуждающихся в оказании специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи, при Департаменте здравоохранения автономного округа на основании представленных медицинских документов принимает решение об их направлении на лечение в федеральные учреждения здравоохранения в соответствии с порядком, утвержденным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Порядок внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан в федеральных учреждениях здравоохранения устанавливается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
12. Способы оплаты медицинской помощи,
оказываемой застрахованным лицам по обязательному
медицинскому страхованию и структура тарифа
на оплату медицинской помощи
При реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования применяются следующие способы оплаты медицинской помощи:
1. При оплате медицинской помощи, оказанной в амбулаторных условиях, по тарифам на единицу объема медицинской помощи - за медицинскую услугу, за посещение, за обращение (законченный случай);
2. При оплате медицинской помощи, оказанной в стационарных условиях, за законченный случай лечения заболевания в соответствии с тарифами, определенными по группам, объединяющим заболевания (клинико-статистические группы заболеваний);
3. При оплате медицинской помощи, оказанной в условиях дневного стационара, за законченный случай лечения заболевания в соответствии с тарифами, определенными по группам, объединяющим заболевания (клинико-статистические группы заболеваний), с учетом условий оказания (в амбулаторных условиях, в том числе на дому, в стационарных условиях);
4. При оплате скорой медицинской помощи, оказанной вне медицинской организации (по месту вызова бригады скорой, в том числе, скорой специализированной медицинской помощи, а также в транспортном средстве при медицинской эвакуации), по тарифам, установленным на основе подушевого финансирования, за вызов скорой медицинской помощи.
5. Структура тарифа на оплату медицинской помощи, оказываемой в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования, включает в себя расходы на заработную плату, начисления на оплату труда, прочие выплаты, приобретение лекарственных средств, расходных материалов, продуктов питания, мягкого инвентаря, медицинского инструментария, реактивов и химикатов, прочих материальных запасов, расходы на оплату стоимости лабораторных и инструментальных исследований, проводимых в других организациях (при отсутствии в медицинской организации лаборатории и диагностического оборудования), организации питания (при отсутствии организованного питания в медицинской организации), расходы на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества, расходы на арендную плату за пользование имуществом, оплату программного обеспечения и прочих услуг, социальное обеспечение работников медицинских организаций, установленное законодательством Российской Федерации, прочие расходы, расходы на приобретение оборудования стоимостью до 100 тысяч рублей за единицу.
13. Перечень мероприятий по профилактике заболеваний
и формированию здорового образа жизни,
осуществляемых в рамках территориальной программы
1. Профилактическая вакцинация населения, включая осмотры медицинскими работниками перед календарными профилактическими прививками, а также перед вакцинацией по эпидпоказаниям.
2. Профилактические осмотры населения, за исключением граждан, подлежащих соответствующим медосмотрам, порядок и условия которых регламентируется законодательством РФ за счет федеральных средств.
3. Медицинское консультирование несовершеннолетних при определении профессиональной пригодности.
4. Профилактические осмотры несовершеннолетних, связанные с организацией отдыха, оздоровления и занятости в каникулярное время.
5. Диспансерное наблюдение здоровых детей.
6. Диспансерное наблюдение лиц с хроническими заболеваниями, а также краткосрочная диспансеризация лиц, перенесших острые заболевания, включая отдельные категории граждан, установленные законодательством РФ.
7. Диспансерное наблюдение женщин в период беременности и осуществление мер по предупреждению абортов.
8. Индивидуальная и групповая медицинская профилактика (формирование здорового образа жизни, включая отказ от табакокурения и злоупотребления алкоголем, обучение медико-санитарным правилам по профилактике заболеваний и предотвращению их прогрессирования): проведение школ здоровья, бесед и лекций.
9. Дородовый и послеродовый патронаж, осуществляемый медицинскими работниками лечебно-профилактических учреждений.
10. Предварительные и периодические медицинские осмотры учащихся, студентов очных форм обучения государственных и муниципальных образовательных учреждений общего и специального профиля; в том числе флюорографическое обследование, скрининговое обследование на онкопатологию.
14. Порядок реализации установленного законодательством
Российской Федерации права на выбор врача, в том числе врача
общей практики (семейного врача) и лечащего врача (с учетом
согласия врача), а также на выбор медицинской организации
1. Первичная медико-санитарная помощь гражданам оказывается врачом-терапевтом, врачом-терапевтом участковым, врачом акушером-гинекологом, врачом-педиатром, врачом-педиатром участковым, врачом общей практики (семейным врачом) или фельдшером преимущественно по территориально-участковому принципу.
2. Для получения первичной медико-санитарной помощи гражданин вправе выбрать иную медицинскую организацию, не обслуживающую территорию проживания, не чаще чем один раз в год (за исключением случаев изменения места жительства или места пребывания гражданина). Выбор осуществляется из перечня медицинских организаций, участвующих в реализации программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.
3. В выбранной медицинской организации гражданин вправе осуществить выбор, но не чаще чем один раз в год (за исключением случаев замены медицинской организации), врача-терапевта, врача-терапевта участкового, врача акушера-гинеколога, врача-педиатра, врача-педиатра участкового, врача общей практики (семейного врача) или фельдшера.
4. Право реализуется путем подачи заявления лично или через своего представителя на имя руководителя медицинской организации, а также при условии согласия выбранного врача.
5. Реализуя право получения первичной медико-санитарной помощи в медицинской организации и у врача, не обслуживающих территорию (участок) проживания, гражданин ограничивается в праве обслуживания на дому, о чем дает письменное информированное согласие.
15. Срок реализации Программы
Срок реализации Программы - 2013 год и плановый период 2годы.
16. Планируемые объемы, источники финансирования
и подушевые нормативы Программы
Общий объем финансирования Программы составляет в 2013 году 50839,25 млн. рублей, в том числе: средства консолидированного бюджета автономного округа - 17790,32 млн. рублей, средства обязательного медицинского страхования (далее также - ОМС,93 млн. рублей, в 2014 году 54345,96 млн. рублей, в том числе: средства консолидированного бюджета автономного округа - 19117,59 млн. рублей, средства ОМС - 35228,37 млн. рублей, в 2015 году 59056,48 млн. рублей, в том числе: средства консолидированного бюджета автономного округа - 20595,22 млн. рублей, средства ОМС - 38461,26 млн. рублей.
Подушевые нормативы установлены в расчете на 1 человека в год, за счет средств обязательного медицинского страхования на 1 застрахованное лицо, и составляют в среднем в 2013 году 31815,5 рублей, из них: за счет средств консолидированного бюджета 11196,6 рублей, за счет средств обязательного медицинского страхования - 20618,9 рублей, в 2014 году - 33869,9 рублей, из них: за счет средств консолидированного бюджета 11891,3 рублей, за счет средств обязательного медицинского страхования - 21978,6 рублей, в 2015 году - 36656,4 рублей, из них: за счет средств консолидированного бюджета 12660,8 рублей, за счет средств обязательного медицинского страхования - 23995,6 рублей.
17. Координатор Программы
Координатором Программы является Департамент здравоохранения автономного округа.
18. Исполнители Программы
Исполнителями Программы являются медицинские учреждения автономного округа, включенные в настоящую Программу.
19. Критерии доступности и качества медицинской помощи
Территориальной программой устанавливаются целевые значения критериев доступности и качества медицинской помощи, на основе которых проводится комплексная оценка уровня и динамики следующих показателей:
1. Общие показатели
1.1. Удовлетворенность населения медицинской помощью (% от числа опрошенных) - не менее 60% (по результатам мониторинга общественного мнения жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по удовлетворенности качеством оказания медицинских услуг. Проводится ежегодно БУ ХМАО - Югры "Центр медицинской профилактики" методом анкетирования жителей всех муниципальных образований различного возраста, пола и рода деятельности в медицинских организациях муниципальной и государственной форм собственности).
1.2. Заболеваемость, смертность и инвалидность населения:
1.2.1. Смертность населения (число умерших на 1000 человек населения), в динамике за 3 года:
2013 г. - 6,55 на 1000 человек населения,
2014 г. - 6,51 на 1000 человек населения,
2015 г. - 6,47 на 1000 человек населения.
1.2.2. Смертность населения в трудоспособном возрасте (число умерших в трудоспособном возрасте на 100 тыс. человек населения), в динамике за 3 года:
2013 г,0 на 100 тыс. человек населения,
2014 г,0 на 100 тыс. человек населения,
2015 г,0 на 100 тыс. человек населения.
1.2.3. Смертность населения от болезней системы кровообращения (число умерших от болезней системы кровообращения на 100 тыс. человек населения), в динамике за 3 года:
2013 г,8 на 100 тыс. человек населения,
2014 г,8 на 100 тыс. человек населения,
2015 г,0 на 100 тыс. человек населения.
1.2.4. Смертность населения трудоспособного возраста от болезней системы кровообращения (число умерших от болезней системы кровообращения в трудоспособном возрасте на 100 тыс. человек населения), в динамике за 3 года:
2013 г,0 на 100 тыс. человек населения,
2014 г,0 на 100 тыс. человек населения,
2015 г,0 на 100 тыс. человек населения.
1.2.5. Смертность населения от новообразований (в том числе от злокачественных), (число умерших от новообразований (в том числе от злокачественных) на 100 тыс. человек населения) - в динамике за 3 года:
2013 г,6 на 100 тыс. человек населения,
2014 г,0 на 100 тыс. человек населения,
2015 г,4 на 100 тыс. человек населения.
1.2.6. Одногодичная летальность онкобольных (%), в динамике за 3 года:
2013 г. - 26,0,
2014 г. - 25,5,
2015 г. - 25,5.
1.2.7. Смертность населения от дорожно-транспортных происшествий (число умерших от дорожно-транспортных происшествий на 100 тыс. человек населения), в динамике за 3 года:
2013 г. - 11,5 на 100 тыс. человек населения,
2014 г. - 10,5 на 100 тыс. человек населения,
2015 г. - 10,0 на 100 тыс. человек населения.
1.2.8. Заболеваемость населения туберкулезом (случаев на 100 тыс. человек населения), в динамике за 3 года:
2013 г. - 71,7 на 100 тыс. человек населения,
2014 г. - 69,0 на 100 тыс. человек населения,
2015 г. - 66,6 на 100 тыс. человек населения.
1.2.9. Смертность населения от туберкулеза (случаев на 100 тыс. человек населения), в динамике за 3 года:
2013 г. - 5,9 на 100 тыс. человек населения,
2014 г. - 5,8 на 100 тыс. человек населения,
2015 г. - 5,7 на 100 тыс. человек населения.
1.2.10. Материнская смертность (на 100 тыс. родившихся живыми), в динамике за 3 года:
2013 г. - 7,8 на 100 тыс. родившихся живыми,
2014 г. - 7,8 на 100 тыс. родившихся живыми,
2015 г. - 7,7 на 100 тыс. родившихся живыми.
1.2.11. Младенческая смертность (на 1000 родившихся живыми), в динамике за 3 года:
2013 г. - 6,2 на 1000 родившихся живыми,
2014 г. - 6,1 на 1000 родившихся живыми,
2015 г. - 6,0 на 1000 родившихся живыми.
1.2.12. Удельный вес заболеваний, выявленных на ранних стадиях, от общего количества впервые выявленных заболеваний, в динамике за 3 года:
2013 г. - 99,0%,
2014 г. - 99,0%,
2015 г. - 99,0%.
1.2.13. Число лиц трудоспособного возраста, впервые признанных инвалидами (человек на 10 тыс. человек населения трудоспособного возраста), в динамике за 3 года:
2013 г. - 29,0 на 10 тыс. человек соответствующего населения,
2014 г. - 28,9 на 10 тыс. человек соответствующего населения,
2015 г. - 28,5 на 10 тыс. человек соответствующего населения.
1.2.14. Число лиц в возрасте до 18 лет, впервые признанных инвалидами, в динамике за 3 года:
2013 г. - 18,0 на 10 тыс. человек соответствующего населения,
2014 г. - 17,8 на 10 тыс. человек соответствующего населения,
2015 г. - 17,5 на 10 тыс. человек соответствующего населения.
1.3. Доступность медицинской помощи на основе оценки реализации нормативов объема медицинской помощи по видам в соответствии с Программой:
1.3.1. Сроки ожидания гражданами медицинской помощи, оказываемой в плановой форме первичной медико-санитарной помощи, - не более 7 дней, специализированной - не более 14 дней.
1.3.2. Количество обоснованных жалоб, в том числе на отказ в оказании медицинской помощи, предоставляемой в рамках территориальной программы, в том числе территориальной программы обязательного медицинского страхования, - 0.
1.3.3. Численность населения, осуществившего выбор медицинской организации, - 1588,9 тысяч человек.
1.3.4. Численность населения, осуществившего выбор врача, оказывающего первичную медико-санитарную помощь, - 1588,9 тыс. человек;
1.3.5. Доля медицинских организаций, применяющих стандарты медицинской помощи, в общем количестве медицинских организаций, работающих по территориальной программе, - 100%.
1.3.6. Количество медицинских организаций, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием сети Интернет и информационно-справочных сенсорных терминалов, - 97.
1.4. Эффективность использования ресурсов здравоохранения (кадровых, материально-технических, финансовых и других):
1.4.1. Обеспеченность населения врачами (человек на 10 тыс. населения) всего - 45,0, в т. ч. по условиям оказания медицинской помощи - 43,6.
1.4.2. Обеспеченность населения медицинскими работниками, имеющими среднее медицинское образование (человек на 10 тыс. населения), всего - 135,0, в т. ч. по условиям оказания медицинской помощи - 131,0.
1.4.3. Обеспеченность населения больничными койками (на 10 тыс. населения) - 81,0.
1.4.4. Доля медицинских организаций, прошедших капитальный ремонт в установленные сроки, из числа нуждающихся в нем -
2013 год - 20%,
2014 год - 50%,
2015 год - 100%.
1.4.5. Отношение количества медицинских организаций, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат, к общему количеству медицинских организаций, работающих в рамках территориальной программы, - 1,0.
1.4.6. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы врачей государственных (муниципальных) медицинских организаций к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона, в динамике на 3 года:
2013 год - 1,27,
2014 год - 1,27,
2015 год - 1,25.
1.4.7. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы медицинских работников, имеющих среднее медицинское образование, государственных (муниципальных) медицинских организаций к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона, в динамике на 3 года:
2013 год - 0,75,
2014 год - 0,75,
2015 год - 0,74.
1.4.8. Эффективность деятельности медицинских организаций на основе оценки выполнения функции врачебной деятельности, показателей рационального и целевого использования коечного фонда 100% от установленного норматива.
1.4.9. Фондооснащенность - 52046,0 рублей на 1 м кв. площади зданий и сооружений, фондовооруженность медицинских организаций - 40 рублей в расчете на 1 врача.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |
