КУБАНЬ - В ЛИДЕРАХ
Рейтинг муниципальных образований «Опоры-кредит» по развитию малого бизнеса в очередной раз доказал особое положение Краснодарского края среди субъектов РФ. Активность муниципальной и краевой власти в полной мере соответствует высоким результатам их работы.
Впервые за историю конкурса «Бизнес-успех» заявки на рейтинг прислали 100% (44 из 44) муниципальных образований (при среднем уровне 75-80%). Кроме всех приглашенных муниципальных районов и городских округов, сами изъявили желание принять участие несколько городских и сельских поселений.
Анализ «Опоры-кредит» включает наиболее полную, актуальную и достоверную информацию о состоянии и развитии МСП в Краснодарском крае. Здесь действуют 303 тыс. субъектов МСП, причем за последние 3 года их количество выросло более чем на 15 тыс.
В целом по краю почти 58 СМСП на 1000 жителей (что намного выше среднего по РФ), однако в некоторых МО этот показатель беспрецедентно высок: например, в городе-курорте Анапа - 103 СМСП на 1000 жителей.
Малые предприятия Краснодарского края не только номинально существуют, но и эффективно функционируют: доля занятых в МСП приближается к 40%; доля выручки от реализации МСП - почти 45%; а доля налоговых поступлений от МСП более 20%. Можно сказать, что те цели, на которые Россия ориентируется к 2020 г., в этом регионе уже практически достигнуты.
Таким высоким результатам способствует административная политика как на краевом, так и на муниципальном уровне. В частности, муниципальное финансирование программ поддержки МСП (которые есть в 100% МО) составляет почти 60 млн. руб. в год.
В регионе действуют 170 муниципальных организаций инфраструктуры. Отдельно отмечена эффективность работы центров содействия развитию малого предпринимательства при ТПП, которые есть почти в каждом МО. Всего в крае существует 44 организации консультационной поддержки и 40 бизнес-объединений.
Что касается финансовой помощи, то среди 18 организаций кредитной поддержки только 2 гарантийных фонда. Отсутствие муниципальных фондов гарантий и поручительств и муниципальных микрофинансовых центров влияет на обеспеченность малого бизнеса кредитными ресурсами. Недофинансирование инвестиционных проектов МСП довольно высоко.
Ниже приведена краткая информация о победителях по номинациям.
Победитель в номинации «Малый бизнес - большой рост»
г. Горячий Ключ: инвестиции МСП в основной капитал удвоились.
Положительная динамика МСП наблюдается во всем Краснодарском крае, но если средние темпы роста количества СМСП составляют около 5%, то за 3 года в г. Горячий Ключ этот показатель вырос на 21% - 563 единицы. Однако еще большее значение имеет не количественный рост, а качественное развитие предпринимательства в МО:
• объем налоговых поступлений от СМСП увеличился почти на 1 млн. руб.;
• выручка от реализации увеличилась на 5897 тыс. руб. (на 83,7% к 2008 г.);
• инвестиции в основной капитал за 3 года почти удвоились (рост на 87,2% к 2008 г.). Таким образом. Горячий Ключ занимает лидирующие позиции по инвестиционной активности среди СМСП: общая стоимость реализуемых проектов - 221,515 млн. руб. (при средних объемах финансирования инвестпроек-тов муниципального образования на уровне 132,78 млн. руб.).
Среди них: строительство магазина смешанных товаров, аптеки, производственной базы, птицефермы, комплекса семейного отдыха, оптовой базы, объектов придорожного сервиса, комплекса этноту-ризма, культурно-развлекательного комплекса с парковой зоной, цеха по заморозке продуктов, кафе, мусоросортировочного комплекса и т. д. Это дает возможность прогнозировать сохранение городом высоких темпов развития малого бизнеса.
Победитель в номинации «Поддержка малого бизнеса»
город-курорт Анапа: каждый десятый житель является предпринимателем.
Показатели состояния малого бизнеса в Анапе являются наиболее высокими на Кубани и красноречиво говорят о результатах административной работы по его поддержке:
• доля инвестиций в основной капитал МСП:36,2%;
• доля налоговых поступлений от МСП: 37,5%;
• доля занятых в МСП: 42,6%;
• доля выручки от реализации МСП: 86,6%;
• количество субъектов МСП на 1000 жителей: 103,1 ед.
В Анапе высокие объемы муниципального финансирования программы поддержки МСП - 42,9 млн. руб., которые в основном осваиваются на предоставление субсидий МСП (компенсация стоимости кредитных ресурсов, затрат по аренде выставочных площадей и т. д.), а также на создание и развитие организаций инфраструктуры поддержки МСП. В городе действуют несколько таких организаций.
Например, центр содействия развитию малого предпринимательства при ТПП, который оказал консультационную поддержку уже 3577 предпринимателям, т. е. почти 1/4 часть всех предприятий малого бизнеса воспользовалась его помощью.
Анапская ТПП, кроме того, содействует созданию новых организаций МСП и проводит работу по популяризации предпринимательства - конкурсы «Лучший предприниматель» и «Лучшая продукция». В городе существуют и некоммерческие общественные бизнес-объединения: гильдия предпринимателей, общественная организация развития МСП «Возрождение», местное отделение «Опоры России».
Победитель в номинации «Лучший муниципалитет региона»
г. Краснодар: безусловное лидерство.
Лидерство центра субъекта РФ среди муниципальных образований региона в большинстве случаев очевидно и без глубоких аналитических исследований: другой уровень финансовых и инфраструктурных возможностей, социально-экономического развития закономерно приводит к качественно иным результатам развития малого бизнеса.
Именно поэтому при составлении рейтинга муниципалитетов используется относительная оценка которая нивелирует разницу масштабов и позволяет - объективно оценить результаты усилий администрации того или иного МО в развитии малого бизнеса Однако в случае Кубани даже применение относительной оценки не изменило лидирующее положение краевого центра - уровень развития МСП в нем оказался беспрецедентно высок.
Краснодарский край - это четвертый из регионов, в котором проходит конкурс «Бизнес-успех-2011». Поэтому имеется возможность сравнить показатели развития Краснодара с другими республиканскими и краевыми центрами, в которых за прошедшие полгода было проведено исследование «Рейтинг муниципальных образований»: Ставрополь, Пермь и Уфа.
Оказалось, что и в этом случае лидерство Краснодара безусловно. Так, по количеству субъектов МСП на 1000 жителей показатель города (76,2 ед.) предлагает уровень второго места в списке на 76%; по доле занятых в МСП - почти на 30%; по доле налоговых поступлений от МСП и доле выручки от реализации МСП - почти в 2 раза.
По сообщениям forum. *****, «Интерфакс», oporQ.rt *****, profi-forex. org, ИА REGNUM, *****
Журнал «Управа» № 7 2011


