Арбитражный управляющий продолжает оставаться ключевой
фигурой процедуры банкротства
В декабре 2008 года в Федеральный закон от 26 декабря 2002 года «О несостоятельности (банкротстве)» были внесены существенные изменения, касающиеся материально - и процессуально-правовых аспектов ведения процедур, применяемых в деле о банкротстве. Однако, ключевой фигурой процедур банкротства по-прежнему остается арбитражный управляющий, его роль
и значимость деятельности в условиях нестабильности финансового состояния большинства хозяйствующих субъектов и увеличения количества рассматриваемых арбитражными судами дел о банкротстве все более возрастает.
Арбитражный управляющий на различных стадиях процедуры банкротства может выступать в качестве временного управляющего, административного управляющего, внешнего управляющего, а также конкурсного управляющего
и соответственно выполнять специфические для каждой стадии задачи.
Задачи временного управляющего в период наблюдения — анализ финансового состояния должника и определение возможностей восстановления его платежеспособности. С этими задачами справляются практически все арбитражные управляющие без особых проблем.
Однако при достижении еще одной, пожалуй, самой важной цели процедуры наблюдения - обеспечения сохранности имущества должника иногда возникают непростые ситуации. Так, при исполнении обязанностей временного управляющего одного из предприятий края арбитражный управляющий не только не обеспечил сохранность имущества должника, но его действия привели к тому, что все основные средства предприятия были распроданы в период процедуры наблюдения и, как следствие, в конкурсном производстве ни одно из требований кредиторов
не было удовлетворено, так как денежных средств в конкурсной массе не было достаточно даже на погашение текущих расходов. По заявлению Управления Федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю данный управляющий был привлечен Арбитражным судом Алтайского края по ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Неправомерные действия при банкротстве» к административной ответственности в виде штрафа,
а в последствии был дисквалифицирован.
В результате реализации полномочий административного управляющего, предусмотренных Законом о банкротстве, осуществляется достижение основных целей финансового оздоровления, а именно: восстановление платежеспособности должника и погашение задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности.
На территории Алтайского края опыт проведения процедуры финансового оздоровления имеют немногие арбитражные управляющие, среди них
,
Основные цели внешнего управления – это восстановление платежеспособности должника. Внешний управляющий обладает всеми функциями по управлению предприятием (руководство должника отстраняется от исполнения обязанностей). Если восстановить платежеспособность удалось, то производство по делу о несостоятельности (банкротстве) прекращается, а должник продолжает осуществлять обычную хозяйственную деятельность.
К сожалению, не так часто на предприятиях Алтайского края вводится процедура внешнего управления и совсем редко внешнему управляющему удается восстановить платежеспособность должника. Однако, можно привести
и положительный пример. Арбитражным управляющим успешно завершено внешнее управление на -Металл», были сохранены производственные мощности и рабочие места, восстановлена платежеспособность предприятия, произведены расчеты с кредиторами, дело о банкротстве было прекращено, предприятие стало работать в обычном режиме.
На этапе конкурсного производства деятельность конкурсного управляющего направлена на скорейшую реализацию имущества должника, образование конкурсной массы и распределение ее между кредиторами в соответствии с требованиями очередности и соразмерности.
Приведем некоторые примеры, когда при проведении процедуры конкурсного производства арбитражному управляющему удавалось достигнуть высоких результатов по погашению требований кредиторов. Так, при проведении процедуры конкурсного производства на и арбитражным управляющим было погашено 100% требований кредиторов, включенных в реестр. Аналогичных результатов достиг и арбитражный управляющий при проведении процедуры на . К сожалению, таких примеров пока не много, но положительные тенденции есть.
Несмотря на то, что конкурсное производство завершается ликвидацией предприятия, можно привести примеры, когда на базе предприятий-банкротов
в последствии образуются новые активно работающие предприятия, сохраняются рабочие места, профиль и объемы производства. Такая ситуация сложилась при проведении процедур арбитражным управляющим на ГСП ОПХ «Солоновское» и арбитражным управляющим на КГУП Птицефабрика «Новоеловская». Кроме того, в результате деятельности был полностью погашен реестр требований кредиторов
и в бюджет края дополнительно поступило более 6 млн. рублей.
В заключение хотелось бы отметить, что от квалификации арбитражного управляющего, от его умений и знаний зависит не только результат проведения конкретной процедуры банкротства, но и формирование правоприменительной практики в сфере банкротства, а вместе с тем и социальной оценки такого экономически неизбежного явления как банкротство.
Н. Петренко,
главный специалист-эксперт отдела
по контролю за деятельностью
саморегулируемых организаций
