Основные результаты и перспективы деятельности органов местного самоуправления (стр. 3 )

В 2010 году резко снизилось число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет в первые сутки в стационаре и составило 5,5 на 100 тыс. населения (2009 год – 74,3). На данный показатель оказало влияние осуществление планируемых мероприятий: повышение эффективности диспансеризации лиц с заболеваниями сердечно-­сосудистой системы, более активная работа школ для больных артериальной гипертонией, улучшение качества диагностической службы лечение больных с сердечно-сосудистой патологией, согласно медицинским стандартам, усиление пропаганды здорового образа жизни, профилактики вредных привычек. Прогнозируется 2011 году – 7,9 случаев, в 2012 году – 7,1 случаев, в 2013 году – 6,9 случаев на 100 тыс. человек населения.

Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет в первые сутки в стационаре в 2010 году от инфаркта миокарда и инсульта составило 3,6 случаев на 100 тыс. населения. На последующие 3 года запланирован ряд мероприятий по снижению смертности населения этой возрастной категории и уменьшению числа случаев к 2013 году случаев смерти от инфаркта миокарда до 2,0 случаев и от инсульта до 4,3 случаев на 100 тыс. человек населения.

В 2010 году зарегистрировано 5 случаев смерти детей до 18 лет (в 2009 год – 13 случаев), в том числе на дому умер 1 ребенок в возрасте 7 месяцев. Эти показатели планируется свести к нулю в 2011 – 2013 годах. По итогам 2010 года случаев смерти в стационаре нет.

С целью недопущения смертности на дому планируется совершенствовать формы организации досуга детей в каникулярное время (летние оздоровительные лагеря с дневным пребыванием, спортивные лагеря, загородные оздоровительные лагеря, туристические походы). А также планируется широкая разъяснительная работа среди детей о вреде алкоголя, курения, наркомании, токсикомании несоблюдения правил поведения на дороге.

Оказание медицинской помощи в районе обеспечивают 97 врачей и 341 средний медицинский работник. Число работающих (физических лиц) в учреждениях здравоохранения в 2010 году составило 166,4 человека (2009 год - 166,9 человек) на 10 тыс. человек населения. Снижение наблюдается в текучести кадров. В 2010 году в районе убыло 10 врачей, прибыло 3 врача, убыло средних медицинских работников 24 человека, прибыло 11 человек.

Число среднего медицинского персонала в ЛПУ снизилось до 69,2 человек на 10 тыс. населения (в 2009 году – 71,2 человека). В то же время количество участковых медицинских сестер увеличилось с 5,9 до 6,1 и достигло необходимого уровня.

Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре в 2010 году соответствует госзаказу – 10,5 дней. В 2013 году планируется среднюю продолжительность пребывания довести до 10,0.

В 2010 году среднегодовая занятость койки в 2010 году составила 321,5 дней (в 2009 году - 343,5 дней). Снижение показателя объясняется недостаточным отбором количества больных, нуждающихся в стационарном лечении, в поликлиническом звене из-за периодического отсутствия участковых врачей терапевтов. В течение годов планируется снижение среднего пребывания пациента на койке и улучшения среднегодовой занятости койки за счет улучшения обследования и лечения больных на догоспитальном этапе. На 2годы прогнозируется среднегодовая занятость койки 332 дня.

В составе коечного фонда в 2010 году функционировало всего 259 коек, из них круглосуточных 192 койки и 67 коек дневного пребывания при стационаре. В 2010 году произведено сокращение коечного фонда на 19 коек, в результате количество коек на 10 тыс. населения снизилось в 2010 году до 46,6 (2009 год – 48,3). Снижение числа коек в ЛПУ Харабалинского района в ближайшие годы не планируется.

Фактическая стоимость 1 койко-дня на оплату труда и начислений на оплату труда в 2009 году составила 292,96 рублей, в 2010 году - 351,63 рублей.

Плановый показатель стоимости на 1 койко-день без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда в 2013 году останется на уровне 2011 года и составит 408,62 рубля..

Фактическая стоимость вызова скорой медицинской помощи без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда в муниципальных учреждениях здравоохранения МО «Харабалинский район» в 2009 году составила 93,80 рублей, в 2010 году – 96,11 рублей. На увеличение стоимости одного вызова скорой медицинской помощи повлияло повышение тарифов на коммунальные услуги, а также увеличение стоимости применяемых лекарственных средств.

Плановый показатель стоимости вызова скорой медицинской помощи на 20годы возрастет с 96,11 рублей 2010 года до 102,65 рублей.

Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальным учреждением здравоохранения в расчете на одного жителя распределяется в соответствии с оказываемой медицинской помощью.

Объем стационарной медицинской помощи в расчете на одного жителя в 2009 году составил 1,445 койко-дней. В 2011, 2012, 2013 годах данный показатель объема стационарной медицинской помощи планируется сохранить на уровне 2010 года – 1,3 к/дней на 1 жителя за счет эффективного использования имеющегося коечного фонда, так как является наиболее оптимальным при наличии развернутых круглосуточных коек.

Объем амбулаторной медицинской помощи в расчете на одного жителя в 2010 году уменьшился по сравнению с 2009 годом и составил - 7,607 посещений (в 2009 году – 8,176 посещений). Сказался дефицит врачебных кадров и недостаточная работа с диспансерной группой больных. Планируется осуществление мероприятий по увеличению оказываемого объема амбулаторной медицинской помощи в расчете на одного жителя в 2011 году – 8 посещений, в 2012 году – 8,5 посещений, в 2013 году – 9,0 посещений.

По дневному стационару в 2010 году произошло некоторое снижение объема медицинской помощи в расчете на одного жителя, который составил - 0,425 пациенто-дней (в 2009 году – 0,499). В планируемом трехлетнем периоде будет осуществляться увеличение объема за счет улучшения работы первичного звена, более интенсивного обследования хронических больных (работа с диспансерной группой больных) и повышение показателя в годах до 0,51 пациенто-дней.

Объемы скорой медицинской помощи планируется снизить с 0,442 вызова на одного жителя в 2010 году до 0,38 вызова на одного жителя в годах, при активизации работы первичного звена амбулаторно-поликлинической службы и организации пункта неотложной медицинской помощи при поликлинике.

Стоимость единицы объема оказанной стационарной медицинской помощи в 2010 году составила 968,14 рублей (2009 год – 897,77). Плановый показатель стоимости единицы объема на годы возрастет по сравнению с 2010 годом и составит 989,73 рублей

Фактическая стоимость единицы объема амбулаторной помощи, составила в 2010 году – 164,03 рубля, что на 10,72 рубля больше чем за 2009 год. На увеличение стоимости повлияло повышение тарифов на коммунальные услуги, приобретение в прошедшем периоде за счет средств бюджета и депутатских средств медицинского оборудования. Плановый показатель на годы возрастет с 164,03 рублей 2010 года до 164,62 рублей на планируемый период.

Фактическая стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи дневного стационара составила в 2010 году – 457,93 рубля, что на 66,38 рублей больше, чем за 2009 год (391,55 рублей). На увеличение стоимости повлияло сокращение 15 коек дневного пребывания в стационаре в 2010 году. Плановый показатель стоимости на одну койку дневного пребывания возрастет с 457,93 рублей 2010 года до 465,34 рублей на годы.

Стоимость единицы объема оказанной скорой медицинской помощи с учетом всех расходов муниципального учреждения здравоохранения составила в 2010 году 535,84 рубля, что на 14,80 рублей меньше чем за 2009 год. На уменьшение стоимости повлияло увеличение количества вызовов в 2010 году на 489 вызовов. Плановый показатель стоимости на один вызов в 2011 – 2013 годы составит 542,38 рублей. Увеличение произойдет по причине того, что начиная с 2011 года и в последующие годы планируется замена оборудования со 100% износом, в соответствии с табелем оснащения.

Из общего количества зданий муниципальных учреждений здравоохранения района непосредственно задействованных в оказании медицинской помощи в аварийном состоянии находится здание рентген-кабинета, расположенное на территории МУЗ «Харабалинская ЦРБ». В планируемом 2011 году будет осуществлен ремонт здания.

За 2009 год расходы на исполнение полномочий органов местного самоуправления в области здравоохранения составили 77817,45 тыс. рублей, в 2010 году – 85573,93 тыс. рублей, на 2011 год запланировано 93492,1 тыс. рублей, 2012 год – 96 тыс. рублей, 2013 год – 22 тыс. рублей.

В общих расходах по здравоохранению, расходы в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств составили: в 2009 году – 4585,45 тыс. рублей, в 2010 году – 3346,2 тыс. рублей. На 2011 год предусмотрены ассигнования в сумме 2755,0 тыс. рублей, на 2012 год - 2978,16 тыс. рублей, на 2013 год – 3219,39 тыс. рублей.

Расходы бюджета муниципального образования на здравоохранение в части текущих расходов в 2009 году произведены в сумме 62959,26 тыс. рублей, в 2010 году - 70837,32 тыс. рублей. Прогноз на 2011 год составляет 79353,1 тыс. рублей, на 2012 год – 85780,70 тыс. рублей, на 2013 год – 92728,93 тыс. рублей.

Расходы бюджета на здравоохранение в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда за 2009 год составили 47916,01 тыс. рублей, в 2010 году – 53066,96 тыс. рублей. Прогноз ассигнований на 2011 год составляет 56536,1 тыс. рублей, на 2012 год – 59928,26 тыс. рублей, на 2013 год – 59928,26 тыс. рублей. Увеличение ФОТ с начислением связано с увеличением тарифов страховых взносов с 26% до 34%.

Дошкольное образование

Численность детей в возрасте 3-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу в 2010 году по району составила 1065 человек.

Снижение показателя в 2010 году по сравнению с 2009 годом на 35 человек связано с приведением в соответствие с СанПиН и Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении в части предельной наполняемости групп. Увеличение данного показателя связано с открытием дополнительных групп: в 2011 году в МОУ «СОШ с. Михайловка» на 15 мест, МДОУ «Д/с №15 «Колокольчик» с. Тамбовки на 15 мест, в МДОУ «Д/с №20 «Колобок» с. Хошеутово на 20 мест; в 2012 году планируется открыть дополнительные группы в МОУ «СОШ с. Селитренное» на 20 мест, в МДОУ «Д/с № 6 «Ручеек» г. Харабали; открытие групп кратковременного пребывания в школах Харабали на 45 мест.

Детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждениях, и из них численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждениях за счет средств бюджета муниципального района нет.

Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет в 2010 году составила 2130 человек. В годах численность детей этого возраста увеличится с 2148 в 2011 году до 2209 детей в 2013 году.

Доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет в 2010 году составила 31,3%. На период годы планируется снижение с 30,8% в 2011 году до 29,5% в 2013 году. Снижение связано с открытием дополнительных групп в детских садах и групп кратковременного пребывания по программе предшкольной подготовки на базе школ.

Коэффициент посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2010 году составил 73 ед. В 2013 году коэффициент посещаемости увеличится до 85 ед. Повышение показателя связано с приведением в соответствие наполняемости групп в дошкольных учреждениях с требованиями Типового положения о дошкольном образовательном учреждении и открытием дополнительных групп.

В районе функционируют 9 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, 4 общеобразовательные школы, реализующие дошкольную программу, на базе 1 общеобразовательной школы работают группы кратковременного пребывания детей, на базе МОУ ДОД «ЦДТ» работает студия раннего развития.

Два муниципальных дошкольных образовательных учреждения района требуют капитального ремонта: МДОУ «Д/с № 6 «Ручеек» ремонт системы отопления и МДОУ «Д/с № 1 «Солнышко» ремонт кровли.

Доля лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений по району в 2010 году составила 30,4%. На планируемый период доля педагогических работников с высшим профессиональным образованием увеличится и составит: в 2011 году – 32,5%, в 2012 – 35%, в 2013 году – 38%. Повышение связано с тем, что в настоящее время педагоги дошкольного образования района обучаются в Астраханском Государственном Университете на педагогических специальностях, и в 2012 году заканчивают обучение. Кроме этого, в годах 5 педагогов планируют поступать на заочную форму обучения.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования «Харабалинский район» на дошкольное образование в 2010 году составил 36433,94 тыс. рублей. Снижение объема расходов средств бюджета в 2010 году на 3677,08 тыс. рублей по сравнению с 2009 годом (2009 год – 40110,08 тыс. рублей), произошло в связи с реорганизацией МОУ «СОШ с. Вольное», МОУ «СОШ с. Михайловка», МОУ «СОШ с. Селитренное» путем присоединения к ним дошкольных образовательных учреждений. Планируемая сумма расходов на 2011 составит 42401,5 тыс. рублей, на 2012 год – 45836,02 тыс. рублей, на 2013 год – 49548,74 тыс. рублей. Увеличение расходов на содержание детских дошкольных учреждений связано в связи с открытием 3 дополнительных групп в детских садах с. Сасыколи, с. Селитренное и г. Харабали детский сад «Василек».

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств составил: в 2009 году – 691,88 тыс. рублей, в 2010 году – 545,66 тыс. рублей. Плановый объем бюджета на 2годы составит соответственно по 607 тыс. рублей, 656,17 тыс. рублей и 709,32 тыс. рублей.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда в 2010 году составил 22690,86 тыс. рублей. Плановый объем расходов на 2011 год составит 24777,2 тыс. рублей, на 2012 – 2013 годы по 26263,83 тыс. рублей ежегодно. Увеличение объема расходов на планируемые годы связано с повышением тарифов страховых взносов на оплату труда с 26% до 34% .

Общее и дополнительное образование

В системе образования Харабалинского района функционирует 26 учреждений образования. Всего в районе 615 педагогических работников. Высшую квалификационную категорию имеют 50 педагогов, первую – 315, вторую – 175.

В районе 10 педагогов являются обладателями Президентского Гранта, 5 педагогов - Губернаторского Гранта и 15 педагогов - Гранта Главы района.

В сфере педагогического образования успешно реализуется современные сетевые технологии, которые обеспечивают прямой доступ к новым образовательным ресурсам и программам.

В 2010 году стартовал проект «Дневник. ру» где приняли участие все общеобразовательные учреждения района. В настоящее время ведется активная работа по внедрению проекта.

В 2010 году в районе 16 учащихся закончили школу с золотой медалью и 10 учащихся – с серебряной.

В едином государственном экзамене в 2010 году приняли участие 249 обучающихсяклассов, что составляет 99,6% от общего количества выпускников, допущенных к государственной (итоговой) аттестации (250 чел). Из 257 выпускниковклассов образовательных учреждений Харабалинского района в 2010 году 8 человек не получили аттестат о среднем (полном) общем образовании (3,1% от общего количества). При этом количество выпускников, не прошедших государственную итоговую аттестацию в форме ЕГЭ, составило 1 выпускник (0,4%).

В районе к государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших общеобразовательные программы основного общего образования (9 класс), было допущено 430 выпускников. В ГИА в новой форме приняли участие 423 выпускника по алгебре, 422 учащихся по русскому языку. Выпускники, принявшие участие в ГИА в новой форме, все экзамены сдали положительно.

Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене данным предметам в 2010 году осталась на уровне 2009 года и составила 99%. В 2010 году положительный результат ЕГЭ по русскому языку и по математике у 249 из 250 выпускников (99,6%), допущенных к ЕГЭ. На годы прогнозируется положительный результат по ЕГЭ у 100% выпускников.

Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в ЕГЭ по русскому языку, в 2009 году составила 383 человека и в 2010 году – 250 человек. Положительный результат получили в 2годах соответственно 379 и 249 человек. В годах прогнозируется численность участников ЕГЭ по русскому языку и положительный результат экзамена у 260 учащихся.

Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в ЕГЭ по математике, в 2009 году составила 381 человек, в 2010 году – 250 человек. Положительный результат получили в годах соответственно 377 и 249 человек. В годах прогнозируется численность участников ЕГЭ по математике и положительный результат экзамена у 260 учащихся.

Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании, в 2010 году составила 1 человек (2009 год - 3 человека). Эти обучающиеся не смогли успешно пройти государственную (итоговую) аттестацию.

Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений в 2010 году составила 217 человек, в 2009 году 387 человек. В годах прогнозируемая численность выпускников составит по 240 человек ежегодно.

Доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, в 2009 году составила 7,4 % (всего учителей в районе 339 человек, учителей со стажем до 5 лет 25 человек). В 2010 году доля сократилась до 6,4% за счет сокращения как всех учителей на 12 человек, так и учителей со стажем до 5 лет на 4 человека.

На прогнозируемые годы доля учителей имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей увеличится до 6,5%.

Количество общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности по муниципальному образованию «Харабалинский район» составляет 4 школы, в сельской местности – 10 школ. До 2013 года количество образовательных учреждений не изменится.

Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в 2010 году составило 2 учреждения (в 2009 году - 12 учреждений).

На годы планируется капитально отремонтировать по 3 учреждения ежегодно.

Среднегодовая численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городе составила в 2010 году – 1915 человек (2009 год – 1927 человек). Планируемая численность составит в 2011 году - 1936 человек, в 2012 – 2013 годах соответственно 1950 и 1970 человек.

Численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности (среднегодовая) составила в 2010 году – 2392 человека (2009 год - 2562 человек). Планируемая численность составит в 2011 году – 2499 человек, в 2012 – 2013 годах соответственно 2500 и 2530 человек.

Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях района в 2009 году составляла 84,9%, в 2010 году – 84,6%. Колебания связаны с изменением численности детей, проходящих периодические медицинские осмотры. В планируемые годы будет совершенствоваться система обследования детей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях. В планируемом периоде доля увеличится с 84,7% в 2011 году до 85% в 2013 году.

Среднегодовая численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городе Харабали, составила в 2010 году – 224 человек (2009 год – 237 человек). Планируемая численность на 2годы останется на уровне 2011 года и составит 221 человек.

Среднегодовая численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности в 2010 году составила 575 человек (2009 год - 536 человек). Планируемая численность на 2011 – 2013 годы останется на уровне 2011 года и составит 571 человек.

Среднегодовая численность учителей муниципальных учреждений, расположенных в городе Харабали составила в 2010 году 108 человек (2009 год - 121 человек). Планируемая численность на годы останется на уровне 2011 года и составит 105 человек.

Среднегодовая численность учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности составила в 2010 году 226 человек (2009 год - 228 человек). Планируемая численность на годы останется на уровне 2011 года и составит 222 человека. Снижение численности учителей всего по муниципальному образованию связано с уменьшением количества классов-комплектов в общеобразовательных учреждениях.

Среднегодовая численность прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебного процесса ) муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городе Харабали, составила в 2годах 116 человек, планируемая численность на 2годы останется на уровне 2010 года и составит - 116 человек.

Среднегодовая численность прочего персонала муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности района составила в 2010 году 343 человека (2009 год - 308 человек). Планируемая численность на 2годы останется на уровне 2011 года и составит 349 человек.

Увеличение общей численности работников общеобразовательных учреждений и, соответственно численности прочего персонала в 2010 году, связано с реорганизацией МОУ «СОШ с. Вольное», МОУ «СОШ с. Михайловка», МОУ «СОШ с. Селитренное» путем присоединения к ним дошкольных образовательных учреждений.

Среднегодовое количество классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городе Харабали составило в 2010 году 85 единиц (2009 год – 87 ед.). Планируемое количество классов на годы останется на уровне 2011 года и составит 81 класс.

Среднегодовое количество классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности района составило в 2010 году 146 единиц (2009 год – 153 ед.). Планируемое количество классов в сельской местности на годы останется на уровне 2011 года и составит 149 классов.

Средняя стоимость содержания одного класса в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2010 году составила 596424 рубля (2009 год - 554133). Планируемая стоимость в 2011 году составит 636357 рублей, в 2012 году – 654026 рублей, в 2013 году – 697891 рублей.

Расходы бюджета на общее и дополнительное образование за 2009 год составили 17 тыс. рублей, в 2010 году – 01 тыс. рублей, на 2011 год прогнозируется 10 тыс. рублей, на 2012 год – 01 тыс. рублей, на 2013 год – 6 тыс. рублей.

Расходы на общее и дополнительное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств составили: в 2009 году – 12 тыс. рублей, в 2010 году – 20019,15 тыс. рублей. На 2011 год предусмотрено – 1131,0 тыс. рублей, 2012 год – 1222,61 тыс. рублей, 2013 год – 1321,64 тыс. рублей. Снижение прогнозируемых показателей на годы связано с завершением строительства школы с. Сасыколи.

Объем расходов бюджета муниципального образования на общее и дополнительное образование в части текущих расходов в 2010 году составил 7 тыс. рублей (в 2009 году – 17 тыс. рублей). Прогноз на годы составит соответственно 2 тыс. рублей, 18 тыс. рублей, 97 тыс. рублей.

Расходы бюджета на общее и дополнительное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда за 2009 год составили 33 тыс. рублей, в 2010 году –99 тыс. рублей, на 2011 год запланировано 7 тыс. рублей, 2012 год – 88 тыс. рублей, на 2013 год – 0 тыс. рублей. Увеличение фонда оплаты труда с начислениями связано с повышением тарифа страховых взносов с 26% до 34%.

Все муниципальные общеобразовательные учреждения района, в количестве 14 единиц, переведенных на нормативное подушевое финансирование и на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат.

Численность детей в возрасте лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в 2010 году составила 1911 человек, (2009 год – 1947 человек). До 2013 года численность возрастет до 2050 человек.

Численность детей в возрасте 5 -18 лет составила в 2009 году – 9658 человек, в 2010 году – 9578 человек. Прогноз на 2011 – 2013 годы – 9650 человек.

Услуги дополнительного образования в районе оказывают учреждения образования (детска юношеская спортивная школа, МОУ ДОД «Центр детского творчества», учреждения культуры (детские школы искусств, молодежные клубы при домах культуры), физической культуры и спорта (спортивные секции и команды). Численность детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в 2010 году составила 2488 человек и снизилась по сравнению с 2009 годом (2649 человек) на 161 человека, в основном из-за уменьшения количества детей, посещающих школу искусств. В годах численность возрастет, в связи с открытием музыкальных классов в селах Михайловке и Кочковатка и составит соответственно 2530 человек, 2590 человек, 2650 человек.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования «Харабалинский район» на дополнительное образование составил в 2009 году 14595 тыс. рублей, в 2010 году – 16645,9 тыс. рублей. Планируемый объем расходов на годы увеличится и составит в 2013 году 17877,2 тыс. рублей. Увеличение общего объема расходов связано с увеличением контингента учащихся и повышением качества образовательных услуг.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств составил в 2010 году 306,9 тыс. рублей (2009 год – 1090,0 тыс. рублей). Снижение связано с окончанием строительства школы в с. Сасыколи и завершением периода приобретения большей части необходимого школьного оборудования и инвентаря. Планируемый объем расходов на дополнительное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств к 2013 году составит 170 тыс. рублей (2011 год – 161,0 тыс. рублей, 2012 год – 164,0 тыс. рублей).

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда составил в 2010 году 12947,9 тыс. рублей (2009 год – 11417,0 тыс. рублей). Планируемый объем расходов в 2011 году составит 14898 тыс. рублей, в 2годах 14835 тыс. рублей ежегодно. Увеличение объема расходов связано с повышением начислений на оплату труда до 34,2%, расширением перечня дополнительных платных услуг.

Физическая культура и спорт

Численность лиц, систематически занимающихся физкультурой и спортом в Харабалинском районе, составила в 2010 году 7970 человек, в том числе: 675 человек – в дошкольных учреждениях, 4845 человек – в общеобразовательных учреждениях, 472 человека – в средних специальных учебных заведениях, 838 человек – в учреждениях дополнительного образования и 342 человека – в трудовых коллективах предприятий и организаций.

В 2009 году данный показатель составил 6398 человек. Увеличение составило 24,6%. Улучшение показателя вызвано введением в эксплуатацию вновь построенного спортивного зала при Кочковатской основной школе и двух спортивных залов построенной в 2010 году Сасыкольской средней общеобразовательной школы. Положительным образом сказалась и общая тенденция к активизации спортивной жизни населения не только на уровне района, но и сельских поселений.

Согласно календарному плану спортивно-массовых мероприятий в районе комитетом по делам культуры, молодежи и спорта администрации МО «Харабалинский район» было проведено 58 спортивно-массовых мероприятий, из них 25 выездов сборных команд по различным видам спорта на областные соревнования (футбол, гандбол, волейбол, баскетбол, бокс, туризм, армспорт, пауэрлифтинг, шахматы), 7 выездов - на Всероссийские соревнования (гандбол, бокс, туризм, шахматы, пауэрлифтинг), 3 выезда – на Международные (бокс, шахматы, гандбол).

Большой популярностью в районе пользуются такие виды спорта, как футбол, баскетбол, волейбол, армспорт, бокс, силовая гимнастика и многие другие. Восьмой год в Харабалинском районе развивается детский гандбол.

Большое внимание в районе уделяется вопросу приобщения к физкультуре и спорту людей с ограниченными возможностями. Традиционно проводятся спартакиады инвалидов. По результатам районных соревнований отбирается состав сборной команды для выступления на областных и Всероссий­ских соревнованиях и различных турнирах. В Школе одарённых детей города Астрахани обучаются 5 ребят из Харабалинского района.

На развитие физкультуры и спорта в 2010 году израсходовано 3450,9 тысяч рублей, что на 1,007 тысяч рублей больше, чем в 2009 году.

В планируемый трёхлетний период планируется увеличить численность систематически занимающихся физкультурой и спортом до 8500, 9000 и 9500 человек соответственно по годам.

Достижение данных результатов возможно по окончании строительства двух многофункциональных площадок – в городе Харабали и селе Сасыколи в рамках областной программы развития физкультуры и спорта.

На территории Харабалинского района имеется 97 спортивных сооружений, в том числе 15 спортивных залов и 60 спортивных площадок для занятий физической культурой и спортом. Единовременная пропускная способность всех спортивных сооружений составляет 4296.

Для расчёта показателей уровня обеспеченности спортивными сооружениями использовались данные статистических наблюдений формы и нормативы обеспеченности спортивными сооружениями, утверждённые Распоряжением Правительства РФ от 01.01.2001 N 1063-р «О Социальных нормативах и нормах».

Норматив по спортзалам – 3500 кв. метров на 10000 человек. При населении 41038 человек норматив обеспеченности составляет 14363,3. Фактический показатель обеспеченности – 3542 кв. м, что составляет 24,4% от норматива. В 2009 году данный показатель был равен 18,6%. Норматив по плоскостным сооружениям – 19494 кв. м на 10000 человек; при населении 41038 человек составляет 79999 кв. м. Фактический показатель – 69726 кв. м, что составляет 87,2% от потребности (2009 год – 83,5%).

Улучшение показателей обусловлены следующими причинами: в 2010 году введены в эксплуатацию спортивный зал в с. Кочковатка размером 18х9, а также 2 спортивных зала размером 18х9 и 24х12 во вновь построенной школе в селе Сасыколи, в сёлах Тамбовка и Сасыколи построены новые спортивные площадки.

При условии ввода в эксплуатацию в последующем трёхлетнем периоде двух многофункциональных площадок в городе Харабали и селе Сасыколи показатель улучшится до 95 %.

Строительство нового спортивного зала и плавательного бассейна в ближайшее время не представляется возможным.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на физическую культуру и спорт за 2009 год составил 795,12 тыс. рублей, в 2010 году – 1119,98 тыс. рублей, на 2011 год запланировано 2949,0 тыс. рублей, на 2012 год – 3187,87 тыс. рублей, на 2013 год – 3446,09 тыс. рублей. Ежегодное увеличение расходов на содержание учреждений культуры и спорта связано с ростом цен на расходные материалы. В связи с безвозмездной передачей автомашины Газель в МОУ «ДЮСШ г. Харабали» с 2010 года увеличились расходы по статьям содержание автомобиля и ГСМ.

Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя в 2009 году составила 16,4 кв. м, в 2010 году 17,4 кв. м, до конца 2013 года планируется довести данный показатель до 18,0 кв. м. Рост показателя связан с увеличением объема ввода жилья на территории района.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, введенная в действие за 2010 год составила 0,2 кв. м, до конца 2013 года планируется довести данный показатель до 0,28 кв. м.

Число жилых квартир в расчете на 1 тыс. человек населения в 2010 году составило 379,2 единиц, до конца 2013 года планируется довести данный показатель до 382. в том числе введенных в действие за 2010 год составило 0,95 единиц, до конца 2013 года планируется довести данный показатель до 1,4.

Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий в 2009 году составил 4267 кв. м. (40 квартир). При расчете данного показателя учитывалась площадь по жилищному строительству и индивидуальному жилищному строительству. В 2010 году объем жилищного строительства составляет 920 кв. м. (22 квартиры) - учитываются только данные по строительству многоквартирных жилых домов.

Схема территориального планирования МО «Харабалинский район» была разработана и утверждена в 2008 году и рассчитана на период до 2016 года, внесение изменений в СТП планируется в 2013 году.

В 2011 году администрация МО «Город Харабали» приступила к разработке правил землепользования и застройки, до конца текущего года планируется её утверждение. Разработка правил землепользования и застройки сельских поселений планируется на 2годы.

Жилищно-коммунальное хозяйство

На территории МО «Харабалинский район» находится 60 многоквартирных домов, площадью 130,38 тысяч квадратных метров, которые должны выбрать способ управления. Собственники помещений всех 60 домов выбрали способ управления. Из них в 2009 году собственники жилья 20 многоквартирных домов создали товарищества собственников жилья, что составляет 33,3%. к общему количеству многоквартирных домов, находящихся на территории Харабалинского района.

На 31.12.2010 года количество ТСЖ не изменилось, но в их состав вошли еще два многоквартирных дома. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление товариществом собственников жилья, увеличилась до 36,67% от общего количества многоквартирных домов.

Работа по созданию ТСЖ будет проводиться и далее. В 2011 году ожидается вхождение в состав уже существующих ТСЖ еще одного многоквартирного дома, что увеличит долю многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление товариществом собственников жилья до 38,33%. На конец расчетного периода до 2012 года на территории Харабалинского района планируется создать еще 2 ТСЖ, которые объединят 25 многоквартирных дома, что составит 41,67% к общему количеству многоквартирных домов на территории Харабалинского района, которые должны выбрать способ управления.

Наряду с ТСЖ, на территории района работает управляющая компания «Квартал», которую как способ управления в 2009 году выбрали собственники 40 многоквартирных домов или 66,7%. В 2010 году собственники 2-х многоквартирных домов изменили способ управления, избрав ТСЖ, таким образом, изменилась доля многоквартирных домов, избравших способ управления – управляющая компания, и в по состоянию на 31.12.2010 года она составляет 63,33% (38 домов). В связи с увеличением количества домов, входящих в ТСЖ, уменьшается доля многоквартирных домов, которыми управляет управляющая компания, т е. в 2011 году эта доля составит 61,67% (37 многоквартирных дома), в 2012 году – 58,33% (35 домов).