О районной целевой программе поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Селенгинском районе Республики Бурятия на годы (стр. 3 )

- развитие альтернативных форм финансирования субъектов малого и среднего предпринимательства (микрофинансирование, лизинг, общества взаимного кредитования);

- проведение районных конкурсов по выявлению эффективных инновационных проектов и молодежных инициатив;

- разработка и внедрение механизмов передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной или безвозмездной основе или на льготных условиях;

- привлечение субъектов малого предпринимательства для выполнения государственных и муниципальных заказов с выделением обязательной квоты не менее 15% от суммы заказа;

- создание условий для развития малого и среднего бизнеса в области сбора и переработки дикоросов;

3. Программные мероприятия

3.1. Финансово-кредитная и имущественная поддержка малого и среднего

предпринимательства

Финансово-кредитная поддержка малого и среднего предпринимательства будет направлена на создание в Селенгинском районе условий, при которых любой предприниматель будет иметь возможность получить финансовые средства на организацию бизнеса, реализацию предпринимательского проекта.

Эти условия планируется создать с помощью привлечения средств федерального, республиканского и районного бюджетов, Фонда поддержки малого предпринимательства Селенгинского района, кредитных и лизинговых организаций с участием организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства и реализации следующих мероприятий:

- предоставления поручительств республиканским и муниципальными фондами поддержки малого предпринимательства для обеспечения кредитных и лизинговых договоров;

- субсидирования части расходов субъектов малого и среднего предпринимательства по оплате вознаграждений по гарантиям и поручительствам, процентов по кредитным и лизинговым договорам, привлекаемым на реализацию предпринимательских проектов;

- предоставления начинающим предпринимателям субсидий на организацию бизнеса, приобретения производственных площадей, технологического оборудования и пополнения оборотных средств;

Имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства будет осуществляться путем реализации следующих мероприятий:

- разработка и внедрение механизмов передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях;

3.2. Мероприятия по поддержке малого и среднего предпринимательства в

приоритетных направлениях

Мероприятия по поддержке малого и среднего предпринимательства в приоритетных сферах экономики Селенгинского района будут направлены на улучшение структуры малого бизнеса за счет увеличения доли оборота товаров собственного производства и оказания услуг субъектами малого и среднего предпринимательства.

Реализация этой задачи будет осуществляться путем предоставления субсидий, субвенций на конкурсной основе для финансирования проектов, инициируемых субъектами малого и среднего предпринимательства Селенгинского района, в которых предусматривается сохранение и создание рабочих мест.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Селенгинского района в пределах объема финансирования, предусмотренного Решением сессии районных депутатов о районном бюджете на соответствующий финансовый год и средств Фонда поддержки малого предпринимательства Селенгинского района.

Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Программы может составить 49,5 млн. рублей, в том числе по годам, (в млн. рублей):

Источники финансирования	Общий объем финансирования, предусмотренный по Программе на весь период реализации	В том числе по годам реализации Программы
2010	2011	2012
Всего	137,4	61,1	38,2	38,2
Федеральный бюджет*	0,0	0,0	0,0	0,0
Республиканский бюджет*	15,0	5,0	5,0	5,0
Бюджет муниципального образования "Селенгинский район"	4,4	1,5	1,5	1,5
Бюджет МО ГП "Город Гусиноозерск"	0,6	0,2	0,2	0,2
Внебюджетные средства	117,4	54,4	31,5	31,5

<*>объем финансирования указан справочно

5. Организация управления Программой и контроль за ходом ее

реализации

Заказчиком-разработчиком Программы является Адмнистрация муниципального образования «Селенгинский район».

Координация исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценка результативности осуществляется Комитетом по экономическому развитию администрации муниципального образования «Селенгинский район».

Комитет по экономическому развитию администрации муниципального образования «Селенгинский район» до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет в рабочую группу по развитию малого предпринимательства в Селенгинском районе доклад о ходе реализации Районной целевой программы поддержки и развития малого предпринимательства в Селенгинском районе РБ на 2годы.

6. Оценка социально-экономической эффективности реализации

Программы

Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов:

1.  Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения Селенгинского района Республики Бурятия в 2014 году составит 9,9 единицы. По сравнению с 2007 годом значение показателя увеличится почти вдвое.

№ п/п	Наименование показателя	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1.	Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения	1470	1570	1680

2. Увеличение среднесписочной численности работников малых предприятий в 2012 году до 1800 человек (7,7 % в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций Селенгинского района), увеличение по сравнению с 2009 годом составит 330 человек, в том числе по годам:

№ п/п	Наименование показателя	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1.	Занятость на малых предприятиях, чел.	1470	1570	1680	1800
2.	Увеличение по сравнению с 2009 г., чел.	20	100	210	330
3.	Доля среднесписочной численности работников малых предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций Селенгинского района	6,4	7,0	7,5	8,0

2. Занятость в субъектах малого предпринимательства в 2012 году увеличится по сравнению с 2009 годом и составит не менее 121,7 тыс. человек или около 30,2% занятых в экономике республики, в том числе по годам:

№ п/п	Наименование показателя	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1.	Занятость в сфере малого предпринимательства, чел.	4040	4120	4162	4204
2.	Увеличение по сравнению с 2009 г., чел.	10	80	122	164
3.	Доля занятых на постоянной основе в сфере малого предпринимательства от занятых в экономике района, %	17,5	18,3	18,5	18,7

3. Оборот малых предприятий в 2012 году увеличится в 1,8 раз по сравнению с 2009 г., в т. ч. по годам показатели составят:

№ п/п	Наименование показателя	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1.	Оборот малых предприятий, млн. руб.	92,0	95,0	100,0	150,0
2.	Темп роста к уровню предыдущего года, %	102,5	103,3	105,3	150,0

4. В результате реализации мероприятий Программы по модернизации моногорода Гусиноозерск планируется достичь следующих результатов:

- уровень зарегистрированной безработицы в г. Гусиноозерск составит – 0,2 %;

- дополнительно будет создано в г. Гусиноозерск около 3 тысяч рабочих мест.

В производственной сфере произойдут структурные изменения, характеризующие сокращение влияния на экономику деятельности градообразующего предприятия.

При этом в МО ГП «Город Гусиноозерск» получат развитие литейное производство, производство строительных материалов, туризм, строительство, перерабатывающей пищевой промышленности. Объем отгруженной продукции собственного производства, товаров и услуг в 2012 году позволят выйти на докризисный уровень 2008 года.

Реализация мероприятий Программы по модернизации моногорода Гусиноозерск станет катализатором роста активности в сфере малого бизнеса. Будут созданы условия для развития предпринимательской инициативы населения за счет финансовой и имущественной поддержки предпринимателей. Число малых предприятий возрастет в МО ГП «Город Гусиноозерск» в ближайшие три года на 18,3 %. Число лиц, занятых в сфере малого и среднего бизнеса в МО ГП «Город Гусиноозерск» к 2013 году увеличится на 22 %.

Повысится финансовая устойчивость муниципального образования. За счет интенсивного развития новых видов деятельности и малого и среднего предпринимательства и увеличения локальной налогооблагаемой базы, в среднесрочной перспективе величина входящего денежного потока превысит аналогичный показатель исходящего потока.

Ожидаемая динамика сальдо МО ГП «Город Гусиноозерск»,

2013–2015 годы, млн. руб.

№	Контрагент	Входящий поток	Исходящий поток	Сальдо
2013	2014	2015	2013	2014	2015	2013	2014	2015
1	ГРОП	7337,2	6913	5600	4358,9	3562,8	1797,2	2978,3	3350,2	3802,8
2	Органы местного самоуправления	46,3	63,2	64,0	46,3	63,2	64,0
3	Инфраструктура	698,0	832,3	1053,7	659,0	784,4	980,0	39	47,9	73,7
4	Население	1984,3	2062,9	2247,6	1986,0	2040,6	2233,6	–1,7	22,3	14
5	Местная промышленность и малый бизнес	1099,5	1899,7	2876,9	1050,4	1048,4	1050,4	49,1	851,3	1826,5
6	Итого (по внутренним элементам)/ Моногорода в целом	11165,3	11771,1	11842,2	8100,6	7499,4	6125,2	3064,7	4271,7	5717

Ожидаемая динамика капитала МО ГП «Город Гусиноозерск», 2013–2015 годы