27. К какому имуществу не может быть применено такое наказание как конфискация?
28. Чем административное выдворение отличается от депортации?
29. Какие должностные лица исполнительных органов вправе рассматривать дела об административных правонарушениях?
30. Что означает исключительная, альтернативная и условная административная подведомственность?
31. Какие органы рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренным законодательством субъектов Российской Федерации?
32. Назовите нормативные правовые акты, регулирующие производство по делам об административном правонарушениях.
33. Что такое стадия производства и какими признаками она обладает?
34. Что такое этап стадии производства и какими признаками он обладает?
35. Какие виды стадий и этапов в производстве вы можете назвать?
36. В каких случаях предусмотрено проведение упрощенного производства?
37. Какие виды ходатайств может подать лицо, в отношении которого ведется производство по делу?
38. Чем отличается деятельность судьи, рассматривающих дела об административных правонарушениях, от деятельности должностного лица исполнительного органа?
39. Какие особенности вы можете назвать в деятельности коллегиальных органов, рассматривающих дела об административных правонарушениях?
40. Что означает требование достоверности, допустимости и достаточности доказательств по делу?
41. Что такое предмет доказывания по делу и какие обстоятельства в него входят?
42. Какие виды специальных технических средств, используемых в качестве средства доказывания в производстве вы знаете?
43. Как оформляется процессуальный статус потерпевшего?
Задания:
1. Изучите по соответствующей главе Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административную ответственность за составы налоговых административных правонарушений и покажите её отличия от ответственности, регулируемой Налоговым кодексом Российской Федерации. Сравните процедуры привлечения к этим видам ответственности по Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях, Налоговому кодексу Российской Федерации и Арбитражно-процессуальному кодексу Российской Федерации.
2. Заполните карту сравнительного анализа:
Признаки | Административная ответственность | Дисциплинарная ответственность | Уголовная ответственность |
1. Юридическое основание | |||
2. Фактическое основание | |||
3. Субъекты, подлежащие ответственности | |||
4. Субъекты, привлекающие к ответственности | |||
6. Меры ответственности | |||
7. Давность привлечения к ответственности | |||
8. Срок, в течении которого лицо считается привлечённым к ответственности (*сроки судимости) |
3. Найдите в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях составы административных правонарушений, в которых устанавливается административная ответственность должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления.
4. Найдите в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях составы административных правонарушений, которые предусматривают в качестве конструктивного признака неосторожную форму вины.
5. Найдите в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях административные правонарушения, где в качестве конструктивных признаков состава закреплены: а) цель; б) способ совершения правонарушения; в) место совершения.
6. Сравните (с использованием Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) следующие два вида административных наказаний: «лишение специального права» и «дисквалификация».
По каким составам административных правонарушений они применяются? Есть ли разница в субъектах ответственности, в характере и сроках правовых ограничений? В чём отличие этих наказаний от такой административно-правовой санкции, как лишение (аннулирование) лицензии?
Каков порядок учет дисквалифицированных лиц (по постановлению Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. № 000) и насколько он эффективен? Как исполняются постановления о применении указанных административных наказаний?
7. Составьте сравнительные таблицы для следующих мер государственного принуждения, указывая наиболее значимые отличительные признаки: а) административное выдворение и депортация; б) административный штраф, уголовный штраф, процессуальный штраф; в) изъятие из незаконного владения, возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, реквизиция.
8. Охарактеризуйте стадию возбуждения дела об административном правонарушении с позиции: а) поводов её инициирующих; б) процессуальных сроков; в) круга участвующих на этой стадии лиц и их процессуальных прав; г) процессуальных документов. В чём особенности возбуждения дела об административном правонарушении прокурором?
9. Составьте протокол и постановление о наложении административного наказания. Фабулу дела придумайте сами.
10. Со ссылкой на соответствующие статьи КоАП РФ охарактеризуйте порядок и сроки обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях, полномочия органов (должностных лиц), рассматривающих жалобы, и последствия отмены постановления и прекращения дела об административном правонарушении.
Семинар 14. Государственное управление и регулирование
в сфере экономики. Межотраслевое административно-правовое регулирование в области экономики.
1. Социально-правовая характеристика структуры экономики как объекта государственного регулирования и управления. Понятие и система государственного регулирования и управления (административно-правового регулирования) в области экономики.
2. Формы публичного признания правоспособности хозяйствующих субъектов.
3. Правовые основы технического регулирования и обеспечения единства измерений.
4. Государственное регулирование монополистической деятельности.
5. Государственное управление в особых экономических зонах.
6. Правовые основы управления государственным сектором экономики.
7. Правовые основы обеспечения поставок продукции для государственных нужд.
8. Сфера общегосударственного учета и статистики.
9. Система и компетенция органов межотраслевого государственного управления экономикой.
10. Административная ответственность в системе межотраслевого управления экономикой.
Семинар 15. Отраслевое административно-правовое регулирование в хозяйственно-экономических комплексах.
1. Государственное регулирование и контроль в отраслях производственного комплекса (промышленность, сельское хозяйство, строительство).
2. Государственное регулирование контроль в отраслях обслуживающего комплекса (торговля, транспорт, связь).
3. Система и компетенция органов отраслевого государственного управления экономикой.
4. Административная ответственность в системе отраслевого управления экономикой.
Контрольные вопросы (для самостоятельной работы):
1. Назовите основные цели, задачи и принципы государственной политики в сфере управления государственным сектором экономики.
2. Назовите известные вам формы публичного признания правоспособности хозяйствующих субъектов.
3. Что понимается под техническим регулированием и единством измерений?
4. Назовите известные вам формы технического регулирования.
5. Что такое особая экономическая зона? Какие виды особых экономических зон установлены действующим законодательством?
6. Что понимается под государственным сектором экономики?
7. С какой целью создается государственный материальный резерв? Каким органом осуществляется управление государственным материальным резервом?
8. Как в российском законодательстве определяется монополистическая деятельность? Перечислите виды монополистической деятельности.
9. Назовите органы межотраслевого государственного управления экономикой.
Задания:
1. Представьте в виде схемы систему и структуру межотраслевого административно-правового регулирования в сфере экономики.
2. Представьте в виде схемы систему и структуру отраслевого административно-правового регулирования в сфере экономики.
3. Представьте в виде схемы систему и структуру государственного регулирования и контроля в отраслях производственного комплекса (промышленность, сельское хозяйство, строительство).
4. Представьте в виде схемы систему и структуру государственного регулирования и контроля в отраслях обслуживающего комплекса (торговля, транспорт, связь).
Семинар 15. Государственное управление и регулирование
в социально-культурной сфере. Государственное регулирование и управление в области образования и науки.
1. Понятие образования как объекта государственного регулирования и управления. Система образования. Система образовательных программ и государственных образовательных стандартов. Формы получения образования.
2. Правовой статус образовательных учреждений и их система.
3. Организационно-правовой статус высшего учебного заведения. Виды высших учебных заведений. Управление высшим учебным заведением.
4. Уровни высшего профессионального образования. Формы получения высшего профессионального образования и сроки освоения программ высшего профессионального образования. Послевузовское профессиональное образование.
5. Государственный контроль и надзор в сфере образования.
6. Государственное регулирование и управление российской наукой. Основы построения государственной политики в сфере научной и научно-технической деятельности.
7. Система государственных и муниципальных органов управления образованием и их компетенция.
Семинар 16. Государственное регулирование и управление в области культуры.
1. Понятие и виды культурной деятельности.
2. Государственное регулирование печати, телерадиовещания и средств массовой информации.
3. Система и компетенция органов государственного управления социально-культурным комплексом.
4. Административная ответственность в социально-культурном комплексе.
Семинар 17. Государственное регулирование и управление в области здравоохранения, социального обслуживания и социальной защиты населения.
1. Общая социально-правовая характеристика системы здравоохранения как объекта государственного регулирования и управления.
2. Организация государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации.
3. Организационно-правовое обеспечение оборота лекарственных средств.
4. Государственное регулирование социального обслуживания и социальной защиты населения.
5. Государственное регулирование физической культуры, спорта и туризма.
6. Система и компетенция органов государственного управления здравоохранением и социальным развитием.
7. Административная ответственность в сфере здравоохранения и социального развития.
Контрольные вопросы (для самостоятельной работы):
1.Раскройте систему и виды образовательных программ.
2.Раскройте содержание образовательной программы.
3.Перечислите виды образовательных учреждений.
4.Какие виды высших учебных заведений Вы знаете? В чем их отличие друг от друга?
5.Расскажите о государственной аккредитации высших учебных заведений. Каким органом она осуществляется?
6.Каким образом осуществляется управление деятельностью высшего учебного заведения?
7.Раскройте организационно-правовой статус высшего учебного заведения.
8.Что понимается под научной организацией? Какие виды научных организаций Вы знаете?
9.Перечислите виды научных исследований, составляющих структуру современной науки.
10. Что понимается под здравоохранением в узком и в широком смысле?
11. Какие типы и виды учреждений здравоохранения Вы знаете?
12. Раскройте организационно-правовые основы оказания первой медицинской помощи скорой медицинской помощи.
13. Какие задачи и функции выполняет Федеральный фонд обязательного медицинского страхования?
14. Расскажите о Фонде социального страхования Российской Федерации.
15. Каким образом осуществляется государственное регулирование в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения?
16. За какие нарушения санитарного законодательства установлена административная ответственность?
17. Назовите орган, осуществляющий лицензирование медицинской деятельности, фармацевтической деятельности, деятельности по производству лекарственных средств.
18. Раскройте содержание социального обслуживания, социальной службы, системы социальных служб.
19. Перечислите виды социального обслуживания. В отношении каких лиц и в каких случаях осуществляется социальное обслуживание?
20. Раскройте организационно-правовые основы медико-социальной экспертизы.
21. Расскажите о социальной защите инвалидов.
22. В каком порядке и при каких условиях граждане признаются безработными?
23. Какие гарантии предоставляются безработным гражданам?
24. Раскройте сущность государственной политики в области содействия занятости населения.
Задания:
1. Представьте в виде схемы систему и структуру административно-правового регулирования в сфере образования.
2. Представьте в виде схемы систему и структуру административно-правового регулирования в сфере науки и научно-технической деятельности.
3. Представьте в виде схемы систему и структуру административно-правового регулирования в области здравоохранения.
4. Представьте в виде схемы порядок оборота лекарственных средств.
5. Представьте в виде схемы систему и структуру административно-правового регулирования в области культуры и культурной деятельности.
Семинар 18. Государственное управление в административно-политической сфере. Организационно-правовые основы обеспечения безопасности личности, общества и государства.
1. Понятие безопасности и ее виды. Система безопасности Российской Федерации, силы и средства её обеспечения.
2. Органы управления в области национальной безопасности.
3. Основы правовой организации системы спецслужб Российской Федерации.
4. Специальные административно-правовые режимы как организационно-правовые средства обеспечения безопасности Российской Федерации.
5. Режим чрезвычайных ситуаций и чрезвычайного положения.
6. Режим военного положения.
7. Понятие, виды и порядок установления государственной границы. Понятие и содержание защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации как объекта государственного управления. Органы управления защитой и охраной Государственной границы Российской Федерации и их компетенция. Меры административного принуждения и административной ответственности, применяемые пограничными органами.
8. Организационно-правовое обеспечение режима государственной тайны.
9. Организационно-правовое обеспечение режима закрытого административно-территориального образования.
10. Другие правовые средства обеспечения безопасности. Разрешительно-лицензионная система. Оперативно-розыскная деятельность. Частная детективная и охранная деятельность.
Литература
1. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 01.01.2001 N 195-ФЗ
2. Приказ Минобрнауки РФ от 01.01.2001 N 636 "Об утверждении Примерных программ подготовки водителей транспортных средств различных категорий" (вместе с "Примерной программой подготовки водителей транспортных средств категории "A", "Примерной программой подготовки водителей транспортных средств категории "B", "Примерной программой подготовки водителей транспортных средств категории "C", "Примерной программой подготовки водителей транспортных средств категории "D", "Примерной программой подготовки водителей транспортных средств категории "E") (Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.08.2010 N 18150)
3. Приказ Минобрнауки РФ от 01.01.2001 N 274 "Об утверждении программ кандидатских экзаменов" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.10.2007 N 10363)
4. Федеральный закон от 01.01.2001 N 323-ФЗ"Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
5. Федеральный закон от 01.01.2001 N 3-ФЗ "О полиции"
6. Федеральный закон от 01.01.2001 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"
7. Приказ Минюста РФ от 01.01.2001 N 195 "Об утверждении типовых форм отчетов (заключений) арбитражного управляющего" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.08.2003 N 5025)
Сведения о реализации административным управляющим своих прав и выполнении обязанностей
8. "Методические рекомендации по порядку привлечения к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения, отнесенные к подведомственности ФССП России"
9. Указ Президента РФ от 01.01.2001 N 637 (ред. от 01.01.2001) "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (вместе с "Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом")
10. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 N 403 (ред. от 01.01.2001) "Об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию"
11. "Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур" (совершено в Киото 18.05.1973) (в ред. Протокола от 01.01.2001)
12. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (вместе с "Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", "Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов")
13. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 N 23 (ред. от 01.01.2001, с изм. от 01.01.2001) "Об обеспечении жильем граждан, переезжающих из закрытых административно-территориальных образований на новое место жительства, или выплате компенсаций этим гражданам"
14. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 N 829 (ред. от 01.01.2001) "О Заявлении Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации об экономической политике в 1999 году, письме Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации о политике развития для целей третьего займа на структурную перестройку экономики и плане мероприятий по их реализации" (вместе с "Мерами по реализации среднесрочной программы структурных реформ (письмо о политике развития для целей третьего займа на структурную перестройку экономики)")
15. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 N 140 "О порядке и размерах возмещения расходов некоторых участников производства по делам об административных нарушениях и оплате их труда" (вместе с "Положением о возмещении расходов лиц в связи с их явкой по вызову в суд, орган, к должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, а также об оплате их труда")
16. Приказ Минфина РФ от 01.01.2001 N 98н (ред. от 01.01.2001) "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по исполнению государственной функции органа валютного контроля" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.02.2008 N 11068)
17. "Рекомендации по организации саморегулируемыми организациями аудиторов прохождения аудиторами обучения по программам повышения квалификации" (одобрены Советом по аудиторской деятельности при Минфине России 29.10.2009, протокол N 79, с изменениями, одобренными 29.04.2010, протокол N 84) (ред. от 01.01.2001)
18. Приказ Минобрнауки РФ от 01.01.2001 N 41 (ред. от 01.01.2001) "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 081100 Государственное и муниципальное управление (квалификация (степень) "бакалавр")" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.03.2011 N 20353)
19. Приказ Минобрнауки РФ от 01.01.2001 N 464 (ред. от 01.01.2001) "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900 Юриспруденция (квалификация (степень) "бакалавр")" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.05.2010 N 17337)
20. Приказ Минобрнауки РФ от 01.01.2001 N 172 (ред. от 01.01.2001) "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 081200 Государственный аудит (квалификация (степень) "магистр")" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.03.2010 N 16773)
21. Приказ Минобрнауки РФ от 01.01.2001 N 493 (ред. от 01.01.2001) "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 034700 Документоведение и архивоведение (квалификация (степень) "бакалавр")" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.12.2009 N 15683)
22. "Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих" (утв. Постановлением Минтруда РФ от 01.01.2001 N 37) (ред. от 01.01.2001)
23. Приказ Минобрнауки РФ от 01.01.2001 N 770 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 030912 Право и организация социального обеспечения" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.09.2010 N 18360)
24. "Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации"; (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 01.01.2001)
25. Приказ Минприроды РФ от 01.01.2001 N 299 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды государственной функции по обеспечению функционирования на территории Российской Федерации пунктов гидрометеорологических наблюдений и системы получения, сбора и распространения гидрометеорологической информации" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.12.2008 N 12879)
26. Постановление Минтруда РФ от 01.01.2001 N 67 "Об утверждении квалификационных характеристик должностей служащих государственных предприятий телевизионных и радиовещательных компаний"
27. "Концепция системы классификации правовых актов РФ" от 01.01.2001 (подготовлена АО "Консультант Плюс" в рамках исполнения государственного заказа по поручению Российского фонда правовых реформ)
28. Приказ МВД РФ от 01.01.2001 N 185 (ред. от 01.01.2001, с изм. от 01.01.2001) "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.06.2009 N 14112)
29. "Методические рекомендации о порядке применения статьи 13.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (утв. ФССП РФ 18.04.2011 N 04-4)
30. Указание ГИБДД РФ от 01.01.2001 N 13/9-529 "Порядок исполнения постановления о лишении права управления транспортными средствами"
31. Приказ Минприроды РФ от 01.01.2001 N 288 (ред. от 01.01.2001) "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.11.2008 N 12741)
32. Протокол заседания ЦИК России от 01.01.2001 N 187-4-4 (Выписка) "О Рекомендациях по некоторым вопросам применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях избирательными комиссиями"
33. Приказ МВД России от 01.01.2001 N 818 (ред. от 01.01.2001) "О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (Зарегистрировано в Минюсте России 19.08.2011 N 21672)
34. Приказ Рослесхоза от 01.01.2001 N 63 (ред. от 01.01.2001) "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Федерального агентства лесного хозяйства" (вместе с "Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Федерального агентства лесного хозяйства") (Зарегистрировано в Минюсте России 22.03.2010 N 16673)
Учебная литература (основная)
1. , Административное право России: Учебник.– М.: ИКД "Зерцало-М", 2007.
; Административное право: учебник. Доп. Мин. обр. М: Норма, 2008. – 816 с. ; Административное право: учебник. Доп. Мин. обр. М: Эксмо, 2010. – 608 с. ; Административное право России: учебник: Доп. УМО. М: Проспект, 2010. – 752 с. ; ; Административное право Российской Федерации: учебное пособие. Ростов н/Д: ЮФУ, 2008. – 72 с ; ; Административное право России: учебник. М: Проспект, 2009. – 688 с. ; Административное право России: учебник: Рек. УМО по юридическому образованию. М: Юрайт, 2010. – 444 с. ; Административное право. Зачет и экзамен: книга. М: Феникс, 2007. – 317 с.9. ; Административное право. Зачет экзамен: книга. М:Феникс, 2010. – 317 с.
Специальная:
1. Авакьян РФ. – М.: Российский юрид. издат. Дом, 2008.
2. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть общая. Учебник. – М.: , Московская академия МВД России, Центр юрид. лит. «Щит» 2007.
3. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть особенная. Учебник. – М.: , Московская академия МВД России, Центр юрид. лит. «Щит» 2007.
4. , Белоусова и вынужденные переселенцы: правовые проблемы. // Государство и право. 2009. № 5.
5. , Конюхова на свободу передвижения и законодательство Российской Федерации: актуальные проблемы теории и практики. // Государство и право. 2006, № 1.
6. , , Гончаренко проблемы административного права и административной деятельности органов внутренних дел РФ. // Государство и право. 2007. № 8.
7. Белов гражданская служба и освобождение от призыва на военную службу. // Право в Вооруженных Силах. 2006. № 7.
8. Белоконь аспекты организации деятельности органов внутренних дел в сфере реализации административно-правовых режимов оборота оружия. // Административное право и процесс. 2006. № 2.
9. В Особенности регулирования деятельности органов внутренних дел при налоговом контроле. М., 2009.
10. , О полномочиях органов прокуратуры и органов внутренних дел в системе законодательства об административных правонарушениях. – М., 2008.
11. Государственная тайна в РФ. Учебно-методическое пособие / Ред. . – СПб: Изд-во Санкт-Петербургского ун-та, 2009.
12. Государственная тайна и её защита в Российской Федерации / Под ред. , – М.: Юридический центр Пресс, 2006.
13. Жеребцов и основные элементы механизма формирования и реализации правовой миграционной политики России. // Российская юстиция. 2007. № 4.
14. Зорин практика Российской Федерации по регулированию вынужденной внешней миграции. // Современное право. 2009. № 7.
15. Комментарий законодательства о вынужденных переселенцах и о беженцах. – М.: Юрид. лит., 2008.
16. Поникаров административно-юрисдикционной деятельности в уголовно-исполнительной системе (УИС) России. // Государство и право. 2010. № 12.
17. Пчелинцев реализаций положений Конституции РФ об особых правовых режимах в федеральном законодательстве. // Журнал российского права. 2009. № 11.
18. Рушайло -правовой режим особого положения: понятие и сущность. // Современное право. 2009. № 1.
19. Соколова государственной тайны в российском законодательстве. // Современное право. 2003. № 11.
ПРИМЕРНЫЕ ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ И ЭКЗАМЕНУ
1.Управление: понятие, признаки, виды. Социальное и государственное управление как разновидности управленческой деятельности. Государственная исполнительная власть и государственное управление как вид государственной деятельности (взаимосвязь и соотношение).
2.Предмет и метод административного права. Принципы административного права. Функции административного права.
3.Система и структура административного права.
4.Административно-правовые нормы: понятие, структура, виды и способы реализации.
5.Источники административного права. Систематизация административного законодательства.
6.Порядок опубликования и вступления в силу актов административного законодательства.
7.Действие административно-правовых норм во времени, пространстве и по кругу лиц.
8.Административно-правовые отношения: понятие, структура, виды.
9.Граждане Российской Федерации как субъекты административного права.
10. Обращения граждан: понятие, виды.
11. Административное и судебное обжалование действий и решений, нарушающих права и свободы граждан (общая административная и судебная жалобы).
12. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства.
13. Административно-правовой статус общественных объединений.
14. Административно-правовой статус религиозных объединений.
15. Административно-правовой статус предприятий и учреждений.
16. Понятие и виды органов исполнительной власти.
17. Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
18. Правовой статус Президента Российской Федерации и его Администрации в системе исполнительной власти.
19. Правительство Российской Федерации как высший орган исполнительной власти.
20. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
21. Административно-правовые формы управленческой деятельности.
22. Административно-правовые акты. Государственная регистрация и обжалование правовых актов управления.
23. Административно-правовой договор.
24. Правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации: виды, характер, порядок опубликования и введения в действие.
25. Понятие и система государственной службы Российской Федерации.
26. Основы организации государственной гражданской службы Российской Федерации.
27. Военная служба как особый вид государственной службы.
28. Основы организации правоохранительной службы Российской Федерации.
29. Понятие и виды методов осуществления управленческих действий.
30. Понятие законности и способы ее обеспечения в государственном управлении.
31. Контроль законодательных (представительных) органов государственной власти за деятельностью публичной администрации.
32. Общий прокурорский надзор за законностью в сфере государственного управления.
33. Понятие и основания административной ответственности.
34. Состав административного правонарушения.
35. Система и виды административных наказаний.
36. Правила назначения административных наказаний.
37. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях.
38. Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности.
39. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
40. Стадии производства по делам об административных правонарушениях.
41. Формы публичного признания правоспособности хозяйствующих субъектов.
42. Правовые основы технического регулирования и обеспечения единства измерений в Российской Федерации.
43. Правовые основы управления государственным сектором экономики.
44. Государственное управление в особых экономических зонах.
45. Государственное антимонопольное регулирование.
46. Государственное регулирование и контроль в отраслях производственного комплекса (промышленность, сельское хозяйство, строительство).
47. Государственное регулирование и контроль в отраслях обслуживающего комплекса (торговля, транспорт, связь).
48. Организационно-правовые основы государственного управления в сфере науки.
49. Организационно-правовые основы государственного управления в сфере образования.
50. Организационно-правовые основы управления в сфере высшего и послевузовского профессионального образования.
51. Организация охраны здоровья граждан в Российской Федерации.
52. Государственное регулирование обращения лекарственных средств.
53. Организационно-правовые основы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
54. Организационно-правовые основы государственного регулирования в области физической культуры, спорта и туризма.
55. Правовые основы государственного управления в области труда, занятости и социальной защиты населения.
56. Организационно-правовые основы государственное управления в области культуры и массовых коммуникаций.
57. Организационно-правовые основы обеспечения обороны, гражданской обороны.
58. Организационно-правовые основы режима военного положения.
59. Государственное управление в сфере безопасности Российской Федерации.
60. Организационно-правовые основы режима чрезвычайного положения.
61. Организационно-правовые основы специального режима защиты государственной тайны.
62. Организационно-правовые основы специального режима закрытого административно-территориального образования.
63. Организационно-правовые основы специального режима защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации.
64. Организационно-правовые основы государственного управления в сфере внутренних дел.
65. Условия и пределы применения сотрудниками милиция физической силы, специальных средств и оружия.
66. Паспортно-регистрационная система Российской Федерации.
67. Порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.
68. Лицензионно-разрешительная деятельность органов внутренних дел.
69. Правовые основы государственного управления миграционными процессами в Российской Федерации.
70. Административно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации.
71. Организационно-правовые основы государственного управления в сфере юстиции.
72. Организация деятельности службы судебных приставов в Российской Федерации.
73. Организационное обеспечение деятельности нотариата и адвокатуры в Российской Федерации.
74. Организационно-правовые основы государственного управления в области иностранных дел.
ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА
ВЫПУСКНЫХ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ РАБОТ
1. Государственное управление и исполнительная власть.
2. Предмет и система отрасли административного права.
3. Административный процесс и административная юстиция.
4. Административно-правовые нормы и административно-правовые отношения.
5. Индивидуальные и коллективные субъекты административного подчинения.
6. Юридические средства защиты прав и свобод граждан, возникающих в административно-правовой сфере.
7. Граждане Российской Федерации как субъекты административного права.
8. Право граждан на возмещение ущерба, причинённого незаконными действиями должностных лиц (государственных служащих).
9. Обжалование в суд действий (решений) должностных лиц и государственных служащих, нарушающих права и свободы граждан.
10. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
11. Административно-правовой статус общественных объединений.
12. административно-правовой статус профессиональных союзов.
13. Политическая партия как субъект административного права.
14. Административно-правовой статус религиозных объединений.
15. Понятие и правовой статус органов исполнительной власти.
16. Административная процедура и административный процесс.
17. Система и структура органов исполнительной власти Российской Федерации.
18. Президент Российской Федерации и исполнительная власть.
19. Правительство Российской Федерации как высший исполнительный орган государственной власти Российской Федерации.
20. Правовые основы документирования управленческой деятельности и организации работы с документами в федеральных органах исполнительной власти.
21. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
22. Исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления.
23. Административно-правовые акты.
24. Форма, содержание и действие правовых актов управления.
25. Административный договор: понятие, сущность, перспективы развития.
26. Соглашения о взаимной передаче полномочий между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
27. Система государственной службы Российской Федерации.
28. Организация государственной гражданской службы в Российской Федерации.
29. Организация военной и правоохранительной службы Российской Федерации.
30. Государственный служащий как субъект административного права.
31. Поступление на государственную гражданскую службу, прохождение государственной гражданской службы Российской Федерации и способы прекращение государственно-служебных отношений.
32. Принципы государственной службы: правовое регулирование и проблемы практической реализации.
33. Принципы и организация федеральной государственной службы.
34. Государственная служба в органах внутренних дел: основные черты, особенности и нормативная основа.
35. Государственная гражданская служба в налоговых органах.
36. Военнослужащие как субъекты административного права.
37. Дисциплинарная ответственность государственных и муниципальных служащих.
38. Административная ответственность государственных и муниципальных служащих.
39. Должностные лица как субъекты правонарушений против интересов государственной службы.
40. Поощрение государственных служащих и стимулирование работы государственных служащих.
41. Государственный служащий: проблема льгот и привилегий.
42. Организация муниципальной службы в Российской Федерации.
43. Система государственных наград Российской Федерации (наградная система России).
44. Административное принуждение как метод государственного управления.
45. Административно-предупредительные меры: назначение, основания и порядок применения.
46. Административно-восстановительные меры: назначение, основания и порядок применения.
47. Меры административного пресечения: понятие, цели, виды и порядок применения.
48. Общественный порядок: понятие, структура, правовое регулирование.
49. Административно-правовая охрана общественного порядка.
50. Материально-правовые аспекты административной ответственности.
51. Административная ответственность в структуре административного принуждения.
52. Административная ответственность: понятие, цели, основания, функции, специфические особенности.
53. Субъекты административной ответственности.
54. Административное правонарушение: понятие, признаки, состав.
55. Административное наказание: понятие, цели, система и виды.
56. Административно-процессуальное право: становление теории и современное развитие.
57. Административно-процессуальное производство.
58. Производство по рассмотрению обращений граждан.
59. Понятие и структура административно-юрисдикционного процесса.
60. Субъекты административной юрисдикции.
61. Производство по делам об административных правонарушениях.
62. Участники производства по делам об административных правонарушениях.
63. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: значение, сущность, проблемы теории и практики.
64. Стадии производства по делам об административных правонарушениях: общая характеристика.
65. Возбуждение дела об административном правонарушении.
66. Рассмотрение дела об административных правонарушениях.
67. Обжалование (опротестование) и пересмотр решений по делу об административном правонарушении.
68. Исполнение постановлений о наложении административного наказания: общая характеристика.
69. Сущность и способы обеспечения законности в государственном управлении.
70. Цели и правовые средства контроля в государственном управлении.
71. Президентский контроль (контрольные полномочия Президента Российской Федерации) в государственном управлении.
72. Административный надзор: понятие, сущность, цели.
73. Общественный контроль: понятие, сущность, цели.
74. Федеральный надзор: система организации и деятельности.
75. Федеральные службы как органы административного надзора.
76. Федеральные агентства в системе исполнительной власти Российской Федерации.
77. Реформа государственной службы Российской Федерации: основные направления современного развития и проблемы.
78. Государственная регистрация хозяйствующих субъектов в Российской Федерации.
79. Лицензирование отдельных видов деятельности в Российской Федерации.
80. Правовые основы обеспечения единства измерений и технического регулирования в Российской Федерации.
81. Правовые основы государственного управления в области финансов и кредита в Российской Федерации.
82. Государственные контракты: публично-правовой аспект.
83. Правовые основы управления государственным сектором экономики в Российской Федерации.
84. Государственное регулирование монополистической деятельности в Российской Федерации.
85. Охрана промышленной собственности в Российской Федерации.
86. Правовые основы обеспечения промышленной безопасности в Российской Федерации.
87. Государственное регулирование агропромышленного производства в Российской Федерации.
88. Государственный контроль за использованием и охраной земель в Российской Федерации.
89. Административно-правовые основы градостроительной деятельности в Российской Федерации.
90. Контроль за осуществлением торговой деятельности на территории Российской Федерации.
91. Государственное регулирование внешней торговли.
92. Правовые основы государственного управления на транспорте.
93. Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения в РФ.
94. Правовые основы государственного управления в области связи и информатизации.
95. Государственное управление и регулирование в сфере образования.
96. Государственное управление и регулирование в сфере высшего профессионального и послевузовского образования.
97. Государственное управление и регулирование в сфере науки.
98. Государственный контроль за качеством высшего и послевузовского профессионального образования.
99. Организационно-правовые основы библиотечного дела в Российской Федерации.
100. Организационно-правовые основы музейного дела в Российской Федерации.
101. Организационно-правовые основы архивного дела в Российской Федерации.
102. Государственное регулирование вывоза из Российской Федерации и ввоза в Российскую Федерацию культурных ценностей.
103. Организационно-правовые основы охраны и использования памятников истории и культуры в Российской Федерации.
104. Правовой статус средств массовой информации в Российской Федерации.
105. Организационно-правовые основы охраны здоровья граждан в Российской Федерации.
106. Права граждан и гарантии их соблюдения при оказании психиатрической помощи.
107. Государственное управление охраной труда в Российской Федерации.
108. Государственное регулирование и организация занятости населения в Российской Федерации.
109. Организационные основы обеспечения обороны Российской Федерации.
110. Воинская обязанность и военная служба в Российской Федерации.
111. Правовой режим военного положения.
112. Правовые основы организации и деятельности российских спецслужб.
113. Порядок применения физической силы, специальных средств, огнестрельного оружия и боевой техники сотрудниками государственных военизированных формирований.
114. Правовой режим контртеррористической операции.
115. Правовой режим чрезвычайного положения.
116. Государственное управление в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
117. Правовой режим закрытых административно-территориальных образований.
118. Защита государственной тайны в Российской Федерации.
119. Организационно-правовые основы защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации.
120. Правовые основы предоставления персональной охраны (защиты) отдельным категориям должностных лиц в Российской Федерации.
121. Организационно-правовые основы построения системы органов внутренних дел Российской Федерации.
122. Полномочия милиции по применению административно-предупредительных и пресекательных мер административного принуждения.
123. Применение милицией физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
124. Милиция общественной безопасности: задачи, функции и правовой статус.
125. Паспортно-регистрационная система Российской Федерации.
126. Деятельность органов внутренних дел по обеспечению контроля за соблюдением правил пребывания и проживания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.
127. Организационно-правовое регулирование порядка выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.
128. Контроль за оборотом служебного и гражданского оружия в Российской Федерации.
129. Контроль за частной детективной и охранной деятельностью на территории Российской Федерации.
130. Производство по делам о гражданстве Российской Федерации.
131. Административно-правовые основы построения и функционирования системы профилактики беспризорности и правонарушений несовершеннолетних.
132. Правовой статус вынужденных переселенцев в Российской Федерации.
133. Правовой статус беженцев в Российской Федерации.
134. Правовые основы организации и деятельности службы судебных приставов в Российской Федерации.
135. Организация нотариальной службы в Российской Федерации.
136. Правовые основы государственного управления в области иностранных дел.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |
