Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Челябинской области (стр. 4 )

предоставление субсидий местным бюджетам на содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

создание и модернизация автоматизированных рабочих мест для самостоятельной работы субъектов малого и среднего предпринимательства
с электронными информационно-правовыми системами;

организация и проведение конкурса «Лучший городской округ (муниципальный район) Челябинской области по развитию малого и среднего предпринимательства»;

предоставление субсидий микрофинансовым организациям, одним из учредителей которых является орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, на возмещение затрат, связанных с выдачей займов субъектам малого предпринимательства, повышением квалификации сотрудников, проведением аудита;

методическое обеспечение органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

3) финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

В рамках данного направления предусмотрены следующие мероприятия:

развитие Фонда содействия кредитованию малого предпринимательства Челябинской области;

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат по:

оплате стоимости вознаграждения по договорам поручительства, заключенным с некоммерческими организациями, обеспечивающими исполнение обязательств по кредитам;

уплате процентов по кредитам;

уплате лизинговых платежей по договорам лизинга;

оплате услуг по сертификации продукции, системы менеджмента качества, другим формам подтверждения соответствия, выполнению обязательных требований законодательства, разработке и (или) регистрации товарных знаков, знаков обслуживания;

участию в торгово-экономических миссиях, выставках, ярмарках, разработке и продвижению сайтов в сети Интернет;

предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства на возмещение затрат по:

договорам аутсорсинга;

проведению землеустроительных работ и аренде земельных участков, предоставленных для ведения производственной деятельности;

оплате участия в программах подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для субъектов малого предпринимательства;

4) поддержка и развитие начинающих предпринимателей, молодежного предпринимательства.

Данное направление предусматривает вовлечение в сферу предпринимательской деятельности безработных граждан, незанятого населения, инвалидов и других групп незанятого населения, стимулирование молодежи к ведению предпринимательской деятельности, профессиональному росту.

В рамках данного направления предусмотрены следующие мероприятия:

организация и проведение семинаров, курсов, тренингов для незанятого населения, инвалидов, субъектов молодежного предпринимательства и других групп незанятого населения по развитию предпринимательской деятельности;

развитие бизнес-инкубаторов для начинающих предпринимателей;

предоставление субсидий субъектам молодежного предпринимательства на возмещение затрат по реализации предпринимательских проектов;

организация и проведение ярмарок вакансий для учащихся, студентов и выпускников средних специальных и высших учебных заведений, стажировок на малых и средних предприятиях;

5) развитие женского и семейного предпринимательства.

Для дальнейшего развития и стимулирования субъектов женского и семейного предпринимательства предусмотрены:

предоставление субсидий субъектам женского и семейного предпринимательства на возмещение затрат по реализации предпринимательских проектов;

содействие продвижению продукции субъектов женского и семейного предпринимательства на рынок;

организация и проведение областных мероприятий, участие субъектов женского и семейного предпринимательства в конкурсах, форумах, ассамблеях и других мероприятиях;

6) совершенствование механизмов использования областного и муниципального имущества для развития малого и среднего предпринимательства.

Для снижения административных барьеров в муниципальных образованиях Челябинской области предусмотрено проведение следующих мониторингов:

предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, сроков и процедуры предоставления земельных участков в аренду и собственность;

реализации Федерального закона от 22 июля 2008 года «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на территории Челябинской области.

В рамках направления также предусмотрено ведение перечней имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области и муниципальной собственности, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, а также размещение в сети Интернет информации об имуществе, земельных участках, находящихся в государственной собственности Челябинской области и муниципальной собственности, предлагаемых для предоставления предпринимателям;

7) информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности.

Данное направление включает в себя следующий комплекс мероприятий, направленных на информационную поддержку малого и среднего предпринимательства и популяризацию их деятельности:

актуализация реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки, развитие сайта «Малый бизнес в Челябинской области» в сети Интернет;

предоставление субсидий некоммерческим организациям на возмещение затрат, связанных с оказанием информационно-консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности;

издание справочных и методических пособий по малому и среднему бизнесу, каталогов товаров, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства;

организация освещения в средствах массовой информации вопросов развития малого и среднего предпринимательства, пропаганда положительного имиджа малого и среднего бизнеса;

организация и проведение областных мероприятий, посвященных празднованию Дня российского предпринимательства;

организация и проведение областных конкурсов, конференций, фестивалей, семинаров, курсов, тренингов, «круглых столов», совещаний по вопросам предпринимательской деятельности;

8) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (выполняющих работы, оказывающих услуги), предназначенные для экспорта.

Данное мероприятие предусматривает содействие экспорту и координацию поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства и развитие центра субконтрактации.

В целях финансовой поддержки предприятий-экспортеров предусмотрено предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат по производству, продвижению продукции и (или) реализации товаров (выполнению работ, оказанию услуг), предназначенных для экспорта;

9) поддержка и развитие народных художественных промыслов и ремесленной деятельности.

Данное направление предусматривает комплекс мероприятий по развитию приоритетного для Челябинской области вида предпринимательской деятельности:

предоставление субсидий:

некоммерческим организациям, осуществляющим поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере народных художественных промыслов, на возмещение затрат по продвижению коллективных торговых марок на российском и международном рынках;

субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере народных художественных промыслов и ремесленной деятельности, на возмещение затрат по реализации предпринимательских проектов;

содействие продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере народных художественных промыслов и ремесленной деятельности;

подготовка и издание каталогов изделий народных художественных промыслов и ремесленных изделий;

организация и проведение семинаров, мастер-классов для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере народных художественных промыслов и ремесленной деятельности;

10) поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего, въездного туризма.

В рамках данного направления предусмотрены:

предоставление субсидий:

некоммерческим организациям, осуществляющим поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере внутреннего, въездного туризма, на возмещение затрат по продвижению туристического продукта, формирующего образ Челябинской области;

субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат по реализации предпринимательских проектов в сфере внутреннего, въездного туризма;

проведение семинаров, «круглых столов», презентаций с субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими деятельность в сфере внутреннего, въездного туризма;

11) содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в реализации программ энергосбережения, повышения энергоэффективности и обеспечении доступа к объектам инфраструктуры.

Данное направление предусматривает следующие мероприятия:

предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства на возмещение затрат, связанных с:

присоединением к объектам электросетевого хозяйства;

реализацией программ энергосбережения (включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий и оборудования), проведением энергоаудита и реализацией программ повышения энергоэффективности;

оказание информационной поддержки по вопросам подключения к объектам инфраструктуры, пропаганда реализации субъектами малого и среднего предпринимательства программ энергосбережения, внедрения энергосберегающих технологий, а также контроль применения программ повышения энергоэффективности подведомственными учреждениями, относящимися к организациям инфраструктуры поддержки предпринимательства.

Система основных мероприятий Программы и объемы их финансирования представлены в приложении 2 к Программе.

Глава VI. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

9. Источником финансирования мероприятий Программы являются средства областного и федерального бюджетов. Общий объем финансирования Программы на весь период реализации составляет 298 050,0 тыс. рублей в ценах 2011 года (таблица 1).

На реализацию мероприятий Программы могут быть привлечены средства федерального бюджета в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Таблица 1

№ п/п	Наименование мероприятия	Объем финансирования, тыс. рублей
2012 год	2013 год	2014 год	всего
областной бюджет	федеральный бюджет	областной бюджет	областной бюджет
1.	Совершенствование законодательства в сфере регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и устранение административных барьеров в сфере развития предпринимательства	-	-	1 000,0	-	1 000,0
2.	Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне	16 450,0	53 200,0	21 400,0	24 100,0	115 150,0
3.	Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства	14 200,0	16 000,0	21 700,0	21 700,0	73 600,0
4.	Поддержка и развитие начинающих предпринимателей, молодежного предпринимательства	11 300,0	2 000,0	13 100,0	13 200,0	39 600,0
5.	Развитие женского и семейного предпринимательства	4 300,0	16 000,0	9 000,0	9 000,0	38 300,0
6.	Совершенствование механизмов использования областного и муниципального имущества для развития малого и среднего предпринимательства	-	-	-	-	-
7.	Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности	900,0	-	2 950,0	2 950,0	6 800,0
8.	Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (выполняющих работы, оказывающих услуги), предназначенные для экспорта	1 000,0	-	2 450,0	2 450,0	5 900,0
9.	Поддержка и развитие народных художественных промыслов и ремесленной деятельности	700,0	1 600,0	3 000,0	3 000,0	8 300,0
10.	Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего, въездного туризма	700,0	1 600,0	2 300,0	2 300,0	6 900,0
11.	Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в реализации программ энергосбережения, повышения энергоэффективности и обеспечении доступа к объектам инфраструктуры	450,0	-	1 000,0	1 050,0	2 500,0
	Всего	50 000,0	90 400,0	77 900,0	79 750,0	298 050,0

Объемы финансирования Программы могут корректироваться с учетом доходов областного бюджета на соответствующий финансовый год.

Глава VII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ЗАТРАТ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

10. Финансово-экономическое обоснование затрат областного бюджета на финансирование мероприятий Программы приведено в приложении 3 к Программе.

11. Предоставление субсидий местным бюджетам на содействие развитию малого и среднего предпринимательства (пункт 6 таблицы приложения 2 к Программе) предусматривает софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, согласно условиям предоставления и методике расчета, представленной в приложении 4 к Программе.

12. Предоставление субсидий микрофинансовым организациям, одним из учредителей которых является орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, на возмещение затрат, связанных с выдачей займов субъектам малого предпринимательства, повышением квалификации сотрудников, проведением аудита (пункт 9 таблицы приложения 2 к Программе) осуществляется в порядке и на условиях, определяемых Правительством Челябинской области.

13. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (пункты 12-19, 22, 24, 39, 42, 46, 48, 49 таблицы приложения 2 к Программе) осуществляется в порядке и на условиях, определяемых Правительством Челябинской области.

14. Развитие бизнес-инкубаторов для начинающих предпринимателей (пункт 21 таблицы приложения 2 к Программе) предусматривает предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению Челябинской области «Инновационный бизнес-инкубатор» на выполнение государственного задания. Определение объема и условий предоставления субсидии осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 01.01.2001 г. «О порядке определения объема и условий предоставления субсидий областным бюджетным и областным автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ)».

15. Предоставление субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства (пункты 32, 41, 45 таблицы приложения 2 к Программе), предусматривает выделение субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства, в порядке и на условиях, определяемых Правительством Челябинской области.

Глава VIII. ПЕРЕЧЕНЬ ПРИОРИТЕТНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

16. На территории Челябинской области для целей оказания финансовой поддержки приоритетными видами деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства являются:

1) обрабатывающие производства (кроме производства подакцизных товаров);

2) производство изделий народных художественных промыслов и ремесленных изделий;

3) инновационная деятельность;

4) сельское хозяйство, рыболовство, рыбоводство;

5) здравоохранение, образование и предоставление социальных услуг;

6) услуги по организации внутреннего, въездного туризма.

Срок рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства об оказании финансовой поддержки не должен превышать шестидесяти календарных дней.

Глава IX. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

17. Министерство экономического развития Челябинской области осуществляет управление реализацией Программы, обеспечивает своевременное и качественное выполнение мероприятий Программы, целевое и эффективное использование средств областного бюджета, выделяемых на ее реализацию.

18. Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для областных государственных нужд, договоров, заключаемых Министерством экономического развития Челябинской области с исполнителями программных мероприятий, путем предоставления субсидий местным бюджетам, субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и субсидии на выполнение государственного задания.

19. При необходимости внесения изменений в Программу Министерство экономического развития Челябинской области организует работу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Челябинской области.