Правоохранительные органы (стр. 10 )

Задачами законодательства в области частной правоохранительной деятельности являются:

а) регулирование частной сыскной деятельности, включая сыскной процесс;

б) установление оснований и порядка охранной деятельности.

Решение этих задач должно способствовать цели обеспечения законных прав и интересов клиентов, а так же укреплению законности частной сыскной деятельности, предупреждению совершения преступлений и иных правонарушений, быстрейшему их обнаружению и наиболее эффективному пресечению и расследованию.

В соответствии с законодательством частная правоохранительная деятельность должна осуществляться в установленных законом процедурно-процессуальных формах и на основе следующих общеправовых принципов:

– законность в частной правоохранительной деятельности;

– соблюдение прав и свобод человека и гражданина в частной правоохранительной деятельности;

– государственное регулирование частной правоохранительной деятельности;

– сочетание частных и публичных интересов в частной правоохранительной деятельности;

– взаимная ответственность субъектов частной правоохранительной деятельности;

– гуманизм, исключающий выполнение действий или вынесение решений, унижающих достоинство лица, приводящих к незаконному распространению сведений об обстоятельствах личной жизни, ставящих под угрозу его жизнь или здоровье, необоснованно причиняющих ему физические или нравственные страдания;

– получение прибыли как цель частной правоохранительной деятельности.

В последнем принципе обнаруживается отличие частной правоохранительной деятельности от всех видов государственной правоохранительной деятельности, с одной стороны, а с другой – наличие данной цели объединяет ее с предпринимательской деятельностью как самостоятельной, осуществляемой на свой риск деятельностью, направленной на получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в таком качестве в установленном законом порядке.

89. ВИДЫ ЧАСТНОЙ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РФ

Законом о частной детективной деятельности предусматриваются следующие виды частной правоохранительной деятельности:

– частная сыскная (детективная);

– частная охранная, имеющая два подвида: охрана материальных объектов и охрана физических лиц;

– смешанная охранно-сыскная деятельность.

Частная сыскная (детективная) деятельность имеет своей целью сбор определенного рода информации и обеспечение ею клиента в установленной форме.

Виды услуг, предоставление которых в целях сыска разрешено в частной правоохранительной деятельности:

– услуги, связанные с оказанием помощи в расследовании преступлений (сбор сведений по уголовным делам на договорной основе с участниками процесса). Необходимым условием выполнения этих услуг является обязательное в течение суток с момента заключения контракта с клиентом письменное уведомление об этом частным детективом органа дознания, следователя, прокурора или суда, в чьем производстве находится уголовное дело;

– услуги, направленные на предупреждение вероятного совершения преступлений и иных правонарушений;

– услуги так называемой гражданско-правовой направленности (сбор сведений по гражданским делам на договорной основе с участниками процесса, изучение рынка, сбор информации для деловых переговоров, выявление некредитоспособных или ненадежных деловых партнеров);

– услуги, связанные с розыском лиц и материальных объектов.

Сыскные действия в процессе оказания перечисленных услуг:

– устный опрос граждан и должностных лиц (с их согласия);

– наведение справок;

– изучение предметов и документов;

– внешний осмотр строений, помещений и других объектов;

– наблюдение.

Частная охранная деятельность направлена на охрану личных и имущественных прав. В целях охраны законодательством разрешен следующий перечень услуг:

– защита жизни и здоровья граждан, цель которой – не допустить причинения вреда здоровью охраняемых лиц, лишения их жизни;

– охрана имущества собственников, в том числе при его транспортировке (как физическая, так и техническая охрана зданий, сырья, продукции, транспортных средств, иного имущества различных организационно-правовых форм собственности, в том числе зарубежных деловых партнеров). Охранная деятельность частных охранных предприятий не распространяется на объекты, подлежащие государственной охране;

– проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации;

– консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной их защиты от противоправных посягательств;

– обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий (на основе договора с устроителями таких мероприятий).

Данный перечень услуг частной сыскной (детективной) и частной охранной деятельности носит исчерпывающий характер. Другие услуги ни сыщики, ни представители охранных структур оказывать кому бы то ни было не вправе. Указанные услуги не должны служить никаким другим целям, кроме защиты законных прав и интересов клиентов. Поэтому охранно-сыскные предприятия не вправе заключать договоры на выполнение услуг, которые направлены на ограничение законных прав и интересов третьих лиц.

Планы семинарских занятий

Семинар № 1 (2 часа)

Тема: Правоохранительные органы: понятие, функции,

институционально-правовые особенности (1 час)

Тема: Законодательство о правоохранительных органах

Российской Федерации (1 час)

Основные вопросы

1.  Правоохранительные органы и правоохранительная деятельность: понятие, функции, институционально-правовые особенности.

2.  Объект и предмет курса «Правоохранительные органы Россий­ской Федерации».

3.  Место курса «Правоохранительные органы Российской Федера­ции» в системе юридических дисциплин.

4.  Общая характеристика нормативно-правовых актов, регламенти­рующих деятельность правоохранительных органов Российской Федера­ции.

5.  Классификация нормативно-правовых актов по их содержанию.

6.  Классификация нормативно-правовых актов о правоохранительных органах по их юридическому значению.

Рекомендуемые правовые источники и литература

1.  Конституция Российской Федерации: Комментарий / Под ред. . М.,1994.

2.  Правоохранительные органы Российской Федерации: Сборник нор­мативных актов с учетом последних изменений и дополнений. М., 1999.

3.  Судебная и правоохранительная системы: Сборник нормативных актов. М., 1999.

4.  Беркашвили прав человека и законности в дея­тельности правоохранительных органов: Учебное пособие. М., 1999.

5.  , Лиманский судоустройства и правоох­ранительной деятельности. Энциклопедия правоведения. Вып. 1. СПб., 1996.

6.  Галузо правоохранительных органов России. М., 2000.

7.  , Ковалев органы: Учебник для вузов. М., 1999.

8.  , Ковалев органы. Хрестоматия. М., 1999.

9.  Клеандров органы Российской Федера­ции. М., 1993.

10.  , Вахмистрова органы Рос­сийской Федерации: Учебник. СПб., 2000.

11.  Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник / Под ред. . М., 1999.

12.  Правоохранительные органы и организации России. Компетенция и полномочия: Учебное пособие / Под ред. АЛ. Гуляева. М., 1999.

13.  Савюк органы. М., 2001.

14.  Свон правоохранительной деятельности и ее кадровое обеспечение в США и России. СПб., 2000.

Семинар № 2 (2 часа)

Тема: Судебная власть и правосудие

в Российской Федерации

Основные вопросы

1.  Понятие судебной власти и ее основные признаки.

2.  Правосудие: сущность, содержание и характерные черты.

3.  Конституционные принципы осуществления правосудия.

Рекомендуемые правовые источники и литература

1.  Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосо­ванием 12.12.93).

2.  Федеральный конституционный закон от 31.12.96 «О су­дебной системе Российской Федерации».

3.  Закон РСФСР от 18.07.81 № 000 «О судоустройстве РСФСР» (ред. 02.01.2000).

4.  Закон РФ от 26.06.92 № 000-1 «О статусе судей в Российской Фе­дерации» (ред. 20.06.2000).

5.  Федеральный закон от 20.04.95 «О государственной защи­те судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих ор­ганов» (ред. 18.06.2001).

6.  Указ Президента РФ от 22.11.94 № 000 «О мерах по реализации концепции судебной реформы в Российской Федерации» (ред. 14.10.97).

7.  Указ Президента РФ от 23.05.95 № 000 «О некоторых организаци­онных мерах по ускорению проведения судебной реформы в Российской Федерации» (ред.06.01.99).

8.  Распоряжение Президента РФ от 22.09.94 «О судебной реформе в России».

9.  Постановление Верховного Совета РСФСР «О концепции судебной реформы в РСФСР» от 24.10.91 № 000-1.

10.  Основные принципы независимости судей, одобренные резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 13.12.85.

11.  , Ковалев МЛ, Правоохранительные органы: Учебник для вузов. М., 1999.

12.  Концепция судебной реформы в Российской Федерации. М., 1992.

Лазарева власть и ее реализация в уголовном процес­се. Самара, 1999. Лазарева власть. Судебная защита. Судебный кон­троль: понятие и соотношение. Лекции-очерки. Самара, 1999. Лебедев власть в современной России. Проблемы становления и развития. СПб., 2001. Петрухин : время реформ. М., 1991. Ilетpyxuн И. Л., , Морщакова осно­вы эффективности правосудия. М., 1979.

18.  Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник / Под ред. . М., 1999.

, Чепурнова власть в Российской Фе­дерации: конституционные основы организации и деятельности. М., 1998. Рыжаков правоохранительных органов РФ. М., 2002. Стецовский власть. М., 1999. Судоустройство и правоохранительные органы в Российской Феде­рации: Учебник / Под ред В. И, Швецова. М.: Проспект, 2000. Черемных власть в Российской Федерации. М., 1998. Чепурнова контроль в Российской Федерации: про­блемы методологии, теории и государственно-правовой практики. Ростов н/Д., 1999.

Семинар № 3 (2 часа)

Тема: Судебная система и статус судей

в Российской Федерации

Основные вопросы

1.  Общее понятие судебной системы РФ.

2.  Структура судебной системы на современном этапе. Понятие судебного звена.

3.  Понятие судебной инстанции. Виды судебных инстанций.

4.  Правовой статус судей в РФ.

Рекомендуемые правовые источники и литература

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосо­ванием 12.12.93). Федеральный закон от 01.01.2001 «О военных судах Рос­сийской Федерации». Федеральный конституционный закон от 21.07.94 «О Кон­ституционном Суде Российской Федерации» (ред. 08.02.2001). Федеральный конституционный закон от 28.04.95 «Об ар­битражных судах в Российской Федерации». Федеральный конституционный закон от 31.12.96 «О су­дебной системе Российской Федерации». Закон РСФСР от 08.07.81 № 000 «О судоустройстве РСФСР» (ред. 02.01.2000). Закон РФ от 26.06.92 № 000-1 «О статусе судей в Российской Фе­дерации» (ред. 20.06.2000). Федеральный закон от 20.04.95 «О государственной защи­те судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих ор­ганов» (ред. 18.06.2001). Федеральный закон РФ от 17.12.98 № 000 - ФЗ «О мировых судьях в РФ». Федеральный закон от 14 марта 2002 г. «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации». Указ Президента РФ от 22.11.94 № 000 «О мерах по реализации концепции судебной реформы в Российской Федерации» (ред. 14.10.97). Положение о квалификационных коллегиях судей. Утверждено Постановлением Верховного Совета РФ от 13.05.93 № 000-1. Основные принципы независимости судей, одобренные резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 13.12.85. Нормативные материалы о судьях и суде присяжных. М., 1994. Международные акты о правах человека: Сборник документов. М., 1998. , , Н и др. Судебная систе­ма России: Учебное пособие. М., 2000. , Лиманский судоустройства и правоох­ранительной деятельности: Энциклопедия правоведения. Вып. 1. СПб., 1996. Воронцов органы Российской Федерации. Ростов н/Д., 2001. , Ковалев органы. М., 1999. Клеандров - центральное звено судебной системы: Учебное пособие. Тюмень, 1999. , И, Правоохранительные органы Рос­сийской Федерации: Учебник. СПб., 2000. Магомедов A. M., , Шевцов в Российской Федерации. Вып. 1. М., 1995. Немытина суд присяжных: Учебно-метод. пособие. М., 1995. Общая теория прав человека / Рук. авт. колл. . М., 1996.

25.  , , Савицкий о статусе судей в Российской Федерации. Комментарий. М., 1994.

Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник / Под ред. . М., 1999. Савицкий судебной власти в Российской Федера­ции. М., 1996. Судоустройство и правоохранительные органы в Российской Феде­рации: Учебник / Под ред. . М., 2000. Суд присяжных в России глазами американского обозре­вателя. Конференция: защита в суде присяжных. Суздаль; Сочи, 1994.

Семинар №4 (2 часа)

Тема: Конституционный Суд Российской Федерации.

Конституционные (уставные) суды субъектов

Российской Федерации

Основные вопросы

1.  Понятие конституционного контроля и его основные задачи.

2.  Состав и полномочия Конституционного суда.

3.  Порядок принятия решений Конституционным судом РФ. Виды решений Конституционного суда.

4.  Конституционные (уставные) суды субъектов РФ - компетенция и место в государственно-правовом механизме.

Рекомендуемые правовые источники и литература

1.  Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосо­ванием 12.12.93).

2.  Федеральный конституционный закон 21.07.94 «О Конституционном Суде Российской Федерации» (ред. 08.02.2001).

3.  Федеральный конституционный закон от 31.12.96 «О су­дебной системе Российской Федерации».

4.  Федеральный закон от 20.04.95 «О государственной защи­те судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих ор­ганов» (ред. 18.06.2001).

5.  Закон РФ от 26.06.92 № 000-1 «О статусе судей в Российской Фе­дерации» (ред. 20.06.2000).

6.  Регламент Конституционного Суда РФ от 01.03.95 № 2-1/6.

7.  , , и др. Судебная систе­ма России: Учебное пособие. М., 2000.

8.  Боботов юстиция. М., 1994.

9.  Развитие законодательства о конституционных (уставных) судах. 2002. № 1.

10.  , Лиманский судоустройства и правоох­ранительной деятельности: Энциклопедия правоведения. Вып. 1. СПб., 1996.

11.  Воронцов органы Российской Федерации. Ростов н/Д., 2001.

12.  Витрук правосудие: Учебное пособие. М.,1998.

13.  , Ковалев органы. М.: БЕК,1999.

14.  , Лазарев юстиция в Россий­ской Федерации. М., 1998.

15.  , Вахмистрова органы Рос­сийской Федерации: Учебник. СПб., 2000.

16.  Магомедов A. M., , Шевцов в Рос­сийской Федерации. Вып. 1. М., 1995.

17.  Мамаев органов конституционного правосудия в республиках Северного Кавказа // Журнал российского права. 2002. № 2.

18.  К истории учреждения Конституционного Суда Российской Федерации // Журнал российского права. 2002. № 2.

19.  Судить по Конституции и совести. Интервью с председателем Конституционного Суда // Российская юстиция. 2003. № 9.

20.  Митюков суды на постсоветском простран­стве: Сравнительное исследование законодательства и судебной практики. М., 1999.

21.  Общая теория прав человека / Рук. авт. колл. . М., 1996.

22.  Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник / Под ред. . М., 1999.

23.  Савицкий судебной власти в Российской Федера­ции. М., 1996.

24.  Судоустройство и правоохранительные органы в Российской Феде­рации: Учебник / Под ред. . М., 2000.

25.  Тиунов Суд Российской Федерации в систе­ме организации судебной власти // Российская юстиция. 1995. № 3.

26.  Шульженко контроль в России. М., 1995.

27.  Официальный сервер Конституционного Суда РФ: ks. *****.

Семинар № 5 (2 часа)

Тема: Деятельность судов общей юрисдикции

в Российской Федерации

Основные вопросы

Система судов общей юрисдикции. Характеристика мировых судей и их полномочия. Характеристика районных судов и их полномочия. Суд субъекта РФ - состав, структура и полномочия. Верховный Суд РФ - состав и структура, судебные и организаци­онные полномочия. Военные суды РФ.

Рекомендуемые правовые источники и литература

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосо­ванием 12.12.93). Закон РСФСР от 08.07.81 № 000 «О судоустройстве РСФСР» (ред. 02.01.2000). Закон РФ от 26.06.92 № 000-1 «О статусе судей в Российской Фе­дерации» (ред. 20.06.2000). Закон РФ от 17.12.98 «О мировых судьях в РФ». Федеральный закон от 20,04.95 «О государственной защи­те судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих ор­ганов» (ред. 18.06.2001). Федеральный закон от 23.07.99 «О военных судах Россий­ской Федерации». Федеральный конституционный закон от 31.12.96 «О су­дебной системе Российской Федерации». Указ Президента РФ от 22.11.94 № 000 «О мерах по реализации концепции судебной реформы в Российской Федерации». Положение о квалификационных коллегиях судей. Утверждено По­становлением Верховного Совета РФ от 13.05.93 № 000-1. Основные принципы независимости судей, одобренные резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 13.12.85. Нормативные материалы о судьях и суде присяжных. М., 1994. Международные акты о правах человека: Сборник документов. М., 1998. , , Н и др. Судебная систе­ма России: Учебное пособие. М., 2000. , Лиманский судоустройства и правоох­ранительной деятельности: Энциклопедия правоведения. Вып. 1. СПб., 1996. Воронцов органы Российской Федерации. Ростов н/Д., 2001. Гуценко КФ., Ковалев органы. М., 1999. , Вахмистрова органы Рос­сийской Федерации: Учебник. СПб., 2000. А, Суд присяжных - путь к справедливой юстиции // Российская юстиция. 1997. № 3. Ляхов присяжных. М., 1998. Магомедов A. M., , Шевцов в Рос­сийской Федерации. Вып. 1. М., 1995. Немытина суд присяжных: Учебно-метод. пособие. М., 1995. Общая теория прав человека / Рук. авт. кол. . М., 1996. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник / Под ред. . М., 1999. Савицкий судебной власти в Российской Федера­ции. М., 1996. Судоустройство и правоохранительные органы в Российской Феде­рации: Учебник / Под ред. . М., 2000. Судопроизводство у мирового судьи. Ростов н/Д., 2001. Законодательное регулирование статуса работников аппаратов судов // Российская юстиция. 2003. № 6. Официальный сайт Верховного Суда РФ (история суда, его структура, решения, бюллетень ВС РФ): www. ***** .

Семинар № 6 (2 часа)

Тема: Арбитражные суды в Российской Федерации

и иные арбитражные органы

Основные вопросы

1.  Система арбитражных судов, ее место в судебной системе РФ.

2.  Задачи и подведомственность арбитражных судов.

3.  Структура и компетенция арбитражных судов субъектов РФ.

4.  Структура и компетенция судов федеральных арбитражных округов.

5.  Структура и компетенция Высшего арбитражного суда РФ.

6.  Третейские суды, особенности их статуса и деятельности.

7.  Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате РФ. Морская арбитражная комиссия при торгово-промышленной палате. Экономический суд Содружества Независимых Государств.

Рекомендуемые правовые источники и литература

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосо­ванием 12.12.93). Закон РСФСР от 18.07.81 № 000 «О судоустройстве РСФСР» (ред. 02.01.2000). Закон РФ от 26.06.92 № 000-1 «О статусе судей в Российской Фе­дерации» (ред. 20.06.2000). Закон РФ от 07.07.93 № 000-1 «О международном коммерческом арбитраже». Федеральный закон от 20.04.95 №45-ФЗ «О государственной защи­те судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих ор­ганов» (ред. 18.06.2001). Федеральный конституционный закон от 28.04.95 № 1 - ФКЗ «Об ар­битражных судах в Российской Федерации». Федеральный конституционный закон от 31.12.96 «О су­дебной системе Российской Федерации». Федеральный закон РФ «О третейских судах в Российской Федерации» принят Государственной Думой 21 июня 2002 г. Положение о квалификационных коллегиях судей. Утверждено По­становлением Верховного Совета РФ от 13.05.93. Положение о Международном коммерческом арбитражном суде при Торгово-промышленной палате Российской Федерации». Приложение 1 к Закону РФ от 07.07.93 № 000-1 «О международном коммерческом ар­битраже» //СЗ РФ. 1993. № 32. Ст.1240; 1997. № 47. Ст. 5341. Положение о Морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленной палате Российской Федерации. Приложение 2 к Закону РФ от 07.07.93 № 000-1 «О международном коммерческом арбитраже» // СЗ РФ. 1993. № 32. Ст.1240; 1997. № 47. Ст.5341. Положение об Экономическом суде СНГ, утвержденное Соглашением о статусе Экономического суда СНГ от 6 июня 1992 г. // Бюллетень международных договоров. 1994. № 9. Основные принципы независимости судей, одобренные резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 13.12.85 г. , , Н и др. Судебная систе­ма России: Учебное пособие. М.,2000. В Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации // Хозяйство и право. 1998. № 3. , Лиманский судоустройства и правоох­ранительной деятельности: Энциклопедия правоведения. Вып. 1. СПб., 1996. Воронцов органы Российской Федерации. Ростов н/Д., 2001. Виноградова основы организации и деятельности третейского суда. М., 1994. Виноградова суд: Законодательство, практика: Комментарий. М., 1997. , Ковалев органы. М.., 1999. , Вахмистрова СИ. Правоохранительные органы Рос­сийской Федерации: Учебник. СПб., 2000. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник / Под ред. . М., 1999. Поздняков B. C. Международный коммерческий арбитраж в Россий­ской Федерации: Закон. Регламент. Комментарий. М., 1996. Судоустройство и правоохранительные органы в Российской Феде­рации: Учебник / Под ред. . М., 2000. Цыганова правового регулирования организации и деятельности коммерческих третейских судов Российской Федерации. Омск, 1996. Международный коммерческий арбитраж. М., 1997. Яковлев суды России с позиций европейских правовых норм // Журнал российского права. 1997. № 7. Арбитражный суд России: опыт и проблемы реализации нового за­конодательства («круглый стол») // Закон. 1995. № 10. Официальный сервер Высшего арбитражного суда РФ: www. *****.

Семинар № 7 (2 часа)

Тема: Организация прокуратуры в Российской Федерации

Основные вопросы

Исторические этапы становления прокуратуры России. Понятие прокурорского надзора. Принципы организации прокуратуры в Российской Федерации. Функции и полномочия прокуратуры в современных условиях. Система органов прокуратуры. Структура Генеральной прокуратуры. Кадровый аппарат прокуратуры. Военная прокуратура и система ее органов.

Рекомендуемые правовые источники и литература

1.  Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосо­ванием 12.12.93).

Федеральный закон от 17.01.92 № 000-1 «О прокуратуре Россий­ской Федерации» (ред. 02.01.2000). Федеральный закон от 10.02.99 «О внесении изменений и дополнений в Закон «О прокуратуре РФ». Указ Президента РФ от 25.12.97 № 6-11 «Об утверждении Положе­ния о классных чинах прокурорских работников Российской Федерации». Постановление Президиума Верховного Совета РФ от 13.01.92 «Об органах военной прокуратуры». Положение о координации деятельности правоохранительных орга­нов по борьбе с преступностью. Утверждено Указом Президента от 18.04.96 № 000. Воронцов органы Российской Федерации. Ростов н/Д., 2001.

8.  Бессарабов (петровская) прокуратура // Журнал российского права. 2002. №18.

9.  Бессарабов российская прокуратура ( гг.) // Журнал российского права. 2002. №10.

10.  Бессарабов прокуратура ( гг.) // Журнал российского права. 2002. № 12.

, , и др. Комментарий и разъяснения к Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации». СПб., 1999.

12.  Кобзарев и организационные основы координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью: Пособие для прокуроров. М., 1999.

13.  Костенко прокуратуры в государственном механизме // Государство и право. 1995. № 11.

14.  , Вахмистрова органы Рос­сийской Федерации: Учебник. СПб., 2000.

15.  Управления Генеральной прокуратуры РФ в федеральных округах // Законность. 2001. № 6.

16.  Прокуратура Российской Федерации (Концепция развития на пере­ходный период) / Под ред. . М., 1994.

17.  Рабко прокурора на юридический акт субъекта Российской Федерации: теория и практика // Журнал российского права. 2002. № 2.

18.  , Сыдорук функция прокура­туры. СПб., 1999.

19.  Прокуратура России: из истории в завтра // Закон­ность. 1992. № 3.

20.  Сухарев судьба российской прокуратуры. М., 2000.

21.  , Гущин функции прокуратуры в постсоциалистическом государстве // Государство и право. 1998. № 5.

22.  Шалумов надзор и государственный контроль за исполнением законов: разграничение компетенции и ответственно­сти // Государство и право. 1999. № 1.

23.  Шульженко статус прокуратуры Россий­ской Федерации. М., 1999.

24.  Шульженко конституционного надзора в Россий­ской Федерации. М., 1998.

Семинар № 8 (2 часа)

Тема: Органы, осуществляющие

предварительное расследование преступлений

Основные вопросы

1.  Понятие и основные задачи предварительного расследования.

Система органов предварительного следствия и дознания в РФ. Функции и компетенция органов предварительного следствия. Задачи и полномочия органов дознания. Виды дознания.

Рекомендуемые правовые источники и литература

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосо­ванием 12.12.93).

2.  Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.

3.  Таможенный кодекс Российской Федерации.

Закон РСФСР от 18.04.91 № 000-1 «О милиции» (ред. 04.08.2001). Закон РФ от 24.06.93 № 000-1 «О федеральных органах налоговой
полиции» (ред. 07.11.2000).

6.  Федеральный закон от 17.01.92 № 000-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (ред. 02.01.2000).

Федеральный закон от 03.04.95 «Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации» (ред. 07.11.2000). Федеральный закон от 12.08.95 «Об оперативно-розыск­ной деятельности» (ред. 20.03.2001). Федеральный закон от 10.02.99 «О внесении изменений и дополнений в Закон "О прокуратуре РФ"». Положение о Министерстве внутренних дел РФ. Утверждено Ука­зом Президента РФ от 18.07.96 № 000. , Марфицин прав и законных ин­тересов личности в стадии возбуждения уголовного дела: Учебное посо­бие. М., 1994. , , Чувидев в органах ми­лиции и его проблемы / Отв. ред. СВ. Мурашов. М., 1972. Воронцов органы Российской Федерации. Ростов н/Д., 2010. Вопросы расследования преступлений. Справочное пособие / Под ред. . М., 1999. , , Забарин лиц, подозре­ваемых в совершении преступлений. М., 1988. , Ковалев органы: Учебник для вузов. М., 1999. К вопросу о сущности дознания. Научная информа­ция по вопросам борьбы с преступностью. М., 1983. Дудинский предварительного расследования. Киев, 1987. , Бастрыкин , дознание, следствие. Л., 1984. , Вахмистрова органы Рос­сийской Федерации: Учебник. СПб., 2000. Михаилов -процессуальная деятельность федеральных органов налоговой полиции России: Учебное пособие. М., 1995. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник / Под ред. . М., 1999. Проблемы предварительного следствия и дознания: Сборник науч­ных трудов. М., 1987. Процессуальные документы органов предварительного расследова­ния. Образцы. Практическое пособие. М., 1996. Рыжаков расследование. М., 1997. Статкус и развитие следственного аппарата ор­ганов внутренних дел. М., 1984. , Жадких предварительного следствия в системе МВД РФ. М., 2000. Хомколов управления оперативно-розыскной дея­тельностью. Системный подход. М., 1999.

Семинар № 9 (2 часа)

Тема: Органы внутренних дел Российской Федерации

Основные вопросы

Органы внутренних дел, их задачи и структура.

2.  Министерство внутренних дел РФ: правовой статус, структура и функции.

Организационные основы, функции и полномочия милиции. Следственный комитет при МВД РФ, структура и полномочия. Внутренние войска МВД РФ: функции и организационные основы.

Рекомендуемые правовые источники и литература

1.  Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосо­ванием 12.12.93).

2.  Закон РСФСР от 18.04.91 № 000-1 «О милиции» (ред. 04.08.2001).

3.  Федеральный закон от 21.12.94 «О пожарной безопасно­сти» (ред. 07.11.2000).

4.  Федеральный закон от 12.08.95 «Об оперативно-розыск­ной деятельности» (ред. 20.03.2001).

5.  Федеральный закон от 06.02.97 «О внутренних войсках Министерства внутренних дел РФ» (ред. 07.11.2000).

6.  Указ Президента РФ от 12.02.93 № 000 «О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации».

7.  Указ Президента РФ «О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации».

8.  Положение о координации деятельности правоохранительных ор­ганов по борьбе с преступностью. Утверждено Указом Президента от 18.04.96 № 000.

9.  Положение о службе в органах внутренних дел РФ. Утверждено По­становлением Верховного Совета РФ от 23.12.92 № 000-1.

10.  Положение о милиции общественной безопасности (местной мили­ции). Приложение к Указу Президента РФ от 12.02.93 № 000.

11.  Положение о министерстве внутренних дел РФ, утв. Указом Прези­дента РФ от 18.07.96 № 000 (ред. 13.01.2001).

12.  Сборник нормативных актов МВД России. М., 1996.

13.  , Чугунов BE., Чувилев в органах ми­лиции и его проблемы / Отв. ред. . М., 1972.

14.  Боженкова охрана. СПб., 1999.

15.  Воронцов органы Российской Федерации. Ростов н/Д., 2010.

16.  Еропкин в области общественного порядка. М., 1966.

17.  , Кваша органы Российской Федерации: Учебное пособие. В 2 ч. М., 2000. Ч. 2.

18.  , Бастрыкин A. M. Розыск, дознание, следствие. Л., 1984.

19.  , Вахмистрова органы Рос­сийской Федерации: Учебник. СПб., 2000.

20.  , Мулукаев конституционно-правовых основ организации и деятельности органов внутренних дел. М., 1988.

21.  Миньковский милиция (полиция): проблемы ор­ганизации, функций, содержания и форм деятельности. М., 1991.

22.  Нечевина инспектора милиции, их становление и развития: Теория и практика. М., 1999.

23.  Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник / Под ред. . М., 1999.

24.  Ростовщиков личности в России: их обеспечение и за­щита органами внутренних дел. Воронеж, 1997.

25.  Сальников к праву в деятельности органов внутрен­них дел. Л.,1987.

26.  Соловей регулирование деятельности милиции в Российской Федерации. Омск, 1993.

27.  Статкус и развитие следственного аппарата ор­ганов внутренних дел. М., 1984.

28.  Хомколов управления оперативно-розыскной деятельностью. Системный подход. М., 1999.

29.  Числов A. M. Профессионализм и деятельность сотрудников мили­ции. СПб., 1999.

30.  Шумилов закон о милиции: Учебное пособие. М., 2000.

31.  Официальный сайт МВД РФ: www. *****.

Семинар №часа)

Тема: Органы обеспечения безопасности

Российской Федерации

Основные вопросы

Правовое понятие безопасности и система органов обеспечения безопасности. Организационные основы, функции и полномочия Совета Безопасности РФ. Организационные основы, функции и полномочия Федеральной службы безопасности РФ.

4.  Организационные основы, функции и полномочия органов внешней разведки.

5.  Назначение, правовые основы и основные направления федеральных органов государственной охраны.

6.  Задачи и полномочия пограничной службы РФ.

7.  Государственный Комитет РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, назначение и полномочия.

8.  Таможенные органы РФ.

Рекомендуемые правовые источники и литература

1.  Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосо­ванием 12.12.93).

2.  Таможенный кодекс РФ. 2003 г.

3.  Закон РФ от 01.04.93 № 000-1 «О государственной границе Рос­сийской Федерации» (ред. 24.03.2001).