МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Алтайский государственный университет»
Рубцовский институт (филиал)
Учебно-методический комплекс по дисциплине
«Право социального обеспечения»
Уровень основной образовательной программы базовый
Специальность – 030503.51 Правоведение
Форма обучения заочная
Кафедра Правовых дисциплин
Рубцовск 2011
При разработке учебно-методического комплекса в основу положены:
1) ФГОС СПО по специальности подготовки 030503.51 Правоведение, утвержденный Министерством образования РФ «27» марта 2000 г.
2) Учебный план по специальности подготовки 030503.51 Правоведение, утвержденный решением Ученого совета РИ ФГБОУ ВПО «АлтГУ» от «18» января 2010 г., протокол
СОДЕРЖАНИЕ
1. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА…………………………………………………......4
1.1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА.. 4
1.2. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН.. 6
1.3. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ... 7
2. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОСВОЕНИЮ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «Право социального обеспечения»...................................................................... 15
3. МАТЕРИАЛЫ К ПРОМЕЖУТОЧНОМУ И ИТОГОВОМУ КОНТРОЛЮ 41
3.1. Тесты по дисциплине «Право социального обеспечения»....... 41
3.2. Вопросы к коллоквиуму............................................................... 48
3.3. Вопросы к итоговому контролю................................................. 49
4. Материально-техническое обеспечение учебной дисциплины 52
5. СПИСОК ОСНОВНОЙ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ, ДРУГИЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ ИСТОЧНИКИ 54
1. Рабочая программа
1.1. Пояснительная записка
Право на социальное обеспечение является одним из основных социально-экономических прав человека. Оно закреплено в ст. 26 Всеобщей декларации прав человека 1948 г., в ст. 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1996 г. и других международных актах. В ст. 39 Конституции РФ 1993 г. оно выражено следующим образом: «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом». Это право адресовано всему населению государства, оно сопровождает человека с момента его рождения и до конца жизни, ибо причинами возникновения правовых отношений в сфере социального обеспечения являются такие события, как рождение и смерть человека, болезнь, старость, безработица, а также другие обстоятельства, при которых человеку необходима социальная поддержка.
Социальное обеспечение занимает сегодня одно из центральных мест в экономико-правовой и политической жизни государства, от его уровня зависит социальное благосостояние людей труда и неработающих слоев населения.
Социальное обеспечение регулируется правом социального обеспечения. В настоящее время право социального обеспечения стало самостоятельной отраслью в системе российского права, динамично развивается на основе новых концепций и принципов, охватывает области отношений, которые ранее находились за рамками правовой регламентации. Нормы права социального обеспечения служат как бы индикатором социальной политики государства.
Учебная дисциплина «Право социального обеспечения» является специальной в структуре профессиональной основной программы.
Цель: Формирование у студентов правового мышления для понимания законов общества. Усвоить теоретические занятия по важнейшим проблемам этой отрасли права, сориентироваться в законодательстве о социальном обеспечении, обработать твердые навыки разрешения конкретных юридических дел. Для этого необходимо студентам самостоятельно изучить указанную литературу и нормативные акты.
Задачи курса:
1) введение в систему общих и конкретных понятий науки права социального обеспечения;
2) освоение действующего в этой области публично-правовых отношений институционального комплекса.
В результате изучения права социального обеспечения студент должен:
знать:
- виды социального обеспечения;
- систему органов социальной защиты;
- действующее законодательство в этой сфере и научиться применять ее нормы в юридической практике для защиты социальных прав граждан;
- международный опыт социальной защиты граждан.
уметь:
- самостоятельно осуществлять: поиск, анализ, систематизацию правовой информации (нормативно-правовых актов, судебных решений, научных и учебных источников) в этой сфере. В том числе с использованием информационных правовых систем;
- толковать нормы права социального обеспечения;
- устанавливать юридические факты, имеющие значения для социального обеспечения;
Перечень дисциплин, усвоение которых студентами необходимо для изучения данного курса: «Право социального обеспечения» студентам необходимо усвоить следующие дисциплины: конституционное право, административное, гражданское и трудовое право.
1.2. Тематический план
(распределение часов курса по разделам и видам работ)
Дидактические единицы (ДЕ) | Наименование тем | Максимальная учебная нагрузка студента, час. | Количество аудиторных часов при заочной форме обучения | Самостоятельная работа студента, час. | |||
Всего | Лекции | Лабораторные работы | Семинарские занятия | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
ДЕ 1 | 1.Право социального обеспечения как отрасль российского права. | 9 | 4 | 2 | - | 2 | 5 |
2. Система органов социального обеспечения. | 7 | - | - | - | - | 7 | |
Промежуточный контроль | коллоквиум | ||||||
ДЕ 2 | 3. Трудовой стаж. | 7 | - | - | - | - | 7 |
4. Пенсионное обеспечение в Российской Федерации. | 10 | 4 | 2 | - | 2 | 6 | |
5. Пособия и компенсационные выплаты. | 9 | 2 | 2 | - | - | 7 | |
6. Социальная помощь и социальное обслуживание. | 8 | 2 | 2 | - | - | 6 | |
7. Медицинская помощь и санитарно-курортное лечение. | 8 | 2 | 2 | - | - | 6 | |
Итоговый контроль | зачет | ||||||
Итого часов | 58 | 14 | 10 | - | 4 | 44 |
3. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
3.1 Содержание разделов учебной дисциплины
(дидактические единицы)
ДЕ 1
Тема 1. Право социального обеспечения как отрасль российского права.
Аудиторное изучение:
Понятие социального обеспечения в России. Конституционные основы социального обеспечения. Виды социального обеспечения в России. Организационно-правовые формы социального обеспечения: социальное страхование, социальная помощь и социальное обслуживание. Финансирование социального обеспечения.
Понятие и предмет социального обеспечения. Метод правового регулирования. Система отрасли права социального обеспечения. Принципы. Функции социального обеспечения. Источники права социального обеспечения. Правоотношения по социальному обеспечению: понятие, виды, состав; основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений в сфере социального обеспечения. Порядок и способы защиты социальных прав граждан.
Самостоятельное изучение:
Основные этапы становления системы социального обеспечения. Право социального обеспечения как научная дисциплина. Международное правовое регулирование социального обеспечения. Международный опыт социальной защиты граждан.
Требования к знаниям:
- о государственной системе социальной защиты населения в России и социальном обеспечения;
- о многообразии общественных отношений в сфере социального обеспечения и защиты населения;
- о развитии законодательства по социальному обеспечению в России;
- о многообразии источников права социального обеспечения;
- основные направления деятельности государства в сфере социального обеспечения и защиты;
- Виды общественных отношений по социальному обеспечению граждан, составляющих предмет отрасли права;
- основные тенденции метода правового регулирования отрасли;
- основные институты права социального обеспечения и виды источников.
Требования к умениям:
Уметь отличать отношения по социальному обеспечению от гражданского правоотношения, административного правоотношения, определять виды социального обеспечения.
Тема 2. Система органов социального обеспечения
Самостоятельное изучение:
Государственные органы социального обеспечения. Органы общей и специальной компетенции.
Государственные внебюджетные фонды: организация и деятельность пенсионного фонда, фонда социального страхования, фонда обязательного медицинского страхования.
Негосударственные пенсионные фонды.
Благотворительные фонды и другие общественные организации, деятельность которых направлена на социальную защиту граждан.
Требования к знаниям:
- о деятельности основных федеральных органов государственной власти в сфере социального обеспечения и защиты населения в Российской Федерации;
- о деятельности негосударственных организаций.
- основные виды государственных органов социального обеспечения и их полномочия;
- виды негосударственных структур в сфере социального обеспечения, порядок их организации и деятельности.
Требования к умениям:
Уметь разграничивать сферы действия и полномочия различных органов и организаций по социальному обеспечению.
ДЕ 2
Тема 3. Трудовой стаж.
Самостоятельное изучение:
Понятие трудового стажа и его виды. Страховой стаж: юридическое значение, периоды деятельности, включаемые в страховой стаж; порядок его исчисления. Общий трудовой стаж: юридическое значение, периоды деятельности, включаемые в трудовой стаж, порядок исчисления. Специальный (профессиональный) стаж: юридическое значение, периоды деятельности, включаемые в профессиональный стаж, порядок исчисления.
Выслуга лет: юридическое значение, периоды деятельности, включаемые выслугу лет, порядок его исчисления.
Стаж государственной службы: юридическое значение, периоды деятельности, включаемые в стаж госслужбы, порядок исчисления.
Непрерывный трудовой стаж: юридическое значение, периоды деятельности, включаемые в непрерывный стаж, порядок исчисления. Порядок и виды подтверждения трудового стажа.
Требования к знаниям:
- о трудовом стаже и его разновидностях;
-о значении трудового стажа для социального обеспечения граждан.
-виды трудового стажа и периоды, трудовой и иной общественно-полезной деятельности, которые засчитываются в трудовой стаж;
- правовое регулирование трудового стажа
Требования к умениям:
Уметь исчислять виды трудового стажа.
Тема 4. Пенсионное обеспечение в Российской Федерации.
Аудиторное изучение:
Понятие и виды пенсии в Российской Федерации. Общая характеристика Федерального закона «О трудовых пенсиях». Понятие и виды трудовых пенсий, их структура.
Условия назначения трудовой пенсии по старости. Досрочное назначение пенсии по старости. Условия назначения трудовой пенсии по инвалидности, по случаю потери кормильца.
Оценка пенсионных прав застрахованных лиц.
Понятие и виды пенсии по Федеральному Закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Условия назначения пенсии военнослужащим и членам их семей, федеральным государственным служащим, лицам, пострадавшим от радиационного воздействия техногенных катастроф, участникам Великой Отечественной войны. Условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам.
Понятие, виды, условия назначения пенсии по Закону РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
Самостоятельное изучение:
Размеры трудовых пенсий. Размеры пенсий по государственному пенсионному обеспечению Пенсионное обеспечение работников органов прокуратуры и судебных. Правила обращения за пенсией, назначения, индексации, перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую. Выплата и доставка пенсии. Приостановка и прекращение выплаты пенсии.
Требования к знаниям:
- об основных законах, регулирующих пенсионные отношения;
-виды, условия назначения и размеры трудовых и других социальных пенсий;
- факторы, имеющие и прекращающие пенсионное отношения;
Требования к умениям:
- определять право на пенсию по различным условиям;
- исчислять размер пенсии.
Тема 5. Пособия и компенсационные выплаты.
Аудиторное изучение:
Понятие и виды пособий. Правовое регулирование, условия, порядок назначения и размер отдельных видов пособий: пособия по временной нетрудоспособности; пособий гражданам, имеющим детей; пособие по безработице; пособие на погребение. Понятие и виды компенсационных выплат. Условия, порядок назначения и размер отдельных видов компенсационных выплат.
Самостоятельное изучение:
Правовое регулирование, условия, порядок назначения и размер иных социальных пособий и компенсационных выплат. Порядок оформления и выплаты пособий и компенсаций.
Требования к знаниям:
-о правовом регулировании пособий и компенсационных выплат;
- о системе пособий и компенсации;
- о процедуре назначения пособий и компенсационных выплат;
-основные виды пособий, условия их назначения и способ исчисления размера пособия;
-основные виды компенсационных выплат, условия их назначения и размеры;
Требования к умениям:
- определять размер пособия и компенсации;
-анализировать нормативно-правовые акты по вопросам назначения и выплаты пособий и компенсационных выплат.
Тема 6. Социальная помощь и социальное обслуживание.
Аудиторное изучение:
Понятие и виды социальной помощи: денежные выплаты, натуральная помощь.
Понятие и принципы социального обслуживания. Виды социального обслуживания. Учреждения социального обслуживания.
Самостоятельное изучение:
Правовое регулирование, условия, порядок предоставления государственной социальной помощи. Организация и деятельность учреждений социального обслуживания.
Условия, порядок помещения и нахождения лиц в учреждениях социального обслуживания.
Характеристика видов социальной помощи и обслуживания.
Требования к знаниям:
-о правовом регулировании и системе социальной помощи и социального обслуживания граждан в РФ;
-о деятельности учреждений социального обслуживания и их проблемах;
- виды и формы социальной помощи;
-категории граждан, которые нуждаются в социальном обслуживании;
- условия и порядок оказания социальной помощи и социального обслуживания.
Требования к умениям:
Уметь определять лиц, нуждающихся в социальной помощи и обслуживании и определять вид такой помощи.
Тема 7. Медицинская помощь и санаторно-курортное лечение.
Аудиторное изучение:
Понятие и виды медико-социальной помощи. Права граждан в области охраны здоровья.
Медицинское страхование. Общая характеристика отдельных видов медико-социальной помощи. Лекарственная помощь. Понятие санаторно-курортного лечения. Категории граждан, имеющих право на льготное санаторно-курортное лечение.
Самостоятельное изучение:
Правовое регулирование, условия, порядок предоставления медицинской помощи, бесплатной лекарственной помощи.
Организация и деятельность медицинских учреждений. Условия, порядок направления на санаторно-курортное лечение.
Требования к знаниям:
- о правовом регулировании медицинской помощи и системе медико-социального обслуживания граждан;
- об организации и деятельности медицинских и оздоровительных учреждениях;
- об основных направлениях и проблемах в сфере медицинского обслуживания;
- виды и формы медицинской помощи;
- перечень услуг по оказанию бесплатной медицинской и лекарственной помощи;
- категории лиц, имеющих право на бесплатное санаторно-курортное лечение и порядок его предоставления.
Требования к умениям:
Уметь оказать правовую помощь гражданам по реализации их права на охрану здоровья.
Содержание семинарских занятий
Семинар 1. Право социального обеспечения как отрасль российского права.
Контрольные вопросы к семинарскому занятию:
1. Понятие и виды социального обеспечения в России.
2. Конституция РФ о гарантиях социального обеспечения.
3. Организационно-правовые формы социального обеспечения, их правовое регулирование.
4. Понятие и предмет права социального обеспечения.
5. Метод права социального обеспечения.
6. Система и функции права социального обеспечения.
7. Принципы права социального обеспечения.
8. Источники права социального обеспечения.
9. Понятие и основные виды социально-обеспечительных правоотношений (правоотношений по социальному обеспечению).
10. субъекты и объекты правоотношений в сфере социального обеспечения.
11. Соотношение права социального обеспечения с трудовым и другими отраслями права.
12. Финансирование мероприятий по социальному обеспечению. Единый социальный налог.
13. Решение практических задач.
Семинар 2. Пенсионное обеспечение в Российской Федерации.
Контрольные вопросы к семинарскому занятию:
Какими федеральными законами регулируется пенсионное обеспечение граждан в РФ. Виды пенсий по российскому законодательству. Понятие и субъекты обязательного пенсионного страхования, их права и обязанности. Порядок уплаты и размеры страховых взносов на обязательное пенсионное страхование Понятие трудовой пенсии и лица, имеющие права на ее получение. Виды трудовых пенсий и их структура. Условия назначения и размер трудовой пенсии по старости. Условия назначения трудовой пенсии по старости. Условия назначения и размер трудовой пенсии по инвалидности. Условия назначения и размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца. Лица, имеющие право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца. понятие иждивенства. Оценка пенсионных прав зарегистрированных лиц. Порядок назначения, индексации, перерасчета размеров, выплаты и доставки трудовых пенсий. Понятие и виды пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Граждане, имеющие право на пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Лица, имеющие право на получение двух пенсий. Условия назначения и размеры пенсий федеральным государственным служащим. Условия назначения, виды и размеры пенсий лицам, проходившим военную службу по призыву и членам его семьи. Условия назначения, виды и размеры пенсии участникам Великой отечественной войны. Условия назначения, виды и размеры пенсии и лицам, пострадавшим от радиационного воздействия техногенных катастроф и членам его семьи. Каким категориям граждан может быть назначена, и в каком размере социальная пенсия? Условия назначения, виды и размеры пенсий военнослужащим и членам их семьей. Какие категории лиц приравниваются к военнослужащим по условиям пенсионного обеспечения. Порядок выплаты пенсий гражданам, выезжающим на постоянное место жительства за пределы РФ.2. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОСВОЕНИЮ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ»
Цель семинарских и практических занятий, проводимых по дисциплине «Право социального обеспечения» - углубление и закрепление теоретических знаний, полученных студентами на лекциях и в процессе самостоятельного изучения материала, а также совершенствование практических навыков применения законодательства по социальному обеспечению.
Эти занятия могут служить для дискуссии, обмена мнениями, анализа и решения проблемных ситуаций.
Семинарские и практические занятия позволяют контролировать усвоение студентами учебного материала.
Успеху проведения семинарских и практических +занятий по праву социального обеспечения способствует тщательная предварительная подготовка к ним студентов.
Необходимо ознакомиться с заданием к занятию; определить примерный объем работы по подготовке к ним; выделить вопросы и задачи, ответы на которые или выполнение и решение без предварительной подготовки не представляется возможным; ознакомиться с перечнем законодательных и иных актов, литературных источников, рекомендуемых для изучения. Что касается перечня, то он может быть дополнен или сокращен преподавателем в связи с изменениями в законодательстве и выходом в свет новой литературы, о чем студенты информируются на лекции.
Следует иметь в виду и то, что в библиотеке учебного заведения не всегда имеются в наличии все рекомендованные источники, их необходимо найти заранее.
При ответах на вопросы и решения задач необходимо внимательно прочитать их текст и попытаться дать аргументированное объяснение с обязательной ссылкой на соответствующую правовую норму. Порядок ответов может быть различным: либо вначале делается вывод, а затем приводятся аргументы, либо дается развернутая аргументация принятого решения, на основании которой предлагается ответ.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |
