О деятельности Управления
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии по Москве за 2012 год
Организационно-управленческая деятельность
Деятельность Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Управление) в отчетный период была подчинена выполнению задач, определенных Министерством экономического развития Российской Федерации, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.
Практическая деятельность Управления в 2012 году была направлена на реализацию мероприятий предусмотренных Постановлениями Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации от 01.01.2001 «Об утверждении изменения границы между городом федерального значения Москвой и Московской областью», от 01.01.2001 «Об утверждении изменения границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и Московской областью», Федеральным законом от 01.01.2001 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» обязывающие органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, представлять в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации документы и информацию, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг, а также получать от иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, такие документы и информацию, Федеральным законом от 01.01.2001 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, Федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации», поручениями Министерства экономического развития Российской Федерации, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
Управление и его отделы осуществляли свою деятельность на основе годовых планов и программ, в том числе: плана работы Управления на 2012 год, плана работы коллегии на 2012 год и др.
С целью совершенствования организационно-управленческой деятельности за отчетный период издано 486 приказов и 36 распоряжения.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество
и сделок с ним
В целях реализации одной из основных задач Управлением осуществлялись функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
За текущий период поступило более 1 млн. заявлений на государственную регистрацию прав и сделок с объектами недвижимости (2011 г. - более 900 тысяч).
Зарегистрировано более 860 тыс. (2011 г. – более 746 тысяч) прав и сделок, ограничений (обременений) прав:
- на объекты недвижимости жилого фонда – 855 877 (2011 г.-;
- на объекты недвижимости нежилого фонда – 162 576 (2011 г;
- на земельные участки – 62 343(2011 г. –;
- произведено 51 844 (2011 грегистрационных действия, связанных с ипотекой.
За отчетный период было выдано порядка 14 млн. единиц информации из ЕГРП по заявкам, принятым на бумажном носителе и в электронном виде.
В Управление поступило более 57 тыс. экстерриториальных запросов.
За 2012 год в Управление поступило 317 заявлений об обжаловании отказов в государственной регистрации (2011 г
В 150 случаях оспариваемые отказы признаны законными, решения вступили в силу (2011 гТребования о признании отказов в государственной регистрации незаконными были удовлетворены в 100 случаях, решения вступили в силу (2011 г
В 2012 году более 27,5 тысяч раз был установлен информационный учет, что на 37,% больше, чем за аналогичный период 2011года (более 18 тысяч).
В рамках внутриведомственного контроля проведено 17 тематических проверок по обеспечению информационной безопасности в территориальных (обособленных) отделах.
Исполнение полномочий и функций в сфере государственного земельного надзора, землеустройства и мониторинга земель, кадастровой оценкой недвижимости, а также вопросами геодезии и картографии
За отчетный период проведено 2548 проверок соблюдения земельного законодательства.
Выявлено 1564 нарушения, выдано 1173 предписания об устранении нарушений земельного законодательства, составлено 1417 протоколов об административных правонарушениях.
Общая сумма наложенных административных штрафов составила 14 млн. 880 тыс. рублей (2011 г. – 9,5 млн. рублей).
В 2012 году проведены работы по государственной кадастровой оценке земельных участков на территории Москвы и на территории, присоединенной к городу Москве, а также по государственной кадастровой оценке объектов недвижимости (за исключением земельных участков).
В перечень объектов оценки для проведения государственной кадастровой оценки земельных участков в соответствии с техническим заданием вошли более 95 тыс. земельных участков в границах «старой Москвы» и более 220 тыс. земельных участков «новой Москвы» и более 5 млн. объектов недвижимости.
В области геодезии и картографии проведена следующая работа.
С 01 января 2012 года выдано 85 лицензий на осуществление геодезических и картографических работ федерального значения, 6 отказов в предоставлении лицензии и 101 разрешение на использование материалов и данных федерального картографо-геодезического фонда.
Контроль и надзор в сфере саморегулируемых организаций
По поручению Росреестра и в соответствии с возложенными полномочиями Управление осуществляет проведение проверок саморегулируемых организаций, арбитражных управляющих, саморегулируемых организаций оценщиков, а также их филиалов и представительств.
В 2012 году в отношении деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих проведены 3 плановые выездные и 27 внеплановых проверок, в отношении деятельности саморегулируемых организаций оценщиков проведена 1 внеплановая проверка.
За отчетный период возбуждено 139 дел об административных нарушениях в отношении арбитражных управляющих.
Составлено 112 протоколов об административных нарушениях в отношении арбитражных управляющих.
74 арбитражных управляющих привлечены к административной ответственности в виде штрафов, дисквалифицировано - 2.
Сотрудники отдела приняли участие в работе 11 заседаний комиссий по приему теоретического экзамена по единой программе подготовки арбитражных управляющих.
Работа с обращениями граждан
Работа с обращениями граждан осуществлялась с учетом положений Федерального Закона от 01.01.2001 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, Федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации», Порядком рассмотрения обращений граждан в Управлении, утвержденного приказом руководителя .
В Управление поступило более 5 тыс. обращений граждан (2011 г. – 4000). Это на 29% больше, чем в 2011 году.
В рамках 840 Постановления поступило 34 жалобы, 27 - признаны необоснованными, 4 – обоснованными.
Увеличение роста обращений связанно с внедрением современных информационно-коммуникационных технологий, что свидетельствует о том, что электронная связь становится все более используемым и востребованным средством получения гражданами государственных услуг. Так из общего количества поступивших на рассмотрение обращений граждан – более 3 тыс. (67 %) поступило по электронной почте и по сети Интернет.
Во всех приемных размещены книги жалоб и предложений, которые находятся в свободном доступе или размещены объявления о месте их нахождения.
В книги внесено 712 записей (2011 г. – 276), из них 538 благодарностей (2011 г, 82 – жалобы (2011г
Функционирует телефонная справочная служба (более 74 тысяч обращений за 2012 год) и действует информационно-справочная система Управления (автоответчик).
Для осуществления систематического контроля за работой с обращениями граждан, в соответствии с планом-графиком проверок отделов Управления, а также в целях соблюдения требований норм действующего законодательства проведено 10 комплексных проверок, из которых 2 контрольного характера.
В целях информирования населения руководство Управления регулярно отвечает на наиболее актуальные вопросы граждан через СМИ.
С участием представителей Управления в печатных изданиях выпущена 41 публикация, 217 – в Интернет-изданиях, 28 выступлений на центральном и окружном телевидении и каналах центрального радиовещания.
Финансовая деятельность и администрирование доходов. Материально-техническое и информационно-техническое обеспечение
В 2011 году Управлением проводилась финансовая деятельность в объеме утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
В виде государственной пошлины за регистрационные действия в 2012 году бюджетом получено 2 миллиарда 55 миллионов 72 тысячи рублей (2011-1 млд.520 млн.538 тыс.). Таким образом, общий объем поступлений за отчетный период увеличился на 44,1 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
В Управлении проводится работа по совершенствованию учета федеральных средств, а также их рациональному и эффективному использованию.
Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работы и оказание услуг для нужд Управления осуществлялось в строгом соответствии с указаниями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
Оформлено 73 государственных контракта по результатам конкурсов, аукционов, запросов котировок, связанных с обеспечением нужд Управления и его территориальных отделов по всем необходимым направлениям; произведены закупки малого объема и заключено 134 договора для обеспечения бесперебойной деятельности Управления.
Кадры
Выполнение стоящих перед Управлением задач происходило в условиях реорганизации, проводимой в рамках Указа Президента Российской Федерации «Об оптимизации численности федеральных государственных служащих и работников федеральных государственных органов».
В отчетном периоде в Управлении упразднено 16 отделов и сокращено 159 штатных единиц (13 % штатной численности).
На сегодняшний день штатная численность составляет 1957 штатных единиц (фактическая – 1696) из них 381 государственный регистратор, штат Управления укомплектован на 86,7 %, функционирует 30 отделов, из них – 15 регистрирующих, которые расположены во всех административных округах города Москвы, 3 отдела занимаются вопросами земельного надзора, землеустройства и мониторинга земель, кадастровой оценкой недвижимости, а также вопросами геодезии и картографии.
Вопросы приема на работу, обучения и повышения квалификации сотрудников находится в поле зрения руководства Управления.
За отчетный период издано 2600 приказов по кадровым вопросам.
В 2012 году принято на работу 331человек, уволено 376.
Классные чины государственной гражданской службы получили 695 специалистов.
Государственными регистраторами назначено 72 сотрудника.
Прошли обучение на курсах повышения квалификации 183 специалиста.
