"Твой выбор" (стр. 1 )

Согласовано на

МО классных руководителей

___________________ Утверждаю:

методическом совете Директор ______

от ______________ от ___________________

МБОУ «Октябрьская

средняя общеобразовательная школа № 2»

ПРОГРАММА ПРОФИЛАКТИКИ

ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЙ ПАВ

НА 2УЧЕБНЫЕ ГОДЫ.

п. Октябрьский, 2013 год

Пояснительная записка

Настоящая программа профилактики правонарушений и злоупотреблений ПАВ на годы является логическим продолжением предыдущих этапов программы профилактики правонарушений и злоупотреблений ПАВ «Твой выбор», так как намеченные в ней цели и задачи опираются на результаты проделанной ранее работы.

Реализация программы профилактики правонарушений и злоупотреблений ПАВ на годы «Твой выбор», позволила:

1) акцентировать внимание педагогического коллектива на профилактической работе;

2) выявить учащихся находящихся в сложной жизненной ситуации;

3) определить причины, приведшие к правонарушениям несовершеннолетних и употреблению ПАФ;

4) систематизировать работу по оказанию социально-психолого-педагогической помощи детям и родителям, находящимся в сложной жизненной ситуации.

Создан персонифицированный банк данных на детей и семей состоящих на профилактических учетах. Снизилось количество правонарушений совершаемых подростками с 6,6% в 2007-08 учебном году до 1% в 2009-10 учебном году. Количество детей состоящих на учете в (КДН) Комиссии по делам несовершеннолетних также уменьшилось с 12 человек в 2007 до 8 человек в 2009 году.

Целью второго этапа программы профилактики правонарушений и злоупотреблений ПАВ на годы «Твой выбор» было предупреждение возникновения проблемных ситуаций, связанных с правонарушениями несовершеннолетних и употреблением ПАВ; оказание социально – психолого - педагогической помощи детям и родителям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации. Системная организация профилактической работы в рамках программы позволила решить следующие задачи:

1. Осуществлять выявление учащихся, находящихся в сложной жизненной ситуации.

2.Определять причины, приведшие к правонарушениям несовершеннолетних и употреблению ПАФ.

3. Реализовывать мероприятия направленные на профилактику и устранение причин совершения учащимися правонарушений и употребления ПАВ.

4. Защищать права и законные интересы несовершеннолетних.

5. Осуществлять социально-психолого-педагогическое просвещение родителей.

Результатами программы стали:

- корректировка и пополнение персонифицированного банка данных детей и семей, стоящих на учете;

- комплексное решение вопросов социального неблагополучия;

- снижение количества правонарушений, совершаемых подростками;

- снижение случаев употребления ПАВ.

Однако, современная ситуация в нашей стране еще далека от идеальной т. к. сохраняется высокий уровень противоправного поведения среди несовершеннолетних, не уменьшается численность подростков, состоящих на профилактических учётах. Уровень правонарушений и количество состоящих на учете в органах ПДН в Устьянском районе остается довольно высоким.

Эти тенденции являются отражением тех условий, в которых формируется личность ребёнка.

Анализ показывает, что определяющее значение для возникновения отклоняющегося поведения детей и подростков имеет семейное неблагополучие.

Характерной чертой для современного общества является подмена моральных ценностей на материальные. Большинство родителей стремятся к определенной стабильности социального и профессионального положения, заняты зарабатыванием денег. Материальные и психологические трудности, переживаемые в семье, приводят к нетипичным ранее проблемам воспитательного характера:

- неуверенные в себе родители перестают быть авторитетом и образцом для подражания у своих детей;

- слишком занятые родители уделяют недостаточно внимания своим детям;

- со стороны родителей, ведущих напротив асоциальный образ жизни, наблюдается пренебрежение к элементарным потребностям ребёнка в пище, одежде, предметах, необходимых для обучения;

- остаётся болезненной проблема бесконтрольности детей.

Часто перед детьми отсутствует образец нравственного поведения. В отсутствие достаточного внимания родителей дети часто берут за пример для подражания образы навязанные средствами массовой информации, Интернетом, молодежными субкультурами. Чаще всего эти образы чужды менталитету русского человека, который изначально отличался высокой нравственностью, самопожертвованием, любовью к ближнему, к Родине.

Дети, оставшиеся без надзора взрослых, наиболее подвержены риску вовлечения в преступную деятельность и употребление наркотических и психоактивных веществ.

Для нашей школы остаётся актуальной проблема уклонения от выполнения родительских обязанностей в некоторых семьях.

В воспитании ребенка должны принимать участие оба родителя, но к сожалению, количество неполных семей остается достаточно большим.

Большую трудность представляет работа с детьми, воспитывающимися в детском доме, чьи родители лишены родительских прав.

Количество несовершеннолетних состоящих на учете в КДН несколько снизилось за последние годы с 12 человек в 2007 до 8 человек в 2009 году, но остается актуальным случаи правонарушений совершаемых подростками.

Наблюдается рост количества курящих учащихся.

Есть случаи употребления несовершеннолетними психоактивных веществ (алкоголь). В 2012-13 уч. году в КДН и ЗП поставлены на учет по данной причине 8 учащихся.

Необходимость работы данной программы продиктована социальными и экономическими проблемами, происходящими в нашем обществе. Она является неотъемлемой частью программы развития школы и продолжением целенаправленной воспитательной работы с учащимися. Данная программа предполагает создание комплексной системы мер по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних на основе координации действий всех заинтересованных организаций при соблюдении принципов комплексности и результативности, преемственности, системности, адресной направленности.

Программа будет реализована при слаженном взаимодействии педагогов, специалистов школы, родителей, инспекторов ПДН, Органов опеки и попечительства, Отдела социальной защиты, Службы профилактики безнадзорности и семейного неблагополучия, других структур и ведомств.

В период реализации программы будет продолжать свою деятельность школьный Совет профилактики правонарушений, который призван координировать работу с учащимися и семьями, состоящими на профилактических учетах.

Цель программы:

Комплексное решение проблем профилактики правонарушений и профилактики злоупотребления ПАВ среди несовершеннолетних; защиты их прав, социальной реабилитации и адаптации.

Основные задачи:

  Раннее выявление семейного неблагополучия и оказание специализированной адресной помощи;

  Своевременное выявление, постановка на учет и последующая реабилитация в отношении несовершеннолетних, совершающих правонарушение или склонных к их совершению;

  Организация психолого-педагогической, медицинской и правовой поддержки обучающихся;

  Защита прав и законных интересов несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации;

  Активизация разъяснительной работы среди учащихся и родителей по вопросам правопорядка;

  Активное вовлечение несовершеннолетних и их родителей (в том числе детей «группы риска») в культурную, спортивную жизнь школы, поселка;

  Повышение самосознания учащихся, выработка критического мышления через разнообразные формы деятельности;

  Усиление координации профилактической деятельности всех ведомств в тесном сотрудничестве со школой;

Принципы реализации Программы:

  Принцип консолидации усилий. Успешное решение задач профилактики безнадзорности и правонарушений возможно только при объединении воспитательных усилий кадетской школы, родителей, социума.

  Принцип непрерывности профилактических мероприятий. Если мы хотим сформировать у ребенка ценностное отношение к жизни, своему здоровью, своему «я», то профилактические «мероприятия» должны быть не одноразовыми, а представлять собой определенную повторяющуюся цепочку, стать системой.

  Комплексный подход. Единство физкультурно-оздоровительной, информационно-просветительской, спортивно-массовой и профилактической работы с обучающимися, направленной на развитие здоровой, гармоничной личности.

Ожидаемые результаты:

  Создание благоприятных условий для обеспечения защиты прав детей, их социальной реабилитации и адаптации в обществе;

  Сокращение числа детей и подростков, состоящих на профилактических учётах;

  Обновление персонифицированного банка данных детей и семей, стоящих на профилактических учетах;

  Комплексное решение вопросов социального неблагополучия;

  Снижение количества правонарушений, совершаемых подростками;

  Снижение случаев употребления ПАВ.

Критерии отслеживания эффективности программы:

  Появление у «проблемных» подростков, детей «группы риска» устойчивой положительной динамики в показателях успеваемости, посещаемости школы, участия в общественной жизни школы.

  Уменьшение количества подростков, стоящих на внутришкольном учете, в «группе риска», учете КДН и ЗП, ОПДН.

  Снижение числа правонарушений несовершеннолетних

  Нарастание динамики активности родителей в общественной жизни класса и школы.

Сроки реализации программы: годы.

Нормативно-правовая база

Нормативные документы школы:

1. «Положение о Совете профилактики правонарушений» (23.042013),

2. «Положение об учете неблагополучных семей и учащихся МБОУ «ОСОШ №2» (23.04.2013)

3.. ФЗ РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». Принят Государственной Думой 03.07.1998 г., одобрен Советом Федерации 09.07.1998 г.

4. ФЗ РФ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними». Принят Государственной Думой 21.05.1999 г., одобрен Советом Федерации 09.06.1999 г., с изменениями и дополнениями на 13.01.2001 г.

5. О концепции профилактики злоупотребления психоактивными веществами в образовательной среде». Письмо МО РФ от 28.№ 000.

6. О реализации решения коллегии МО России (профилактика злоупотребления психоактивных веществ). Приказ МО РФ от 5 февраля 2002 г. № 000.

7. О реализации решения коллегии МО России от 24.06.03 № 10/1 «О деятельности субъектов РФ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними». Приказ МО РФ от 17.07.03 № 000.

8. Об организации работы по предупреждению и пресечению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков в образовательных учреждениях. Письмо Минобрнауки РФ, МВД РФ, ФСКН от 01.01.01 г. № ВФ-1376/06.

9. Рекомендации по осуществлению взаимодействия органов управления образованием, образовательных учреждений, органов внутренних дел и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в организации работы по предупреждению и пресечению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков в образовательных учреждениях. Приложение 1 к письму Минобрнауки России, МВД России, ФСКН России от 01.01.2001 г. № ВФ-1376/06.

10. О концепции превентивного обучения в области профилактики ВИЧ/СПИДа в образовательной среде. Письмо Минобрнауки РФ, ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 01.01.2001 г. № АС-1270/06, 04.10.2005 г. № .

11. Информация департамента образования администрации Архангельской области с анализом деятельности по выполнению ФЗ № 000 « Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» за учебный год от 01.01.2001 г. № 03-09/1890.

12. О дополнительных мерах по усилению профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на год. Письмо департамента образования администрации Архангельской области от 01.01.2001 г. № 000.

13. О деятельности органов и учреждений образования по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Решение коллегии № 3\1 от 01.01.01 г.

14. Устав Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Октябрьская средняя общеобразовательная школа №2». Утвержден приказом начальника Управления образования администрации муниципального образования «Устьянский муниципальный район» № 000 от 01.01.2001. Зарегистрирован Межрайонной №8 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Решение № 000 от 01.01.2001.

15. Кодекс Российской федерации об административных правонарушениях. Редакция от 01.01.2001 г., с изменениями от 01.01.2001 г.

16. Уголовный кодекс Российской Федерации. С учетом изменений и дополнений, внесенных Федеральными законами от 8 декабря 2003 г. (ред. от 11.03.04) и 169-ФЗ.

17. Комплексная программа охраны общественного порядка и предупреждения правонарушений на территории Устьянского района на 2годы. Принята Собранием депутатов МО «Устьянский район 2 от 01.01.01 г. № 000.

18. Закон Архангельской области № 000-9-ОЗ «Об отдельных мерах по защите нравственности и здоровья детей Архангельской области». Принят Архангельским областным Собранием депутатов («Постановление» от 9 декабря 2009 года № 000)

Содержание программы

Раздел первый - «Организационный»

№ п/п	Содержание работы	Участники программы	Сроки выполнения
1.	Оформление социальных паспортов классов с целью раннего выявления семейного неблагополучия.	Кл. руководители, социальный педагог	Ежегодно 1-2 неделя сентября
2.	Анализ посещаемости уроков, текущей и итоговой успеваемости.	Кл. руководители, завуч по УВР	В течение года
3.	Анализ занятости учащихся в свободное время.	Кл. руководители, соц. педагог, зам. директора по ВР	В течение года
4.	Совещания при директоре с целью координации текущей деятельности педагогического коллектива, специалистов, направленной на профилактику безнадзорности и правонарушений.	Социальный педагог	Еженедельно
	Анализ работы педагогического коллектива по профилактике безнадзорности и правонарушений	Ежегодно	Зам. директора по ВР Социальный педагог Педагог-психолог
5.	Организация работы Совета профилактики и школьного психолого-педагогического консилиума с учащимися «группы риска» на учебный год.	Участники Совета профилактики, школьного ПМПк	Август – июнь (ежегодно)
6.	Организация работы по профориентации и предпрофильной подготовке учащихся.	Администрация школы, кл. рук., педагог – психолог, специалисты ЦЗ	В течение учебного года
7.	Пополнение нормативно-методической базы по данному направлению работы.	Зам. директора по ВР, соц. педагог, психолог	Постоянно
8.	Включение в план работы школы мероприятий программы по профилактике правонарушений.	Зам. директора по ВР, соц. педагог	Сентябрь (ежегодно)
9.	Организация работы и отдыха школьников в летний период.	Зам. директора по ВР, соц. педагог	Май (ежегодно)
10	Составление административных писем, ходатайств и др. документов; направление документации в КДН, ПДН и др. службы.	Администрация, кл. руководители, соц. педагог	В течение учебного года
	Проведение практических занятий и семинаров для классных руководителей с приглашением специалистов по профилактике безнадзорности, правонарушений и употребления ПАВ учащимися	1 раз в год	Зам. директора по СЗ Педагог-психолог Социальный педагог
	Проведение индивидуальных консультаций для классных руководителей по организации профилактической работы в классе и с учащимися «группы риска»	В течение всего периода	Зам. директора по ВР Педагог-психолог Социальный педагог
12.	Участие в районных и областных научно - методических семинарах и конференциях.	Зам. директора по ВР, соц. педагог, психолог	По плану
	Взаимодействие с Комиссией по делам несовершеннолетних для постановки семьи или учащихся на учет с профилактической целью и усиления взаимодействия; участие в совместных с сотрудниками КДН и ЗП и ОПДН обследованиях ЖБУ учащихся.

Раздел второй - «Диагностический»

№ п/п	Содержание работы	Сотрудничество	Сроки проведения
1.	Диагностика готовности к школьному обучению. Выявление уровня адаптации учащихся к школе (1-5 кл.).	Педагог–психолог, кл. руководители	I полугодие
2.	Проведение социометрического изучения межличностных отношений в детском коллективе	Кл. руководители	I четверть
3.	Определение уровня воспитанности учащихся.	Кл. руководители, Зам. директора по ВР	Апрель - май.
4.	Определение уровня развития коллектива класса	Кл. руководители, Зам. директора по ВР	Апрель - май.
5.	Обследование детей с целью определения отклонений в психическом развитии и поведении.	Педагог-психолог, кл. руководители	По запросу.
6.	Обследование детей с целью выявления наклонностей к отклоняющемуся (девиантному) поведению.	Педагог-психолог, кл. руководители	Ежегодно
6.	Определение типов семейного воспитания	Кл. руководитель, соц. педагог, педагог-психолог,	1 четверть
7.	Анкетирование учащихся по употреблению ПАВ	Соц. педагог, педагог-психолог	Ежегодно.

Раздел третий - «Профилактический»