О республиканской целевой программе "Охрана лесов от пожаров" на 2годы (стр. 2 )

В рамках данного направления предполагается организация работы по подготовке личного состава и укомплектованию подразделений Лесопожарной службы противопожарной техникой и средствами пожаротушения.

В настоящее время недостаточное материально-техническое обеспечение пожарно-химических станций является главной причиной, сдерживающей создание эффективной системы борьбы с лесными пожарами. Важное место в Программе отводится закупке новой и замене устаревшей противопожарной техники, приобретению современного оборудования и инвентаря для обеспечения деятельности Лесопожарной службы.

Предусматривается реализация следующих мероприятий:

подготовка водителей пожарных автомобилей - 30 человек;

обучение работников Лесопожарной службы руководству тушением крупных лесных пожаров - 8 человек;

приобретение технических средств пожаротушения:

пожарные автоцистерны - 20 единиц;

лесопожарные трактора - 20 единиц;

бульдозеры л. с.единиц;

трейлеры с тягачами - 7 единиц;

плуги тракторные лесные - 35 единиц;

съемные цистерны - 30 единиц;

лесопожарные катера - 4 единицы;

автомобили бортовые повышенной проходимости или грузопассажирские грузоподъемностью до 6 тонн - 20 единиц;

автомобили бортовые повышенной проходимости или грузопассажирские грузоподъемностью до 1 тонны - 15 единиц;

насосная станция производительностью л/мин. - 3 единицы;

переносные мотопомпы - 70 единиц;

ранцевые огнетушиединиц;

средства индивидуальной защиты - 800 комплектов;

прочие средства пожаротушения в соответствии с Положением о пожарно-химических станциях, утвержденным приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 01.01.01 г. N 167.

(абзац введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 01.01.2001 N 15)

Планируется переоборудование автомобилей на базе ЗИЛ-131 типа АРС-14 (авторазливочные станции) в количестве 9 единиц, полученных на безвозмездной основе от Министерства обороны Российской Федерации.

Для организации и оснащения диспетчерского пункта при Лесопожарной службе необходимо приобретение компьютера, многофункционального устройства (принтер, сканер, копир), ADSL-модема.

Объем финансирования по направлению составляет 5 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 25677,0 тыс. рублей, средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 91105,5 тыс. рублей.

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 01.01.2001 N 15)

4. Обнаружение и тушение лесных пожаров

На территории Чувашской Республики в целях обеспечения своевременного обнаружения лесных пожаров установлены 32 пожарно-наблюдательные вышки. Обнаружение очагов возгорания осуществляется визуально с пожарно-наблюдательных вышек, а также с патрульных воздушных судов, проводится наземное патрулирование группами из 2 - 3 человек маршрутов, установленных с учетом классов пожарной опасности насаждений.

Ежегодная потребность в авиапатрулировании в границах лесного фонда составляет порядка 100 летных часов. В пределах выделяемых средств авиапатрулирование в последние годы проводилось в основном только в лесах Заволжья.

Тушение лесных пожаров включает в себя все виды работ по их ликвидации в кратчайшие сроки и предотвращению их возобновления.

Объем финансирования составляет 50717,6 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 11221,5 тыс. рублей, средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 39496,1 тыс. рублей.

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 01.01.2001 N 15)

Мероприятия по реализации настоящей Программы представлены в приложении N 1 к Программе.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики.

Общий объем финансирования Программы на 2годы составляет 3 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 43954,7 тыс. рублей, средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 6 тыс. рублей.

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 01.01.2001 N 15)

Распределение средств по источникам финансирования Программы и годам ее реализации приведено в табл. 4.

Таблица 4

Распределение

средств по источникам финансирования Программы

по годам ее реализации

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 01.01.2001 N 15)

Источники финансирования	Всего на 2011 - 2015 годы	В том числе по годам, тыс. рублей
2011	2012	2013	2014	2015
Федеральный бюджет	43954,7	1067,2	4447,0	4447,0	5847,0	28146,5
Республиканский бюджет Чувашской Республики	6	66828,5	9854,6	10296,7	10469,8	33152,0
Всего	3	67895,7	14301,6	14743,7	16316,8	61298,5

Для приобретения технических средств пожаротушения для наземных сил потребуется 0 тыс. рублей, в том числе:

пожарные автоцистерны - 36400,0 тыс. рублей;

пожарные трактора - 90000,0 тыс. рублей;

бульдозеры л. с.,0 тыс. рублей;

трейлеры с тягачами - 23100,0 тыс. рублей;

плуги тракторные лесные - 2100,0 тыс. рублей;

съемные цистерны - 300,0 тыс. рублей;

лесопожарный катер - 4800,0 тыс. рублей;

автомобили бортовые повышенной проходимости или грузопассажирские грузоподъемностью до 6 тонн - 16000,0 тыс. рублей;

автомобили бортовые повышенной проходимости или грузопассажирские грузоподъемностью до 1 тонны - 4500,0 тыс. рублей;

насосная станция производительностью л/мин,0 тыс. рублей;

переносные мотопомпы - 1750,0 тыс. рублей;

ранцевые огнетуши,0 тыс. рублей;

средства индивидуальной защиты - 1600,0 тыс. рублей.

Для оборудования диспетчерского пункта Лесопожарной службы компьютерной техникой необходимы финансовые средства в сумме 30,0 тыс. рублей.

Объемы средств федерального бюджета, выделяемые в виде субвенций, которые предполагается направить на мероприятия Программы, являются ориентировочными и подлежат ежегодному уточнению после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и утверждения объемных показателей в Федеральном агентстве лесного хозяйства.

Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики.

V. Механизм реализации Программы

Государственным заказчиком Программы является Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.

Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых государственным заказчиком с исполнителями программных мероприятий в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.

Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 15 февраля до 2016 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики. Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики ежегодно к 1 марта до 2016 года представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики доклад о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств.

По окончании срока реализации Программы Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики до 20 февраля 2016 г. представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики на согласование доклад о реализации Программы и эффективности использования средств за весь период ее реализации.

После согласования с Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерством финансов Чувашской Республики Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики до 1 марта 2016 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

VI. Оценка социально-экономической и экологической

эффективности Программы

В целом социально-экономическая эффективность реализации Программы заключается в сохранении лесного фонда на территории Чувашской Республики.

Реализация программных мероприятий позволит укрепить материально-техническую базу подразделений Лесопожарной службы и повысить уровень противопожарного обустройства лесов, снизить количество лесных пожаров, тем самым значительно улучшить экологическую обстановку, повысить безопасность населения и защищенность объектов экономики от угроз лесных пожаров на территории Чувашской Республики.

Показателем экологической эффективности является достижение индикаторов Программы.

Методика оценки эффективности реализации Программы изложена в приложении N 2 к Программе.

Приложение N 1

к республиканской целевой программе

"Охрана лесов от пожаров"

на 2годы

МЕРОПРИЯТИЯ

ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"ОХРАНА ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ" НА 2ГОДЫ

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 01.01.2001 N 15)

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок испол- нения, годы	Объем финансирования по источникам и годам реализации, тыс. рублей											Результат
всего 2011 - 2015 гг.	федеральный бюджет	республиканский бюджет Чувашской Республики
2011	2012	2013	2014	2015	2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
I. Предупреждение возникновения лесных пожаров
1.1.	Проведение бесед, лекций и докладов среди населения, выступления по радио и телевидению, распространение буклетов, памяток и других материалов массовой печатной продукции, публикации в периодической печати выступлений и статей, изготовление и установка средств наглядной агитации	организации, отобранные на конкурсной основе, БУ Чувашской Республики "Лесопожарная служба" Минприроды Чувашии	2011 - 2015	1149,0	237,1	287,0	287,0	285,0	52,9						предупреждение возникновения лесных пожаров
1.2.	Благоустройство территории, устройство и содержание мест отдыха	организации, отобранные на конкурсной основе, БУ Чувашской Республики "Лесопожарная служба" Минприроды Чувашии	2011 - 2015	1257,5	157,5	300,0	300,0	300,0	200,0
	Итого по разделу I			2406,5	394,6	587,0	587,0	585,0	252,9
II. Предупреждение и ограничение распространения лесных пожаров
2.1.	Создание минерализованных полос	организации, отобранные на конкурсной основе, БУ Чувашской Республики "Лесопожарная служба" Минприроды Чувашии	2011 - 2015	714,8	148,1	128,3	128,3	128,3	181,8						предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, сокращение убытков от лесных пожаров
2.2.	Уход за минерализованными полосами	организации, отобранные на конкурсной основе, БУ Чувашской Республики "Лесопожарная служба" Минприроды Чувашии	2011 - 2015	2450,0	245,0	635,0	635,0	635,0	300,0
2.3.	Строительство дорог противопожарного назначения	организации, отобранные на конкурсной основе, БУ Чувашской Республики "Лесопожарная служба" Минприроды Чувашии	2011 - 2015	716,0	119,0	140,0	140,0	142,0	175,0
2.4.	Ремонт дорог противопожарного назначения	организации, отобранные на конкурсной основе, БУ Чувашской Республики "Лесопожарная служба" Минприроды Чувашии	2011 - 2015	246,3	42,7	51,7	51,7	51,7	48,5
2.5.	Контролируемое выжигание сухого напочвенного покрова	организации, отобранные на конкурсной основе, БУ Чувашской Республики "Лесопожарная служба" Минприроды Чувашии	2011 - 2015	522,6	96,3	105,0	105,0	105,0	111,3
	Итого по разделу II			4649,7	651,1	1060,0	1060,0	1062,0	816,6
III. Организационно-технические мероприятия
3.1.	Приобретение технических средств пожаротушения	организации, отобранные на конкурсной основе, БУ Чувашской Республики "Лесопожарная служба" Минприроды Чувашии	2011 - 2015	5				1400,0	24277,0	66828,5				24277,0	повышение оперативности работ
	Итого по разделу III			5				1400,0	24277,0	66828,5				24277,0
IV. Обнаружение и тушение лесных пожаров
4.1.	Авиапатрулирование лесов	организации, отобранные на конкурсной основе	2011 - 2015	2000,3							357,0	374,8	393,5	875,0	обеспечение своевременного обнаружения лесных пожаров
4.2.	Тушение лесных пожаров	организации, отобранные на конкурсной основе, БУ Чувашской Республики "Лесопожарная служба" Минприроды Чувашии	2011 - 2015	11221,5	21,5	2800,0	2800,0	2800,0	2800,0						сохранение лесного фонда
4.3.	Обеспечение мер пожарной безопасности	БУ Чувашской Республики "Лесопожарная служба" Минприроды Чувашии	2011 - 2015	37495,8							9497,6	9921,9	10076,3	8000,0
	Итого по разделу IV			50717,6	21,5	2800,0	2800,0	2800,0	2800,0		9854,6	10296,7	10469,8	8875,0
	Всего по Программе			3	1067,2	4447,0	4447,0	5847,0	28146,5	66828,5	9854,6	10296,7	10469,7	33152,0

Приложение N 2

к республиканской целевой программе

"Охрана лесов от пожаров"

на 2годы

МЕТОДИКА

ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ

ПРОГРАММЫ "ОХРАНА ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ" НА 2ГОДЫ

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 01.01.2001 N 15)

Эффективность реализации республиканской целевой программы "Охрана лесов от пожаров" на 2годы определяется на основе установленных индикаторов:

1. Удельный вес площади, пройденной лесными пожарами, в общей площади лесного фонда, процентов - показатель, характеризующий долю площади лесов, пройденных лесными пожарами, в общей площади земель лесного фонда.

Источником информации является федеральное статистическое наблюдение по форме 5-ЛХ, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 01.01.01 г. N 194.

2. Удельный вес лесных пожаров, ликвидированных в течение суток, в общем количестве пожаров (без учета почвенно-торфяных пожаров), процентов - показатель, характеризующий оперативность реагирования на ликвидацию лесных пожаров в течение суток с момента их возникновения.

Источником информации являются данные отчета об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по форме 7-ОИП "Сведения о возникновении лесных пожаров, их ликвидации и эффективности тушения по целевому назначению лесов", утвержденной приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27 июня 2011 г. N 245 "Об утверждении формы отчета об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 октября 2011 г., 2).

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 01.01.2001 N 15)