<*> Реализация мероприятия осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете и бюджете Челябинского областного фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период на соответствующие цели.
<**> Порядок предоставления компенсации утверждается Правительством Челябинской области.
<***> Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, на обеспечение деятельности учреждений в сфере содействия занятости населения, подведомственных Главному управлению по труду и занятости.
Приложение 5
к государственной программе
Челябинской области
"Оказание содействия
добровольному переселению
в Челябинскую область
соотечественников,
проживающих за рубежом,
на 2годы"
Оценка
готовности Челябинской области к приему
участников государственной программы и членов их семей
┌───┬────────────────────────────────────┬────┬─────────────┬─────────────┐
│ N │ Наименование показателя │Год │ Единица │ Значение │
│п/п│ │ │ измерения │показателя на│
│ │ │ │ │ последнюю │
│ │ │ │ │отчетную дату│
│ │ │ │ │(за последний│
│ │ │ │ │ отчетный │
│ │ │ │ │ период) │
│ │ │ │ ├─────────────┤
│ │ │ │ │ Челябинская │
│ │ │ │ │ область │
├───┼────────────────────────────────────┼────┼─────────────┼─────────────┤
│1. │Общая численность населения на │2011│тыс. человек │ 3475,6 │
│ │1 января │2012│ │ 3480,1 │
│ │ │2013│ │ 3485,6 │
├───┼────────────────────────────────────┼────┼─────────────┼─────────────┤
│2. │Естественный(ая) прирост (убыль) │2010│ человек │ -3472 │
│ │населения │2011│ │ -2064 │
│ │ │2012│ │ +518 │
├───┼────────────────────────────────────┼────┼─────────────┼─────────────┤
│3. │Миграционный(ая) прирост (убыль) │2010│ человек │ +2370 │
│ │населения │2011│ │ +6572 │
│ │ │2012│ │ +4660 │
├───┼────────────────────────────────────┼────┼─────────────┼─────────────┤
│4. │Удельный вес численности │2010│ процентов │ 61,8 │
│ │трудоспособного населения в общей │2011│ │ 60,7 │
│ │численности населения │2012│ │ 60,7 │
├───┼────────────────────────────────────┼────┼─────────────┼─────────────┤
│5. │Удельный вес занятых в экономике в │2010│тысяч человек│ 81,1 │
│ │общей численности трудоспособного │2011│ │ 84,9 │
│ │населения │2012│ │ 85,0 │
├───┼────────────────────────────────────┼────┼─────────────┼─────────────┤
│6. │Общая численность безработных │2010│ чел. │ 143,9 │
│ │(по методологии МОТ <*>) │2011│ │ 127,8 │
│ │ │2012│ │ 125,0 │
├───┼────────────────────────────────────┼────┼─────────────┼─────────────┤
│7. │Уровень общей безработицы │2010│ процентов │ 7,6 │
│ │(по методологии МОТ) │2011│ │ 6,7 │
│ │ │2012│ │ 6,5 │
├───┼────────────────────────────────────┼────┼─────────────┼─────────────┤
│8. │Численность граждан, │2010│ человек │ 42545 │
│ │зарегистрированных в органах службы │2011│ │ 31729 │
│ │занятости в качестве безработных на │2012│ │ 28206 │
│ │1 января │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────────┼────┼─────────────┼─────────────┤
│9. │Уровень регистрируемой безработицы │2010│ процентов │ 2,3 │
│ │от экономически активного населения │2011│ │ 1,7 │
│ │на 1 января │2012│ │ 1,5 │
├───┼────────────────────────────────────┼────┼─────────────┼─────────────┤
│10.│Напряженность на рынке труда (число │2010│ человек │ 3,0 │
│ │безработных на 1 вакансию) на │2011│ │ 1,8 │
│ │1 января │2012│ │ 1,4 │
├───┼────────────────────────────────────┼────┼─────────────┼─────────────┤
│11.│Численность привлеченных иностранных│2010│ человек │ 19250 │
│ │работников │2011│ │ 17221 │
│ │ │2012│ │ 17510 │
├───┼────────────────────────────────────┼────┼─────────────┼─────────────┤
│12.│Прожиточный минимум │2010│ рублей │ 4640 │
│ │ │2011│ │ 5702 │
│ │ │2012│ │ 5892 │
├───┼────────────────────────────────────┼────┼─────────────┼─────────────┤
│13.│Количество жилья в среднем на │2010│ кв. метров │ 22,9 │
│ │1 жителя │2011│ │ 23,4 │
│ │ │2012│ │ 23,8 │
├───┼────────────────────────────────────┼────┼─────────────┼─────────────┤
│14.│Количество постоянного жилья для │2010│ кв. метров │ - │
│ │приема переселенцев │2011│ │ - │
│ │ │2012│ │ - │
├───┼────────────────────────────────────┼────┼─────────────┼─────────────┤
│15.│Количество временного жилья для │2010│ кв. метров │ - │
│ │приема переселенцев │2011│ │ - │
│ │ │2012│ │ - │
├───┼────────────────────────────────────┼────┼─────────────┼─────────────┤
│16.│Количество мест в учреждениях │2010│ мест │ 877 │
│ │дошкольного образования на 1 тыс. │2011│ │ 855 │
│ │детей дошкольного возраста │2012│ │ 926 │
├───┼────────────────────────────────────┼────┼─────────────┼─────────────┤
│17.│Бюджетные доходы - всего │2010│ тыс. рублей │ ,99 │
│ │ │2011│ │ ,90 │
│ │ │2012│ │ ,06 │
├───┼────────────────────────────────────┼────┼─────────────┼─────────────┤
│18.│Бюджетные расходы - всего │2010│ тыс. рублей │ ,02 │
│ │ │2011│ │ ,70 │
│ │ │2012│ │,05 │
├───┼────────────────────────────────────┼────┼─────────────┼─────────────┤
│19.│Численность участников │2010│ человек │ - │
│ │государственной программы │2011│ │ - │
│ │Челябинской области по оказанию │2012│ │ 221 │
│ │содействия добровольному переселению│ │ │ │
│ │в Челябинскую область │ │ │ │
│ │соотечественников, проживающих за │ │ │ │
│ │рубежом, на 2годы │ │ │ │
└───┴────────────────────────────────────┴────┴─────────────┴─────────────┘
<*> МОТ - Международная Организация Труда.
Приложение 6
к государственной программе
Челябинской области
"Оказание содействия
добровольному переселению
в Челябинскую область
соотечественников,
проживающих за рубежом,
на 2годы"
Регламент
приема участников государственной программы
и членов их семей, их временного размещения,
предоставления правового статуса и обустройства
на территории Челябинской области
I. Общие положения
Последовательность выполнения программных мероприятий определяется настоящим Регламентом приема участников государственной программы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Челябинской области (далее именуется - Регламент).
Регламентом устанавливается механизм приема участника государственной программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства с распределением зон ответственности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Челябинской области.
Межведомственная комиссия по оказанию содействия добровольному переселению в Челябинскую область соотечественников, проживающих за рубежом, созданная распоряжением Правительства Челябинской области от 01.01.2001 г. N 196-рп "О Межведомственной комиссии по оказанию содействия добровольному переселению в Челябинскую область соотечественников, проживающих за рубежом" в целях реализации государственной программы, является уполномоченным межведомственным органом по осуществлению общей координации и контролю за реализацией государственной программы.
Внесение изменений в настоящий Регламент осуществляется по решению Межведомственной комиссии на основании результатов мониторинга реализации государственной программы.
Основные функции Межведомственной комиссии:
1) подготовка рекомендаций Правительству Челябинской области по разработке и совершенствованию государственной программы;
2) организация взаимодействия и координация в пределах своей компетенции деятельности органов исполнительной власти Челябинской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, работодателями, предоставляющими рабочие места для участников государственной программы, по вопросам реализации государственной программы;
3) подготовка рекомендаций по формированию и совершенствованию нормативной правовой базы для реализации государственной программы;
4) анализ хода исполнения государственной программы;
5) контроль за ходом исполнения мероприятий государственной программы в пределах своих полномочий;
6) анализ результатов деятельности исполнителей государственной программы и подготовка рекомендаций по ее совершенствованию;
7) рассмотрение и утверждение докладов о ходе реализации государственной программы;
8) принятие решения о подготовке отчета о ходе реализации государственной программы на заседании Правительства Челябинской области;
9) уточнение мероприятий государственной программы, корректировка показателей и индикаторов государственной программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации и хода ее реализации;
10) изучение, обобщение и распространение опыта работы органов исполнительной власти Российской Федерации, Челябинской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, работодателей по реализации государственной программы;
11) подготовка информационных сообщений о государственной программе и ходе ее исполнения;
12) взаимодействие со средствами массовой информации в целях освещения реализации государственной программы;
13) проведение информационно-разъяснительной работы с населением и работодателями Челябинской области.
Уполномоченным органом по оказанию содействия добровольному переселению в Челябинскую область соотечественников, проживающих за рубежом, является Главное управление по труду и занятости населения (далее именуется - Уполномоченный орган).
Адрес Уполномоченного органа: город Челябинск, улица Комсомольская, 18-а. Начальник Уполномоченного органа - , телефон: 8 (3
Функции Уполномоченного органа:
предоставление услуг по содействию в трудоустройстве переселенцев;
профессиональная адаптация переселенцев;
содействие включению переселенцев в программы по развитию малого бизнеса и предпринимательства;
информирование по конкретным видам жилищного обеспечения;
содействие обеспечению переселенцев услугами учреждений и организаций социальной сферы;
обеспечение отдельных категорий переселенцев мерами социальной поддержки, на которые имеют право соответствующие категории граждан Российской Федерации;
организация профессиональной подготовки и повышения квалификации участников государственной программы. Услуги в области образования предоставляются в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Предусматривается возможность профессиональной подготовки и повышения квалификации в областных государственных образовательных учреждениях, реализующих основные профессиональные образовательные программы, образовательных организациях, реализующих программы дополнительного образования, в том числе за счет средств работодателей и службы занятости населения;
информирование переселенцев о целях, задачах и содержании проектов переселения, о возможностях трудоустройства, об условиях проживания на территории вселения, предоставляемых социальных гарантиях;
содействие культурной адаптации и интеграции соотечественников в принимающее сообщество.
В соответствии с указами Президента Российской Федерации от 01.01.01 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" и от 14 сентября 2012 года N 1289 "О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" Уполномоченный орган осуществляет свою деятельность в тесном сотрудничестве с территориальным органом Федеральной миграционной службы.
Функции Управления Федеральной миграционной службы по Челябинской области (по согласованию):
координация деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Челябинской области по вопросам реализации государственной программы;
предоставление государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы Российской Федерации, в отношении соотечественников, постоянно или временно проживающих на законном основании на территории Российской Федерации, а также замена свидетельства участника Государственной программы Российской Федерации;
регистрация участников Государственной программы Российской Федерации;
оформление документов, определяющих правовой статус участника государственной программы и членов его семьи;
осуществление участникам Государственной программы Российской Федерации и членам их семей выплат, предусмотренных Государственной программой Российской Федерации;
проведение информационно-разъяснительной работы в Челябинской области;
осуществление мониторинга реализации государственной программы.
Адрес УФМС России по Челябинской области: город Челябинск, улица Елькина, 36; телефоны: 8 (3, .
II. Оказание содействия участникам государственной
программы и членам их семей в обустройстве
и адаптации на территории их вселения
Порядок информирования о последовательности действий
участника Программы и членов его семьи
В целях создания благоприятных условий для реализации соотечественниками права на добровольное переселение в Российскую Федерацию формируются информационные материалы, в которых представлена информация:
о содержании государственной программы, условиях переселения, необходимых административных процедурах, правах и обязанностях участников государственной программы;
о мерах социальной поддержки и размерах предоставляемых государственных гарантий;
о территориях вселения, где для участников государственной программы в соответствии с их специальностью и квалификацией имеются наиболее благоприятные возможности приложения их труда;
о возможностях повышения квалификации и профессиональной переподготовке, а также жилищного обустройства;
о существующих и закрепленных для переселения соотечественников рабочих местах, а также условиях размещения и предоставления жилья в территориях вселения.
УФМС России по Челябинской области (по согласованию) совместно с Уполномоченным органом разрабатывает и передает информационные материалы о государственной программе федеральным органам исполнительной власти, их территориальным органам, органам исполнительной власти Челябинской области.
Распространение информационных материалов, доведение до сведения заинтересованных потенциальных участников государственной программы информации о проектах переселения возлагаются на УФМС России по Челябинской области (по согласованию), Уполномоченный орган.
Информационные материалы о государственной программе размещаются в печатных и электронных средствах массовой информации, на официальных сайтах органов исполнительной власти Челябинской области, официальном сайте УФМС России по Челябинской области (по согласованию), на стендах УФМС России по Челябинской области (по согласованию) в местах приема граждан.
Претенденты на участие в государственной программе осуществляют выбор территории вселения, исходя из предъявляемых профессиональных квалификационных требований и имеющихся условий по размещению на территории вселения.
Порядок согласования кандидатуры соотечественника
и дальнейшие действия сторон
Решение соотечественника об участии в государственной программе оформляется путем подачи им личного заявления в уполномоченный орган в стране своего постоянного проживания. Соотечественник и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, в установленном порядке представляют необходимые сведения. Форма заявления об участии в государственной программе, перечень сведений, которые должны содержаться в нем, и перечень документов, прилагаемых к заявлению, утверждаются Правительством Российской Федерации. Одновременно указанные лица подают в установленном порядке заявление о выдаче разрешения на временное проживание.
Соотечественник, являющийся иностранным гражданином, постоянно или временно проживающий на законном основании на территории Российской Федерации, вправе подать заявление об участии в Государственной программе Российской Федерации и получить на территории Российской Федерации свидетельство участника Государственной программы Российской Федерации.
Уполномоченный орган организует работу по согласованию кандидатуры соотечественника, осуществляет анализ возможностей по обустройству участника государственной программы и членов его семьи.
Решение об участии (отказе в участии) соотечественника в государственной программе выносится Уполномоченным органом с указанием условий участия в государственной программе и направляется в УФМС России по Челябинской области.
УФМС России по Челябинской области принимает решение о выдаче, отказе в выдаче или аннулировании свидетельства участника Государственной программы Российской Федерации с учетом решения Уполномоченного органа.
Соотечественников, постоянно или временно проживающих на территории Российской Федерации, о принятом решении уведомляет УФМС России по Челябинской области.
Свидетельство участника Государственной программы Российской Федерации не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы Российской Федерации аннулируется и статус члена семьи участника государственной программы, вписанного в заявление о выдаче свидетельства, утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи):
1) выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;
2) финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;
3) в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче свидетельства участника Государственной программы Российской Федерации, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации либо депортации;
4) представляет поддельные или подложные документы либо сообщает о себе заведомо ложные сведения;
5) осужден вступившим в законную силу приговором суда Российской Федерации за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным;
6) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
7) неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;
8) выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания;
9) находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев.
Помимо указанных случаев свидетельство участника Государственной программы Российской Федерации не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы Российской Федерации аннулируется и статус члена семьи участника государственной программы, вписанного в заявление о выдаче свидетельства, утрачивается в случае принятия в установленном порядке решения:
1) о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации;
2) об административном выдворении иностранного гражданина из Российской Федерации.
Соотечественнику, не соответствующему требованиям Государственной программы Российской Федерации, свидетельство участника Государственной программы Российской Федерации не выдается и ранее выданное свидетельство участника Государственной программы Российской Федерации аннулируется.
После получения свидетельства участника Государственной программы Российской Федерации и завершения всех необходимых процедур участник государственной программы и члены его семьи, имея на руках пакет документов (документы, удостоверяющие личность, свидетельство участника Государственной программы Российской Федерации, миграционную карту), прибывает непосредственно на территорию вселения.
В целях охраны общественного порядка, личной и имущественной безопасности соотечественников в местах их размещения и на маршрутах передвижения предусмотрены мероприятия, указанные в таблице:
Мероприятия по охране общественного порядка,
личной и имущественной безопасности соотечественников
N п/п | Мероприятия | Исполнители |
1. | Обеспечение взаимодействия с органами исполнительной власти Челябинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, территориальными подразделениями Федеральной службы безопасности и Федеральной миграционной службы в работе по выполнению государственной программы, налаживание своевременного обмена информацией, корректировка мер реагирования на возможные осложнения обстановки в местах размещения и на маршрутах передвижения прибывающих соотечественников | УФМС России по Челябинской области (по согласованию), Управление Федеральной службы безопасности по Челябинской области (по согласованию), Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области (по согласованию) |
2. | Проведение индивидуально-профилактических мероприятий, обеспечивающих соблюдение правопорядка и законности в местах проживания переселенцев, поддержание у переселенцев и постоянно проживающего населения толерантности друг к другу | Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области (по согласованию) |
Уполномоченный орган незамедлительно обеспечивает участника государственной программы Памяткой участника государственной программы, необходимыми справочными материалами о территории вселения и перечнем контактных лиц Уполномоченного органа, областных казенных учреждений центров занятости населения (далее именуются - ОКУ ЦЗН), территориального отдела социальной защиты населения и других органов исполнительной власти Челябинской области, обеспечивающих жизнедеятельность и обустройство участника государственной программы.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 |
