О комплексной программе развития физической культуры, спорта и туризма в городе Чебоксары на 2001 – 2005 г. г (стр. 1 )

от 01.01.01 г. № 000

О комплексной программе развития физической культуры, спорта и туризма в городе Чебоксары на 2001 – 2005 г. г.

В целях совершенствования системы физического воспитания и спортивной подготовки населения, развития сети физкультурно – оздоровительных сооружений, качественного улучшения состояния здоровья населения, развития туризма в городе Чебоксары, а также во исполнение Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», концепции охраны здоровья населения Российской Федерации на период до 2005 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года )

Чебоксарское городское Собрание депутатов

РЕШИЛО:

1.Утвердить комплексную программу развития физической культуры, спорта и туризма в городе Чебоксары на 2001 – 2005 г. г.(согласно приложения).

2.Финансовому управлению МФ ЧР по городу Чебоксары при формировании бюджетов города Чебоксары на 2002 – 2005 г. г. предусматривать средства, необходимые для реализации данной Программы.

3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по здравоохранению, физической культуре и спорту, экологии и социальной сфере (), постоянную комиссию по образованию, культуре и по делам молодежи (), управление физической культуры, спорта и туризма администрации г. Чебоксары (), управление здравоохранения администрации г. Чебоксары (), управление образования администрации г. Чебоксары () с ежегодным отчетом о ходе реализации данной программы на заседаниях Чебоксарского городского Собрания депутатов.

4.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Глава самоуправления г. Чебоксары

ПАСПОРТ

городской комплексной Программы «Развитие физической культуры, спорта и туризма в городе Чебоксары на годы»

Наименование программы	городская комплексная Программа «Развитие физической культуры, спорта и туризма в городе Чебоксары на годы».
Наименование, номер и дата принятия решения о разработке Программы	Постановление главы администрации города Чебоксары № 000 от 01.01.2001 г. «О состоянии организации работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Чебоксары»; Распоряжение главы администрации города Чебоксары от 01.01.2001 г. «О создании комиссии по разработке Программы развития физической культуры, спорта и туризма города Чебоксары на г. г.».
Заказчик Программы	Органы самоуправления города Чебоксары.
Основные разработчики Программы	Управление физической культуры, спорта и туризма администрации города Чебоксары; Управление образования администрации города Чебоксары; Управление здравоохранения администрации города Чебоксары.
Цели Программы	совершенствование системы физического воспитания и спортивной подготовки населения; формирование физической культуры и духовной культуры личности, укрепления здоровья, как системы ценностей, реализуемых в здоровом стиле жизни; качественное улучшение состояния здоровья населения во всех социально демографических группах; снижение криминогенной напряженности в молодежной среде;
	повышение эффективности деятельности предприятий, учреждений и организаций города Чебоксары в сфере физической культуры и спорта;
	развитие сети физкультурно-оздоровительных сооружений создание условий для развития туризма в городе Чебоксары.
Сроки реализации Программы	годы
Основные мероприятия Программы	На первом этапе ( годы) предусматривается:
	создание правовой базы обновления процессов оздоровления населения средствами физической культуры и спорта; усиление координации органов местных самоуправлений и общественных организаций в сфере физической культуры, спорта и туризма; разработка инновационных технологий физического воспитания и спортивной подготовки; создание городской системы информационно-пропагандистского обеспечения физической культуры, спорта и туризма; создание системы информационно-аналитического обеспечения процесса физического воспитания населения; разработка проектов физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, отвечающих потребностям наукоёмких технологий спортивной подготовки и увеличения объемов тренировочных нагрузок при поэтапной реорганизации физического воспитания в образовательных учреждениях; совершенствование системы повышения квалификации и переподготовки кадров ;
	На втором этапе ( годы) предусматривается:
	Освоение новых форм, технологий массового спорта («Спорт для всех»), физического воспитания и спортивной подготовки; строительство, реконструкция и модернизация физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений; активная интеграция спортивной и общеобразовательной школы; создание и развитие методов формирования духовных и нравственных ценностей физического воспитания и спорта; переход на долгосрочные индивидуальные целевые программы спортивной подготовки; освоение новых здоровье сберегающих технологий, освоение эффективного медико-педагогического контроля за занимающимися физической культурой и спортом, активного использования средств восстановления работоспособности, профилактики перетренировки, заболеваний и спортивного травматизма
Основные исполнители Программы	Управление физической культуры, спорта и туризма администрации города Чебоксары; Управление образования администрации города Чебоксары; Управление здравоохранения администрации города Чебоксары; Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары; Отдел социальной защиты населения администрации города Чебоксары; Отдел по делам молодежи администрации города Чебоксары; Администрации районов; Предприятия, организации, учреждения города Чебоксары.
Объемы и источники финансирования Программы	20578 тыс. рублей из средств городского бюджета в пределах выделенных ассигнований; 5838 тыс. рублей из средств городского бюджета дополнительно; 7265 тыс. рублей из внебюджетных источников.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	формирование и стимулирование здорового образа жизни; значительное улучшение здоровья населения; снижение уровня криминализации в молодежной среде и внедрение спортивного стиля жизни молодежи; удовлетворение потребности населения в активном и полноценном отдыхе; поддержание высокой работоспособности и творческого долголетия людей средствами физической культуры и спорта; укрепление сети физкультурно–оздоровительных сооружений; готовность молодежи к защите Родины; достойное выступление спортсменов города на соревнованиях всех уровней; усиление эффективности деятельности государственных учреждений и общественных организаций в сфере физической культуры и спорта; формирование столицы Чувашской Республики города Чебоксары – как центра туристской дестенации.
Система организации контроля за исполнением Программы	общее руководство реализацией Программы осуществляет управление физической культуры, спорта и туризма администрации города Чебоксары;
	контроль за реализацией Программы осуществляет постоянная комиссия Чебоксарского городского Собрания депутатов по здравоохранению, физической культуре и спорту, экологии и социальной сфере

Список используемых сокращений

УФКСиТ - управление физической культуры, спорта и туризма администрации г. Чебоксары

УО - управление образования администрации г. Чебоксары

УЗ - управление здравоохранения администрации г. Чебоксары

Уа и Г - управление архитектуры и градостроительства администрации г. Чебоксары

УЭ - управление экономики администрации г. Чебоксары

ОДМ - отдел по делам молодежи администрации г. Чебоксары

ЦГСЭН - центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора

ОСЗН - отдел социальной защиты населения администрации г. Чебоксары

ГУКС - городское управление капитального строительства

ЖКХ - управление жилищно-коммунального хозяйства

ДФСО - добровольное физкультурно – спортивное общество

ЗТУ - Заволжское территориальное управление

ПС - пресс–служба администрации г. Чебоксары

СМИ - средства массовой информации

ГКИ - комитет по управлению имуществом администрации г. Чебоксары

ОРДиГИ - отдел рекламы, дизайна и городской информации

ОТПРиПР - отдел торговли, потребительского рынка и продовольственных ресурсов

1. Характеристика состояния развития физической культуры,

спорта и туризма в городе Чебоксары

Развитие физической культуры, спорта и туризма является одним из приоритетных направлений социальной политики администрации г. Чебоксары в период формирования социально-экономической сферы.

Под развитием физической культуры и спорта понимается совокупность мер политического, социально-экономического, научного и организационно-управленческого характера, направленных на увеличение числа граждан, занимающихся физической культурой и спортом, сохранение и повышение физической подготовленности, физического воспитания и образования каждого человека, подготовка спортсменов высокого класса.

За последние годы обострилась проблема с состоянием здоровья населения, увеличилось количество людей, употребляющих наркотики, злоупотребляющих алкоголем и пристрастившихся к курению. К основным причинам, негативно влияющим на состояние здоровья населения, следует отнести снижение уровня жизни большой части населения, ухудшение условий учебы, труда, отдыха, состояния окружающей среды, качества и структуры питания, увеличение чрезмерных стрессовых нагрузок.

Наряду с этими причинами существенно негативное воздействие оказывает распространение вредных привычек, снижение уровня физической подготовленности различных групп населения, отсутствие потребностей и возможностей у большей части населения регулярно заниматься физической культурой и спортом.

Общая ситуация с физической культурой, спортом и туризмом характеризуется:

*  низким процентом охвата, занимающихся физической культурой и спортом, особенно среди женщин и социально незащищенных слоев населения;

*  сокращением числа спортивных сооружений, особенно плоскостных спортплощадок по месту жительства и отдыха населения, а также использование имеющихся спортивных сооружений с низким эффектом;

*  продолжающимся развалом системы физической культуры на предприятиях и в учреждениях (производственная физическая культура);

*  сокращением, а на многих предприятиях и учреждениях отсутствием специалистов по физической культуре и спорту, работающих в трудовых коллективах;

*  отсутствием эффективной правовой и нормативной базы физической культуры и спорта, направленной на коренное улучшение и повышение эффективности средств физической культуры и спорта в решении и реализации государственной политики в области физической культуры и спорта;

*  отсутствием целенаправленной работы по физическому воспитанию и образованию в образовательных учреждениях, особенно в дошкольных и школьных учреждениях, в использовании внеурочных и внешкольных форм занятий физической культуры и спортом;

*  неудовлетворительной работой по пропаганде ценностей физической культуры, спорта и туризма в средствах массовой информации и в первую очередь на телевидении;

*  низкими темпами развития клубной системы, непредоставлением различным категориям и группам населения физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, исходя из интересов и возможностей населения;

*  отсутствием устойчивой мотивации и материальной заинтересованности у специалистов высокой квалификации в области физической культуры и спорта работать со спортивным резервом и спортсменами высокого класса;

*  отсутствием заинтересованности инвесторов вкладывать средства в спорт и развитие физической культуры;

*  отсутствием интереса и потребности большинства людей заниматься физической культурой и спортом в свободное время в том числе самостоятельно.

Законодательная и нормативная базы, являющиеся основой для реализации в стране государственной политики в области развития физической культуры и спорта, в настоящее время, не гарантируют конституционного права каждого гражданина России на занятия физической культурой и спортом, т. к. не обеспечена достаточным финансированием и не имеет надежных механизмов реализации.

Физкультурно – оздоровительные и спортивные сооружения. Сохраняется тенденция сокращения по городу сети физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений. Если в 1999 году их число составляло 641, то в 2000 году - 620 с единовременной пропускной способностью около 13500 человек, что составляет 60% к нормативу.

Количество организованно занимающихся физической культурой и спортом в целом по городу в 2000 году составило 51803 человек. В процентном отношении ко всему населению города Чебоксары это составляет 12%.

Учащиеся и студенты. Школьников, постоянно занимающихся физической культурой и спортом в организованных формах - 7075 человек, что составляет от всего числа учащихся чуть более 10%. Непосещающих учебные занятия по физической культуре в общеобразовательных школах 4173 учащихся, т. е. более 5% школьников отлучены полностью от физического воспитания.

Увеличивается число учащихся и студентов, отнесенных по состоянию здоровья к специальной медицинской группе. В 2000 году только среди школьников их стало 3615 , что на 5,6% больше чем в 1999 году. Распространенность гиподинамии среди школьников достигла 80%.

По данным исследований лишь около 10% молодежи имеют нормальный уровень физического состояния и здоровья, до 40% имеют функциональные отклонения и почти 50% страдают хроническими заболеваниями (таблица 1).

Таблица 1

Причем, у подавляющего большинства детей функциональные отклонения и хронические заболевания, как правило, от двух до пяти систем организма. Прежде всего выявляются болезни опорно-двигательного аппарата, системы пищеварения, нервной и иммунной систем. Важнейшим показателем здоровья детей и подростков является их физическое развитие. На протяжении последнего десятилетия прослеживается ухудшение физического развития: происходит увеличение числа детей с дефицитом массы тела, а также детей с низким ростом, для сведения рост ребенка по определению ВОЗ - один из двух важных показателей, характеризующих здоровье нации, второй - средняя продолжительность жизни. Среди городских детей число отстающих в физическом развитии из года в год растет: 1995 г. - 0,7%, 1996 г. - 2,2%, 1997 г. - 2,6%, 1998 г. - 2,7%, 1999 г. - 3,05%, 2000 г. - 3,2% (таблица 2).

Таблица 2

Анализ результатов профессиональных медицинских осмотров школьников города показывает, что за время нахождения в образовательных учреждениях частота выявленных случаев сколиоза увеличивается в 4,8 раза, нарушение осанки - в 3,8 раза, нарушение зрения - 6,8 раз. В 2000 году 5,4% школьников занимались в специальной группе физического воспитания, 2% детей были освобождены по состоянию здоровья от уроков физкультуры, 14,9% занимались в подготовительной группе.

Объем двигательной активности необходимы для поддержания и улучшения уровня здоровья и физической подготовленности молодого организма 7-25 лет, в настоящее время составляет лишь 25-40%. Существующие формы организации занятий физической культурой (2 академических часа в неделю в общеобразовательной школе, 4 часа в среднеспециальных учебных заведениях, 2 часа в ПТУ) явно не решают проблемы необходимого объема двигательной активности. Реально повысить уровень физической подготовленности учащихся на двух уроках физической культуры в неделю при одновременных занятиях 30 человек с разным уровнем функционального состояния невозможно.

В результате существенно снижается сопротивляемость организма человека как традиционным факторам, вызывающим различные болезни, так и новым экологическим и эпидемиологическим угрозам.

Сущность предлагаемой в Программе технологии физического воспитания учащихся в осуществлении принципиально иного подхода к его организации, при котором можно было бы проводить уроки физической культуры в учебно-тренировочных режимах спортивной подготовки.

Один из новых путей повышения эффективности физического воспитания в общеобразовательной школе заключается в расширении возможностей использования внеклассных и неучебных форм организации физического воспитания. Для этого необходима интеграция занятий спортом по месту жительства и физического воспитания в школе. Создание школьных спортивных клубов по месту жительства с привлечением бюджетных финансовых ресурсов, спонсорской поддержки и других источников может создать условия для развития новой формы физического воспитания и массовой спортивной подготовки детей, подростков, юношей и девушек.

В экспериментах, проведенных в разных регионах России, показано, что реализация новой технологии физического воспитания позволяет существенно повысить уровень физической и спортивной подготовленности учащихся, их здоровья, создать основу для формирования у них здорового стиля жизни.

В Программе предусматривается необходимая информационно-пропагандистская работа по формированию привлекательного имиджа спорта, образа жизни спортсмена. Занятия спортом должны стать реальной альтернативой для подростка миру наркотиков, миру алкоголизма и насилия. В конечном счете, престиж страны - это здоровая нация, это здоровая молодежь, это отсутствие наркомании и алкоголизма, это уменьшение преступности и вандализма.

Подготовка спортивного резерва. На сегодня в городе функционируют 9 специализированных спортивных школ: 6 – детско – юношеских спортивных школ, специализированная детско – юношеская школа олимпийского резерва по спортивной гимнастике, специализированная детско – юношеская школа олимпийского резерва по стрельбе из лука, специализированная детско – юношеская школа олимпийского резерва по настольному теннису.

Общее количество учащихся 4263 человек, тренерско-преподавательский состав 139 человек.

Таблица3. Динамика количества учащихся в спортивных школах с 1998 по 2000 годы.

Таблица 4. Количество учащихся спортивных школ, выполнивших норматив КМС и МС с 1998 по 2000 годы.

Затянулось решение вопроса развития женского спорта. Лишь 30% занимающихся в спортивных школах составляют девушки.

Дальнейшее развитие детско-юношеского спорта во многом сдерживается нерешенностью организационных и научно-технических проблем подготовки юных спортсменов. К их числу относятся: слабый уровень физического развития и физической подготовленности начинающих атлетов, несоответствии требуемого объема и интенсивности тренировочных нагрузок, морфо-функциональной готовности к ним организма юных спортсменов, форсирования специализированной тренировки в ущерб созданию базы разносторонней физической подготовленности и укреплению потенциала здоровья юных спортсменов.

Наиболее слабым звеном в детско-юношеском спорте остается программное, научно-методическое и медицинское обеспечение.

Взятый с 1993 года ориентир на создание спортивных клубов результатов пока не дал.

Количественные показатели занимающихся не переходят в качественные. Так, по командным видам спорта задействовано 33% занимающихся, 30% тренеров, в то время как доля успеха выступления на республиканской и российской аренах составляет 4-5%.

Выход из создавшегося положения представляется в создании оптимальных условий для занятия массовым оздоровительным спортом максимального числа детей, подростков и молодежи, а к специализированным тренировкам допускать только отобранных спортсменов, не имеющих противопоказания по состоянию здоровья и способных войти в состав сборной команды Чувашской Республики и России для участия в соревнованиях всех уровней и достижения результатов международного уровня.

Это позволит в пределах существующего финансирования спортшкол значительно расширить число занимающихся массовым оздоровительным спортом.

Необходимо обратить особое внимание укреплению материально-технической базы спортшкол. Сегодня из 9 муниципальных школ 8 нуждаются в капитальном ремонте, 2 спортшколы расположены в подвальном помещении. Оснащенность спортшкол инвентарем составляет 20 %. Не решена на сегодняшний день проблема организации специализированных спортивных лагерей для организации учебно-тренировочных сборов учащихся спортивных школ города.

Трудовые и производственные коллективы. В сложившихся социально-экономических условиях произошли негативные изменения не только в постановке физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в образовательных учреждениях, но в большей степени они затронули трудовые и производственные коллективы. В связи с этим большие трудности испытывают сегодня физкультурно-оздоровительные и спортивные объединения в работе по развитию физической культуры и спорта среди трудящихся. Повышение стоимости физкультурно-оздоровительных услуг делает недоступными учреждения физической культуры и спорта, туризма и отдыха для многих трудящихся. Под предлогом экономической целесообразности предприятия и организации отказываются от содержания спортивных и оздоровительных объектов. В настоящее время на предприятиях и организациях города всего 65 инструкторов методистов. Из них лишь 27 имеют высшее физкультурное образование. Численность занимающихся в секциях и группах по видам спорта на предприятиях и в организациях в 2000 году составило 10107 человек против 10533 - в 1999 году. Из них 2468 женщин против 2633 - в 1999году.

Физическая культура и спорт среди инвалидов. В настоящее время физическая культура и спорт инвалидов становятся одним из важнейших, а в ряде случаев – единственным условием всесторонней физической, социальной и профессиональной реабилитации инвалидов, адаптации их к жизни, фактором оздоровления и профилактики инвалидизации населения.

Основная задача адаптивного физического воспитания состоит в формировании у инвалидов осознанного отношения к своим силам, твердой уверенности в них, готовности к смелым и решительным действиям, преодолению необходимых для полноценного функционирования субъекта физических нагрузок, а также потребности в систематических занятиях физическими упражнениями, и вообще осуществлении здорового образа жизни в соответствии с рекомендациями валеологии.

Сегодня физкультурно-спортивная работа в городе организована среди четырех групп инвалидов: с дефектом органов зрения, слуха, поражением опорно-двигательного аппарата, с нарушением интеллекта. Организационная физкультурно-спортивная работа среди членов общества слепых и общества глухих ведется на предприятиях, в спецшколах. Среди инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата и нарушением интеллекта - в центре реабилитации для лиц с дефектами умственного и физического развития.

Численность инвалидов по городу Чебоксары составляет 25072 человек, из них инвалиды общего заболевания 19401 человек, инвалиды с детства – 2240 человек, инвалиды по зрению – 474 человека, инвалидов в следствии трудувечья, профзаболевания – 925 человек, детей инвалидов (до 16 лет) – 2032 человека. Из них занимающихся спортом - 247 человек (меньше 1%), в т. ч. инвалидов с нарушением зрения 47 человек, с нарушением слуха – 90 человек, с дефектами умственного и физического развития – 100 человек. Среди инвалидов культивируются такие виды спорта, как шашки, шахматы, плавание, дартс, бадминтон, настольный теннис, стрельба из лука, фигурное вождение коляски. С каждым годом число инвалидов, занимающихся спортом, уменьшается, практически сократились ставки тренеров и инструкторов по инвалидному спорту.

Туризм. Туризм – это крупный сектор экономики. Современная индустрия туризма является одной из крупнейших и высокодоходных и наиболее динамичных отраслей народного хозяйства. В мировой экономике туризм вышел на лидирующие позиции, конкурируя лишь с добычей нефти.

Благодаря развитию туризма создаются рабочие места, развиваются коммуникационные системы, обогащается культура местного населения. Развитие туризма оказывает стимулирующее воздействие на такие секторы экономики как транспорт, связь, торговля, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления, и составляет одно из наиболее перспективных направлений структурной перестройки экономики.

Анализ состояния туризма в городе Чебоксары в настоящее время показал, что инфраструктура данной отрасли в городе развита недостаточно.

На данный момент существуют 25 туристских фирм, имеющих лицензию на ведение международной туристской деятельности. К сожалению, большинство из них работают на отправление туристов, так как подобная позиция наиболее выгодна для турфирм.

Въездной туризм в городе практически не развит. На прием работают санаторно – курортные учреждения и учреждения отдыха. Около 30 турбаз, домов отдыха и детских оздоровительных лагерей расположены на территории Заволжья. Большинство из них подлежит реконструкции. В Заволжье расположена всероссийская здравница – санаторно-курортный комплекс «Чувашия». Высокий целительный эффект имеет лечение в санатории в комплексе с минеральной сероводородной водой. Здесь освоен и используется метод эндоэкологической реабилитации. В санаторно-курортном комплексе «Чувашиякурорт» основными лечебными факторами служат местная минеральная хлоридно-натриевая вода и сапропелевая грязь, богатая органическими веществами и микроэлементами.

Число предприятий гостиничного типа в городе на 2001 год составляет 8 единиц с единовременной вместимостью 1211 койко-мест. Общий номерной фонд составляет 714 номеров. Численность размещенных лиц на 1999 год составила 48136 человек.

Гостиницы сертифицируются, но паспортизацию по категориям не проходят.

Не получил в городе должного развития и спортивный туризм. Спортивно – оздоровительный туризм является одной из наиболее эффективных оздоровительных технологий, так как он объединяет в себе спортивное, духовное и познавательное начало и не требует больших финансовых вложений. Внутренней мотивацией туристического движения является стремление человека к духовному общению с другими людьми, спортивным достижениям, самоутверждению, а также естественная тяга к прекрасному миру природы. Особое значение имеет вовлечение в это движение молодежи, так как в результате общего кризиса в стране это самый незащищенный слой населения, наиболее подверженный влиянию негативных факторов современного общества. Очевидно, что туристическое движение, особенно при достижении им статуса массовости, сможет противостоять росту алкоголизма и наркомании в молодежной среде, вовлечению молодежи в криминальные структуры.

Спортивно – оздоровительный туризм, по сути своей, явление некоммерческое и непопулярное, поэтому ему, как правило, сложно найти альтернативные источники финансирования. Отсутствие реальной финансовой поддержки, техническая неразвитость материальных баз создают огромные трудности спортивно – туристским организациям в организации и проведении всевозможных слетов, соревнований, лагерей, походов и путешествий. А ведь именно последние составляют основной рычаг пропаганды туризма среди широких слоев населения. Следствием всего этого сегодня является совершенно недостаточный приток кадров в ряды туристического движения, особенно в молодежный туризм, недопонимание и искажение понятий и принципов спортивно – оздоровительного туризма в глазах общественности.

Для развития туризма, как отрасли приносящий доход в бюджет города и организующей рациональный досуг населения, необходимо проведение основных мероприятий:

-  разработка экономического и правого механизма поддержки въездного, внутреннего, социального, в том числе и спортивно – оздоровительного туризма;

-  развитие инфраструктуры туризма;

-  создание благоприятного инвестиционного климата для привлечения средств в сферу туризма;

-  создание системы мотивационных факторов, побуждающих туристов посетить город Чебоксары.

Настоящая программа разработана согласно Федеральному закону «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», в котором физическая культура и спорт рассматриваются как одно из средств профилактики заболеваний, укрепления здоровья, поддержания высокой работоспособности человека, также воспитания патриотизма граждан, подготовки их к защите Родины, развития и укрепления дружбы между народами, а также концепции охраны здоровья населения Российской Федерации на период до 2005 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. , в которой в числе первоочередных мер направленных на охрану здоровья определено - создание условий и вовлечение различных групп населения в активные занятия физической культурой, спортом и туризмом.

2. Основные задачи Программы

Для достижения основных целей городской комплексной Программы требуется решение следующих задач:

формирование у населения осознанной потребности в освоении ценностей здоровья, физической культуры и спорта;

физическое совершенствование и укрепление здоровья как условие обеспечения формирования и достижения высокого уровня профессионализма в социально значимых видах деятельности;

индивидуально приемлимое развитие физического потенциала каждого человека, обеспечивающее достижение необходимого и достаточного уровня развития физических качеств, системы двигательных умений и навыков;

обновление содержания и форм физического воспитания населения и спортивной подготовки на основе развития технологий учебно – тренировочного процесса.

3. Сроки и этапы реализации Программы.

Программа реализуется в два этапа:

На первом этапе ( годы) предусматривается:

формирование правовой базы, разработка и апробирование совершенных технологий физкультурно – оздоровительной и спортивной работы с населением, создание системы информационного обеспечения развития физической культуры, спорта и туризма, реанимация коллективов физической культуры предприятий, организаций, учреждений; создание условий для занятия физической культурой по месту жительства.

На втором этапе ( годы) предусматривается:

внедрение физкультурно-оздоровительных и спортивных технологий в практику работы, активное развитие физкультурно-оздоровительных услуг согласно условиям рыночной экономики, создание системы совершенствования переподготовки и повышения квалификации работников физической культуры и спорта, развитие сети физкультурно-спортивных сооружений, обеспечение государственной поддержки спортивных школ и общественных организаций.

4. Система программных мероприятий городской комплексной программы

«Развитие физической культуры, спорта и туризма в городе Чебоксары на г. г.»

4.1. Правовое и методическое обеспечение

№	Наименование мероприятия	Исполнитель	Сроки исполнения
1.	Постановление главы администрации г. Чебоксары «О городском смотре-конкурсе на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди районов города Чебоксары»	УФКС и Т	ежегодно
2.	Постановление глав администраций районов г. Чебоксары о районном совете физической культуры и спорта	администрации районов, ЗТУ	2001
3.	Постановления глав администраций районов г. Чебоксары «О районных смотрах-конкурсах на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно массовой работы среди:	администрации районов, ЗТУ	(ежегодно)
	·  дошкольных учреждений; ·  общеобразовательных школ, интернатов, спецшкол ; ·  профессиональных училищ и высших профессиональных лицеев; ·  средних специальных учебных заведений; ·  высших учебных заведений; ·  организаций, предприятий; ·  обществ инвалидов; ·  микрорайонов
4.	Постановление главы администрации г. Чебоксары «О развитии физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в городе Чебоксары»	УФКС и Т, УО, ОДМ, администрации районов, ЗТУ	(ежегодно)
5.	Постановление главы администрации г. Чебоксары «О развитии физкультурно-оздоровительной и спортивной работы среди инвалидов»	ОСЗН, УФКС и Т	(ежегодно)
6.	Постановление главы администрации г. Чебоксары «О городском смотре-конкурсе на лучшую спортивную дворовую площадку «Мой двор – спортивный двор!»	УФКС и Т	(ежегодно)
7.	Приказ УФКС и Т администрации г. Чебоксары «О повышении уровня организации и проведения городских и районных спортивно-массовых мероприятий»	УФК С и Т	2001
8.	Приказ УФКС и Т «О смотре-конкурсе среди муниципальных ДЮСШ и СДЮШОР г. Чебоксары по подготовке спортивного резерва	УФКС и Т	(ежегодно)

4.2.1. Физкультурно-оздоровительная и спортивно-массовая работа с населением