1. Определение электронной цифровой подписи
2. Работа с ЭЦП
1. Определение электронной цифровой подписи
Электронная цифровая подпись (ЭЦП) – это специальный реквизит электронного документа, который предназначен для защиты этого документа от изменений. Технологически ЭЦП представляет собой последовательность символов, созданную в результате криптографического шифрования информации.
Электронная цифровая подпись (ЭЦП) позволяет идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в исходном электронном документе. Это достигается за счет того, что любое изменение в исходном документе делает ЭЦП недействительной.
Электронная цифровая подпись (ЭЦП) уникальна. Она не может быть перенесена на другой документ. Её невозможно подделать. Поэтому получив электронную цифровую подпись вы можете быть уверены в подлинности такого документа.
Электронная цифровая подпись (ЭЦП) дает возможность присвоить электронному документу юридический статус. Такой статус равноценен юридическому статусу обычного документа, на котором стоит обычная печать и подпись уполномоченного лица. Все это закреплено федеральными законами №1-ФЗ от 01.01.2001 «Об электронной цифровой подписи» и от27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и защите информации».
Это значит, что подписание электронного документа ЭЦП влечет юридическую ответственность организации за исполнение обязательств, которые эта организация принимает согласно подписываемому документу.
Сегодня получение ЭЦП является особенностью успешного развития бизнеса. Без этого ведение юридически-значимого электронного документооборота невозможно. А значит, вы не сможете заключать сделки с крупными заказчиками. Обычно к таким заказчикам относятся государственные и муниципальные учреждения, осуществляющие свои закупки на основе конкурсных торгов на электронных площадках. Это значит, что получение ЭЦП становится необходимой и законодательно закреплённой мерой.
Многие предприниматели задаются вопросом «где получить электронную цифровую подпись?» Все передовые российские компании уже принимают активное участие в электронных торгах, за которыми, несомненно, будущее мирового рынка.
Именно применение электронной цифровой подписи позволяет регистрироваться на торговых площадках и заключать сделки на расстоянии.
Как сделать электронную цифровую подпись?
Для того чтобы получить ЭЦП, вам необходимо обратиться в удостоверяющий центр (УЦ) вашего региона.
Удостоверяющий центр — специальная организация, имеющая лицензию на выдачу ЭЦП.
Порядок получения электронной цифровой подписи достаточно прост. Сначала вам необходимо отправить в УЦ заявку на получение ЭЦП. После этого сотрудник УЦ свяжется с вами и сообщит порядок ваших дальнейших действий, после проверки подлинности которых УЦ сможет выдать вам ЭЦП.
Прежде чем вам будет выдана электронно-цифровая подпись, удостоверяющий центр проверит подлинность учредительных документов, сканированные копии которых вы должны будете отправить.
Завершается регистрация электронной цифровой подписи генерацией открытого и закрытого ключей на специальном носителе. Кроме того, вам будет выдан сертификат в электронном и бумажном виде, заверенный, соответственно, ЭЦП и печатью УЦ.
Теперь, когда ваша электронная подпись для торгов готова, остается начать ее применять. Настроить программное обеспечение вашего компьютера и научиться подписывать документы очень легко. В случае возникновения проблем специалисты помогут вам.
Какие документы необходимо предоставить для получения ЭЦП?
Для юридических лиц
· оригинал или нотариально заверенную копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за тридцать дней до ее представления;
· заявление в Удостоверяющий центр о выпуске сертификата ключа ЭЦП;
· паспорт гражданина Российской Федерации, на чье имя изготавливается сертификат ключа ЭЦП, а также его копия (листы с фотографией и регистрацией по месту жительства);
· если сертификат ключа ЭЦП изготавливается на имя руководителя организации: нотариально заверенную копию документа о назначении руководителя;
· если сертификат ключа ЭЦП изготавливается на имя уполномоченного представителя организации: доверенность, подтверждающую полномочия владельца сертификата ключа ЭЦП, заверенную подписью руководителя и печатью организации;
· доверенность на представителя юридического лица, уполномоченного на получение изготовленного сертификата ключа ЭЦП (в случае, если сертификат ключа подписи получает не владелец сертификата, а его уполномоченный представитель), заверенную подписью руководителя и печатью организации;
· паспорт гражданина Российской Федерации — представителя юридического лица, уполномоченного на получение изготовленного сертификата ключа ЭЦП, а также его копия (листы с фотографией и регистрацией по месту жительства)
Для индивидуальных предпринимателей
· оригинал или нотариально заверенную копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за тридцать дней до ее представления;
· заявление в Удостоверяющий центр о выпуске сертификата ключа ЭЦП;
· паспорт гражданина Российской Федерации — индивидуального предпринимателя, на чье имя изготавливается сертификат ключа ЭЦП, а также его копия (листы с фотографией и регистрацией по месту жительства).
Для частных лиц
· паспорт гражданина Российской Федерации (листы с фотографией и регистрацией по месту жительства);
· нотариально заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;
· заявление в Удостоверяющий центр о выпуске сертификата ключа ЭЦП.
Курьер, доставляющий документы, также должен предоставить
· паспорт гражданина Российской Федерации (листы с фотографией и регистрацией по месту жительства);
· нотариально заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;
· заявление в Удостоверяющий центр о выпуске сертификата ключа ЭЦП.
2. Работа с ЭЦП
Комплект ЭЦП при выдаче ее удостоверяющим центром выглядит следующим образом:
- Сертификат ключа подписи (открытый ключ на бумажном носителе); Закрытый и открытый ключи на защищенном носителе — портативном устройстве, выполненном в форме USB-брелока, обеспечивающем хранение конфиденциальной ключевой информации и аутентификацию пользователя; Дистрибутив программы Крипто-Про CSP позволяющей осуществлять криптографические операции в ОС Microsoft. Он предназначен для авторизации и обеспечения юридической значимости электронных документов при обмене ими между пользователями посредством использования процедур формирования и проверки ЭЦП в соответствии с отечественными стандартами ГОСТ. Данное ПО устанавливается на одно рабочее место. Также выдается лицензия на одно рабочее место.
При обмене электронными документами ЭЦП обеспечивает проверку целостности этих документов, их конфиденциальность, а также определяет отправителя документов.
Каждая электронная цифровая подпись имеет закрытый и открытый ключи:
- С помощью закрытого ключа подпись формируется. Закрытый ключ хранится у владельца и известен только ему. Открытый ключ доступен всем участникам электронного обмена. С его помощью адресат, которому отправлен электронный документ, проверяет подлинность электронной подписи отправителя.
При генерации ключа сохраняются данные о владельце ключа, и полученный файл называется сертификатом ключа подписи. Это документ, который может быть как в бумажном, так и электронном виде, обязательно содержит в себе открытый ключ и сведения о владельце подписи, а также об удостоверяющем центре, выдавшем ключ. Сертификат ключа подписи, по сути, можно назвать электронным паспортом участника системы документооборота.
Обмен электронными документами по каналам связи возможен только при наличии действительных сертификатов у всех участников этого обмена. Сертификат позволяет другим участникам документооборота идентифицировать вас. И он обязательно должен присутствовать в базе других участников, также как и сертификаты других участников должны присутствовать в вашей базе.
Сертификат выдается на год, по истечении этого срока он становится недействительным, а обмен документами невозможным. Сертификат необходимо продлить. Любое изменение реквизитов владельца ключа (сменилось название, поменялся руководитель организации) или компрометация вашего закрытого ключа влечет к тому, что нужно отозвать действующий сертификат и получить новый.
Одним из главных факторов успешного использования электронной цифровой подписи (ЭЦП) является правильная настройка Вашего рабочего компьютера.
Весь процесс настройки персонального компьютера можно условно разбить на несколько этапов:
1. Установка программного продукта криптопровайдера
2. Установка драйверов для смарт-карты
3. Установка личного сертификата и корневого сертификата удостоверяющего центра
4. Установка дополнительных библиотек Capicom. dll и обновлений политик безопасности
5. Настройка обозревателя Internet Explorer
6. Настройка дополнительных программных средств (программы сдачи отчетности, электронной почты)
В первую очередь нужно установить программный продукт криптопровайдера.
На данный момент в России используются две основных программы шифрования: Крипто Про и Лисси. При приобретении программы необходимо обратить внимание на срок действия лицензии и на версию приобретаемого продукта. Например, программа Крипто Про не имеет возможности к обновлению, поэтому при выходе каждого нового релиза Вам придется покупать новую лицензию. В течение последних 3 лет все электронные торговые площадки отошли от использования Крипто Про версии 2.0, и всем участникам пришлось покупать лицензию для версии Крипто Про 3.6. Поэтому при покупке программы обращайте внимание на ее версию.
Так же лицензии делятся по сроку использования. Лисси, к примеру, продает годовые лицензии, а у Крипто Про есть лицензии двух типов: годовая и бессрочная.
Дистрибутивы для установки на компьютер находятся в свободном доступе на сайтах производителей. Существует много вариантов сборки в зависимости от целей использования. Рекомендуется периодически обновлять версию сборки программы на компьютере особенно при открытии новых торговых площадок. Одной из частых технических проблем является слишком старая версия программы криптопровайдера. Программы бывают с интегрированным внутрь драйвером для различных устройств, а бывают, что называется, чистые программы, предполагающие самостоятельную установку всех необходимых дополнительных программ.
Следующим, вторым, этапом является установка драйверов смарт-карты.
Как правило, ЭЦП выдается на специальном носителе – смарт-карте: Рутокен, Етокен, МСкей.
Для того, чтобы данные устройства работали правильно, необходимо установить драйвер. У драйверов тоже постоянно обновляются версии сборок, и они также требуют обновления.
Также драйверы отличаются по типу операционной системы: 32-битная или 64-битная. Под каждый тип операционной системы нужно подобрать конкретную версию криптопровайдера и версию драйвера. Если после установки драйвера ключ так и не начал работать, стоит переустановить систему в обратном порядке: сначала драйвер, потом криптопровайдер.
Основной, третий, этап настройки электронной цифровой подписи – это установка личного сертификата. При получении ЭЦП выдается специальный носитель, на котором содержится закрытая информация. Если все было установлено верно, то через криптопровайдер программа отобразит находящийся на носителе контейнер с информацией. Никаким другим образом увидеть содержание этого контейнера невозможно. Сертификат электронной цифровой подписи выдается либо отдельным файлом, либо зашитым внутрь контейнера. Каждый контейнер защищен паролем, и при установке либо подписании программа потребует ввести пароль. Личный сертификат необходимо установить в хранилище «Личные». После этого следует установить корневой сертификат Удостоверяющего Центра, выдавшего ЭЦП. Для этого сертификата выбираем хранилище «Доверенные корневые центры сертификации».
Четвертый этап – это установка библиотеки Capicom, без которой работа ЭЦП невозможна. Она по умолчанию скачивается с сайта Микрософт, как и обновления безопасности для этой библиотеки. Ссылки на скачивание этой библиотеки размещены на всех электронных торговых площадках.
После этого можно приступать к самому затратному, пятому, этапу – настройке обозревателя Internet Explorer. Следует напомнить, что электронные торговые площадки на данный момент работают только через один вид обозревателя – Internet Explorer 7 или 8 версии (браузеры Opera, Mozilla не используются). 6 версия является неудобной в работе, а 9 версия работает корректно не на всех площадках.
Существуют основные принципиальные правила настройки для всех площадок.
При входе на сайт, необходимо в выпадающем окне меню «Сервис» выбрать пункт «Свойства обозревателя». Во вновь открывшемся окне нас интересует раздел Безопасность/ Надежные узлы. При нажатии кнопки «Узлы», появляется окно, в которое надо занести все названия сайтов, на которых вы планируете играть, в двух вариантах записи, поскольку все сайты ЭТП состоят из открытой и закрытой частей. Например: http://www. ***** и https://www. *****. Разница в написании в одну букву “s”позволяет Вам войти в закрытую часть системы.
В том же разделе «Надежные узлы» выбираем «Уровень безопасности» «Другой», и в появившемся вновь окне раздела «Элементы ActiveX и модули подключения» все подпункты ставим на показатель «Включить/разрешить». При появлении на странице электронной торговой площадки каких-либо всплывающих окон, прочитайте, что они вам предлагают, и проделайте нужные шаги.
И заключительный момент – это сертификаты безопасности торговых площадок. Помимо уже установленного Вашего личного сертификата и сертификата удостоверяющего центра, необходимо установить сертификат ЭТП. Аналогично с корневым сертификатом, устанавливаем его в хранилище «Доверенные корневые центры сертификации».
Последний, шестой, этап может понадобиться при необходимости настройки программы сдачи электронной отчетности или настройки электронной почты.
Здесь существует множество индивидуальных моментов настройки конкретного программного обеспечения. Нужно рассматривать конкретную ситуацию.
Рассмотрим, как подписываются файлы в формате excel и word электронной цифровой подписью.
Документ необходимо подписывать только в том случае, когда он окончательно готов и не требует корректировок.
Если после создания ЭЦП, документ будет открыт в другой версии Microsoft Office Word/Excel, то ЭЦП документа не всегда проверится.
При использовании отправителем и получателем одинаковой версии Microsoft Office совместимость форматов подписи обеспечивается при использовании версии КриптоПро CSP 3.0 и выше.
Если происходит открытие подписанного документа версии Microsoft Office Word 2003 в Microsoft Office Word 2007, то необходимо использовать КриптоПро CSP 3.6.1.
Ниже представлена таблица, в которой рассмотрены все варианты создания подписи и возможности проверки подписи в различных версиях Microsoft Office.
Создание цифровой подписи в Microsoft Office Word/Excel 2003
1. Откройте документ, который необходимо подписать
2. В главном меню выберите пункт Сервис – Параметры
3. В появившемся окне выберите закладку Безопасность и нажмите кнопку Цифровые подписи
4. Появится окно цифровой подписи, нажмите Добавить
5. В появившемся окне представлен список сертификатов пользователя установленных на компьютере
6. Выберите сертификат и нажмите ОК
7. При изменении подписанного документа, цифровая подпись пропадает, о чем свидетельствует сообщение:
Создание Цифровой подписи в Microsoft Office Word/Excel 2007
1. Откройте документ, который необходимо подписать
2. В главном меню выберите пункт Подготовить - Добавить цифровую подпись
3. Появится окно подписания документа. Нажмите Изменить. В появившемся окне появится список сертификатов пользователя, установленных на компьютере.
4. Выберите сертификат и нажмите ОК.
5. Появится окно о статусе подписания документа.
6. Подписанный документ доступен только для чтения.
Тема Изменения организационно-правовых форм СХО ()
1 Основные организационно-правовые формы предприятий
2 Характеристика особенностей различных организационно-правовых форм
3 Процесс изменения организационно-правовых форм
4 Перерегистрация ООО
1. Основные организационно-правовые формы предприятий
Все организационно-правовые формы коммерческих организаций представлены в Гражданском кодексе Российской Федерации, части первой, принятой 30.11.1994 г. . Затем существенные изменения вносились в 1999 г., а 18.07.2008 г. Президент РФ подписал Указ № 000 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации». Данным указом глава государства определил следующие цели совершенствования гражданского законодательства:
· дальнейшее развитие основных принципов гражданского законодательства Российской Федерации, соответствующих новому уровню развития рыночных отношений;
· отражение в Гражданском кодексе Российской Федерации опыта его применения и толкования судом;
· сближение положений Гражданского кодекса Российской Федерации с правилами регулирования соответствующих отношений в праве Европейского союза;
· использование в гражданском законодательстве Российской Федерации новейшего положительного опыта модернизации гражданских кодексов ряда европейских стран;
· поддержание единообразия регулирования гражданско-правовых отношений в государствах-участниках Содружества Независимых Государств;
· обеспечения стабильности гражданского законодательства Российской Федерации.
2. Характеристика особенностей различных организационно-правовых форм
Гражданским кодексом РФ установлен состав организационно-правовых форм предприятий – юридических лиц. Хозяйственные товарищества – объединения лиц, хозяйственные общества – объединения капиталов.
Полное товарищество – коммерческая организация, созданная учредителями, физическими и (или) юридическими лицами для совместной деятельности с целью получения прибыли.
Обязательно личное участие учредителей в деятельности; внесение вклада в складочный капитал; деятельность регулируется учредительным договором, устав не составляется; ответственность по обязательствам участники несут всем своим имуществом; прибыль делится пропорционально долям в складочном капитале; при голосовании у каждого один голос.
Товарищество на вере – коммерческая организация в форме хозяйственного товарищества. В его составе две группы участников: полные товарищи (на их ответственности управление, деятельность, обязательства по долгам компенсируются всем имуществом), вкладчики (не участвуют в предпринимательской и управленческой деятельности, несут ответственность в пределах вклада).
Общества могут быть трех видов.
Общество с ограниченной ответственностью – коммерческая организация, хозяйственное общество, учрежденное одним или несколькими лицами, уставный капитал которого не менее 10000 руб. и разделен на доли, определенные учредительным договором. Ответственность участников в пределах стоимости вклада; число участников не более 50 человек; учредительными документами являются учредительный договор и устав; голоса и прибыль распределяются пропорционально доле каждого участника. Все сделки по продаже доли теперь регистрируются нотариусом. Нельзя выйти из состава учредителей последнему участнику. Планируется увеличить уставный капитал до 1 млн. руб. с целью повышения ответственности.
Акционерное общество – коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций. Учредительный договор составляется, но не регистрируется, обязательно должен быть устав. АО может учреждаться одним лицом. В договоре предусмотрены порядок осуществления деятельности, размер уставного капитала, категории и типы акций, размер и порядок их оплаты, права и обязанности учредителей.
Особенности открытого акционерного общества: число акционеров не ограничено; уставный капитал более 1000 МРОТ; акции можно продать любому; общество размещает акции по открытой или закрытой подписке. Планируется увеличить уставный капитал до 2 млн. руб.
Особенности закрытого акционерного общества: число акционеров не более 50 человек; уставный капитал не менее 100 МРОТ; акции можно продать только другим акционерам или акционерному обществу; нельзя проводить открытую подписку акций. По сути дублирует ООО, только процедуры с акциями усложняют хозяйственные процессы. Планируется отмена такой формы вообще.
Производственный кооператив – добровольное объединение граждан для ведения совместной деятельности в таких сферах, как производство, переработка, сбыт, торговля, бытовое обслуживание, медицинские услуги. Особенности: объединяются имущественные паевые взносы; учредительным документом является устав; число участников не менее 5 человек; прибыль распределяется в соответствии с трудовым участием, если иной порядок не предусмотрен уставом; каждый человек имеет один голос; при выходе можно забрать пай или имущество. Последняя особенность делает кооператив наиболее выгодной формой объединения сельскохозяйственных работников, так как позволяет сохранить право собственности на земельную долю и при выходе получить ее в натуральном выражении.
Унитарное предприятие на праве хозяйственного ведения создается по решению государственного или муниципального органа и отличается тем, что его имущество не может быть разделено. Учредительным документом является устав; имущество находится на балансе предприятия и собственник не может им владеть и пользоваться; движимое имущество находится в полном распоряжении унитарного предприятия.
Унитарное предприятие на праве оперативного управления – это федеральное казенное предприятие, которое создается по решению Правительства РФ на базе имущества, находящегося в федеральной собственности. Особенности: устав утверждается Правительством РФ; учредитель вправе изъять излишнее имущество; казенное предприятие не может распоряжаться движимым и недвижимым имуществом без разрешения собственника; предприятие имеет меньше самостоятельности, но не может быть объявлено банкротом, т. к. Правительство РФ несет субсидиарную ответственность за результаты деятельности такого предприятия. Количество
3 Процесс изменения организационно-правовых форм
В данном вопросе для нас принципиально важное значение имеет первая цель совершенствования гражданского законодательства – развитие гражданского законодательства, соответствующее новому уровню развития рыночных отношений. Действительно, развитие рыночных отношений существенно влияет на адаптированность тех или иных организационно-правовых форм организаций к реальным условиям рынка. Так, низкий уровень ответственности учредителей обществ с ограниченной ответственностью породил множество нарушений прав контрагентов таких организаций. С принятием поправок относительно ООО, повышением их ответственности за результаты деятельности теряется привлекательность такой формы, как закрытое акционерное общество. В администрации президента разрабатывается общий законопроект, который более подробно отразит нормативно-правовую базу деятельности акционерного общества и общества с ограниченной ответственностью с существенным повышением уставного капитала до 2 и 1 млн. руб., соответственно. Одновременно предполагается существенно сократить численность муниципальных унитарных предприятий, которые показали свою неэффективность в условиях рынка. Рассматривается также вопрос о ликвидации всех или части госкорпораций как неэффективной форме использования средств государственного бюджета. Для агропромышленного сектора имеет большую значимость разработка нормативно-правовой базы формирования и деятельности агрохолдингов, которая на данный момент отличается низкой проработанностью. Но все эти изменения имеют характер среднесрочной перспективы. А второе полугодие 2009 года отведено на неотложные изменения в уставах обществ с ограниченной ответственностью и необходимость регистрации этих изменений.
4 Перерегистрация ООО
С 1 июля 2009 г. вступил в силу Федеральный закон от 30 декабря 2008 г., который вносит существенные изменения в ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». В связи с тем, что изменения существенны, все ранее зарегистрированные общества с ограниченной ответственностью обязаны привести в соответствии с новой редакцией закона свои уставы. Срок для приведения в соответствии уставов установлен не позднее 1 января 2010 г. Устав 1 июля 2009 г. применяется в части, не противоречащей новой редакции закона, учредительный договор утрачивает силу учредительного документа.
Понятия «перерегистрации ООО» официально не существует, это разговорная и не совсем верная интерпретация сути мероприятия. Так называемая «перерегистрация 2009 году» имеет очень мало общего с настоящей перерегистрацией ООО, которая требуется, когда происходит преобразование другую организационно-правовую форму либо когда меняются учредитель, состав участников, адрес и наименование предприятия: такое масштабное преобразование требует регистрации изменения учредительных документов и сведений о предприятии в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ). До принятия Закона № 000 в понятие перерегистрации вкладывали преобразование ЗАО. То, что сейчас чаще всего называют «перерегистрацией ООО», на самом деле существенно более простая регистрация изменений Устава ООО. Однако она требует достаточно объемных и своевременных действий со стороны учредителей ООО, чтобы в 2010 году не столкнуться с существенными ограничениями деятельности.
Идея обязательной перерегистрации , прежде всего, в повышении защиты интересов участников обществ с ограниченной ответственностью. Новые нормы гарантируют стабильность структуры общества как организационно-правовой формы ведения предпринимательской деятельности.
Стремление государства сократить количество фирм-однодневок обусловило введение правил, запрещающих выход участников из состава предприятия. Ранее нередко случалось, что общество, оставшись без единого участника, оказывалось неспособным удовлетворить требования кредиторов. В результате перерегистрации прогнозируется невозможность существования в дальнейшем подобных брошенных ООО: теперь участник вправе выйти из общества, только если это прямо предусмотрено уставом. Данные требования позволят снизить риск изъятия выбывающими участниками значительной доли материальных средств предприятия.
Положения об обязательном нотариальном удостоверении сделок перехода прав на долю в обществах с ограниченной ответственностью демонстрируют антирейдерский характер мероприятий по изменению уставов ООО. Обновленные требования к порядку совершения таких сделок практически исключают для рейдеров возможность внешнего давления и угроз через подставных лиц. Ожидается спад числа рейдерских захватов, сокращение количества исковых заявлений по вопросам признания сделок недействительными. Дополнительной гарантией правомерности сделок перехода прав на долю становится имущественная ответственность нотариуса за нарушение законодательства при удостоверении сделки.
Основные изменения в правовом положении следующих четырех пунктов:
1 Порядок организации деятельности общества:
· изменен состав учредительных документов ООО – исключен Учредительный договор;
· изменен порядок учреждения ООО, перечень вопросов, решаемых при учреждении и кворум принятия решений;
· увеличен срок представления документов на государственную регистрацию изменений, вносимых в устав в связи с увеличением уставного капитала ООО;
· изменен порядок регистрации изменений в ЕГРЮЛ – право на подачу заявления в регистрирующий орган имеет теперь только нотариус по соответствующим изменениям;
· введена новелла законодательства об обязательном ведении списка участников ООО;
· изменена исключительная компетенция общего собрания участников, и ряд полномочий отнесен к альтернативной компетенции совета директоров;
· регламентирован порядок заключения договора между единоличным исполнительным органом;
· изменен порядок передачи функций единоличного исполнительного органа управляющему;
· изменен порядок одобрения сделок, в совершении которых имеется заинтересованность учредителей, и крупных сделок.
2 Отношения между участниками общества и третьими лицами:
· существенно изменен порядок перехода доли в уставном капитале другим участникам и третьим лицам;
· установлена возможность заключения учредителями (участниками) об осуществлении прав участника общества, по которому они обязуются осуществлять определенным образом свои права и (или) воздерживаться от осуществления указанных прав (голосовать определенным образом, согласовано осуществлять действия по управлению обществом и т. д.);
· изменен порядок внесения дополнительных вкладов в уставный капитал за счет третьих лиц, так и за счет самих участников;
· изменен порядок перехода доли к наследникам и правопреемникам участников ООО;
· введена обязательная нотариальная форма сделки по отчуждению долей или части долей ООО. Ее несоблюдение ведет к недействительности сделки;
· новый закон об право лица, утратившего долю помимо своей воли, на обращение с иском к приобретателю доли в течение 3 лет;
· изменен порядок передачи доли (части доли) в уставном капитале залог.
3 Отношения между участником и обществом:
· изменен порядок выхода участника общества;
· введено обязательное ведение самим участников общества;
· изменен момент перехода права собственности к приобретателю доли – либо с момента нотариального удостоверения, либо с момента внесения в ЕГРЮЛ соответствующих изменений;
· на нотариуса возложена обязанность по уведомлению общества о состоявшемся перераспределении долей в уставном капитале ООО;
· изменен порядок выплаты действительной стоимости доли при выходе участника из ООО.
4 Список участников ООО:
Одно из существенных нововведений закона об ООО – обязательный список участников, который должны вести все ООО, без исключения, причем самостоятельно! Цель списка участников ООО – минимизировать риск захвата переоформления долей на других лиц-рейдеров! Такой список должен содержать следующие сведения: сведения о каждом участнике общества, размере его доли в уставном капитале общества и ее оплате, а также о размере долей, принадлежащих обществу, датах их перехода к обществу или приобретения обществом. Ведение списка участников возложено на единоличный исполнительный орган (Генерального директора).
Несколько подробнее остановимся на учредительных документах ООО. До 1 июля 2009 г. учредительными документами устав и учредительный договор. Заключение учредительного договора было обязательно для всех количеством участников (учредителей) 2 и более. В соответствии с новой редакцией ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» учредительным документом любого только устав. Но при этом учредители вправе заключать договор об учреждении ООО, определяющий порядок осуществления ими совместной деятельности по учреждению общества. Договор об учреждении не является учредительным документом. Кроме того, учредители (участники) заключить договор об осуществлении прав участников общества, по которому они обязуются осуществлять определенным образом свои права и (или) воздерживаться от осуществления указанных прав, в том числе голосовать определенным образом на общем собрании участников общества, согласовывать вариант голосования с другими участниками, продавать долю или часть доли по определенной данным договором цене и (или) при наступлении определенных условий либо воздерживаться от отчуждения доли или части доли до наступления определенных условий, а также осуществлять согласованно иные действия, связанные с управлением обществом, с созданием, деятельностью, реорганизацией и ликвидацией общества.
Если ранее ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» содержал требование о наличии в уставе о размере и номинальной стоимости доли каждого участника общества, то в новой редакции закона такого требования нет. Из чего можно сделать вывод, что уставы «безликими», т. е. без указания ФИО (или наименований) участников общества и без указания принадлежащих им долей в уставном капитале общества.
Изменяются права и обязанности участников ООО. У участника общества, голосовавшего против принятия решения или не принимавшего участия в голосовании, появилось право требовать выкупа обществом его доли, в случае принятия общим собранием участников общества решения о совершении крупной сделки или об увеличении уставного капитала общества за счет внесения дополнительных вкладов всеми участниками общества. В связи с необходимостью ведения списка участников участника общества появилась обязанность своевременно информировать общество об изменении сведений о своем имени или наименовании, месте жительства или месте нахождения, а также сведений о принадлежащих ему долях в уставном капитале общества.
Уточнен минимальный размер уставного капитала ООО. Если ранее минимальный размер уставного капитала общества определялся в минимальных размерах оплаты труда, то с 1 июля 2009 г. размер стал фиксированным – не менее чем десять тысяч рублей.
Определен срок представления документов на регистрацию изменений размера уставного капитала ООО. При увеличении уставного капитала счет имущества общества документы на государственную регистрацию изменений должны быть представлены течение месяца со дня принятия решения об увеличении уставного капитала общества за счет его имущества. При уменьшении уставного капитала на государственную регистрацию изменений должны быть представлены в регистрирующий орган в течение одного месяца с даты направления кредиторам последнего уведомления об уменьшении уставного капитала общества и о его новом размере.
Цена покупки доли в уставном капитале следующим образом. В случае реализации преимущественного права покупки доли в уставном капитале при ее продаже третьему лицу уставом может быть установлена цена покупки доли участниками общества. Ранее при реализации преимущественного права участникам общества предлагалось купить такую долю по цене предложения третьему лицу. Цена покупки доли или части доли в уставном капитале может устанавливаться уставом общества в твердой денежной сумме или на основании одного из критериев, определяющих стоимость доли (стоимость чистых активов общества, балансовая стоимость активов общества на последнюю отчетную дату, чистая прибыль общества и другие).
Изменился порядок заключения сделки, направленной на отчуждение доли или части доли в уставном капитале ООО. До 1 июля все сделки по уступке доли в уставном капитале общества были в простой письменной форме, если уставом не было предусмотрено иное. С 1 июля сделка, направленная на отчуждение доли или части доли в уставном капитале общества (например, купля-продажа доли, дарение доли и проч.), подлежит нотариальному удостоверению. Несоблюдение нотариальной формы указанной сделки влечет за собой ее недействительность. После нотариального удостоверения сделки нотариус, совершивший ее нотариальное удостоверение, в срок не позднее чем в течение трех дней со дня такого удостоверения совершает нотариальное действие по передаче в регистрирующий орган заявления о внесении соответствующих изменений в ЕГРЮЛ, подписанного участником общества, отчуждающим долю или часть доли, с приложением соответствующего договора или иного выражающего содержание односторонней сделки и подтверждающего основание перехода доли или части доли документа. В п.11 статьи 21 ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" дан исчерпывающий перечень случаев, когда нотариальное удостоверение не требуется.
Уставом может быть ограничено право участника выйти из состава участников. Участник общества вправе выйти из общества путем отчуждения доли обществу независимо от согласия других его участников или общества, если это предусмотрено уставом общества. Выход участников общества из общества, в результате которого в обществе не остается ни одного участника, а также выход единственного участника общества из общества не допускается. Изменен срок выплаты действительной стоимости доли в уставном капитале общества: в течение трех месяцев со дня возникновения соответствующей обязанности. Кроме того, законодатель определил возможность возвращения участника в общество в случае невозможности выплаты действительной стоимости доли участнику общества, подавшему заявление о выходе.
Ранее законом не был установлена компетенция Совета директоров ООО. С 1 июля 2009 г., если уставом общества предусмотрено создание в обществе Совета директоров, то к его компетенции можно отнести решение следующих вопросов:
1) определение основных направлений деятельности общества;
2) образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий, а также принятие решения о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю (далее управляющий), утверждение такого управляющего и условий договора с ним;
3) установление размера вознаграждения и денежных компенсаций единоличному исполнительному органу общества, членам коллегиального исполнительного органа общества, управляющему;
4) принятие решения об участии общества в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;
5) назначение аудиторской проверки, утверждение аудитора и установление размера оплаты его услуг;
6) утверждение или принятие документов, регулирующих организацию деятельности общества (внутренних документов общества);
7) создание филиалов и открытие представительств общества;
8) решение вопросов об одобрении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, в случаях, предусмотренных статьей 45 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»;
9) решение вопросов об одобрении крупных сделок в случаях, предусмотренных статьей 46 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»;
10) решение вопросов, связанных с подготовкой, созывом и проведением общего собрания участников общества;
11) иные предусмотренные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» вопросы, а также вопросы, предусмотренные уставом общества и не отнесенные к компетенции общего собрания участников общества или исполнительного органа общества.
В соответствии с новой редакцией закона установлена обязанность направления копии протокола всем участникам общества (статья 37): не позднее чем в течение десяти дней после составления протокола общего собрания участников общества исполнительный орган общества или иное осуществлявшее ведение указанного протокола лицо обязаны направить копию протокола общего собрания участников общества всем участникам общества в порядке, предусмотренном для сообщения о проведении общего собрания участников общества.
Документы, необходимые для перерегистрации ООО:
•Действующие устав и учредительный договор;
• Свидетельство ОГРН;
•Свидетельство о постановке на налоговый учет – ИНН;
•Выписка из ЕГРЮЛ;
• Копия паспорта руководителя.
Таким образом, на примере изменений закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» мы увидели динамику роста и развития организационно-правовых форм коммерческих предприятий всех отраслей национальной экономики.
Список источников и литературы:
1 Гражданский кодекс Российской Федерации, ч.1, от 01.01.2001 г.
2 Указ Президента РФ № 000 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации» от 01.01.2001 г.
3 Федеральный закон «О внесении изменений в часть первую гражданского кодекса и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.г.
4 Федеральный закон №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 01.01.2001 г. (с изменениями и дополнениями)
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |
