Ведомственная целевая программа «Содействие экономическому развитию Тверской области и повышению благосостояния населения за счет обеспечения качественными услугами транспорта и связи» (стр. 11 )

,

где – степень выполнения мероприятия 2.4.2 в j-м отчетном периоде, доля;

– степень выполнения мероприятия 2.4.2 в (j-1)-м отчетном периоде, доля;

– количество финансовых средств, израсходованных в j-м отчетном периоде на выполнение мероприятия 2.4.2, тыс. рублей;

j – текущий номер отчетного периода, j=2, 3, 4.

306)  Реализация мероприятия 2.4.2 оценивается при помощи следующих дополнительных показателей:

а)  количество разработанных региональных требований, нормативов, программ и концепций в области дорожного хозяйства и транспорта;

б)  доля нормативного правового регулирования дорожной деятельности на региональном уровне в отчетном периоде.

307)  Подходящие по смыслу к мероприятию 2.4.2 показатели, утвержденные Указом Президента Российской Федерации , отсутствуют.

308)  Значения показателей мероприятия 2.4.2 по годам реализации настоящей ВЦП представлены в приложении к настоящей ВЦП.

309)  Мероприятие 2.4.3 «Информационное обеспечение мероприятий ДЦП «Развитие транспортной системы Тверской области на 2годы» (далее - мероприятие 2.4.3) предусматривает осуществление следующих работ:

а)  размещение информационных материалов о реализации мероприятий ДЦП «Развитие транспортной системы Тверской области на 2годы» в электронных и печатных средствах массовой информации;

б)  размещение информационных материалов о погоде для гидрометеорологического обеспечения деятельности в сфере дорожного хозяйства и транспорта в рамках взаимодействия с гидрометеорологическими службами Тверской области.

310)  Результаты реализации мероприятия 2.4.3 оцениваются с помощью показателя «Степень выполнения мероприятия 2.4.3 в отчетном периоде», который определяется из соотношения:

,

где - показатель выполнения i-й работы в рамках мероприятия 2.4.3 в m-м году, который определяется из соотношения:

 

- доля i-й работы, выполняемой в рамках мероприятия 2.4.3 в m-м году, значения которой приведены в таблице 37;

i - текущий номер работы, выполняемой в рамках мероприятия 4.3 в m-м году, i=1,…,;

- количество работ в мероприятии 2.4.3;

j - номер отчетного периода, для 2011 г. - j=1, для 2012 г. - j=2, для 2013 г. - j=3;

m - текущий номер года, для 2011 г. - m =1, для 2012 г. - m =2, для 2013 г. - m =3.

Таблица 37

№ п/п	Наименование работ	По годам реализации ВЦП
2011 г.	2012 г.	2013 г.
1	Размещение информационных материалов о реализации мероприятий ДЦП «Развитие транспортной системы Тверской области на 2годы» в электронных и печатных средствах массовой информации	1,0000	0	0
2	Размещение информационных материалов о погоде для гидрометеорологического обеспечения деятельности в сфере дорожного хозяйства и транспорта в рамках взаимодействия с гидрометеорологическими службами Тверской области	0	0	0

311)  Значение показателя эффективности «Приращение показателя мероприятия 2.4.3 на единицу расходов (стоимости) в отчетном периоде» определяется из соотношения:

,

где – степень выполнения мероприятия 2.4.3 в j-м отчетном периоде, доля;

– степень выполнения мероприятия 2.4.3 в (j-1)-м отчетном периоде, доля;

– количество финансовых средств, израсходованных в j-м отчетном периоде на выполнение мероприятия 2.4.3, тыс. рублей;

j – текущий номер отчетного периода, j=2, 3, 4.

312)  Реализация мероприятия 2.4.3 оценивается при помощи следующих дополнительных показателей:

а)  количество информационных материалов по вопросам реализации ДЦП «Развитие транспортной системы Тверской области на 2годы», размещенных в электронных и печатных средствах массовой информации в отчетном периоде;

б)  доля информационных материалов по вопросам реализации ДЦП «Развитие транспортной системы Тверской области на 2годы», размещенных в электронных и печатных средствах массовой информации на безвозмездной основе в отчетном периоде;

в)  количество средств массовой информации, освещающих вопросы реализации ДЦП «Развитие транспортной системы Тверской области на 2годы» в отчетном периоде, в том числе:

-  федеральных средств массовой информации;

-  региональных средств массовой информации;

-  местных средств массовой информации;

г)  количество просмотров сайта департамента транспорта и связи Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в отчетном периоде.

313) Подходящие по смыслу к мероприятию 2.4.3 показатели, утвержденные Указом Президента Российской Федерации , отсутствуют.

314) Значения показателей мероприятия 2.4.3 по годам реализации настоящей ВЦП представлены в приложении к настоящей ВЦП.

315) Мероприятие 2.4.4 «Изучение общественного мнения по вопросам транспорта и дорожного хозяйства» (далее - мероприятие 2.4.4) предусматривает осуществление следующих работ:

а)  проведение среди населения социологических исследований по вопросам транспорта и дорожного хозяйства;

б)  организация «горячей линии» по вопросам транспорта и дорожного хозяйства.

316) Результаты реализации мероприятия 2.4.4 оцениваются при помощи показателя «Степень выполнения мероприятия 2.4.4 в отчетном периоде», который определяется из соотношения:

,

где - показатель выполнения i-й работы в рамках мероприятия 2.4.4 в m-м году, который определяется из соотношения:

 

- доля i-й работы, выполняемой в рамках мероприятия 2.4.4 в m-м году, значения которой приведены в таблице 38;

i - текущий номер работы, выполняемой в рамках мероприятия 2.4.4 в m-м году, i=1,…,;

- количество работ в мероприятии 2.4.4;

j - номер отчетного периода, для 2011 г. - j=1, для 2012 г. - j=2, для 2013 г. - j=3;

m - текущий номер года, для 2011 г. - m =1, для 2012 г. - m =2, для 2013 г. - m =3.

Таблица 38

№ п/п	Наименование работ	По годам реализации ВЦП
2011 г.	2012 г.	2013 г.
1	Проведение среди населения социологических исследований по вопросам транспорта и дорожного хозяйства	0,4444	0	0
2	Организация «горячей линии» по вопросам транспорта и дорожного хозяйства	0,5556	0	0

317)  Значение показателя эффективности «Приращение показателя мероприятия 2.4.4 на единицу расходов (стоимости) в отчетном периоде» определяется из соотношения:

,

где – степень выполнения мероприятия 2.4.4 в j-м отчетном периоде, доля;

– степень выполнения мероприятия 2.4.4 в (j-1)-м отчетном периоде, доля;

– количество финансовых средств, израсходованных в j-м отчетном периоде на выполнение мероприятия 2.4.4, тыс. рублей;

j – текущий номер отчетного периода, j=2, 3, 4.

318)  Реализация мероприятия 2.4.4 оценивается при помощи следующих дополнительных показателей:

а)  количество принятых обращений граждан при проведении «горячей линии» по вопросам транспорта и дорожного хозяйства в Тверской области в отчетном периоде;

б)  доля принятых обращений граждан при проведении «горячей линии» по вопросам транспорта и дорожного хозяйства в Тверской области от их общего количества обращений в отчетном периоде;

в)  доля удовлетворенных обращений граждан при проведении «горячей линии» по вопросам транспорта и дорожного хозяйства в Тверской области от их общего количества в отчетном периоде;

г)  количество проведенных социологических исследований населения Тверской области по вопросам транспорта и дорожного хозяйства в Тверской области.

319)  Подходящие по смыслу к мероприятию 2.4.4 показатели, утвержденные Указом Президента Российской Федерации , отсутствуют.

320)  Значения показателей мероприятия 2.4.4 по годам реализации настоящей ВЦП представлены в приложении к настоящей ВЦП.

321)  Мероприятие 2.4.5 «Взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и организациями» (далее - мероприятие 2.4.5) предусматривает взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и организациями.

322)  Результаты реализации мероприятия 2.4.5 оцениваются при помощи показателя «Степень выполнения мероприятия 2.4.5 в отчетном периоде», определяются из соотношения:

,

где - показатель выполнения работы в рамках мероприятия 2.4.5 в m-м году, который определяется из соотношения:

 

j - номер отчетного периода, для 2011 г. - j=1, для 2012 г. - j=2, для 2013 г. - j=3;

m - текущий номер года, для 2011 г. - m =1, для 2012 г. - m =2, для 2013 г. - m =3.

323)  Реализация мероприятия 2.4.5 оценивается при помощи следующих дополнительных показателей:

а)  количество обращений в адрес федеральных органов государственной власти по вопросам функционирования и развития транспортной системы Тверской области;

б)  доля учтенных требований органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах федеральных значения;

в)  общее число требований органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах федеральных значения;

г)  доля учтенных требований Тверской области по строительству скоростной платной автомобильной магистрали.

324)  Подходящие по смыслу к мероприятию 2.4.5 показатели, утвержденные Указом Президента Российской Федерации , отсутствуют.

325)  Мероприятие 2.4.6 «Оптимизация исполнения государственных функций, возложенных на департамент транспорта и связи Тверской области» предусматривает проведение независимой экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций.

326)  Результаты реализации мероприятия 2.4.6 оцениваются при помощи показателя «Степень выполнения мероприятия 2.4.6 в отчетном периоде», определяются из соотношения:

,

где - показатель выполнения работы в рамках мероприятия 2.4.6 в m-м году, который определяется из соотношения:

 

j - номер отчетного периода, для 2011 г. - j=1, для 2012 г. - j=2, для 2013 г. - j=3;

m - текущий номер года, для 2011 г. - m =1, для 2012 г. - m =2, для 2013 г. - m =3.

327)  Реализация мероприятия 2.4.6 оценивается при помощи следующих дополнительных показателей:

а) количество разработанных и утвержденных административных регламентов предоставления государственных услуг;

б) количество разработанных и утвержденных административных регламентов исполнения государственных функций.

328)  Подходящие по смыслу к мероприятию 2.4.6 показатели, утвержденные Указом Президента Российской Федерации , отсутствуют.

329)  Значения показателей мероприятия 2.4.6 по годам реализации настоящей ВЦП представлены в приложении к настоящей ВЦП.

330)  Приобретенное имущество в ходе реализации мероприятий ВЦП является государственной собственностью Тверской области, часть которой может быть передана в муниципальную собственность в порядке разграничения имущества или безвозмездное пользование в установленном порядке.

VII. Описание механизмов реализации ВЦП

331)  Управление ВЦП осуществляется в течение всего периода ее реализации и направлено на выполнение предусмотренных программных мероприятий и достижение плановых значений показателей непосредственных и конечных результатов.

332)  В реализации ВЦП принимают участие структурные подразделения департамента транспорта и связи Тверской области и государственного учреждения «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области.

333)  Департамент транспорта и связи Тверской области:

а)  обеспечивает разработку нормативных правовых актов Тверской области, необходимых для реализации мероприятий;

б)  вносит на рассмотрение Администрации Тверской области, совещания при заместителе Губернатора Тверской области, курирующего отрасль, актуальные вопросы;

в)  осуществляет мониторинг реализации ВЦП;

г)  осуществляет взаимодействие с областными и федеральными исполнительными органами государственной власти;

д)  проводит ежемесячно рабочие совещания по решению задач текущего выполнения мероприятий;

е)  осуществляет информационную поддержку через СМИ.

334)  В течение всего периода реализации ВЦП:

а)  расходы на реализацию утвержденной ВЦП подлежат включению в закон Тверской области об областном бюджете Тверской области в объеме, предусмотренном в ее действующей редакции на соответствующие финансовые годы;

б)  параметры ВЦП учитываются при разработке доклада главного распорядителя средств областного бюджета Тверской области на соответствующий период.

335)  Для реализации ВЦП размещаются заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг среди аутсорсинговых организаций в соответствии с требованиями Федерального закона от 01.01.2001 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

336)  Выбор аутсорсинговых организаций - исполнителей мероприятий ВЦП осуществляется на основе конкурсных процедур. Реализация программных мероприятий осуществляется на основе государственных контрактов, определяющих права и обязанности государственного заказчика и аутсорсинговой организации.

VIII. Описание механизмов мониторинга реализации ВЦП

337)  В течение всего периода реализации ВЦП департамент транспорта и связи Тверской области осуществляет ежеквартальный и ежегодный мониторинги реализации ВЦП.

338)  Ежеквартальный мониторинг ВЦП предполагает оценку:

а)  фактически достигнутых результатов реализации ВЦП;

б)  фактической эффективности реализации мероприятий ВЦП;

в)  возможностей достижения запланированных результатов реализации ВЦП.

339)  Ежеквартальный мониторинг осуществляется по результатам первого, второго и третьего кварталов путем представления квартального отчета о реализации ВЦП в департамент финансов Тверской области, департамент экономики Тверской области, департамент территориальной и информационной политики Тверской области и контрольно-аналитический комитет Тверской области в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

340)  Ежегодный мониторинг ВЦП предполагает оценку:

а)  достижения запланированных результатов реализации ВЦП;

б)  фактической эффективности реализации ВЦП;

в)  возможностей достижения по результатам реализации ВЦП стратегических целей ВЦП, решения ее тактических задач, достижения целей общепрограммной деятельности, а также достижения значений результатов реализации ВЦП.

341)  Ежегодный мониторинг осуществляется путем представления годового отчета о реализации ВЦП в департамент экономики Тверской области, департамент финансов Тверской области, департамент территориальной и информационной политики Тверской области и контрольно-аналитический комитет Тверской области в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом.

342)  Годовые отчеты о реализации ВЦП рассматриваются на заседаниях Бюджетной комиссии Тверской области.

IX. Оценка рисков реализации ВЦП

343)  В процессе реализации могут проявиться внешние и внутренние риски.

344)  К внешним рискам относятся:

а)  макроэкономические риски, которые возникают вследствие снижения темпов роста валового внутреннего продукта и уровня инвестиционной активности, а также высокой инфляции. Они обуславливают увеличение объема необходимых финансовых средств для реализации мероприятий за счет увеличения стоимости работ и оборудования;

б)  законодательные риски, которые возникают вследствие несовершенства или отсутствия законодательной базы, нормативной и методической документации, а также их несогласованности. Они обуславливают неправомерность выполнения мероприятий или нецелевое использование финансовых средств;

в)  техногенные и экологические риски, которые возникают вследствие катастроф с медико-социальными последствиями. Они обуславливают сокращение объема необходимых финансовых средств для реализации мероприятий за счет их отвлечения на ликвидацию последствий катастроф.

345)  К внутренним рискам относятся:

а)  риск пассивного сопротивления распространению и использованию результатов выполнения мероприятий и отсутствие необходимой мотивации. В целях минимизации этого риска предполагается проведение ежемесячных рабочих совещаний по решению задач текущего выполнения мероприятий;

б)  риск недостижения запланированных результатов. Этот риск минимизируется путем полного раскрытия для общества результатов реализации ВЦП, а также усиления личной ответственности сотрудников департамента транспорта и связи Тверской области за достижение запланированных результатов их выполнения;

в)  недостаточный уровень профессионального менеджмента. С целью минимизации внутренних рисков предусматривается повышение квалификации управленческих кадров департамента транспорта и связи Тверской области на базе филиала Северо-Западной академии государственной службы в городе Твери.