УТВЕРЖДЁН постановлением Собрания депутатов МО «Котлас» от 16 февраля 2012 года № 000 |
РЕГЛАМЕНТ
СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ МО «КОТЛАС»
(в ред. постановления Собрания депутатов МО «Котлас» , решений Собрания депутатов МО «Котлас» , )
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий Регламент определяет процедуру подготовки, внесения и рассмотрения вопросов на заседаниях Городского Собрания депутатов МО «Котлас», порядок образования и избрания его органов, заслушивания отчетов об их работе, процедуру голосования и другие вопросы организации деятельности Городского Собрания депутатов МО «Котлас» и его рабочих органов.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ МО «КОТЛАС»
Статья 1.1. Собрание депутатов МО «Котлас»
Городское Собрание депутатов муниципального образования «Котлас» (сокращенное наименование – Собрание депутатов МО «Котлас») является представительным органом муниципального образования «Котлас», обладает правами юридического лица.
Собрание депутатов МО «Котлас» имеет круглую печать, штампы и бланки с его полным и (или) сокращенным наименованием.
Статья 1.2. Правовые основы деятельности Собрания депутатов МО «Котлас»
Собрание депутатов МО «Котлас» осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации федеральными законами, областными законами, Уставом МО «Котлас», решениями Собрания депутатов МО «Котлас» и настоящим Регламентом.
Статья 1.3. Принципы деятельности
Деятельность Собрания депутатов МО «Котлас» основывается на принципах приоритета прав и свобод человека и гражданина, законности, гласности, учета общественного мнения, политического многообразия и многопартийности, свободного обсуждения и коллективного решения вопросов.
Статья 1.4. Основные понятия, применяемые в настоящем Регламенте
Для целей Регламента Собрания депутатов МО «Котлас» (далее - Регламент) применяются следующие основные понятия:
– нормативный правовой акт Собрания депутатов МО «Котлас» - принятый в установленном порядке акт Собрания депутатов МО «Котлас», устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные данным актом;
– повестка дня сессии - перечень вопросов, которые предлагается рассмотреть на сессии, с указанием очередности их рассмотрения, докладчиков (содокладчиков) по каждому вопросу;
– сессия - одно или несколько последовательных заседаний Собрания депутатов МО «Котлас» с общей для них повесткой дня;
– заседание Собрания депутатов МО «Котлас» - общее собрание депутатов Собрания депутатов МО «Котлас» для обсуждения и принятия решений по вопросам, относящимся к его компетенции;
– комиссия Собрания депутатов МО «Котлас» (далее также - комиссия) - структурная единица Собрания депутатов МО «Котлас», сформированная из числа депутатов Собрания депутатов МО «Котлас» одного созыва для реализации отдельных направлений деятельности Собрания депутатов МО «Котлас»;
– временная комиссия - орган, созданный Собранием депутатов МО «Котлас» для реализации определенных задач, деятельность которого прекращается после выполнения возложенных на него задач или по истечении установленного срока;
– рабочая группа - группа, образованная из числа депутатов Собрания депутатов МО «Котлас» одного созыва и представителей администрации МО «Котлас», органов государственной власти, организаций для подготовки вопросов, относящихся к полномочиям Собрания депутатов МО «Котлас»;
– депутатские слушания - организационная форма деятельности депутатов Собрания депутатов МО «Котлас» для предварительного обсуждения вопросов, относящихся к полномочиям Собрания депутатов МО «Котлас» и требующих публичного обсуждения и выработки рекомендаций;
– установленное число депутатов Собрания депутатов МО «Котлас» - число депутатов Собрания депутатов МО «Котлас», установленное Уставом МО «Котлас»;
– число избранных депутатов Собрания депутатов МО «Котлас»- число депутатов, фактически избранных в состав Собрания депутатов МО «Котлас»;
– число депутатов Собрания депутатов МО «Котлас» присутствующих на сессии, - число депутатов Собрания депутатов МО «Котлас», зарегистрировавшихся во время последней перед проведением голосования регистрации;
– число депутатов Собрания депутатов МО «Котлас», принявших участие в голосовании, - общее число депутатов Собрания депутатов МО «Котлас», проголосовавших по данному вопросу «за», «против», «воздержался»;
– большинство голосов депутатов Собрания депутатов МО «Котлас» - число голосов депутатов Собрания депутатов МО «Котлас», превышающее в зависимости от рассматриваемого вопроса половину от установленного числа депутатов Собрания депутатов МО «Котлас», или от числа избранных депутатов Собрания депутатов МО «Котлас», или от числа депутатов Собрания депутатов МО «Котлас», присутствующих на сессии;
– квалифицированное большинство голосов депутатов Собрания депутатов МО «Котлас» - число голосов депутатов Собрания депутатов МО «Котлас», составляющее две трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов МО «Котлас»;
– рейтинговое голосование - голосование, при котором производится отбор одного или нескольких проектов решений или кандидатур, получивших наибольшее по отношению к остальным число голосов, поданных «за». При этом голосование «против» и «воздержался» не проводится. Каждый из депутатов вправе голосовать «за» или не голосовать по всем предлагаемым вариантам проектов решений или кандидатурам;
– открытое голосование - голосование путем поднятия руки, если Собранием депутатов МО «Котлас» не принято иного решения;
– поименное голосование - голосование путем опроса депутатов Собрания депутатов МО «Котлас» с использованием опросного листа;
– тайное голосование - голосование с помощью бюллетеней для тайного голосования;
– альтернативное голосование - голосование только за один из вариантов вопроса, поставленного на голосование;
– процедурное голосование - голосование по порядку ведения сессии Собрания депутатов МО «Котлас», не оформляемое решением Собрания депутатов МО «Котлас»;
– фракция – депутатское объединение, сформированное из депутатов, избранных в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями),а также депутатов, разделяющих положения их партийных программ;
– депутатская группа - депутатское объединение, сформированное из депутатов по территориальному, профессиональному и иным признакам.
Статья 1.5. Условия осуществления депутатских полномочий
1. Депутат Собрания депутатов МО «Котлас» осуществляет свои полномочия на профессиональной постоянной основе, или без отрыва от основной деятельности.
2. Избрание депутатов на должность Председателя Собрания депутатов МО «Котлас» и заместителя Председателя Собрания депутатов МО «Котлас» является основанием для осуществления ими деятельности на профессиональной постоянной основе в Собрании депутатов МО «Котлас».
3. Для содействия в осуществлении депутатских полномочий депутат Собрания депутатов МО «Котлас» вправе иметь помощника (помощников), права и обязанности которых, порядок их деятельности и срок их работы определяются Положением о помощниках депутата, утверждаемым Собранием депутатов МО «Котлас».
4. Депутат Собрания депутатов МО «Котлас» имеет удостоверение депутата, которым пользуется в течение срока своих полномочий и нагрудный знака депутата.
Положение об удостоверении депутата и нагрудном знаке утверждается Собранием депутатов МО «Котлас».
РАЗДЕЛ II. СТРУКТУРА СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ МО «КОТЛАС»
ГЛАВА II. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ МО «КОТЛАС»
Статья 2.1. Порядок избрания Председателя Собрания депутатов МО «Котлас»
1. Председатель Собрания депутатов МО «Котлас» избирается на сессии Собрания депутатов МО «Котлас» тайным голосованием из числа депутатов, давших согласие баллотироваться на эту должность и осуществлять деятельность на профессиональной постоянной основе.
Выдвижение кандидатур списком не допускается.
Выдвижение кандидатур допускается после обнародования распоряжения Председателя Собрания депутатов МО «Котлас» о созыве сессии, на которой проводятся выборы Председателя Собрания депутатов МО «Котлас» вновь избранного созыва.
Заявления по предложению выдвижения кандидатов на должность Председателя регистрируются в Аппарате Собрания депутатов МО «Котлас» и доводятся до сведения депутатов вновь избранного созыва.
2. Кандидатуры на должность Председателя Собрания депутатов МО «Котлас» могут предлагаться депутатами, депутатскими объединениями, допускается самовыдвижение.
Всем кандидатам на сессии Собрания депутатов МО «Котлас» предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.
После выступлений и ответов на вопросы проводится обсуждение кандидатур.
В список для тайного голосования вносятся все выдвинутые кандидатуры на должность Председателя Собрания депутатов МО «Котлас», за исключением кандидатов, взявших самоотвод.
Заявление кандидата о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.
3. Кандидат считается избранным на должность Председателя Собрания депутатов МО «Котлас», если в результате голосования он получил более половины голосов от установленного числа депутатов.
4. В случае, если ни один из выдвинутых кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.
5. Избранным на должность Председателя Собрания депутатов МО «Котлас» по итогам голосования второго тура считается кандидат, который получил более половины голосов от установленного числа депутатов.
6. Если Председатель Собрания депутатов МО «Котлас» не избран, проводятся повторные выборы на той же сессии, с новым выдвижением кандидатур. При повторном выдвижении могут предлагаться те же либо новые кандидатуры.
7. Избрание Председателя Собрания депутатов МО «Котлас» по результатам тайного голосования оформляется решением Собрания депутатов МО «Котлас» без дополнительного голосования.
(в ред. решения Собрания депутатов МО «Котлас» )
Статья 2.2. Полномочия Председателя Собрания депутатов МО «Котлас»
1. Председатель Собрания депутатов МО «Котлас» подотчетен Собранию депутатов МО «Котлас». Председатель Собрания депутатов МО «Котлас» возглавляет и организует работу Собрания депутатов МО «Котлас» в порядке, предусмотренном Уставом МО «Котлас», решениями Собрания депутатов МО «Котлас» и настоящим Регламентом.
2. Полномочия Председателя Собрания депутатов МО «Котлас» начинаются со дня принятия Собранием депутатов МО «Котлас» решения об избрании и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов МО «Котлас» нового созыва. На первой сессии Собрания депутатов МО «Котлас» нового созыва принимается решение об освобождении Председателя Собрания депутатов МО «Котлас» от должности в связи с истечением срока полномочий.
3. Полномочия Председателя Собрания депутатов МО «Котлас» предусмотрены Уставом МО «Котлас», решениями Собрания депутатов МО «Котлас» и настоящим Регламентом.
4. Председатель Собрания депутатов МО «Котлас»:
– созывает заседания Собрания депутатов МО «Котлас»;
– формирует проект повестки дня заседания Собрания депутатов МО «Котлас»;
– направляет Главе МО «Котлас» принятые Собранием депутатов МО «Котлас» нормативные правовые акты для их подписания и официального опубликования (обнародования);
– подписывает решения Собрания депутатов МО «Котлас», издает постановления и распоряжения по вопросам внутренней организации деятельности Собрания депутатов МО «Котлас»; публикует (обнародует) указанные правовые акты в порядке, установленном статьей 9 Устава МО «Котлас»;
(в ред. решения Собрания депутатов МО «Котлас» )
– назначает на должность и освобождает от должности работников Аппарата Собрания депутатов МО «Котлас» и осуществляет общее руководство деятельностью указанного Аппарата;
– заключает от имени муниципального образования «Котлас» трудовой договор с Председателем Контрольно- счетной палаты МО «Котлас», назначенным на должность Собранием депутатов МО «Котлас»;
– выступает от имени Собрания депутатов МО «Котлас» как юридического лица, в том числе представляет без доверенности Собрание депутатов МО «Котлас» в судах, в иных органах государственной власти;
– представляет муниципальное образование в отношениях с жителями МО «Котлас», органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, осуществляющими деятельность на территории муниципального образования, с органами местного самоуправления, органами государственной власти, соответствующими органами иностранных государств, юридическими и физическими лицами;
– осуществляет прием населения;
– оказывает содействие депутатам Собрания депутатов МО «Котлас» в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
– руководит подготовкой сессий Собрания депутатов МО «Котлас», председательствует на заседаниях (слушаниях, сессиях), обеспечивает соблюдение норм Устава МО «Котлас», настоящего Регламента и иных решений Собрания депутатов МО «Котлас». Созывает, открывает, ведет и закрывает заседания, предоставляет на заседаниях слово для докладов, предложений, выступлений, справок, обращений;
– ставит на голосование проекты решений, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов МО «Котлас» субъектами правотворческой инициативы;
– объявляет результаты голосования;
– обеспечивает порядок в зале заседания, дает поручения, связанные с обеспечением работы Собрания депутатов МО «Котлас»;
– способствует сотрудничеству и сближению позиций депутатов по обсуждаемому вопросу, добивается принятия взаимосогласованных решений, при необходимости организует проведение консультаций с группами депутатов, организует работу согласительных комиссий в целях преодоления разногласий и разрешения других вопросов, возникших в ходе заседания;
– принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Собрания депутатов МО «Котлас»;
– открывает и закрывает лицевые счета и является распорядителем по этим счетам;
– распоряжается бюджетными средствами, выделенными в бюджете муниципального образования «Котлас» на содержание Собрания депутатов МО «Котлас» и реализацию возложенных на Собрание депутатов МО «Котлас» функции;
– заключает административно–правовые, гражданско-правовые и трудовые соглашения;
– ежегодно представляет Собранию депутатов МО «Котлас» отчет о деятельности Собрания депутатов МО «Котлас», а также проект программы нормотворческой работы Собрания депутатов МО «Котлас» на год;
– решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Собранием депутатов МО «Котлас» либо возложены на него законодательством, Уставом МО «Котлас», настоящим Регламентом и решениями Собрания депутатов МО «Котлас» в соответствии с действующим законодательством.
Статья 2.3. Основания и порядок освобождения от должности Председателя Собрания депутатов МО «Котлас»
1. Председатель Собрания депутатов МО «Котлас» освобождается от должности решением Собрания депутатов МО «Котлас» на первой сессии вновь избранного созыва в связи с истечением срока полномочий.
2. Полномочия Председателя Собрания депутатов МО «Котлас» могут быть досрочно прекращены по решению Собрания депутатов МО «Котлас» в случаях:
– подачи личного заявления о сложении полномочий,
– освобождения от должности Собранием депутатов МО «Котлас», если за такое решение проголосовало более 2/3 от установленного числа депутатов Собрания депутатов МО «Котлас» по инициативе не менее 1/3 от установленного числа депутатов Собрания депутатов МО «Котлас».
3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей, предусмотренных Уставом МО «Котлас», настоящим Регламентом Председатель Собрания депутатов МО «Котлас» может быть освобожден от должности путем тайного голосования на сессии Собрания депутатов МО «Котлас».
Вопрос об освобождении от должности Председателя Собрания депутатов МО «Котлас» может быть внесен группой депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов.
Предложение об освобождении от должности Председателя Собрания депутатов МО «Котлас» должно быть мотивированным.
При рассмотрении на сессии вопроса об освобождении от должности Председателя Собрания депутатов МО «Котлас», обязанности председательствующего на сессии возлагаются на заместителя Председателя Собрания депутатов МО «Котлас».
Решение об освобождении от должности Председателя Собрания депутатов МО «Котлас» считается принятым, если за него проголосовало более 2/3 от установленного числа депутатов.
4. Председатель Собрания депутатов МО «Котлас» может сложить свои полномочия досрочно путем подачи письменного заявления об отставке.
Заявление Председателя Собрания депутатов МО «Котлас» об отставке оглашается на очередной сессии Собрания депутатов МО «Котлас», но не позднее чем через один месяц со дня его подачи.
Решение об отставке Председателя Собрания депутатов МО «Котлас» оформляется решением Собрания депутатов МО «Котлас» без дополнительного голосования.
(в ред. решения Собрания депутатов МО «Котлас» )
5. Полномочия Председателя Собрания депутатов МО «Котлас» прекращаются досрочно также в случаях прекращения им полномочий депутата Собрания депутатов МО «Котлас», предусмотренных в статье 29 Устава МО «Котлас.
ГЛАВА III. ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ МО «КОТЛАС»
Статья 3.1. Порядок избрания заместителя Председателя Собрания депутатов МО «Котлас»
1. Председатель Собрания депутатов МО «Котлас» имеет заместителя, работающего на профессиональной постоянной основе.
Выборы заместителя проводятся не позднее трех месяцев со дня выбора Председателя Собрания депутатов МО «Котлас».
2. По предложению Председателя заместитель Председателя Собрания депутатов МО «Котлас» избирается тайным голосованием с использованием бюллетеней из числа депутатов, давших согласие баллотироваться на эту должность и осуществлять деятельность на профессиональной постоянной основе.
Председатель Собрания депутатов МО «Котлас» рассматривает предложения по кандидатурам на должность заместителя Председателя Собрания депутатов МО «Котлас», проводит консультации с депутатами и представляет кандидатуру на сессии Собрания депутатов МО «Котлас».
3. Кандидатуры на должность заместителя Председателя Собрания депутатов МО «Котлас» могут предлагаться Председателю Собрания депутатов МО «Котлас» депутатами, депутатскими объединениями, допускается самовыдвижение. Выдвижение кандидатур списком не допускается. Заявление кандидата о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.
4. Кандидату на сессии Собрания депутатов МО «Котлас» предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.
После выступлений и ответов на вопросы проводится обсуждение кандидатуры и только после этого проводится голосование.
Заявление кандидата о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.
5. Кандидат считается избранным на должность заместителя Председателя Собрания депутатов МО «Котлас», если в результате голосования он получил более половины голосов от установленного числа депутатов.
Избрание заместителя Председателя Собрания депутатов МО «Котлас» по результатам тайного голосования оформляется решением Собрания депутатов МО «Котлас» без дополнительного голосования.
(в ред. решения Собрания депутатов МО «Котлас» )
6. Если заместитель Председателя Собрания депутатов МО «Котлас» не избран, процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур.
При повторном выдвижении предлагаются те же либо новые кандидатуры.
Статья 3.2. Обязанности заместителя Председателя Собрания депутатов МО «Котлас»
1. Обязанности заместителя Председателя Собрания депутатов МО «Котлас» устанавливаются настоящим Регламентом и решениями Собрания депутатов МО «Котлас». В пределах своих полномочий заместитель Председателя Собрания депутатов МО «Котлас» вправе давать поручения председателям комиссий Собрания депутатов по вопросам исполнения решений Собрания депутатов МО «Котлас».
2. Заместитель Председателя Собрания депутатов МО «Котлас»:
– координирует работу постоянных комиссий;
– осуществляет проверку поступивших на рассмотрение Собрания депутатов МО «Котлас» материалов на полноту пакета, определенного настоящим Регламентом;
– составляет проект повестки дня сессии Собрания депутатов МО «Котлас»;
– созывает Совет Собрания депутатов МО «Котлас», извещает Главу МО «Котлас» о дате, времени и месте заседания Совета Собрания депутатов МО «Котлас»;
– по итогам заседания сессии Собрания депутатов МО «Котлас» передает в Контрольно-правовой отдел Аппарата Собрания депутатов МО «Котлас» все материалы, которые были предметом рассмотрения на сессии (в том числе черновые варианты утвержденных Собранием депутатов МО «Котлас» решений) в целях их дальнейшего оформления;
– по поручению Председателя Собрания депутатов МО «Котлас» ведет заседания Собрания депутатов МО «Котлас»;
– координирует и составляет планы, графики работы сессий, депутатских слушаний, профильных и иных комиссий и т. д;
– согласовывает планы контрольно–правового отдела Аппарата Собрания депутатов МО «Котлас», утверждает отчеты об их исполнении;
– доводит до сведения депутатов и населения МО «Котлас» дату, время и место проведения сессии, проект повестки дня;
– осуществляет подготовку сессий Собрания депутатов МО «Котлас» и вопросов, вносимых на рассмотрение сессий;
– проводит совещания по вопросам, относящимся к его компетенции;
– организует работу по рассмотрению обращений, адресованных Собранию депутатов МО «Котлас»;
– информирует население о работе Собрания депутатов МО «Котлас»;
– решает другие вопросы деятельности Собрания депутатов МО «Котлас».
3. В отсутствие Председателя Собрания депутатов МО «Котлас», в соответствии с его распоряжением, заместитель Председателя Собрания депутатов МО «Котлас» замещает его и выполняет обязанности, предусмотренные Уставом МО «Котлас», настоящим Регламентом и решениями Собрания депутатов МО «Котлас».
Статья 3.3. Основания и порядок освобождения от должности заместителя Председателя Собрания депутатов МО «Котлас»
1. Заместитель Председателя Собрания депутатов МО «Котлас» подотчетен Собранию депутатов МО «Котлас» и может быть освобожден от должности на сессии Собрания депутатов МО «Котлас» в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей.
Вопрос об освобождении от должности заместителя Председателя Собрания депутатов МО «Котлас» может быть внесен на сессию Собрания депутатов группой депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов или Председателем Собрания депутатов МО «Котлас».
Освобождение от должности заместителя Председателя Собрания депутатов МО Котлас» принимается в порядке, предусмотренном статьей 2.3 настоящего Регламента.
2. Заместитель Председателя Собрания депутатов МО «Котлас» может сложить свои полномочия досрочно путем подачи письменного заявления об отставке.
Отставка заместителя Председателя Собрания депутатов МО «Котлас» оформляется в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 2.3 настоящего Регламента.
Глава IV. СОВЕТ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ МО «КОТЛАС»
Статья 4.1. Компетенция Совета Собрания депутатов МО «Котлас»
1. Совет Собрания депутатов МО «Котлас» (далее также – Совет) – совещательный при Собрании депутатов МО «Котлас» орган, в состав которого входят Председатель Собрания депутатов МО «Котлас», заместитель Председателя Собрания депутатов МО «Котлас» и председатели всех комиссий Собрания депутатов МО «Котлас».
2. К компетенции Совета относится предварительное обсуждение проекта повестки дня сессии, проектов правовых актов Собрания депутатов МО «Котлас», вносимых на ее рассмотрение, иных вопросов, входящих в компетенцию Собрания депутатов.
3. Совет созывает Председатель Собрания депутатов МО «Котлас» (в его отсутствие – заместитель Председателя Собрания депутатов МО «Котлас») по мере необходимости (в том числе – по предложению одного из членов Совета), но не реже одного раза в месяц.
4. Заседание Совета является правомочным, если на нём присутствуют более половины его членов.
Председательствует на заседании Совета Председатель Собрания депутатов МО «Котлас» (в его отсутствие – заместитель Председателя Собрания депутатов МО «Котлас»).
5. Решения Совета принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов и носят рекомендательный характер.
6. В заседаниях Совета в обязательном порядке принимают участие руководитель контрольно–правового отдела Аппарата Собрания депутатов МО «Котлас» и представитель Контрольно-счётной палаты МО «Котлас». На заседания Совета приглашается Глава МО «Котлас», который может направить для участия в заседании своего представителя.
7. Совет по итогам предварительного обсуждения проекта повестки дня сессии:
– распределяет между комиссиями Собрания депутатов МО «Котлас» для дальнейшей проработки проекты правовых актов Собрания депутатов МО «Котлас», внесённых на рассмотрение Собрания депутатов МО «Котлас» субъектами правотворческой инициативы;
– определяет комиссии, ответственные за дачу Собранию депутатов МО «Котлас» заключений о возможности принятия Собранием депутатов МО «Котлас» внесённых проектов в качестве правовых актов;
– определяет перечень включённых в повестку дня сессии проектов правовых актов, на которые необходимо получить заключение Контрольно-счётной палаты МО «Котлас»;
– определяет даты и время проведения заседаний комиссий Собрания депутатов МО «Котлас».
8. На заседании Совета ведется протокол, который подписывает председательствующий на заседании.
9. Члены Совета, имеющие особое мнение, вправе отразить его в протоколе и выступить с обоснованием своего особого мнения на сессии Собрания депутатов МО «Котлас».
ГЛАВА V. ПОСТОЯННЫЕ КОМИССИИ, ВРЕМЕННЫЕ КОМИССИИ, РАБОЧИЕ ГРУППЫ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ МО «КОТЛАС»
Собрание депутатов МО «Котлас» формирует из числа депутатов Собрания депутатов МО «Котлас» постоянные и временные комиссии Собрания депутатов МО «Котлас».
Статья 5.1. Постоянные комиссии Собрания депутатов МО «Котлас»
1. Постоянные комиссии Собрания депутатов МО «Котлас» (далее по тексту также – постоянные комиссии, комиссии) формируются по основным направлениям деятельности Собрания депутатов МО «Котлас» и являются органами Собрания депутатов МО «Котлас», подотчетными и подконтрольными ему. Комиссии не реже одного раза в год информируют Собрание депутатов МО «Котлас» о проведенной работе.
2. Комиссии:
1) осуществляют подготовку проектов решений Собрания депутатов МО «Котлас», заключений по проектам решений, внесенным на рассмотрение Собрания депутатов, работают с проектами в соответствии с настоящим Регламентом;
2) участвуют в организации и проведении депутатских слушаний;
3) осуществляют контроль исполнения решений Собрания депутатов МО «Котлас»;
4) решают вопросы организации своей деятельности;
5) рассматривают иные вопросы, отнесенные к их ведению Собранием депутатов МО «Котлас».
3. Комиссии вправе направлять письменные обращения по вопросам своего ведения, запрашивать материалы и документы, необходимые для их деятельности.
4. Собрание депутатов МО «Котлас» формирует следующие постоянные комиссии:
– по местному самоуправлению, правовым вопросам, этике и регламенту;
– по экономике, бюджету, финансам и муниципальной собственности;
– по промышленности, строительству и муниципальному имуществу;
– по социальным вопросам.
Решение об образовании постоянных комиссий принимается, как правило, на первом заседании Собрания депутатов МО «Котлас».
Постоянные комиссии формируются на срок полномочий Собрания депутатов МО «Котлас» данного созыва решением Собрания депутатов МО «Котлас». Изменения в составе постоянных комиссий производятся решением Собрания депутатов МО «Котлас» по представлению председателей постоянных комиссий или по решению, принятому большинством голосов от числа депутатов, входящих в комиссию.
Статья 5.2. Порядок формирования постоянных комиссий
1. Комиссии формируются на основании письменных заявлений депутатов.
Состав комиссий утверждается решением Собрания депутатов МО «Котлас» большинством голосов от числа избранных депутатов в соответствии со списками, представленными сформированными комиссиями.
2. Депутат может входить в состав не более чем двух постоянных комиссий. Председатель Собрания депутатов МО «Котлас» и заместитель Председателя Собрания депутатов МО «Котлас» могут быть только членами комиссий и не могут быть избраны председателем или заместителем председателя постоянной депутатской комиссии.
3. Комиссии состоят из председателя, заместителя, секретаря и членов.
4. Количественный состав не может быть менее трех депутатов.
Статья 5.3. Порядок избрания на должность председателя и заместителя председателя постоянных комиссий
1. Председатель постоянной комиссии Собрания депутатов МО «Котлас» избирается членами комиссии из своего состава открытым голосованием большинством голосов от числа депутатов входящих в комиссию и утверждается Собранием депутатов МО «Котлас» открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов.
Решение об избрании оформляется решением Собрания депутатов МО «Котлас».
(в ред. решения Собрания депутатов МО «Котлас» )
2. Заместитель председателя постоянной комиссии Собрания депутатов МО «Котлас» избирается на заседании комиссии большинством голосов от числа депутатов, входящих в комиссию.
Статья 5.4. Порядок освобождения от должности председателя и заместителя председателя постоянной комиссии
1. Решение об освобождении от должности председателя комиссии принимается по представлению Председателя Собрания депутатов МО «Котлас» решением Собрания депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов МО «Котлас».
Решение об освобождении от должности заместителя председателя комиссии принимается большинством голосов от числа депутатов, входящих в комиссию.
2. Председатель комиссии освобождается от должности на основании:
– заявления председателя комиссии об освобождении его от должности;
– выражения недоверия председателю комиссии (или утраты доверия депутатов, входящих в состав комиссии в порядке, установленном положением о комиссиях).
Статья 5.5. Формы и порядок работы постоянной комиссии
(в ред. постановления Собрания депутатов МО «Котлас» )
1. Основной формой работы комиссии является заседание. Заседание созывается председателем комиссии по собственной инициативе либо по инициативе:
– Председателя Собрания депутатов МО «Котлас»;
– заместителем Председателя Собрания депутатов МО «Котлас»;
– членов комиссии;
– контрольно - правового отдела Аппарата Собрания депутатов МО «Котлас».
На заседаниях постоянных депутатских комиссий обязательному рассмотрению подлежат вопросы, включенные в проект повестки дня сессии Собрания депутатов МО «Котлас», по которым заключение постоянной комиссии является обязательным.
2. Заседание проводится председателем комиссии или его заместителем. В отсутствие председателя и заместителя в соответствии с решением комиссии заседание комиссии может вести член комиссии.
3. Комиссия осуществляет свою деятельность на принципах гласности и свободного обсуждения вопросов. Депутаты могут работать не более чем в двух постоянных комиссиях. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее половины членов комиссии.
В заседании комиссии могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Собрания депутатов МО «Котлас», не входящие в ее состав.
По приглашению председателя комиссии могут принимать участие представители заинтересованных организаций, эксперты и специалисты.
На открытом заседании постоянной комиссии также вправе присутствовать помощники депутатов Собрания депутатов МО «Котлас», представители органов местного самоуправления МО «Котлас»; представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, помощники депутатов Архангельского областного Собрания депутатов, помощники депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, осуществляющие работу с избирателями на территории Архангельской области, а также представители средств массовой информации.
Приглашенные и присутствующие на заседании комиссии не имеют права вмешиваться в работу комиссии (без разрешения выступать, делать заявления и замечания, комментировать выступления, выражать любым способом одобрение или неодобрение).
4. О времени, месте заседания и плане работы комиссии председатель комиссии уведомляет:
– членов комиссии;
– субъектов правотворческой инициативы, докладчиков, проекты которых подлежат рассмотрению комиссией;
– приглашенных специалистов и экспертов;
– Аппарат Собрания депутатов МО «Котлас»;
– Контрольно-счётную палату МО «Котлас».
Депутаты Собрания депутатов МО «Котлас», которые не являются членами постоянной комиссии; помощники депутатов Собрания депутатов МО «Котлас», представители органов местного самоуправления МО «Котлас»; представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, помощники депутатов Архангельского областного Собрания депутатов, помощники депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, осуществляющие работу с избирателями на территории Архангельской области, а также представители средств массовой информации извещаются о времени, месте заседания комиссии через официальный сайт Собрания депутатов МО «Котлас» в сети «Интернет». Официальное извещение о месте, времени открытого заседания постоянной комиссии, а также план работы комиссии, подлежит размещению Аппаратом Собрания депутатов МО «Котлас» на официальном сайте Собрания депутатов МО «Котлас» не позднее, чем за 2 дня до дня заседания комиссии.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |
