НОУ ВПО ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ, ПРАВА И ИННОВАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
Факультет «Информационных систем и инновационных технологий в управлении»
УТВЕРЖДАЮ Проректор по учебной работе ________________ «___»________________ 2013 г. |
УЧЕБНО - МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС
учебной дисциплины «Управление государственной собственностью на основе оценки рыночной стоимости»
Специальность 080105.65 «Финансы и кредит»
Специализация «Оценка собственности»
Составитель
Москва 2013
Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Институт государственного управления, права и инновационных технологий»
СОГЛАСОВАНО | СОГЛАСОВАНО |
Выпускающая кафедра Экономики | Проректор по учебной работе |
Зав. кафедрой_________ | ______________ |
«____» _________________ 2013 г. | «____» _________________ 2013 г. |
Кафедра ______Экономики______________________________
Автор к. т.н., профессор кафедры экономики
Рабочая учебная программа по дисциплине
«Управление государственной собственностью на основе оценки рыночной стоимости»
Специальность 080105.65 «Финансы и кредит»
Специализация «Оценка собственности»
Москва 2013
Рабочая программа составлена в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования, утвержденного Министерством образования РФ.
Рабочая программа рассмотрена и утверждена на заседании кафедры экономики
От «___» ____________ 20__г.
Протокол № _______
Зав. кафедрой
Рабочая программа одобрена Ученым Советом Института государственного управления, права и инновационных технологий
От «___» _____________20__г.
Протокол № ________
Программу разработал: , к. т.н., профессор кафедры экономики
Согласовано
Начальник информационно-
аналитического отдела
Цели и задачи дисциплины
Целью учебной дисциплины является - ознакомление с методологическими, методическими, правовыми и экономическими основами земельно-имущественных отношений сформированных в Российской Федерации, их управлением и практикой применения в области оценки собственности, а также основами приобретение профессиональных навыков и формирование необходимых компетенций.
Задачами дисциплины являются:
- свободное владение терминологией, используемой в управлении государственной собственностью на основе оценки рыночной стоимости;
- изучение законодательно-нормативной базы в области управления государственной собственностью;
- рассмотрение отношений собственности в управлении государственной собственностью, а также основных подходов и методов её оценки;
- формирование целостной системы знаний о роли управлении государственной собственностью в решении социально-экономических проблем России и в развитии международных экономических отношений.
Место дисциплины в структуре ООП
Изучение дисциплины «Управление государственной собственностью на основе оценки рыночной стоимости» требует наличия у слушателей знаний в области экономической теории, национальной экономики, истории экономического развития России и других стран. В свою очередь, дисциплина «Управление государственной собственностью на основе оценки рыночной стоимости» входит в перечень дисциплин по данной тематике.
К ним относятся такие дисциплины, как «Экономика недвижимости», «Основы оценки недвижимости», «Оценка объектов интеллектуальной собственности», «Оценка бизнеса», «Финансовый менеджмент» и другие.
Требования к уровню освоения содержания дисциплины
Необходимыми требованиями к «входным» знаниям, умениям и готовностям студента при освоении данной дисциплины и приобретенными в результате освоения предшествующих дисциплин являются:
Знание:
- основных экономических категорий, законов и теорий, показателей, их классификации и способов определения;
- общей характеристики процессов сбора, передачи, обработки и накопления информации, средств их реализации, программного обеспечения и технологии программирования;
- анализа и оценки эффективности управление государственной собственностью на основе оценки рыночной стоимости;
- статистических методов оценки и прогнозирования социально-экономической деятельности;
- нормативно-правовой базы государственных и муниципальных прав собственности;
Умение:
- применять экономические термины, законы и теории, определять экономические показатели социально-экономической деятельности государства;
- производить расчеты математических величин;
- осуществлять процессы сбора, передачи, обработки и накопления информации, пользоваться локальными и глобальными сетями ЭВМ;
- применять статистические методы обработки данных;
- применять законодательную базу, работать с нормативными документами по государственной собственности;
- ориентироваться в вопросах управления государственной собственностью.
Владение:
- методами макро - и микроэкономики;
- методами математического анализа и моделирования, математического аппарата при решении проблем в области управления государственной собственностью;
- средствами реализации информационных процессов и применения их при изучении управления государственной собственностью на основе оценки рыночной стоимости;
- экономическими методами регулирования социально-экономических процессов;
- опытом работы с действующими федеральными законами и нормативными документами, необходимыми для осуществления профессиональной деятельности, заключения договоров и контролем их исполнения.
Объем дисциплины и виды учебной работы
Вид учебной работы | Кол-во часов по формам обучения | |
Очная | Заочная | |
№№ семестров | 6 | 7 |
Аудиторные занятия | 51 | 12 |
Лекции | 34 | 4 |
Практические и семинарские занятия | 17 | 8 |
Самостоятельная работа | 49 | 88 |
ВСЕГО ЧАСОВ НА ДИСЦИПЛИНУ | 100 | 100 |
Текущий контроль (вид текущего контроля и кол-во, №№ семестров) | Тестирование в кол-ве 3 раз | |
Виды промежуточного контроля (экзамен, зачет, №№ семестров) | Экзамен (6 сем.) | Экзамен (7 сем.) |
Содержание дисциплины
Раздел I. Понятие государственной собственности, её формы и
объекты
Тема 1. Введение
Цели, задачи, предмет дисциплины. Межпредметные связи, роль и место дисциплины «Управление государственной собственностью на основе оценки рыночной стоимости» в профессиональном цикле дисциплин. Роль управления государственной собственностью в социально-экономическом развитии страны.Тема 2. Государственная собственность в рыночной экономике, отношения собственности
Собственность как экономическая категория. Содержание отношений собственности. Государственное регулирование экономики. Специфика государственной собственности.Тема 3. Формы и уровни собственности, объекты государственной
собственности
Государственная, муниципальная, частная, смешанная собственность. Федеральная собственность и собственность субъектов Федерации. Порядок отнесения государственного имущества к разным уровням. Природные объекты собственности. Экономические объекты.Тема 4. Залог государственной собственности
Ипотека и ипотечный анализ. Особенности определения залоговой стоимости. Факторы, влияющие на величину залоговой стоимости. Залоговые аукционы как механизм приватизации.Раздел II. Система управления государственной
собственности на основе оценки её рыночной стоимости
Тема 5. Основы построения системы управления государственной
собственностью
Система органов государственной власти и управление государственной собственностью. Формирование системы управления государственной и муниципальной собственностью. Информатизация процессов управления государственной собственностью.Тема 6. Функции и структура органов управления государственной
собственностью
Система органов власти и управления в России. Организация управления государственной собственностью. Федеральное казначейство и иные органы исполнительной власти. Согласование полномочий по управлению государственной собственностью между органами исполнительной власти.Тема 7. Преобразование отношений собственности и управления собственностью, разграничение полномочий управления
- Механизм преобразования отношений собственности. Порядок отнесения имущества к разным уровням. Коммерциализация государственных предприятий. Приватизация государственной и муниципальной собственности. Национализация и огосударствление объектов собственности. Переход объектов собственности из одной формы в другую.
Тема 8. Качество и эффективность управления государственной
собственностью
Рентабельность государственных предприятий. Критерии эффективности государственной собственности. Методы сопоставительного анализа качества управления. Принцип оценивания качества управления. Критерии качества управления.Тема 9. Оценочная деятельность, основные подходы и методы оценки
государственной собственности
- Основы оценочной деятельности. Структурная схема оценки государственной собственности. Распределение функций в системе оценки. Основные проблемы функционирования данной системы. Особенности оценки объектов государственной собственности. Современное состояние оценочной деятельности в РФ. Система управления рынком собственности. Особенности оценки объектов государственной собственности.
Тема 10. Методы управления основными группами государственной
собственности
- Методика оценки и управления государственными унитарными предприятиями. Методика оценки и управления недвижимым имуществом. Методика оценки и управления государственными активами на финансовых рынках. Методика оценки и управления нематериальными активами государственной собственности. Методика оценки и управления прочими объектами государственной собственности. Методы повышения эффективности управления в различных группах объектов государственной собственности.
Раздел III. Проблемы и особенности управления государственной
собственностью
Тема 11. Проблемы и региональные особенности управления
государственной собственностью на различных уровнях
- Основные группы проблем управления государственной собственностью. Возможные пути решения проблем управления государственной собственностью. Возможные сценарии развития целей, процессов и кризисов в управлении государственной собственностью. Основные положения региональной специфики. Структурные элементы и региональные подсистемы. Особенности системы регулирования отношений собственности. Организация эффективной структуры управления государственной собственностью на региональном уровне.
Тема 12. Анализ зарубежного опыта управления государственной
собственностью
- Анализ управления государственной собственности за рубежом. Зарубежный опыт ведения земельных кадастров. Основные принципы управления государственной собственностью в США и Германии.
Распределение часов по темам и видам учебной работы
Очная форма обучения
№ п/п | Наименование раздела дисциплины | Лекции | Практ. зан. | СРС | Всего |
Раздел I. Понятие государственной собственности, её формы и объекты | |||||
1. | Введение | 1 | - | 3 | 4 |
2. | Государственная собственность в рыночной экономике, отношения собственности | 3 | - | 4 | 7 |
3. | Формы и уровни собственности, объекты государственной собственности | 3 | - | 4 | 7 |
4. | Залог государственной собственности | 3 | 2 | 4 | 9 |
Раздел II. Система управления государственной собственности на основе оценки её рыночной стоимости | |||||
5. | Основы системы управления государственной собственностью | 3 | 2 | 4 | 9 |
6. | Функции и структура органов управления государственной собственностью | 3 | 2 | 4 | 9 |
7. | Преобразование отношений собственности и управления собственностью, разграничение полномочий управления | 3 | 1 | 4 | 8 |
8. | Качество и эффективность управления государственной собственностью | 3 | 2 | 4 | 9 |
9. | Оценочная деятельность, основные подходы и методы оценки государственной собственности | 3 | 2 | 5 | 10 |
10. | Методы управления основными группами государственной собственности | 3 | 2 | 10 | 10 |
Раздел III. Проблемы и особенности управления государственной собственностью | |||||
11. | Проблемы и региональные особенности управления государственной собственностью на различных уровнях | 3 | 2 | 4 | 9 |
12. | Анализ зарубежного опыта управления государственной собственностью | 3 | 2 | 4 | 9 |
Итого | 34 | 17 | 49 | 100 |
Заочная форма обучения
№ п/п | Наименование раздела дисциплины | Лекции | Практ. зан. | СРС | Всего |
Раздел I. Понятие государственной собственности, её формы и объекты | |||||
1. | Введение | - | - | 2 | 2 |
2. | Государственная собственность в рыночной экономике, отношения собственности | 1 | 1 | 8 | 10 |
3. | Формы и уровни собственности, объекты государственной собственности | 1 | 1 | 8 | 10 |
4. | Залог государственной собственности | - | 1 | 8 | 9 |
Раздел II. Система управления государственной собственности на основе оценки её рыночной стоимости | |||||
5. | Основы системы управления государственной собственностью | 1 | 1 | 8 | 10 |
6. | Функции и структура органов управления государственной собственностью | - | 1 | 8 | 9 |
7. | Преобразование отношений собственности и управления собственностью, разграничение полномочий управления | - | - | 8 | 8 |
8. | Качество и эффективность управления государственной собственностью | - | 1 | 8 | 9 |
9. | Оценочная деятельность, основные подходы и методы оценки государственной собственности | 1 | 1 | 8 | 10 |
10. | Методы управления основными группами государственной собственности | - | - | 8 | 8 |
Раздел III. Проблемы и особенности управления государственной собственностью | |||||
11. | Проблемы и региональные особенности управления государственной собственностью на различных уровнях | - | 1 | 8 | 9 |
12. | Анализ зарубежного опыта управления государственной собственностью | - | - | 6 | 6 |
Итого | 4 | 8 | 88 | 100 |
Методические указания студентам по подготовке к практическим занятиям
Подготовка к практическим занятиям является одной из важнейших форм самостоятельной работы студентов. Целью практических занятий является закрепление знаний полученных на лекционных занятиях и в ходе самостоятельной работы, а также выработка навыков работы с учебной и научной литературой. Приступая к решению задачи, студент должен, прежде всего, уяснить содержание задачи. Подготовку к занятиям следует начинать с внимательного изучения соответствующих разделов учебных пособий и учебников. По завершению изучения рекомендованной литературы, студенты могут проверить свои знания с помощью вопросов для самоконтроля, входящих в состав вопросов к зачету (экзамену) по соответствующему разделу (темы) изучаемой дисциплины.
Методические рекомендация преподавателям при организации практических занятий
Работа по подготовке к практическим занятиям и активное в них участие - одна из форм изучения программного материала курса. Практика показывает, что основные формы занятий следующие:
· беседа на основе составленного преподавателем плана,
· подготовка письменного доклада студентом,
· устный доклад и обсуждение его на практическом занятии.
Учебные и воспитательные цели практических занятий:
· Актуализировать знания студентов из курса по соответствующему разделу (теме) учебного плана по дисциплине.
· Создать условия для самостоятельного изучения образовательных ресурсов.
· Создать условия для развития у студентов творческой активности, самостоятельности и критичности мышления.
· Содействовать развитию у студентов общенаучных компетенций (аналитико-синтетической, прогностической, проектировочной).
· Создать условия для развития коммуникативной, адаптивной и информационной компетенций.
Выполнению практических занятий предшествует проверка знаний студентов - их теоретической готовности к выполнению задания.
Практические занятия могут носить:
· репродуктивный характер;
· частично-поисковый характер;
· поисковый характер.
Работы, носящие репродуктивный характер, отличаются тем, что при их проведении студенты пользуются подробными инструкциями, в которых указаны: цель работы, пояснения, контрольные вопросы, учебная и специальная литература.
Работы, носящие частично-поисковый характер, отличаются тем, что при их проведении студенты не пользуются подробными инструкциями, им не дан порядок выполнения необходимых действий, и требуют от студентов самостоятельного подбора оборудования, выбора способов выполнения работы в инструктивной и справочной литературе и др.
Работы, носящие поисковый характер, характеризуются тем, что студенты должны решить новую для них проблему, опираясь на имеющиеся у них теоретические знания. При планировании практических занятий необходимо находить оптимальное соотношение репродуктивных, частично-поисковых и поисковых работ, чтобы обеспечить высокий уровень интеллектуальной деятельности.
Формы организации работы студентов на занятиях:
· фронтальная;
· групповая;
· индивидуальная.
При фронтальной форме организации занятий все студенты выполняют
одновременно одну и ту же работу.
При групповой форме организации занятий одна и та же работа выполняется бригадами по 2 - 5 человек.
При индивидуальной форме организации занятий каждый студент выполняет индивидуальное задание.
Для повышения эффективности проведения практических занятий рекомендуется:
· разработка сборников задач, заданий и упражнений, сопровождающихся методическими указаниями, применительно к конкретным специальностям;
· разработка заданий для автоматизированного тестового контроля за подготовленностью студентов к практическим занятиям;
· подчинение методики проведения практических занятий ведущим дидактическим целям с соответствующими установками для студентов;
· использование в практике работ, построенных на проблемной основе применения коллективных и групповых форм работы, максимальное использование индивидуальных форм с целью повышения ответственности каждого студента за самостоятельное выполнение полного объема работ;
· проведение практических занятий на повышенном уровне трудности с включением в них заданий, связанных с выбором студентами условий выполнения работы, конкретизацией целей, самостоятельным отбором необходимого оборудования;
· подбор дополнительных задач и заданий для студентов, работающих в более быстром темпе, для эффективного использования времени, отводимого на лабораторные работы и практические занятия.
Темы практических занятий
1. .Роль управления государственной собственностью в социально-экономическом развитии страны. Собственность как экономическая категория.
2. Содержание отношений собственности.
3. Государственное регулирование экономики.
4. Специфика государственной собственности.
5. Государственная, муниципальная, частная, смешанная собственность.
6. Федеральная собственность и собственность субъектов Федерации.
7. Порядок отнесения государственного имущества к разным уровням.
8. Природные объекты собственности. Экономические объекты.
9. Ипотека и ипотечный анализ.
10. Особенности определения залоговой стоимости.
11. Факторы, влияющие на величину залоговой стоимости.
12. Залоговые аукционы как механизм приватизации.
13. Система органов государственной власти и управление государственной собственностью.
14. Формирование системы управления государственной и муниципальной собственностью.
15. Информатизация процессов управления государственной собственностью.
16. Система органов власти и управления в России.
17. Организация управления государственной собственностью.
18. Федеральное казначейство и иные органы исполнительной власти.
19. Согласование полномочий по управлению государственной собственностью между органами исполнительной власти.
20. Механизм преобразования отношений собственности.
21. Порядок отнесения имущества к разным уровням.
22. Коммерциализация государственных предприятий.
23. Приватизация государственной и муниципальной собственности.
24. Национализация и огосударствление объектов собственности.
25. Переход объектов собственности из одной формы в другую.
26. Рентабельность государственных предприятий.
27. Критерии эффективности государственной собственности.
28. Методы сопоставительного анализа качества управления.
29. Принцип оценивания качества управления.
30. Критерии качества управления.
31. Структурная схема оценки государственной собственности.
32. Распределение функций в системе оценки.
33. Основные проблемы функционирования данной системы.
34. Особенности оценки объектов государственной собственности.
35. Современное состояние оценочной деятельности в РФ.
36. Система управления рынком собственности.
37. Особенности оценки объектов государственной собственности.
38. Методика оценки и управления государственными унитарными предприятиями.
39. Методика оценки и управления недвижимым имуществом.
40. Методика оценки и управления государственными активами на финансовых рынках.
41. Методика оценки и управления нематериальными активами государственной собственности.
42. Методика оценки и управления прочими объектами государственной собственности.
43. Методы повышения эффективности управления в различных группах объектов государственной собственности.
44. Основные группы проблем управления государственной собственностью.
45. Возможные пути решения проблем управления государственной собственностью.
46. Возможные сценарии развития целей, процессов и кризисов в управлении государственной собственностью.
47. Основные положения региональной специфики.
48. Структурные элементы и региональные подсистемы.
49. Особенности системы регулирования отношений собственности.
50. Организация эффективной структуры управления государственной собственностью на региональном уровне.
51. Анализ управления государственной собственности за рубежом.
52. Зарубежный опыт ведения земельных кадастров.
53. Основные принципы управления государственной собственностью в США и Германии.
Методические указания по организации
самостоятельной работы студентов
Самостоятельная работа студентов по освоению и накоплению знаний, формированию умений является составной частью всего учебно-воспитательного процесса.
Самостоятельная работа – это творческая, критическая деятельность студентов по осмыслению изучаемого материала и выработке на этой основе новых знаний, умений и навыков.
Работа студентов осуществляется на основе заданий преподавателей и включает: планирование самостоятельной работы, вручение заданий, обеспечение учебными материалами, материально-техническое обеспечение, консультации, выполнение конкретных заданий, контроль выполнения задания, доклад (отчет) о выполненном задании.
Изучение педагогического опыта преподавания правовых наук обусловливает такие содержательные элементы самостоятельной работы, как умение слушать и записывать лекцию, критически оценивать ее и ответы товарищей на групповых занятиях, готовить публичные выступления. Самостоятельная работа студентов наиболее ярко проявляется в таких видах учебной деятельности, как работа с книгой, документацией,
доработка и оформление лекционного материала; подготовка к различным формам групповых занятий; работа в научных кружках и др.
Самым эффективным средством, воздействующим на уровень и качество самостоятельной работы выступает учебная лекция, которая должна стать организующим началом самостоятельной работы обучающихся. Наилучшим образом она выполнит свою задачу, если все рекомендации по самостоятельной работе будут обсуждены на заседании предметно-методической секции. Самостоятельная работа должна начинаться до прихода студента на лекцию. Поэтому для правильной организации самостоятельной работы должна применяться «система опережающего чтения», в соответствии с которой студенты предварительно просматривают лекционный материал, содержащийся в учебно-методическом комплексе, а также в учебниках и других материалах, которые входят в перечень основной учебной литературы этого комплекса.
Ведущую роль в самостоятельной работе студентов играет их умение работать с обязательной и дополнительной литературой. Овладение навыками этой работы включает два основных взаимосвязанных элемента – умение читать, анализируя, и умение вести записи прочитанного. Культура чтения – составная часть культуры умственного труда и культуры личности, в целом, основа ее познавательной деятельности. Работа над книгой предполагает соблюдение ряда правил, овладение которыми обязательно для всех участников учебно-воспитательного процесса. Особое место в обучении студентов правилам работы с различного рода информационными источниками принадлежит преподавателю. Преподаватель обязан настроить обучающихся на серьезный, кропотливый труд, который исключает заучивание и механическое накопление цитат и выдержек, а предполагает сознательное критическое усвоение прочитанного, осмысление его, стремление дойти до сути.
Важное место в самостоятельной работе с книгой занимает ознакомление с оглавлением, содержанием предисловия или введения. Это дает общую ориентировку, представление о структуре и вопросах, которые рассматриваются в книге. Следующий этап – чтение. Первый раз целесообразно прочитать книгу (главу, параграф) от начала до конца, чтобы получить цельное представление. При повторном чтении происходит постепенное глубокое осмысление каждой главы (части) с выделением основных идей, системы аргументов, наиболее ярких примеров и т. д.
Непременным правилом чтения должно быть выяснение содержания незнакомых слов, терминов, выражений, неизвестных имен и названий. Оправданно в таких ситуациях иметь специальные тетради. Важная роль принадлежит библиографической подготовке студентов. Она включает в себя умение грамотно пользоваться научным аппаратом книги, справочными изделиями, каталогами, умение вести поиск необходимой информации. Полезно ознакомиться с правилами библиографической работы в библиотеке института.
Методика работы с литературой предусматривает и ведение записи прочитанного. Это позволяет привести в систему знания, полученные при чтении, сосредоточить внимание на главных положениях, зафиксировать и закрепить их в памяти. Конспект ускоряет повторение материала, экономит время при повторном обращении к ранее проделанной работе.
Конспектирование – один из самых сложных этапов самостоятельной работы. Нет единых и универсальных методов и приемов конспектирования. Но это не исключает наличия оправдавших себя общих правил, которые должен знать каждый обучающийся:
1. Главное в конспекте не объем, а содержание. В нем должны быть отражены основные положения источника. Умение излагать кратко и точно приходит с опытом. При этом необходимо не торопиться записывать при первом же чтении, вносить в конспект лишь то, что стало ясным.
2. Форма ведения конспекта может быть разнообразной. Но начинаться конспект всегда должен с указания полного наименования работы, фамилии автора, года и места издания, количества страниц в источнике, номера страниц, с которых записывается информация. Цитаты берутся в кавычки с обязательной ссылкой на страницу книги.
3. Конспект не должен быть безликим, состоящим из сплошного текста. Особо важные места, яркие примеры выделяются, чтобы как можно быстрее найти нужное положение. Дополнительные материалы из других источников можно давать на полях, где записываются свои суждения, мысли.
Важная роль в повышении качества самостоятельной работы отводится консультациям. Из опыта педагогической деятельности студентам необходимы разные типы консультаций: по форме – групповые и индивидуальные; по содержанию – проблемные, информационные, обзорные, целевые, дискуссионные; по видам – перед лекцией, перед семинаром, зачетом, экзаменом и др. В ходе их проведения оказывается содействие студентам в преодолении возникших трудностей при самостоятельной работе над учебным материалом.
Консультация сводится чаще всего к разъяснению сложных теоретических положений, советам по порядку подготовки, указанию литературы и т. д. Но консультация может служить и своеобразным средством контроля.
Недостаточная подготовленность и большая учебная нагрузка существенно затрудняет формирование специфических умений самостоятельной работы у студентов. В этих условиях огромную положительную роль в эффективности самостоятельной работы играет ее целесообразное планирование.
План определяет главные и второстепенные вопросы, временные рамки работы и устанавливает порядок выполнения задания. Целесообразно планировать самостоятельную работу на день, неделю и месяц, исходя из расписания занятий.
При оказании помощи в организации самостоятельной работы большое внимание необходимо уделять индивидуальным консультациям. Они организуются, как правило, на добровольных началах, но в отдельных случаях преподаватель приглашает на беседу несколько студентов и выясняет, как они разобрались в изученной литературе, дает методические рекомендации по более глубокому усвоению учебного материала. Постоянный контроль преподавателя за самостоятельной работой студентов и планомерная помощь им в подготовке к занятию во многом предопределяют глубину знаний и качество занятий.
Контроль самостоятельной работы студентов осуществляется преподавателем во время семинаров, практических занятий, при проведении научной работы, консультаций, зачетов, экзаменов, написании студентами учебно-научных письменных работ, а также путем проверки конспектов. При этом преподаватель имеет возможность всесторонне оценить уровень самостоятельности работы, узнать индивидуальные особенности каждого из студентов. Обычно после проведения двух-трех таких занятий преподаватель может выявить наиболее слабые стороны в подготовке того или иного студента и затем дать ему конкретные рекомендации по изучению необходимых вопросов и различной литературы и источников.
Повышение места и роли самостоятельной работы студентов – одно из важнейших условий высокой эффективности учебно-воспитательной работы преподавателя. Практически эта проблема может решаться путем обучения студентов института методике самостоятельной работы.
Самостоятельная работа студентов
№ темы | Наименование и план темы | Вопросы, выносимые на самостоятельную работу студентов | Виды и содержание самостоятельной работы |
1 | РАЗДЕЛ1 Понятие государствен-ной собственности, её формы и Объекты. | Государственная собственность в рыночной экономике, отношения собственности. Формы и уровни собственности, объекты государственной Собственности. Залог государственной собственности. | Проработка учебного материала (по конспектам лекций, научной и учебной литературе) Работа с нормативными документами и законодательной базой Поиск и обзор научных публикаций и электронных источников информации |
2 | РАЗДЕЛ 2 Система управления государствен-ной собственности на основе оценки её рыночной стоимости. | Основы построения системы управления государственной Собственностью. Функции и структура органов управления государственной Собственностью. Преобразование отношений собственности и управления собственностью, разграничение полномочий управления. Качество и эффективность управления государственной собственностью. Оценочная деятельность, основные подходы и методы оценки государственной собственности. Методы управления основными группами государственной собственности. | Проработка учебного материала (по конспектам лекций, научной и учебной литературе) Работа с нормативными документами и законодательной базой Поиск и обзор научных публикаций и электронных источников информации |
3 | РАЗДЕЛ 3 Проблемы и особенности управления государствен-ной собственностью | Проблемы и региональные особенности управления государственной собственностью на различных уровнях. Анализ зарубежного опыта управления государственной Собственностью. | Проработка учебного материала (по конспектам лекций, научной и учебной литературе) Работа с нормативными документами и законодательной базой Поиск и обзор научных публикаций и электронных источников информации |
Методические рекомендации по организации и проведению
контроля успеваемости, подготовке студентов к зачету/экзамену.
Контроль знаний, умений и навыков обучаемых имеет целью:
- определения уровня их теоретической и практической подготовки,
качества выполнения учебных планов и программ обучения;
- установления степени достижения поставленных целей (задач) обучения;
- выявления отношения студентов к учебной деятельности;
- стимулирования самостоятельной работы студентов;
- получения информации, необходимой для управления процессом обучения, для совершенствования методики преподавания и организационных форм самостоятельной работы студентов;
Функции контроля:
- контролирующая (определение уровня);
- воспитательная;
- обучающая;
Уровень контроля должен соответствовать поставленным целям (задачам) обучения. Превышение уровня контроля над уровнем целей обучения недопустимо. Нельзя, например, контролировать на уровне «умений», если ставилась цель дать общие сведения по контролируемому вопросу, так как под соответствующую цель и выделен определенный бюджет времени на изучение дисциплины (проблемы).
Контроль подразделяется на текущий и промежуточный.
Текущий контроль проводится в ходе учебных и контрольных занятий в форме устного или письменного опроса, летучек, решения тестов, ситуационных задач, выполнения комплексных квалификационных заданий, контрольных работ.
Результаты текущего контроля заносятся в журнал учета учебных занятий.
Вопросы к экзамену
1. Понятие, цели, задачи, предмет дисциплины «Управление государственной собственностью на основе оценки рыночной стоимости».
2. Собственность как экономическая категория. Содержание отношений собственности.
3. Право собственности и субъекты права государственной собственности.
4. Институт собственности и отношения прав собственности.
5. Государственная, муниципальная, частная, смешанная собственность.
6. Федеральная собственность и собственность субъектов Федерации
7. Специфика государственной собственности.
8. Ипотека и ипотечный анализ.
9. Особенности определения залоговой стоимости. Факторы, влияющие на величину залоговой стоимости.
10. Залоговые аукционы как механизм приватизации.
11. Управление государственной собственностью в общей системе управления.
12. Виды государственной собственности как объекты регулирования.
13. Система органов государственной власти и управление государственной собственностью.
14. Формирование системы управления государственной и муниципальной собственностью.
15. Согласование полномочий по управлению государственной собственностью между органами исполнительной власти.
16. Информатизация процессов управления государственной собственностью.
17. Эффективность управления государственной собственностью.
18. Механизм преобразования отношений собственности.
19. Коммерциализация государственных предприятий.
20. Приватизация государственной и муниципальной собственности.
21. Национализация и огосударствление объектов собственности.
22. Взаимодействие форм собственности и их значение в экономической системе.
23. Цели и функции организаций в государственной сфере хозяйствования.
24. Государство и муниципальные образования в качестве субъекта и объекта управления собственностью.
25. Методы управления основными группами государственной собственности
26. Управление функционированием объектов государственной и муниципальной собственности.
27. Основы оценочной деятельности.
28. Подходы и методы оценки государственной собственности.
29. Система оценки государственной собственности.
30. Особенности оценки объектов государственной собственности.
31. Критерии эффективности государственной собственности
32. Рентабельность государственных предприятий.
33. Методы сопоставительного анализа качества управления государственной собственностью.
34. Методы повышения эффективности управления государственной собственностью.
35. Управление государственной собственностью: организационные структуры и основные функции.
36. Организация эффективной структуры управления государственной собственностью на региональном уровне.
37. Управление государственными унитарными предприятиями.
38. Управление недвижимым государственным имуществом.
39. Управление государственными активами на финансовых рынках.
40. Управление нематериальными активами государственной собственности.
41. Методы повышения эффективности управления в различных группах объектов государственной собственности.
42. Организация работы представителей органов государственной власти в органах управления корпораций.
43. Реформирование системы управления государственной собственностью.
44. Бюджетный процесс и бюджетирование как управление государственной собственностью.
45. Роль управления государственной собственностью в социально-экономическом развитии страны.
46. Государственное регулирование объектов государственной собственности.
47. Проблемы управления государственной собственностью.
48. Анализ управления государственной собственности за рубежом.
49. Зарубежный опыт ведения земельных кадастров.
50. Основные принципы управления государственной собственностью в США и Германии.
СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Основная
1. Жилинский собственность в Российской Федерации: конституционно-правовая основа разграничения, Издательство «Норма», 2010.
2. Винницкий собственность в административном праве, Издательство: «Статут», 2010.
3. Румянцева экономическая энциклопедия: 4-изд. – М.: ИНФРА-М, 2011.
4. Асаул собственности, Издательство: «СПбГАСУ», 2008.
5. Шевчук недвижимости и управление собственностью, Издательство: «Феникс», 2007.
6. Андреева собственности в конституциях зарубежных стран и Конституции РФ, Издательство: «Норма», 2009.
7. Анупириенко государственной собственностью в системе региональной экономики - М.: Экономика, (ЭБС, ИНФРА-М), 2007.
Дополнительная
8. Богдан государственной собственностью: уч. пособие – БГЭУ (ЭБС, ИНФРА-М), 2008.
9. Галанов государственной собственностью - М.: ФиС (ЭБС, ИНФРА-М), 2007.
10. Балабанов недвижимости. - СПб.: Питер, 2006.
11. Белых портфеля недвижимости. - М.: Финансы и статистика, 2007.
12. Нейман Е. И. и др. Оценка рыночной стоимости недвижимости. М.: Дело, ЛТД. 2006.
13. Прорвич экономической оценки городских земель. М.: Дело, ЛТД. 2007.
14. Тарасевич недвижимости. СПб.: Санкт-Петербургский технический университет. 2008.
15. , Григорьев объектов недвижимости: теоретические и практические аспекты. М.: ИНФРА-М, 2007.
16. ; Карпенко фонд Российской Федерации: Учеб. пособие - СПб.: ИПК "Комбат", 2006.
17. Земельное право/отв. ред. - М.: Былина, 2007.
18. Иконицкая право Российской Федерации: Учебник - М.: Юристь, 2007.
19. Крассов право: Учебник - М.: Юристъ, 2006.
Учебно-методическое обеспечение дисциплины
Нормативные правовые акты
1. Гражданский кодекс Российской Федерации
часть первая от 01.01.01г. N 51-ФЗ,
часть вторая от 01.01.01г. N 14-ФЗ,
часть третья от 01.01.01г. N 146-ФЗ и
часть четвертая от 01.01.01г. N 230-ФЗ (с изменениями и дополнениями на 11.02.2013), Информационно-правовая система «Гарант».
2. Земельный кодекс Российской Федерации от 01.01.01г. (N 136 ФЗ от 4 марта 2013г.), Информационно-правовая система «Гарант».
3. Федеральный закон от 01.01.01 г. N 78-ФЗ"О землеустройстве" от
18 июля 2011г., Информационно-правовая система «Гарант».
4. Федеральный закон «Об оценочной деятельности в РФ». ФЗ от 29.07.98. (с посл. измен. и дополн.), Информационно-правовая система «Гарант».
5. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 01.01.2001 N 145-ФЗ (с посл. измен. и дополн.), Информационно-правовая система «Гарант».
программное обеспечение
- Программные средства офисного назначения: Операционная система Microsoft Windows 2007; Microsoft Office Prof Plus 2007 Rus; Программа распознавания текста ABBYY FineReader 5.0; Microsoft Office SharePoint 2007 Rus;
базы данных, информационно-справочные и поисковые системы
www. ***** – Министерство финансов Российской Федерации
www. ***** – Федеральная налоговая служба Российской Федерации
www. ***** – Счетная палата Российской Федерации
www. ***** – Центральный банк Российской Федерации
www. ***** – Федеральная служба государственной статистики Российской Федерации
www. ***** – Информационное агентство "РосБизнесКонсалтинг"
***** – Информационно-правовая система «КонсультантПлюс»
***** – Информационно-правовая система «Гарант»
Журналы: Экономика и жизнь, Финансы, Внешняя торговля, Международная экономика.
Требования к аудиториям для проведения занятий
Для чтения лекций используется лаборатория по Экономике (каб. 325), оснащенная компьютером, мультимедийным проектором, экраном. TECHPOD – 7CD5B34:
- Дисковод: HL-DT-ST DVD RAM GE20NU10 USB Device
- EDE ATA/ATAPI контроллеры: Intel(R) ICH10D/D0 SATA ACHI Controller
- Видеоадаптер: Intel(R) Q45/Q43 Express Chipset
- Дисковые устройства: WDC WD1600AAJS-60B4A0
- Звуковые устройства: SoundMax Integrated Digital HD Audio
- Клавиатура: HP KB-0316
- Мышь: HP M-SBF96
- Процессор: Pentium(R) Dual-Core CPU E5GHz
- Сетевые плата: Intel(R) 82567LM-3 Gigabit Network Connection
- ОЗУ: 972 МБ
Проектор: BENQ PB-7110
Microsoft Windows XP Professional версия 2002 Service Pack 3
