ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ВОСПИТАНИЯ И ПРОСВЕЩЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
на 2годы
I. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ПРОГРАММЫ
1. Оценка положения
писал: «Человечество, взятое в целом, становится мощной геологической силой. И перед ним, перед его мыслью и трудом встает вопрос о перестройке биосферы в интересах свободно мыслящего человечества как единого целого».
Расширяя сферу своей деятельности, человек начал создавать искусственную среду обитания - техносферу, взамен естественной природной среды - биосферы.
В настоящее время взаимосвязи между обществом и природой настолько усложнились, что породили глобальную проблему, получившую название «экологическая проблема», которая связана с ухудшением качественных характеристик окружающей человека природной среды.
В связи с этим уже сегодня возникла необходимость в ускорении формирования нового мышления и мировоззрения и обязательным становится личное участие каждого человека в решении проблем окружающей среды. Общепринятым можно считать мнение о кризисном состоянии окружающей среды, обусловленном негативным воздействием на нее человека, с одной стороны, и убеждение в том, что современное состояние планеты негативно воздействует на здоровье человека, с другой. В то же время ценностные установки современного общества ориентированы на сохранение и увеличение уровня потребления природных ресурсов и производства материальных благ и, следовательно, на дальнейшее ухудшение окружающей среды. Сейчас экологическое образование становится фактором, обеспечивающим развитие народного хозяйства, и должно рассматриваться в качестве основы для развития разработки нового образа жизни, находящегося в гармонии с окружающей средой.
С принятием в 1997 году Целевой комплексной программы "Экологическое образование, воспитание и просвещение населения Республики Татарстан", рассчитанной на срок до 2001 года, были созданы предпосылки правовой базы для создания системы всеобщего непрерывного экологического образования в республике. Одновременно в Республике идет сложный процесс гармонизации отношений природы и общества. Происходит направленное обретение нового типа социального и экологического мышления, базирующегося на новых моральных идеологических критериях общественного развития, что обеспечивает широкую гласность реализации экологической политики. Наблюдается оздоровление хозяйственного механизма природопользования, обеспечивающего наиболее полное согласование индивидуальных, коллективных и государственных интересов в деле охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Татарстана.
Содержанием экологического образования должно стать обучение принятию экологически грамотных решений и стратегиям позитивных изменений, основанным на осознании каждым человеком своей сопричастности к возникновению экологических проблем и ответственности за состояние окружения - улицы микрорайона, города, страны и всей нашей планеты в целом.
Чтобы быть эффективным, экологическое образование, воспитание и просвещение должно быть адресовано всему населению.
2. Цели и задачи Программы
Цель экологического образования и воспитания - обеспечение необходимых условий (научно-методических, организационных, кадровых и др.) для развития образовательных и воспитательных систем в образовательных учреждениях всех типов и видов, упорядочение их деятельности, содействующей развитию личности, ее индивидуальному самоопределению в социуме, духовно-нравственному формированию человека, гражданина, работника-профессионала, семьянина-родителя.
Задачи экологического образования, воспитания и просвещения:
- повышение статуса экологического образования и воспитания как социального института в обществе;
- формирование региональных, муниципальных и локальных систем экологического образования и воспитания;
- укрепление и развитие образовательных и воспитательных функций в образовательных учреждениях, расширение состава субъектов экологического воспитания, координация их усилий, развитие взаимодействия семьи и образовательных учреждений;
- интеграция отечественных традиций и современного опыта в области экологического образования и воспитания;
- развитие гуманистических принципов, содержания и механизмов нравственного, патриотического и экологического воспитания;
- повышение профессионального уровня управления системой экологического образования, обеспечение взаимодействия со всеми институтами социализации.
Посредством выполнения программных мероприятий необходимо обеспечить в республике взаимосвязь экологического образования, осуществляемого в системе: государственные ведомства - школа - ВУЗ - предприятия и организации - общественные организации - СМИ - население.
Выполнение и реализация Государственной программы экологического образования, воспитания и просвещения должно быть скоординировано и должно иметь постоянный контроль со стороны заинтересованных органов.
3. Механизм реализации программы.
В основу механизма реализации Программы положен подход, который позволяет максимально эффективно использовать различные формы активности населения, образовательных, информационных и культурных структур, власти и хозяйствующих субъектов.
Программа осуществляется соответствующими органами государственного управления и ведомствами Республики Татарстан по следующим направлениям:
- разработка и внедрение технологий экологического образования в дошкольных учреждениях, общеобразовательной школе и системах среднего специального и высшего профессионального образования;
- создание базовых образовательных учреждений для отработки технологий и методик экологического образования;
- проведение массовых экологических мероприятий развивающего характера (турниров, конкурсов, фестивалей, олимпиад, экскурсий, природоохранных акций и др.);
- проведение научно-методических конференций школьников и студентов, участие в реализации международных программ и проектов по экологическому образованию;
- разработка и издание на конкурсной основе учебно-методических пособий, учебников;
- проведение экологических мероприятий, ориентированных на практическую деятельность (экспедиции, школьные лесничества, природоохранные акции, мониторинг, инвентаризация памятников природы в окрестностях, субботники и т. д.);
- оснащение образовательных учреждений лабораторным оборудованием, учебно-методической литературой;
- организация системы обязательного повышения уровня экологической подготовки для педагогических работников;
- подготовка специалистов экологического профиля для природоохранных органов, промышленных предприятий и учебных заведений города.
- принятие администрациями городов и районов Республики Татарстан правовых актов, регулирующих следующие вопросы:
- организация муниципального экологического образовательного учреждения;
- проведение городского конкурса СМИ «Экология и здоровье»;
- организация постоянно действующего лектория по пропаганде экологических знаний.
- экологическое просвещение через средства массовой информации:
- социальная реклама на ТВ;
- освещение всех социально-значимых экологических акций.
II. РАЗДЕЛЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ВОСПИТАНИЯ И ПРОСВЕЩЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
1. Развитие нормативно-правовой базы.
Принципиальное значение имеет принятие подзаконных актов, направленных на дальнейшее укрепление правовых основ деятельности министерств и ведомств республики в процессе реализации программных мероприятий и для осуществления комплекса организационных мер. Предусматривается совершенствование системы социальной и правовой поддержки выполнения Государственной программы и подготовка соответствующих нормативных правовых актов.
2. Научно-методическое обеспечение программы.
Предусматривается разработка методических пособий для различных ступеней образования и воспитания, специальных образовательных комплексов и необходимых учебных комплектов для организации системы непрерывного экологического образования, проведение мониторинга состояния экологического образования, воспитания и просвещения в Республике Татарстан.
3. Развитие форм и методов экологического образования, воспитания и просвещения.
Государственная система непрерывного экологического образования и воспитания осуществляется посредством "формального" и "неформального" образования в дошкольных, средних образовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования, профессионально-технических учреждениях, ВУЗах, за счет поствузовского образования, путем организации и проведения массовых акций и кампаний, летних школ и лагерей, тематических недель, экспедиций, участия в природоохранных массовых мероприятиях.
В сфере дошкольного образования и воспитания посредством выполнения программных мероприятий необходимо заложить в детях начала экологической образованности и воспитанности, положительного и гуманного отношения к своему здоровью, вещам и материалам природного происхождения, на основе усвоения систематизированных знаний. Претворение в жизнь программы «Природа и человек» возможно при условии, если в детском саду создана полноценная зеленая зона, если члены педагогического коллектива заинтересованы в усвоении основ эколого-педагогической культуры.
Задачи программы «Природа и человек»:
- заложить основы естественно - научного мышления, научного познания природы.
- воспитывать активную жизненную позицию личности в познании окружающего мира.
- активизировать интеллектуально-познавательную деятельность в процессе общения с природой.
- совершенствовать пути постижения духовной культуры через объекты природы.
- разрабатывать эффективные методы трудовой деятельности и приемы обучения.
- систематизировать знания в области охраны природы.
- обогащать эмоционально-чувственную среду ребенка.
- повышать экологическую культуру родителей.
Цель программы общеобразовательных школ и учреждений дополнительного образования - разработка системы экологического образования и воспитания для разных типов учебно-воспитательных учреждений, формирование человека нового типа с новым экологическим мышлением, способного осознавать последствия своих действий по отношению к окружающей среде и умеющего жить в относительной гармонии с природой, подготовка педагогических кадров к осуществлению природоохранного образования.
Перед экологическим образованием и воспитанием школьников на ближайшем этапе ставятся следующие основные задачи:
- развитие или совершенствование научных исследований и экспериментов в области экологии для дальнейшего использования в практике;
- создание экспериментальных площадок для углубления представлений об окружающей природе, и для конкретного практического решения проблем окружающей среды;
- ориентация на национальные, региональные, местные традиции и ценности, природное, историческое и культурное наследие своей местности;
- выявление и поддержка, социализация одаренных детей, как «золотого» генетического запаса республики, направленная работа с одаренными детьми; профессионально-личностная квалификация педагогов для работы с этой категорией детей и др.
- создание и реализация информационной системы экологического образования, создание образовательного портала и электронной библиотеки, включение образовательных учреждений профессионального и экологического образования в глобальную сеть Интернет, создание банка учебно-методической литературы по экологии.
Для выполнения данной программы необходимо продолжить реализацию широкомасштабных мер по информатизации системы образования в рамках федеральной целевой программы «Развитие единой образовательной информационной среды», включая формирование системы симметричного доступа, создание образовательного электронного портала и электронной библиотеки, разработку электронного образовательного продукта по всем дисциплинам общего образования и методическую поддержку, включение образовательных учреждений профессионального образования в глобальную сеть Интернет и локальные информационные сети. Создать банк учебно-методической литературы (основной и дополнительной) по всем специальностям и направлениям подготовки высшего профессионального образования на электронных носителях.
В сфере профессионально-технического образования и в высших учебных заведениях необходимо сформировать "экологическую" компетентность будущих рабочих и руководителей предприятий; обеспечить освоение ими экологически приемлемой техники и технологии. Обеспечить обучение выпускников принятию экологически грамотных решений и стратегий позитивных изменений, основанных на осознании каждым из них своей сопричастности к возникновению экологических проблем и ответственности за состояние окружающей его среды - улицы микрорайона, города, страны и всей нашей планеты в целом, каковы возможные пути решения проблем окружающей среды, ведь нашим детям в будущем принадлежит главная роль в решении проблем охраны окружающей среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
Основные задачи достижения цели:
- включение вопросов окружающей среды в структуру программ учебных предметов и в программу по воспитательной работе; введение на старших курсах факультативных предметов (курсов) по экологической и природоохранной проблеме;
- разработка учебных программ и методических пособий, материалов по вопросам окружающей среды, рассчитанных на различные конкретные категории специалистов в области сельского хозяйства, промышленности, транспорта, сферы услуг и т. д., составленных с учетом их потенциального воздействия на состояние окружающей среды;
- введение новых разделов и специальных курсов в программы повышения квалификации инженерно-педагогических кадров;
- разработка учебных программ и учебно-методических пособий по подготовке и переподготовке рабочих по профессиям, непосредственно связанных использованием природных ресурсов;
- включение природоохранных проблем в экзаменационные работы выпускников;
- обобщение и распространение передового опыта в экологическом образовании и воспитании.
4.Просвещение населения и формирование общественного мнения.
Цель: информирование широкой общественности о деятельности в области экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, а также пропаганда экологических знаний среди населения посредством проведения активной работы со средствами массовой информации, основная задача которой – воспитание в человеке бережного отношения к природе, формирование чувства личной ответственности за состояние окружающей среды.
Основные задачи достижения цели:
- совершенствование методов неформального образования населения, проведение комплекса мероприятий по формированию общественного мнения бережного отношения к природе;
- проведение социальной рекламы;
- привлечение населения к практической деятельности по охране окружающей среды и рациональному природопользованию;
- обеспечение населения достоверной и полной информацией по всем экологическим проблемам с целью исключения "экологических мифов", а также информацией о том, каковы возможные пути решения этих проблем;
- создание "горячей линии" при государственных учреждениях.
5. Международное сотрудничество в области экологического образования
Цель: использование опыта зарубежных стран и расширение контактов с целью обмена знаниями и опытом на всех уровнях по вопросам совершенствования экологического образования, воспитания и просвещения населения Республики Татарстан.
Основные задачи достижения цели:
- активизация работы по внедрению и участию в международных проектах в области экологического образования;
- участие в соместных экспедициях, обмен делегациями;
- проведение многостронних научно-практических конференций.
Школьное и дополнительное образование школьников
- Системное продолжение работы над увеличением количества экологических школ и классов в общеобразовательных учреждениях республики.
- Введение предмета "Экология" в учебные планы образовательных учреждений республики. Интегрирование учебных предметов с экологией
- Выявление, поддержка и распространение инноваций в сфере дополнительного экологического образования в УДО республики.
- Создание экспериментальных площадок по развитию дополнительного экологического образования и оформление лабораторий по изучению состояния окружающей среды.
- Использование факультативных занятий для учащихся в целях экологического образования.
- Привлечение ученых ВУЗов для углубления качества знаний и исследовательской работы в дополнительном экологическом образовании.
- Совершенствование программного и методического обеспечения УДО, создание банка учебно-методической литературы, электронной библиотеки, открытие сайтов для вхождения в сеть Интернет,
- Открытие республиканской заочной экологической школы для выявления и поддержки наиболее одаренных и талантливых детей, формирование профессиональной элиты.
- Проведение целенаправленной работы по созданию профильных экологических лагерей, школ, экологизации пришкольных лагерей в летний период.
- Организация экологических экскурсий, экспедиций по обследованию и охране памятников природы.
- Создание экологических троп; выявление памятников природы; создание заповедных зон и «Красных книг» своей местности для экологической практики школьников.
- Открытие мастерских по возрождению экологических традиций и промыслов: «Народные промыслы», «Природа и фантазия»; разработка экологических технологий в условиях школьных мастерских.
- Организация и проведение республиканских мероприятий:
· Общероссийских дней защиты от экологической опасности
· месячников по охране окружающей среды и экологии;
· городской открытой экологической конференции "Зилант";
· участие во Всероссийской тематической выставке «Юннат» в ГАО ВВЦ г. Москва;
· конкурсов «Моя малая Родина», «Лес в творчестве юных», «За сохранение природы и бережное отношение к лесным богатствам Планеты»;
· "Авторских программ": "На лучший учебно-опытный участок, школьное лесничество, натуралистический и экологический кружок", "На лучший экологический лагерь или лагерь-школу", "На лучшую публикацию по экологическим проблемам", "Методических материалов по эколого-биологическому образованию УДО";
· праздников: "День урожая", "Встреча зимующих птиц", "По страницам Красной книги РТ", "Экология и здоровье человека", "День птиц"
· акций: "Очистим планету от мусора", "Чистые берега", "Чистая природа", "День биологического разнообразия", "День воды", "Марш парков", "День Земли", "День окружающей среды" и т. д.;
· операций: "Ель", "Первоцвет", "Муавей", "Родник" и т. д.
- Организация экологической, исследовательской, и опытнической работы на пришкольных учебно-опытных участках и школьных лесничествах.
