Рабочая программа. Наименование дисциплины «Прокурорский надзор» (стр. 3 )

90.  Правовое положение прокурора, участвующего в рассмотрении дел военными судами.

91.  Участие прокурора в стадии судебного разбирательства уголовных дел.

92.  Участие прокурора в стадии апелляционного судопроизводства по уголовным делам.

93.  Участие прокурора в стадии кассационного судопроизводства по уголовным делам.

94.  Участие прокурора в стадии исполнительного судопроизводства (исполнения приговора) по уголовным делам.

95.  Участие прокурора в стадии надзорного судопроизводства по уголовным делам.

96.  Участие прокурора в стадии судебного разбирательства гражданских дел.

97.  Участие прокурора в стадии апелляционного судопроизводства по гражданским делам.

98.  Участие прокурора в стадии кассационного судопроизводства по гражданским делам.

99.  Участие прокурора в стадии надзорного судопроизводства по гражданским делам.

100.  Акты реагирования прокурора на нарушения закона, выявленные им при участии в рассмотрении дел судами.

Выбор темы контрольной работы (реферата)

Тема контрольной работы выбирается студентом самостоятельно. Не допускается выполнение контрольной работы по одной теме студентами одной учебной группы.

7. Вопросы для подготовки к зачету

1.  Сущность прокурорского надзора.

2.  Предмет прокурорского надзора.

3.  Задачи прокурорского надзора.

4.  Соотношение прокурорского надзора и иных видов надзорной и контрольной деятельности государства.

5.  Понятие и значение принципов организации и деятельности прокуратуры.

6.  Система принципов организации и деятельности прокуратуры.

7.  Реализация принципов организации и деятельности прокуратуры.

8.  Понятие направлений деятельности прокуратуры.

9.  Система направлений деятельности прокуратуры.

10.  Основные и не основные направления деятельности прокуратуры.

11.  Понятие отрасли прокурорского надзора.

12.  Система отраслей прокурорского надзора.

13.  Полномочия прокурора по выявлению нарушений закона.

14.  Полномочия прокурора по реагированию на выявленные нарушения закона.

15.  Понятие акта прокурорского надзора.

16.  Система актов прокурорского надзора.

17.  Обязанности прокурора.

18.  Предмет «общего» прокурорского надзора.

19.  Полномочия прокурора по осуществлению «общего» надзора.

20.  Акты «общего» прокурорского надзора.

21.  Обязанности прокурора, осуществляющего «общий» надзор.

22.  Предмет прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

23.  Полномочия прокурора по осуществлению надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

24.  Акты прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

25.  Обязанности прокурора, осуществляющего надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

26.  Предмет прокурорского надзора за реализацией законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

27.  Полномочия прокурора по осуществлению надзора за реализацией законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

28.  Акты прокурорского надзора за реализацией законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

29.  Обязанности прокурора, осуществляющего надзор за реализацией законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

30.  Предмет прокурорского надзора за реализацией законов органами, осуществляющими дознание.

31.  Полномочия прокурора по осуществлению надзора за реализацией законов органами, осуществляющими дознание.

32.  Акты прокурорского надзора за реализацией законов органами, осуществляющими дознание.

33.  Обязанности прокурора, осуществляющего надзор за реализацией законов органами, осуществляющими дознание.

34.  Предмет прокурорского надзора за реализацией законов органами, осуществляющими дознание.

35.  Полномочия прокурора по осуществлению надзора за реализацией законов органами, осуществляющими предварительное следствие.

36.  Акты прокурорского надзора за реализацией законов органами, осуществляющими предварительное следствие.

37.  Обязанности прокурора, осуществляющего надзор за реализацией законов органами, осуществляющими предварительное следствие.

38.  Предмет прокурорского надзора за реализацией законов судебными приставами.

39.  Полномочия прокурора по осуществлению надзора за реализацией законов судебными приставами.

40.  Акты прокурорского надзора за реализацией законов судебными приставами.

41.  Обязанности прокурора, осуществляющего надзор за реализацией законов судебными приставами.

42.  Предмет прокурорского надзора за реализацией законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.

43.  Полномочия прокурора по осуществлению надзора за реализацией законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.

44.  Акты прокурорского надзора за реализацией законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.

45.  Обязанности прокурора, осуществляющего надзор за реализацией законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.

46.  Виды правосудия и дифференциация участия прокурора в рассмотрении дел судами.

47.  Предмет участия прокурора в рассмотрении гражданских дел судами.

48.  Полномочия прокурора, участвующего в рассмотрении гражданских дел судами.

49.  Акты участия прокурора в рассмотрении гражданских дел судами.

50.  Обязанности прокурора, участвующего в рассмотрении гражданских дел судами.

51.  Предмет участия прокурора в рассмотрении арбитражных дел судами.

52.  Полномочия прокурора, участвующего в рассмотрении арбитражных дел судами.

53.  Акты участия прокурора в рассмотрении арбитражных дел судами.

54.  Обязанности прокурора, участвующего в рассмотрении арбитражных дел судами.

55.  Предмет участия прокурора в рассмотрении уголовных дел судами.

56.  Полномочия прокурора, участвующего в рассмотрении уголовных дел судами.

57.  Акты участия прокурора в рассмотрении уголовных дел судами.

58.  Обязанности прокурора, участвующего в рассмотрении уголовных дел судами.

59.  Предмет участия прокурора в рассмотрении административных дел судами.

60.  Полномочия прокурора, участвующего в рассмотрении административных дел судами.

61.  Акты участия прокурора в рассмотрении административных дел судами.

62.  Обязанности прокурора, участвующего в рассмотрении административных дел судами.

8. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины

8.1. федеральные законы и нормативные документы

1.  Конституция Российской Федерации.

2.  О прокуратуре Российской Федерации. Федеральный закон.

3.  Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации.

4.  Гражданский процессуальный кодекс РФ.

5.  Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

6.  Об исполнительном производстве. Федеральный закон.

7.  Об оперативно-розыскной деятельности. Федеральный закон.

8.  О Конституционном Суде Российской Федерации. Федеральный конституционный закон.

9.  О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Федеральный закон.

10.  О судебных приставах. Федеральный закон.

11.  О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации. Закон РФ.

12.  Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации.

13.  Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.

14.  Приказ Генеральной прокуратуры РФ «О подследственности преступлений».

15.  Указание Генеральной прокуратуры РФ, МВД РФ, ФСК РФ от 01.01.2001 "О порядке реализации норм Указа Президента Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «О неотложных мерах по защите населения от бандитизма и иных проявлений организованной преступности».

16.  Письмо ГТК РФ от 30.06.95 № 01-13/9194 «О нарушении ст. 435 Таможенного кодекса Российской Федерации» (вместе с письмом Генеральной прокуратуры РФ от 14.04.95 № 23д/8-95).

17.  Указание Генеральной прокуратуры РФ /, Роскомзема «О порядке передачи материалов о нарушениях земельного законодательства в органы прокуратуры».

18.  Указание Генеральной прокуратуры РФ № 48/7 от 01.01.2001, Госналогслужбы РФ № ВГ-6-20/652 от 01.01.2001, ДНП РФ № СА-2297 от 01.01.2001, МВД РФ № 1/5105 от 01.01.2001, ФСБ РФ № 33 от 01.01.2001 «О мерах по усилению борьбы с нарушениями налогового законодательства».

19.  Указание Генеральной прокуратуры РФ /15 (ред. от 01.01.2001) «Об изменении порядка исчисления срока предварительного следствия при соединении нескольких уголовных дел».

20.  Приказ Генеральной прокуратуры РФ «О задачах органов прокуратуры по реализации полномочий в арбитражном процессе».

21.  "Обзор практики надзорного опротестования Генеральной прокуратурой Российской Федерации судебных актов по арбитражным делам о нарушениях налогового законодательства» (приложение к письму Генеральной прокуратуры РФ от 01.01.2001 № ).

22.  Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 05.01.97 № 1 «Об участии прокурора в гражданском судопроизводстве».

23.  Разъяснение Генеральной прокуратуры РФ -9-97 «Об исчислении сроков содержания обвиняемых под стражей».

24.  Указание Генеральной прокуратуры РФ /15 (ред. от 01.01.2001) «О порядке прекращения по истечении давности уголовных дел, приостановленных за неустановлением лиц, совершивших преступления».

25.  Приказ Генеральной прокуратуры РФ «Об организации прокурорского надзора за предварительным следствием и дознанием».

26.  Письмо ГТК РФ -58/13666 «О работе с обращениями граждан» (вместе с «Представлением об устранении нарушений законодательства, регламентирующего организацию и порядок рассмотрения письменных и устных обращений граждан и юридических лиц», утвержденным Генеральной прокуратурой РФ 03.07.1997 № 23д-5-97).

27.  Письмо Генеральной прокуратуры РФ от 01.01.2001 «О проверке законности правовых актов, изданных Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации».

28.  Приказ Генеральной прокуратуры РФ № 69, МВД РФ № 000, ФСБ РФ № 000, ГТК РФ № 000 от 01.01.2001 «Об утверждении Инструкции по взаимодействию правоохранительных органов Российской Федерации при расследовании и раскрытии преступлений, связанных с посягательствами на культурные ценности России».

29.  Указание Генеральной прокуратуры РФ /36 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при продлении сроков предварительного следствия, дознания и содержания обвиняемых под стражей».

30.  Приказ Генеральной прокуратуры РФ «О признании недействующими нормативных и организационно-распорядительных документов, изданных прокуратурой Союза ССР».

31.  Указание Генеральной прокуратуры РФ /13 «О порядке исполнения некоторых положений Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий».

32.  Приказ Генеральной прокуратуры РФ «Об изменении указания от 18.09.96 № 55/15».

33.  Письмо Минюста РФ -1405 «О статусе коллегий адвокатов» (вместе с письмом Минюста РФ от 01.01.2001 , Генеральной прокуратуры РФ -5/100-96).

34.  Письмо ГТК РФ -10/9178 «О письме Генеральной прокуратуры Российской Федерации» (вместе с письмом Генеральной прокуратуры РФ от 01.01.2001 № , письмом ГТК РФ -25/2472).

35.  Информационное письмо Генеральной прокуратуры РФ -15-00 «О применении законодательства, регулирующего порядок таможенного оформления транспортных средств, выпущенных для свободного обращения на территории Республики Беларусь и впоследствии перемещаемых на территорию Российской Федерации».

36.  Указание Генеральной прокуратуры РФ /4 «О внесении изменений и дополнений в Указание о порядке прекращения по истечении давности уголовных дел, приостановленных за неустановлением лиц, совершивших преступления».

37.  Письмо Генеральной прокуратуры РФ р (ред. от 01.01.2001) «О порядке исполнения определения Конституционного Суда Российской Федерации от 01.01.2001 ».

38.  Письмо Генеральной прокуратуры РФ /Р-01 «О внесении исправлений в Указание Генеральной прокуратуры Российской Федерации Р».

39.  Указание Генеральной прокуратуры РФ /27 «О соблюдении требований статьи 126 УПК РСФСР».

40.  Приказ Генеральной прокуратуры РФ «О порядке официального опубликования организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры Российской Федерации, носящих нормативно-правовой характер».

41.  Приказ Генеральной прокуратуры РФ «О бланках процессуальных документов».

42.  Приказ Генеральной прокуратуры РФ «Об утверждении Положения о доплате за выслугу лет прокурорским работникам органов и учреждений Прокуратуры Российской Федерации».

8.2. Учебная (основная) литература

43.  Крюков надзор. Учебное пособие. М., 2008.

44.  Прокурорский надзор. Учебник для студентов вузов / Под ред. , , . М., 2007.

45.  Российский прокурорский надзор. Учебник / Под ред. . М., 2008.

46.  Рябцев надзор. Курс лекций. М., 2006.

47.  Синельщиков надзор. Учебное пособие. М., 2007.

8.3. Научная (дополнительная)литература

48.  А л е к с е е в В. Б., Д ж а т и е в права и надежды на обжалование и пересмотр?.. // Журнал российского права. 2003. № 4. С. 151-155.

49.  Б а б а е в надзор как способ обеспечения законности правовых актов управления. Воронеж, 2005.

50.  Б а с к о в прокурорского надзора. Учебник. М., 1999.

51.  Б а с к о в В. И., К о р о б е й н и к о в прокурорского надзора. Учебник. М., 2001.

52.  Б е с с а р а б о в надзор. Учебник. М., 2006.

53.  Б о й к о в А. Д., К а р п е ц И. И. О законотворчестве, судебной власти и правосудии // Государство и право. 1992. № 11. С. 92.

54.  Д а е в функции и принцип состязательности в уголовном судопроизводстве // Правоведение. 1974. № 1. С. 72.

55.  Д а е в В. Г., М а р ш у н о в теории прокурорского надзора. Л., 1990.

56.  Д ж а т и е в и оценка обстоятельств преступления. Ростов-на-Дону, 1991.

57.  Д ж а т и е в В. С. О противоречиях в российском уголовном процессе. Владикавказ, 1994.

58.  Д ж а т и е в В. С. О прокуратуре Российской Федерации. Инициативный проект федерального конституционного закона и краткие пояснения к нему. Владикавказ, 2001.

59.  Д ж а т и е в В. С. О реформе и реформаторах прокуратуры // 40 лет на службе науке и закону. Научно-исследовательский институт проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре Российской Федерации. М., 2003. С. 219-222.

60.  Д ж а т и е в по прокуратуре, целятся в Россию // Национальные интересы. 2003. № 3. С. 36-41.

61.  Д ж а т и е в В. С. Об ответственности ученого, законодателя и правоприменителя как условии совершенства уголовного процесса // Ученые криминалисты и их роль в совершенствовании научных основ уголовного судопроизводства: Матер. вузов. юбил. науч.-прак. конф. (к 85-летию со дня рождения ): в 2-х ч. Ч. 2. – М.: Академия управления МВД России, 2007. С. 373-378.

62.  Д ж а т и е в В. С. О социально-правовых последствиях реформирования прокурорского надзора за предварительным расследованием // Материалы VI Международной научно-практической конференции «Национальные традиции в торговле, экономике, политике и культуре» в рамках Васильевских чтений. М.: Изд-во РГТЭУ, 2007. С. 91-95.

63.  Д ж а т и е в система государства: общее представление // Материалы Международной научно-практической конференции «Экономика, государство и общество в XXI веке» в рамках VI Румянцевских чтений. Ч. I. М.: Изд-во РГТЭУ, 2008. С. 64-71.

64.  Д ж а т и е в выступления на парламентских слушаниях в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 29 мая 2008 г. // Роль и место органов прокуратуры в системе государственных институтов Российской Федерации. Материалы парламентских слушаний. М., 2008. С. 50-53.

65.  Д ж а т и е в В. Зачем России прокуратура? // Законность. 2008. № 8. С. 30-32.

66.  Д ж а т и е в система государства: общее представление // Содружество. Журнал Совета министров внутренних дел СНГ. 2008. № 2. С. 50-53.

67.  Д о д о н о в В. Н., К р у т с к и х в России и за рубежом. М., 2001.

68.  З в я г и н ц е в А. Г., О р л о в государево. Российские прокуроры. XVIII век. М., 1994.

69.  З в я г и н ц е в А. Г., О р л о в советники империи. Российские прокуроры. XIX век. М., 1995.

70.  З в я г и н ц е в А. Г., О р л о в сенью русского орла. Российские прокуроры. Вторая половина XIX - начало XX века. М., 1996.

71.  З в я г и н ц е в А. Г., О р л о в Ю. Г. В эпоху потрясений и реформ. Российские прокуроры. . М., 1996.

72.  К а з а н ц е в царской прокуратуры. СПб., 1993.

73.  К а з а н ц е в юристы о прокуратуре. СПб., 2001.

74.  К а ш а е в – гарант соблюдения прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве России. М., 2008.

75.  Конституционная законность и прокурорский надзор. М., 1994.

76.  К о р о б е й н и к о в надзор в Российской Федерации. Учебник. М., 2006.

77.  К о р о л е в уголовное преследование в российском уголовном процессе. М., 2006.

78.  К о с т а н о в Ю. О судейской независимости и прокурорском над­зоре // Вестник Верховного Суда СССР. 1991. № 4. С. 34.

79.  Л о м о в с к и й -надзорные правоотношения. Ростов-на-Дону, 1987.

80.  М а м и й контроль и прокурорский надзор как гарантии обеспечения законности. Ростов-н/Д, 2007.

81.  М а р ш у н о в -надзорное право. Проблемы правового регулирования. СПб., 1991.

82.  М е л ь н и к о в основы организации и деятельности прокуратуры России. М., 2000.

83.  М е л ь н и к о в прокуратуры за соблюдением конституционных прав и свобод граждан России. М., 2000.

84.  Настольная книга прокурора / Под ред. . М., 2002.

85.  Проблемы теории законности, методологии и методика прокурорского надзора. М., 1994.

86.  Прокуратура - какой ей быть? // Законность. 1992. № 1. С. 45.

87.  Прокуратура Российской Федерации (Концепция развития на переходный период). М., 1994.

88.  Прокуратура. Законность. Государственный контроль. М., 1995.

89.  Прокурорский надзор. Учебник для студентов вузов / Под ред. . М., 2008.

90.  Прокурорский надзор в Российской Федерации. Учебник / Под ред. . М., 2001.

91.  Прокурорский надзор в Российской Федерации. Учебник / Под ред. . СПб., 2000.

92.  Прокурорский надзор. Курс лекций и практикум / Под ред. . М., 2001.

93.  Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних. СПб., 2005.

94.  Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Учебно-методическое пособие. Волгоград, 2006.

95.  Роль и место органов прокуратуры в системе государственных институтов Российской Федерации. Материалы парламентских слушаний. Москва, Комитет Совета Федерации по правовым и судебным вопросам, 29 мая 2008 г. М., 2008.

96.  С е в а с т ь я н и к прокурора в рассмотрении дел судами апелляционной и кассационной инстанций. Учебное пособие. СПб., 2005.

97.  С е л и в е р с т о в надзор в России: история, теория, практика. М., 2006.

98.  С е м е н е н к о прокурора в рассмотрении уголовных дел судами. М., 2001.

99.  С о л о в ь е в А. Б., Т о к а р е в а М. Е., Б у л а н о в а в досудебных стадиях уголовного процесса России. М., 2006.

100.  С т у к а н о в надзор за исполнением законов органами административной юрисдикции Российской Федерации. СПб., 2000.

101.  С у х а р е в судьба прокуратуры. М., 2000.

102.  Х а л и у л и н функции уголовного преследования прокуратурой России. Кемерово, 1997.

103.  Э к и м о в интересы и юридическая наука // Государство и право. 1996. № 12.

104.  Я с т р е б о в надзор. Учебник. М., 2001.

8.4. базы данных, информационно-справочные и поисковые системы

Студенту при изучении курса «Прокурорский надзор» рекомендуется пользоваться информационно-правовыми системами «Гарант» и «Консультант-Плюс», в которых содержатся тексты действующих и утративших силу нормативных правовых актов Российской Федерации, РСФСР и СССР, являвшихся и являющихся источниками прокурорско-надзорного права. Имеются в виду не только тексты законов, но и многочисленные акты Генеральной прокуратуры Российской Федерации (приказы, указания, информационные письма, разъяснения).

Студенту также рекомендуется пользоваться информацией, размещаемой на официальных интернет-сайтах органов государственной власти и профессиональных объединений юристов, в частности:

1)  http://www. ***** (Президент РФ);

2)  http://www. ***** (Государственная Дума);

3)  http://www. ***** (Совет Федерации);

4)  http://www. ***** (Правительство Российской Федерации);

5)  http://***** (Генеральная прокуратура РФ);

6)  http://www. ***** (Верховный Суд РФ);

7)  http://*****/pages/default. aspx (Конституционный Суд РФ);

8)  http://www. ***** (Высший Арбитражный Суд РФ);

9)  http://www. ***** (Министерство внутренних дел РФ);

10)  http://www. ***** (Федеральная служба безопасности РФ);

11)  http://www. ***** (Министерство юстиции РФ);

12)  http://www. ***** (Следственный комитет при прокуратуре РФ);

13)  http://www. ***** (Международный союз юристов);

14)  http://www. ***** (Ассоциация юристов России);

15)  http://www. ***** (Совет судей РФ);

16)  http://www. ***** (Федеральная палата адвокатов);

17)  http://www. ***** (Адвокатская палата города Москвы);

18)  http://www. ***** (Адвокатская палата Московской области);

19)  http://gra. ***** (Гильдия Российских адвокатов).

9. Образовательные технологии обучения

В учебном процессе предполагается использовать такие инновационные технологии, как деловая игра и дискуссия.

1. Деловая игра запланирована как практическое занятие по теме «Прокурорский надзор за реализацией законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие».

Правое регулирование, практика и научное обеспечение предварительного расследования преступлений и прокурорского надзора за законностью предварительного расследования преступлений предельно противоречивы. Студенту трудно разобраться в многообразии позиций и сформировать собственные взгляды. Поэтому ему нужно живое и непосредственное прикосновение к практике прокурорского надзора за законностью предварительного расследования, которая за последнее время сильно изменилась.

Деловая игра предполагает моделирование поведения лица, осуществляющего предварительное расследование (следователя или дознавателя), прокурора, осуществляющего надзор за законностью его деятельности, а также лица, осуществляющего предварительное расследование (следователя или дознавателя) и начальника органа предварительного расследования (начальника органа следствия или начальника органа дознания), реагирующих на акты прокурорского надзора.

2. Дискуссия запланирована в рамках семинарского занятия по теме «Участие прокурора в рассмотрении дел судами». Вопрос о роли прокурора, участвующего в судопроизводстве, неоднозначно освещается в научной и учебной литературе. Студенту будет полезным проверить на прочность свои представления по данному вопросу в споре с другими студентами, придерживающимися других взглядов.

3. Поощряются дискуссии по всем проблемным вопросам теории, правового регулирования и практики прокурорского надзора.