Качество научно-исследовательской деятельности (стр. 1 )

11. Качество научно-исследовательской деятельности

Научная деятельность Академии осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Академии и положением об организации научной деятельности Академии, утверждаемым начальником Академии.

Основными целями научной деятельности Академии являются получение и применение новых знаний преимущественно в области таможенного дела посредством выполнения фундаментальных и прикладных научных исследований, творческой деятельности научно-педагогических работников и обучающихся, повышение научного потенциала Академии и эффективности его использования в образовательной и таможенной сферах деятельности.

Основными задачами научной деятельности Академии являются:

1) развитие фундаментальных исследований как основы для создания новых знаний, освоения новых технологий, становления и развития научных школ и ведущих научных коллективов преимущественно в области таможенного дела и смежных областях;

2) обеспечение подготовки квалифицированных специалистов для таможенных органов и научно-педагогических кадров высшей квалификации на основе широкого внедрения новых образовательных и информационных технологий;

3) исследование и разработка теоретических и методологических основ формирования и развития высшего образования в области таможенного дела, его нормативно-правовой базы, усиление влияния науки на решение образовательных и воспитательных задач, сохранение и укрепление базисного, определяющего характера науки для развития высшего образования;

4) эффективное использование научно-технического потенциала Академии для решения приоритетных задач развития таможенного дела, участие в разработке, обосновании и реализации государственной таможенной и научно-технической политики, федеральных и ведомственных целевых программ развития таможенных органов;

5) развитие новых, прогрессивных форм научного сотрудничества с таможенными органами, научными, проектно-конструкторскими, технологическими организациями и промышленными предприятиями с целью совместного решения важнейших научно-технических задач, создания высоких технологий и расширения использования разработок Академии в таможенном деле;

6) развитие инновационной деятельности с целью создания наукоемкой и конкурентоспособной научной продукции, ориентированной на рынок высоких технологий;

7) создание условий для защиты интеллектуальной собственности и авторских прав исследователей и разработчиков как основы укрепления и развития науки в Академии и выхода научных коллективов Академии на рынок высокотехнологичной продукции;

8) расширение международного научного сотрудничества в области таможенного дела с учебными заведениями, научными центрами и фирмами зарубежных стран с целью вхождения в мировую систему науки и образования, совместной разработки научной продукции на базе проведения совместных исследований, участия в международных инновационных проектах, научных и образовательных программах, научных конференциях, обмена научными кадрами, адъюнктами, докторантами и студентами;

9) совершенствование и развитие научно-исследовательской базы Академии;

10) распространение и пропаганда новых, передовых знаний и результатов научной деятельности в рамках Учебно-методического объединения высших учебных заведений Российской Федерации по образованию в области таможенного дела, а также в системе таможенных органов России;

11) развитие научного творчества у студентов, организация изобретательской, рационализаторской и научно-исследовательской работы студентов в тесной связи с учебным процессом.

Для решения всего комплекса перечисленных выше научных задач в Академии сформирована и функционирует система научной деятельности. До 2007 г. основным звеном системы научной деятельности Академии являлся научно-исследовательский центр.

На научно-исследовательский центр, имевший в своем составе 19 научных работников, было возложено не только проведение научных исследований, но и решение всего объема научно-организационных задач. С ростом потребностей научного обоснования решения практических проблем таможенного дела, а также развития Академии, совершенствования образовательного процесса возникла необходимость реформирования сложившейся системы научной деятельности Академии. В качестве основной цели реформирования было определено создание благоприятных условий для проведения исследований в интересах ФТС России и образовательного процесса, обоснования перспектив развития Академии и организации проведения разнообразных научных мероприятий.

В интересах достижения поставленной цели в 2007 г. был проведен, прежде всего, ряд организационно-штатных мероприятий.

В начале 2007 г. был сформирован и приступил к выполнению своих задач отдел планирования и координации научной работы. Этот отдел создается как структурное подразделение Российской таможенной академии для осуществления практического планирования и координации научной работы. При его создании ставилась цель освободить научно-исследовательский центр и кафедры Академии от необходимости задействовать свои научные ресурсы для решения организационных задач по проведению научных мероприятий и тем самым предоставить большие возможности ученым для ведения научных исследований. С учетом предполагаемого характера деятельности отдела в его составе не были предусмотрены научные должности.

Однако двухлетний опыт работы отдела показал, что практические потребности организации научной деятельности Академии не сводятся только к планированию и координации научной работы подразделений (рис. 11.1). Работники отдела привлекаются для проведения аналитической работы, научных исследований, разработки научно-методичес­ких материалов, теоретического обоснования нормативов учебно-научной работы, разработки и экспертизы различных концепций, положений, а также осуществляют полный комплекс организационных мероприятий (анализ и обобщение результатов научной работы, определение целей, задач и необходимых ресурсов для осуществления основных мероприятий научной работы Академии, подготовка различных справочно-информационных материалов для их обеспечения, разработка проектов приказов, распоряжений, писем и других документов, определяющих порядок планирования и координации научной деятельности Академии и т. п.). Следовательно, спектр практически решаемых отделом задач подразделяется на два основных научно-проблемных направления: 1) научно-исследовательское и 2) научно-организационное.

Для решения задач научно-исследовательского направления в 2009 г. в состав отдела вводятся одна должность главного научного сотрудника и две должности старшего научного сотрудника, а отдел преобразовывается в отдел планирования, координации и ведения научной работы.

Для проведения исследований в области инновационных образовательных технологий и инновационных проектов развития Академии в 2007 г. создается научно-информационный отдел. В структурном отношении отдел включает две лаборатории (рис. 11.2).

Штатным расписанием в составе отдела предусмотрены три должности главного научного сотрудника, две должности ведущего научного сотрудника, одна должность старшего и одна должность младшего научного сотрудника. Это позволило укомплектовать научно-информа­ционный отдел работниками высокой научной квалификации.

Серьезной реорганизации подвергается научно-исследова­тельский центр Академии. В целях
конкретизации основных направлений научных исследований и повышения ответственности за получение практически значимых научных результатов в рамках действующего штатного расписания создаются два отдела, каждый из которых подразделяется на научно-исследовательские лаборатории (рис. 11.3). При этом один отдел создается для проведения исследований по принципиально новому для Академии направлению – для исследования проблем информационной безопасности в таможенном деле.

В период гг. осуществляется модернизация справочно-библиографического отдела-библиотеки. В результате отдел превращается в полноценную библиотеку высшего учебного заведения, использующую инновационно-информационные технологии библиотечного обеспечения образовательной и научной деятельности Академии.

В этот же период модернизируется и редакционно-издательский отдел. Сначала осуществляется структурное его усовершенствование – формируются специализированные отделы и редакции. В 2008 году отдел преобразуется в издательство учебной литературы и учебно-методических пособий для студентов с полной заменой имеющегося оборудования на современные цифровые издательские системы.

Организационной основой научной работы студентов явилось сформированное в Академии научное студенческое общество (НСО), которое в 2009 подверглось реформированию (рис. 11.4). В целях налаживания эффективного взаимодействия между НСО, факультетами, кафедрами и руководством Академии разработано новое Положение о научном студенческом обществе РТА, в котором прописаны новые должности: заместитель председателя НСО – координатор деятельности НСО из числа работников отдела планирования, координации и ведения научной работы, заместитель председателя НСО по академической деятельности, заместитель председателя НСО по научным мероприятиям вне Академии, заместитель председателя НСО по связям с общественностью, и детализированы их обязанности. Каждый из заместителей отвечает за свое направление, взаимодействуя с председателями НСО от факультетов из числа заместителей деканов и руководителями научных кружков от кафедр, центров, отделов.

Заседания Совета НСО проводятся в соответствии с планом. Ежемесячно проводятся заседания кафедральных кружков научного студенческого общества. В настоящее время в Академии успешно функционируют кружки при кафедрах и при научно-исследовательском центре.

Рис. 11.4. Организационная структура научного студенческого общества
Российской таможенной академии

Основные направления научной деятельности Академии, как правило, определяются проблематикой ее образовательного процесса, функциями таможенных органов и соответствуют профилю подготовки специалистов.

Научная деятельность в Академии осуществляется на кафедрах, в научных подразделениях и иных структурных подразделениях. При необходимости к участию в этой деятельности привлекаются внешние предприятия, учреждения и организации на договорной основе.

Таким образом, можно считать, что в 2009 году в результате комплексной модернизации научной деятельности Академии сформировалась единая система ее организации, обобщенная схема которой с отражением основных взаимосвязей между элементами представлена на рис. 11.5.

Научная деятельность Академии включает организационно-научную, научно-исследовательскую, научно-информационную, библиотечно-информационную, деятельность по подготовке научно-педагогических кадров, научную деятельность студентов, научную деятельность в интересах международных организаций и другие виды деятельности.

Рис. 11.5. Обобщенная схема организации научной деятельности Академии

Функционирование системы научной деятельности Академии регламентируется комплексом документов, основными из которых являются следующие:

А. Документы Министерства образования и науки Российской Федерации и других органов государственной власти:

  1.  Межгосударственный стандарт «Система разработки и постановки продукции на производство. Порядок выполнения научно-исследовательских работ», ГОСТ 15.101-98.

  2.  Межгосударственный стандарт «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления», ГОСТ 7.32-2001.

  3.  Межгосударственный стандарт «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Электронные издания. Основные виды и выходные данные», ГОСТ 7.83-2001.

  4.  Положение о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации (утверждено приказом Министерства общего и профессионального образования РФ от 01.01.2001 № 814).

  5.  Приказ Министерства образования Российской Федерации от 01.01.2001 № 1623 «Об утверждении минимальных нормативов обеспеченности высших учебных заведений учебной базой в части, касающейся библиотечно-информационных ресурсов».

  6.  Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки «Об утверждении показателей деятельности и критериев государственной аккредитации высших учебных заведений».

  7.  Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике» от 01.01.2001 (в ред. от 01.01.2001).

  8.  Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 01.01.2001 № 94-ФЗ.

Б. Документы ФТС России:

  1.  План научно-исследовательских и опытно конструкторских работ ФТС России на календарный год.

  2.  Положение о проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ, выполняемых по заказам ФТС России, и принятии на снабжение и снятия со снабжения таможенных органов Российской Федерации информационно-технических средств (приказ ФТС России ).

  3.  Приказ ФТС России «О критериях оценки эффективности деятельности государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская таможенная академия» на 2010 год».

В. Документы Российской таможенной академии:

  1.  План научной работы Российской таможенной академии на календарный год.

  2.  Положение о конкурсе на лучшую научную работу научно-педагогического состава (утверждено приказом Академии от 01.01.2001 № 205).

  3.  Положение о конкурсе на лучшую научную работу студентов (утверждено приказом Академии ).

  4.  Положение о научной школе в Российской таможенной академии (утверждено приказом Академии ).

  5.  Положение о научном студенческом обществе Российской таможенной академии (утверждено приказом Академии ).

  6.  Положение о научно-техническом совете Российской таможенной академии (утверждено приказом Академии ).

  7.  Положение о научно-экспертном совете Российской таможенной академии (утверждено приказом Академии ).

  8.  Положение о редакционно-издательском совете Российской таможенной академии (утверждено приказом Академии ).

  9.  Положение о редакционно-издательской деятельности Российской таможенной академии (утверждено приказом Академии ).

  10.  Положение об аспирантуре (адъюнктуре) Российской таможенной академии (утверждено приказом Академии от 01.01.2001 № 279).

  11.  Положение об аспирантуре и докторантуре Российской таможенной академии на договорной (платной) основе (утверждено приказом Академии от 01.01.2001 № 492).

  12.  Положение об изобретательской деятельности Российской таможенной академии (утверждено приказом Академии от 01.01.2001 № 480).

  13.  Положение об институте соискательства Российской таможенной академии (утверждено приказом Академии от 01.01.2001 № 197).

  14.  Положение об организации научной деятельности Российской таможенной академии (утверждено приказом Академии от 01.01.2001 № 465).

  15.  Положение по организации и ведению научно-исследовательской работы в Российской таможенной академии (утверждено приказом Академии от 01.01.2001№ 482).

  16.  Положение по организации и выполнению контрактных (договорных) научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в Российской таможенной академии (утверждено приказом Академии от 01.01.2001 № 324).

  17.  Приказ Академии «О нормировании учебной, учебно-методической, научно-исследовательской и организационно-методической работы профессорско-преподавательского состава Российской таможенной академии и филиалов» (действующий).

  18.  Приказ Академии от 01.01.2001 № 222 «Об утверждении Методики оценивания объема финансирования научных исследований по итогам выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в течение календарного года».

  19.  Приказ Академии «Об организации работы по оформлению лицензионного договора о передаче исключительного права на использование произведения».

  20.  Тематика перспективных научных исследований Российской таможенной академии на гг.

  21.  Устав Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская таможенная академия», утвержденный приказом ФТС России от 01.01.2001 № 155, с изменениями и дополнениями, внесенными приказом ФТС России от 01.01.2001 № 895, от 01.01.2001 № 1688.

  22.  Устав редакции периодического печатного издания научного журнала «Вестник Российской таможенной академии» (утвержден приказом Академии от 01.01.2001 № 196).

В Академии внедрена методика обоснования актуальности основных научных направлений и повышения их практической направленности. В соответствии с методикой технология формирования основных научных направлений включает несколько этапов:

1-й этап. Отправка запросов в таможенные органы с просьбой представить перечень проблемных вопросов их практической деятельности, требующих научного обоснования.

2-й этап. Сбор предложений, их анализ, обобщение (рис. 11.6).

3-й этап. Рассмотрение поступивших предложений на заседании научно-технического совета Академии и выработка рекомендаций по актуальным направлениям исследований.

4-й этап. Разработка проекта перспективных исследований Академии на среднесрочную перспективу, экспертиза этого проекта в научных подразделениях Академии, на факультетах, кафедрах, в институтах и филиалах.

5-й этап. Рассмотрение проекта перспективных исследований на заседании научно-технического совета Академии и ФТС России.

6-й этап. Доработка проекта перспективных исследований Академии, согласование его с управлениями ФТС России и представление на утверждение руководителю Федеральной таможенной службы.

В соответствии с данной методикой разработана действующая «Тематика перспективных научных исследований Российской таможенной академии на гг.», которой определены пять основных актуальных направлений исследований (рис. 11.7).

Общий перечень научно-исследовательских работ, выполненных в Академии в течение гг., представлен в приложении № 1, форма 27. В табл. 11.1, 11.2 приведены сведения о характере выполненных в Академии исследований и объемах их финансирования.

Основными источниками финансирования научных исследований в Академии являются собственные средства, средства учредителя и средства хоздоговоров (табл. 11.3, 11.4).

Приемка результатов выполненных научных исследований осуществляется в строгом соответствии с требованиями Межгосударственного стандарта «Система разработки и постановки продукции на производство. Порядок выполнения научно-исследовательских работ» (ГОСТ 15.101-98), Положения о проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ, выполняемых по заказам ФТС России, и принятии на снабжение и снятия со снабжения таможенных органов Российской Федерации информационно-технических средств (приказ ФТС России ), Положения по организации и выполнению контрактных (договорных) научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в Российской таможенной академии (утверждено приказом Академии от 01.01.2001 № 324) и других документов.

В Академии сформированы и работают научные школы по всем специальностям подготовки аспирантов и докторантов.

Для практического использования результатов научных исследований в образовательном процессе, предоставления возможности ознакомления с ними широких кругов научной общественности Академия издает значительное количество монографий (приложение № 1, форма 29, рис. 11.8).

Научно-исследовательская работа студентов (НИРС) направлена на своевременное выявление студентов, обладающих склонностью к научно-исследовательской работе, последующее их обучение в аспирантуре Академии, а также в дальнейшем возможно замещение должностей научно-педагогического состава. НИРС является важнейшей составной частью процесса обучения в Академии, одним из основных методов закрепления и усвоения полученных на аудиторных занятиях знаний, служит условием приобретения навыков научно-исследовательской работы и источником пополнения и формирования научных школ.

Ресурсное обеспечение функционирования системы НИРС осуществляется как за счет бюджетных средств, так и за счет внебюджетных источников финансирования Академии.

НИРС в Академии реализуется в трех основных видах научно-исследовательской деятельности:

– научно-исследовательская работа, реализуемая в учебном процессе (изучение литературы, подготовка рефератов, докладов, курсовых работ и проектов);

– научные исследования, дополняющие учебный процесс (олимпиады, конкурсы, научные конференции, семинары);

– научные исследования, параллельные учебному процессу (участие в плановых исследованиях).

Принципиальной основой развития НИРС стали качественно новые процессы взаимодействия образовательной и научной деятельности преподавателей, научных работников и студентов, обеспечения НИРС финансовыми, материальными и кадровыми ресурсами в пределах возможностей Академии, создание системы мониторинга НИРС.

Неотъемлемой составляющей НИРС Академии является эффективно функционирующее научное студенческое общество Российской таможенной академии, которое является общественной организацией, состоящей из активно участвующих в научно-исследовательской работе студентов, а также преподавателей и научных сотрудников, осуществляющих руководство деятельностью студентов.

В настоящее время в Академии функционируют научные кружки при кафедрах. При научно-исследовательском центре сформированы научные кружки: «Школа начинающего таможенника», «Молодой ученый», научное общество – «Новое информационное мышление». Каждый кружок возглавляется представителями из числа научно-педагогического состава – руководитель, и из числа студентов – заместитель руководителя.

В целях улучшения информированности студентов о научных мероприятиях применяются новые методы, в частности, старостам учебных групп выдаются информационные листы с указанием будущего научного мероприятия и номерами телефонов заместителей председателя НСО, у которых можно будет узнать подробную информацию. Также информация о студенческой науке в Академии доступна на стенде НСО и в сети Интернет на сайте Академии.

В течение каждого года Академия проводит не менее двух научно-практических конференций. Основными участниками одной конференции являются научно-педагогические работники, другой – студенты, аспиранты и молодые ученые. Эти конференции, как правило, имеют статус международных. Отдельные конференции проводятся с использованием возможностей видеорежима, тем самым создаются большие возможности для участия в конференции представителей филиалов и других заинтересованных организаций. В целях создания благоприятных условий для научного общения, расширения круга участников конференций Академия не предусматривает внесение регистрационного взноса, а также оплату опубликования статей (докладов, выступлений) в сборнике материалов конференции (рис. 11.9). При этом подготовка и проведение каждой конференции требует определенных финансовых затрат. Обычно объем финансирования конференции составляет 50-100 тыс. руб. Сведения об основных конференциях, проведенных Академией в отчетный период, приведены в табл. 11.5.

В Академии ежегодно проводится конкурсы на лучшую научную работу научно-педагогического состава, студентов и аспирантов. Порядок их проведения определяется соответствующими положениями.

Результаты конкурсов 2009 года приведены на рис. 11.10. Заявки, поступившие на конкурсы в 2010 году, рассматриваются конкурсными комиссиями.

В Академии издается целый ряд периодических изданий: «Информационный бюллетень РТА», «Бюллетень научно-исследователь­ских и диссертационных работ РТА», «Информационный бюллетень по таможенным администрациям мира», «Бюллетень новых поступлений». Основным научным периодическим изданием является журнал «Вестник Российской таможенной академии», который издается с 2007 г. Этот журнал зарегистрирован в качестве средства массовой информации (рис. 11.11), на него открыта подписка во всех почтовых отделениях России по каталогам агентства «Роспечать», на электронную версию журнала можно подписаться на сайте Научной электронной библиотеки http://*****. На этом же сайте можно приобрести электронную версию отдельной статьи.

Порядок рецензирования рукописей научных статей, поступивших в редакцию журнала «Вестник Российской таможенной академии», утвержден начальником Академии 27.03.2009.

Рукописи статей, представленных в редакцию журнала, проходят процедуру рецензирования. Ответственным за организацию научного рецензирования поступивших материалов является заместитель главного редактора журнала «Вестник Российской таможенной академии». При этом предусмотрены такие формы рецензирования статей, как:

– внешняя рецензия (автор направляет одну рецензию вместе со статьей);

– внутренняя рецензия (необходима для всех авторов без исключения, в качестве рецензентов привлекаются члены редакционного совета журнала).

Статьи, поступающие в редакцию, направляются на внутреннее рецензирование научному редактору (как правило, доктору наук), имеющему наиболее близкую к теме статьи научную специализацию.

Без внешнего рецензирования в журнале публикуются статьи членов научной редакции журнала и его редакционного совета, а также аспирантов, докторантов и соискателей Российской таможенной академии.

Для аспирантов, докторантов и соискателей необходима рекомендация (рецензия) научного руководителя диссертационного исследования.

Сроки внутреннего рецензирования в каждом отдельном случае определяются заместителем главного редактора.

После получения положительной рецензии авторы информируются о принятии статьи к публикации с указанием сроков ее публикации по телефону или с помощью электронной почты.

При получении отрицательной рецензии автор извещается об этом с предложением доработать статью в соответствии с замечаниями рецензента или аргументировано (частично или полностью) опровергнуть их. Если авторы являются аспирантами очной формы обучения или сотрудниками Академии, то они могут приглашаться для личной беседы с научным редактором.

Статьи, доработанные (переработанные) автором, повторно направляются на внутреннее рецензирование. Решение о целесообразности публикации статьи после повторного рецензирования принимается на заседании научной редакции журнала.

Инновационная деятельность Академии включает реализацию целого ряда проектов. Среди них особое место занимают такие проекты, как «Комплекс средств автоматизации Академии», ОКР «Комплекс средств автоматизации образовательного процесса Российской таможенной академии» (шифр «Таможня»), организация издания научного журнала «Вестник Российской таможенной академии», участие в конкурсах на выполнение НИР на контрактной основе и др. (табл. 11.6). В реализации инновационных проектов принимают участие практически все подразделений Академии. При этом ведущую роль играют такие подразделений, как учебно-научный центр информационных технологий, научно-информационный отдел, научно-исследовательский центр, институт правоохранительной деятельности, издательство учебной литературы и учебно-методических пособий для студентов, библиотека.

В Академии наблюдается устойчивая тенденция роста количества центров коллективного пользования научных данных и их оборудования (табл. 11.7). При этом значительно расширяются возможности персонала Академии, студентов, аспирантов, докторантов и соискателей по использованию в образовательной, научной и других видах деятельности различных электронных информационных ресурсов. В обобщенном виде сведения об инновационной деятельности Академии приведены в приложении № 1, форма 30.

Важнейшей составной частью научной деятельности Академии считается подготовки научно-педагогических кадров.

Основной формой подготовки научно-педагогических кадров в системе послевузовского профессионального образования Российской таможенной академии является аспирантура и докторантура, предоставляющие сотрудникам таможенных органов возможность получения высшей научной и научно-педагогической квалификации.

Обучение в аспирантуре осуществляется по трем отраслям науки (технические, экономические и юридические) и по восьми лицензированным специальностям (табл. 11.8; приложение № 1, форма 1).

Две научные специальности – 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством» и 12.00.09 «Уголовный процесс, криминалистика; оперативно-розыскная деятельность» в 2010 году прошли повторное лицензирование в соответствии с новой номенклатурой научных специальностей (приказ Минобрнауки РФ (ред. от 01.01.2001) «Об утверждении Номенклатуры специальностей научных работников»). Приказом Рособрнадзора от 01.01.2001 № 1541 Академии дано право на осуществление образовательного процесса по этим специальностям.

В Академии определены профильные кафедры, ответственные за обучение аспирантов и подготовку соискателей ученых степеней, а также за проведение вступительных экзаменов и прием кандидатских экзаменов (табл. 11.9).

Общее количество обучающихся в аспирантуре по всем формам обучения и соискателей составляет 253 человека, в том числе: 55 человек – по очной форме аспирантуры, 95 человек – по заочной форме аспирантуры и 103 соискателя (табл. 11.10; приложение № 1, форма 23). На рисунке 11.12 представлено распределение аспирантов и соискателей по формам обучения и специальностям.

Наибольшее количество аспирантов и соискателей (104 чел.) обучается по специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством». По 58 аспирантов и соискателей обучается на специальностях 12.00.09 и 12.00.14. Незначительное количество аспирантов (1 чел.) обучается по специальности 05.13.01 «Математическое моделирование, численные методы и комплексы программ», 4 человека – по специальности 08.00.12 «Бухгалтерский учет, статистика», 5 аспирантов – по специальности 05.13.01 «Системный анализ, управление и обработка информации». Соискатели приняты на все специальности, кроме специальностей 05.13.01, 05.13.18 и 08.00.12. Это объясняется отсутствием диссертационных советов по этим специальностям и недостаточным количеством научных руководителей по этим специальностям.

Прием в очную аспирантуру характеризуется следующими тенденциями: в 2005 году проведен прием на 6 специальностей из 8, в 2006 году - на 5 специальностей из 8, в 2007 году – тоже на 5 специальностей, в 2008 году – на 7 специальностей, в 2009 году – на 7 специальностей, в 2010 году – на 8 специальностей, т. е. количество специальностей, на которые осуществляется подбор кандидатов и прием аспирантов увеличивается (приложение № 2, форма 3). В 2010 году проведен прием на 4 специальности на внебюджетной основе – принято на платной основе 17 человек. На рисунке 11.13 приведена динамика приема в очную и заочную аспирантуру за последние 6 лет.

Следует отметить, что в процентном отношении наибольшее количество аспирантов заочной формы обучения (41%) принимается на специальность 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством» и на специальность 12.00.09 «Уголовный процесс, криминалистика; ОРД» (23%). Наибольший количество аспирантов очной формы обучения поступает на специальность 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством» (35%) и на специальность 12.00.09 «Уголовный процесс, криминалистика; оперативно-розыскная деятельность» (18%).

Из приведенного рисунка видно, что с 2005 по 2008 год шло уменьшение количества аспирантов, принятых на очную форму обучения. Это связано с тем, что в соответствии с приказом Федеральной таможенной службы России с 2006 года на очную форму обучения не принимаются адъюнкты с сохранением должностного оклада. Кроме того, до 2009 года условием поступления выпускников Академии было трудоустройство в таможенные органы, что вызвало снижение приема на бюджетные места в очную аспирантуру. Начиная с 2009 года решением Ученого совета Академии изменены правила приема в аспирантуру, что дало возможность выпускникам подавать документы сразу после окончания Академии. В результате количество поступающих в очную аспирантуру увеличилось с 4 в 2008 году до 23 в 2009 году. В 2009 и 2010 годах контингент аспирантов, обучающихся за счет бюджетного финансирования соответствует контрольным цифрам, утвержденным Министерством образования и науки РФ и Федеральной таможенной службой России. Все контрольные цифры приема в аспирантуру в 2009 и 2010 годах выполнены полностью.

В 2005, 2006 и 2007 году приказами Министерства образования и науки России и ФТС России устанавливались общие контрольные цифры приема в очную и заочную аспирантуру: 23 и 22 соответственно. В эти годы конкурс в аспирантуру был общий по всем специальностям: в 2005 году на очную форму по заявлениям конкурс составил 0,9 чел. на место, на заочную форму по заявлениям – 1,5. Конкурс при зачислении в очную аспирантуру в 2005 году – 0,9 чел. на место, в заочную – 1,3. В 2006 году на очную форму по заявлениям конкурс составил 0,7 чел. на место, на заочную форму по заявлениям – 1,6 (приложение № 2, форма 4). Конкурс при зачислении в очную аспирантуру в 2006 году – 0,6, в заочную – 1,1. В 2007 конкурс по заявлениям в очную аспирантуру – 0,3, при зачислении – 0,3. В заочную аспирантуру по заявлениям конкурс – 1,5, а при зачислении – 1. Начиная с 2008 года Минобразования России определяет контрольные цифры приема в аспирантуру Российской таможенной академии по отраслям: технической, экономической и юридической. В табл. 11.11 показано изменение контрольных цифр приема в аспирантуру за последние 5 лет.