План противодействия коррупции в городе Нягани

на годы

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок, периодичность исполнения

Ответственные исполнители

Раздел 1. Меры по законодательному обеспечению противодействия коррупции

1.1

Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов и их проектов, иных правовых документов

постоянно

юридический отдел управления
по организации деятельности Думы города Нягани, Главы города Нягани Аппарата Думы города Нягани,

юридическое управление Администрации города Нягани

1.2

Разработка нормативных правовых актов с учетом методических рекомендаций по определению их коррупциогенности

постоянно

юридический отдел управления
по организации деятельности Думы города Нягани, Главы города Нягани Аппарата Думы города Нягани,

структурные подразделения Администрации города Нягани, органы Администрации города Нягани с правами юридических лиц

1.3

Проведение мониторинга правоприменения муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления и устранение коррупциогенных факторов в них

в сроки, установленные в правовых актах органов местного самоуправления об организации и проведении мониторинга правоприменения

юридический отдел управления
по организации деятельности Думы города Нягани, Главы города Нягани Аппарата Думы города Нягани,

юридическое управление Администрации города Нягани

Раздел 2. Меры по совершенствованию муниципального управления в целях предупреждения коррупции

2.1

Организация проведения заседаний межведомственного Совета по противодействию коррупции

ежеквартально

секретарь межведомственного Совета
по противодействию коррупции

2.2

Проведение проверок эффективности использования и использования по назначению муниципального имущества, в том числе переданного в аренду, хозяйственное ведение
и оперативное управление

постоянно по утвержденному графику

Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Нягани

2.3

Обеспечение контроля исполнения принятых контрактных обязательств

ежеквартально

Контрольно-ревизионное управление Администрации города Нягани,

Контрольно-счетная палата города Нягани,

руководители главных распорядителей бюджетных средств

(Администрация города Нягани, Комитет по финансам Администрации города Нягани,

Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Нягани,

Комитет образования и науки Администрации города Нягани,

Управление по культуре и искусству Администрации города Нягани,

Комитет здравоохранения Администрации города Нягани, МКУ МО г. Нягань «Управление городского хозяйства»,

Комитет по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Администрации города Нягани)

2.4

Проведение проверок в рамках муниципального земельного контроля в соответствии
с Административным регламентом проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля

постоянно

по утвержденному графику

Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Нягани

2.5

Обеспечение реализации мероприятий, направленных на:

- исключение избыточных и дублирующих функций в органах местного самоуправления, формирование новых функций (полномочий) с учетом изменений федерального законодательства;

- передачу отдельных функций органа местного самоуправления его подведомственным организациям, субъектам предпринимательства или саморегулируемым организациям в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством ХМАО – Югры;

- оптимизацию контрольных и надзорных функций

постоянно

отдел муниципальной службы и кадров управления делами Администрации города Нягани,

юридический отдел управления
по организации деятельности Думы города Нягани, Главы города Нягани Аппарата Думы города Нягани,

юридическое управление Администрации города Нягани

2.6

Отчет о деятельности комиссий
по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в органах местного самоуправления

ежеквартально

отдел муниципальной службы и кадров управления делами Администрации города Нягани,

юридический отдел управления
по организации деятельности Думы города Нягани, Главы города Нягани Аппарата Думы города Нягани, руководители органов Администрации города Нягани

2.7

Включение материалов по противодействию коррупции, антикоррупционной пропаганде
в муниципальное задание средств массовой информации

постоянно

пресс-секретарь главы города Нягани

2.8

Проведение совместного заседания межведомственного Совета по противодействию коррупции и Няганского городского общественного Совета, Общественного совета при Отделе МВД России по г. Нягани по обсуждению вопроса о повышении роли общественности города в противодействии коррупции

октябрь 2011 года

ноябрь 2012 года

октябрь 2013 года

секретарь межведомственного Совета
по противодействию коррупции,

помощник главы города Нягани

2.9

Анализ результатов рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, содержащих информацию о коррупционных проявлениях, принятие по результатам анализа мер
по устранению предпосылок совершения правонарушений

дважды в год -

до 20 января,

до 10 июля

отдел по работе с обращениями граждан управления делами

Администрации города Нягани

2.10

Осуществление проверок в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, и применение соответствующих мер юридической ответственности по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, порядка сдачи подарков

до 30 июня,

до 25 декабря

2012 года

до 30 июня,

до 25 декабря

2013 года

отдел муниципальной службы и кадров управления делами Администрации города Нягани,

юридический отдел управления
по организации деятельности Думы города Нягани, Главы города Нягани Аппарата Думы города Нягани,

юридическое управление Администрации города Нягани

2.11

Выявление случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности муниципальной службы, и принятие предусмотренных законодательством мер по предотвращению
и урегулированию конфликта интересов. Обеспечение предания выявленных случаев гласности и применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации

до 25 декабря

2012 года

до 25 декабря

2013 года

отдел муниципальной службы и кадров управления делами Администрации города Нягани,

юридический отдел управления по организации деятельности Думы города Нягани, Главы города Нягани Аппарата Думы города Нягани

2.12

Проведение мониторинга печатных, электронных средств массовой информации города по вопросу размещения материалов по фактам коррупционных проявлений для принятия мер реагирования, в том числе устранению возможных недостатков и предпосылок их возникновения

ежеквартально
до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

управление по организации деятельности Думы города Нягани, Главы города Нягани Аппарата Думы города Нягани

2.13

Формирование для старших классов образовательных учреждений учебных планов факультативных, элективных курсов, модулей в рамках предметов, дисциплин правовой направленности, раскрывающих современные подходы к противодействию коррупции

август 2013 года

Комитет образования и науки Администрации города Нягани

Раздел 3. Меры, направленные на привлечение муниципальных служащих к противодействию коррупции

3.1

Привлечение на муниципальную службу высококвалифицированных специалистов посредством:

а) проведения конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

б) формирования на конкурсной основе кадрового резерва в органах местного самоуправления

в) организации работы с кадровым резервом

постоянно

отдел муниципальной службы и кадров управления делами Администрации города Нягани

3.2

Оказание консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике общих принципов служебного поведения муниципальных служащих

постоянно

отдел муниципальной службы и кадров управления делами Администрации города Нягани, юридический отдел управления
по организации деятельности Думы города Нягани, Главы города Нягани Аппарата Думы города Нягани

3.3

Проведение работы по разъяснению требований исполнения антикоррупционного законодательства муниципальными служащими, увольняющимися
с муниципальной службы

постоянно

отдел муниципальной службы и кадров управления делами Администрации города Нягани, юридический отдел управления
по организации деятельности Думы города Нягани, Главы города Нягани Аппарата Думы города Нягани

3.4

Организация подготовки и размещения в городских средствах массовой информации материалов
о борьбе с коррупцией, создание специальных рубрик

ежеквартально
до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

пресс-секретарь главы города Нягани

3.5

Доведение методических рекомендаций, проведение разъяснительной работы, занятий
и семинаров (в т. ч. вводного семинара с лицами, впервые поступающими на муниципальную службу) с лицами, замещающими должности муниципальной службы (далее – лица),
по вопросам:

- соблюдения ограничений, запретов и исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков,
а также формирования негативного отношения
к дарению подарков;

- соблюдения положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе установления наказания
за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, увольнения в связи с утратой доверия, проверки сведений, представляемых указанными лицами
в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;

- недопущения поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки

дважды в год

до 20 января,

до 10 июля

отдел муниципальной службы и кадров управления делами Администрации города Нягани, юридический отдел управления
по организации деятельности Думы города Нягани, Главы города Нягани Аппарата Думы города Нягани

3.6

Привлечение муниципальных служащих к участию в обсуждении и разработке нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции,
в т. ч.:

3.6.1

информирование муниципальных служащих
о возможности участия в подготовке проектов актов по вопросам противодействия коррупции
и проведение при необходимости рабочих встреч (серии встреч), заседаний коллегий, соответствующих комиссий, собраний с участием представителей структурных подразделений органов местного самоуправления в целях организации обсуждения полученных предложений муниципальных служащих по проектам актов

постоянно

отдел муниципальной службы и кадров управления делами Администрации города Нягани, юридический отдел управления
по организации деятельности Думы города Нягани, Главы города Нягани Аппарата Думы города Нягани

3.6.2

проведение обсуждения практики применения антикоррупционного законодательства
с муниципальными служащими

июль, октябрь

2013 года

отдел муниципальной службы и кадров управления делами Администрации города Нягани, юридический отдел управления
по организации деятельности Думы города Нягани, Главы города Нягани Аппарата Думы города Нягани

3.6.3

уведомление муниципальных служащих
о возможности принять участие в публичном обсуждении проектов нормативных правовых актов по антикоррупционной тематике с использованием механизмов, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации

постоянно

отдел муниципальной службы и кадров управления делами Администрации города Нягани, юридический отдел управления
по организации деятельности Думы города Нягани, Главы города Нягани Аппарата Думы города Нягани

3.7

Активизация участия муниципальных служащих
в работе структурных подразделений
по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также комиссий по соблюдению требований к служебному поведению
и урегулированию конфликта интересов, аттестационных комиссий (далее совместно - комиссии), в т. ч.:

3.7.1

привлечение муниципальных служащих, представителей структурных подразделений органов местного самоуправления к участию
в работе комиссии по соблюдению требований
к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов муниципальных служащих

постоянно

отдел муниципальной службы и кадров управления делами Администрации города Нягани, юридический отдел управления
по организации деятельности Думы города Нягани, Главы города Нягани Аппарата Думы города Нягани

3.7.2

организация регулярной ротации муниципальных служащих, в рамках которой представитель структурного подразделения (за исключением подразделения по вопросам службы и кадров, юридического (правового) подразделения) входит
в состав комиссий в течение одного года, после чего его место занимает представитель другого структурного подразделения

постоянно

отдел муниципальной службы и кадров управления делами Администрации города Нягани, юридический отдел управления
по организации деятельности Думы города Нягани, Главы города Нягани Аппарата Думы города Нягани

3.7.3

информирование муниципальных служащих о дате предстоящего заседания комиссий и планируемых
к рассмотрению на нем вопросах, а также способах направления в комиссию информации по данным вопросам

постоянно

отдел муниципальной службы и кадров управления делами Администрации города Нягани, юридический отдел управления
по организации деятельности Думы города Нягани, Главы города Нягани Аппарата Думы города Нягани

3.8

Стимулирование муниципальных служащих
к представлению информации об известных им случаях коррупционных правонарушений, нарушений требований к служебному поведению, ситуациях конфликта интересов, в т. ч.:

3.8.1

закрепление в правовом акте, устанавливающем порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) об обращении к муниципальным служащим в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, механизмов защиты заявителей

сентябрь 2013 года

юридический отдел управления
по организации деятельности Думы города Нягани, Главы города Нягани Аппарата Думы города Нягани,

управление делами Администрации города Нягани

3.8.2

определение механизмам защиты заявителей
и разъяснение порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) об обращении
к муниципальным служащим в целях склонения их
к совершению коррупционных правонарушений

постоянно

отдел муниципальной службы и кадров управления делами Администрации города Нягани, юридический отдел управления
по организации деятельности Думы города Нягани, Главы города Нягани Аппарата Думы города Нягани

3.8.3

доведение до сведения муниципальных служащих информации о том, что они могут представлять информацию обо всех ставших известными им фактах совершения коррупционных правонарушений вне зависимости от того, обращался ли к ним кто-то лично

постоянно

отдел муниципальной службы и кадров управления делами Администрации города Нягани, юридический отдел управления
по организации деятельности Думы города Нягани, Главы города Нягани Аппарата Думы города Нягани

3.8.4

закрепление в правовом акте, устанавливающем порядок и виды поощрения и награждения муниципальных служащих, специального вида поощрения лицам, способствовавшем раскрытию правонарушений коррупционной направленности (благодарственное письмо Главы города Нягани, Администрации города Нягани)

октябрь 2013 года

управление делами Администрации города Нягани, юридический отдел управления по организации деятельности Думы города Нягани, Главы города Нягани Аппарата Думы города Нягани

3.9

Просвещение муниципальных служащих по антикоррупционной тематике и методическое обеспечение профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих, в т. ч.:

3.9.1

разработка памяток по ключевым вопросам противодействия коррупции, затрагивающим всех или большинство муниципальных служащих
и предполагающих взаимодействие муниципального служащего с органами местного самоуправления

постоянно

отдел муниципальной службы и кадров управления делами Администрации города Нягани

3.9.2

организация в рамках проведения конкурсных процедур анкетирования, тестирования или иных методов оценки знания основ антикоррупционного законодательства

постоянно

отдел муниципальной службы и кадров управления делами Администрации города Нягани, юридический отдел управления
по организации деятельности Думы города Нягани, Главы города Нягани Аппарата Думы города Нягани

Раздел 4. Первоочередные меры по реализации муниципального плана противодействия коррупции

4.1

Организация и проведение экспресс-опросов жителей города для оценки уровня коррупции
в муниципальном образовании, эффективности принимаемых антикоррупционных мер, а также опросов общественного мнения по вопросам, направленным на установление причин
и предпосылок возникновения коррупционного проявления в поведении муниципальных служащих
и работников учреждений, а также факторов, влияющих на изменение результатов социологических исследований в данной сфере

два раза в год

пресс-секретарь главы города Нягани

4.2

Обновление информации о формировании
и исполнении бюджета города в разделе «Бюджет
и финансы» на официальном веб-сайте органов местного самоуправления

постоянно

Комитет по финансам Администрации города Нягани

4.3

Организация и проведение совещаний
с руководителями подразделений органов местного самоуправления по профилактике коррупционных

и иных правонарушений, обсуждению вопросов, возникающих при реализации Федерального закона «О противодействии коррупции»

четвертый квартал каждого года

отдел муниципальной службы и кадров управления делами Администрации города Нягани

4.4

Организация переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих,
в должностные обязанности которых включены вопросы противодействия коррупции

постоянно

отдел муниципальной службы и кадров управления делами Администрации города Нягани,

управление по организации деятельности Думы города Нягани, Главы города Нягани Аппарата Думы города Нягани

4.5

Размещение на официальном веб-сайте органов местного самоуправления проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления

постоянно

юридический отдел управления
по организации деятельности Думы города Нягани, Главы города Нягани Аппарата Думы города Нягани,

юридическое управление Администрации города Нягани

4.6

Размещение на официальном веб-сайте органов местного самоуправления информации (правовых актов, протоколов заседаний) о деятельности постоянно действующих комиссий и советов, созданных на территории города Нягани,
в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления города Нягани

постоянно

управление по организации деятельности Думы города Нягани, Главы города Нягани Аппарата Думы города Нягани, управление делами Администрации города Нягани,

управление информационных технологий Администрации города Нягани