улучшение породного состава лесных насаждений Ульяновской области;
увеличение объёмов производства лесных культур посредством внедрения модели интенсивного воспроизводства лесов, создание постоянной лесосеменной базы и формирование фонда семян лесных растений с улучшенными наследственными свойствами в Ульяновской области, а также обеспечение регулярного ухода за лесными культурами;
создание улучшенных форм и сортов лесных растений, повышение качества посадочного материала и продуктивности отдельных лесных пород, создание генетически улучшенных форм древесных растений заданных целевых свойств за счет использования результатов научных исследований в сфере лесной биотехнологии и генной инженерии;
дальнейшее совершенствование системы лесоуправления Ульяновской области;
развитие системы прогнозирования и стратегического планирования в лесном хозяйстве Ульяновской области;
развитие системы федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах, а также восстановление численности лесной охраны, что позволит существенно сократить объёмы нарушений лесного законодательства;
повышение актуальности и производственной ценности лесных научных исследований и качества научно-аналитического обеспечения реализации Программы;
совершенствование системы переподготовки и повышения квалификации специалистов лесного хозяйства Ульяновской области;
развитие менеджмента и повышение эффективности бюджетных расходов в лесном хозяйстве Ульяновской области.
VII. Организация управления Программой
Программа реализуется в комплексе с государственной программой Российской Федерации «Охрана окружающей среды Российской Федерации на 2годы», утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года , «Развитие лесного хозяйства Российской Федерации» на 2годы, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года , федеральной целевой программой «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2годах», утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 года № 000, и Стратегией социально-экономического развития Ульяновской области на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Ульяновской области от 01.01.01 года № 000–пр.
Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов (соглашений), заключаемых в установленном порядке с исполнителями мероприятий Программы.
Отбор исполнителей мероприятий Программы (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) осуществляется на конкурсной основе в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
В целях обеспечения текущего контроля за реализацией Программы и корректировки состава мероприятий по мере выполнения Программы Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, будут определены промежуточные (контрольные) этапы для отдельных подпрограмм или мероприятий Программы. Государственный заказчик несёт ответственность за реализацию государственной Программы, в том числе:
ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, предоставляет в Министерство экономики и планирования Ульяновской области необходимые данные в форме ежеквартального отчёта о ходе реализации Программы;
ежегодно в срок до 20 января года, следующего за отчётным годом, предоставляет в Министерство экономики и планирования Ульяновской области необходимые данные в форме годового отчёта о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственной программы;
обеспечивает ежеквартальное размещение (годовых) отчётов о ходе реализации и оценке эффективности реализации Программы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трёх рабочих дней после даты его предоставления.
Ожидаемые непосредственные результаты отдельных подпрограмм и (или) мероприятий Программы будут утверждаться Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области по согласованию с профильными федеральными органами исполнительной власти и Министерством экономического развития Российской Федерации.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Правительство Ульяновской области наряду с другими уполномоченными на то органами в соответствии с установленными полномочиями.
Процедура формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области осуществляется в соотве6тствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 01.01.01 года N 16-П «О порядке формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области».
Подпрограмма «Охрана окружающей среды»
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы | «Охрана окружающей среды» |
Государственный заказчик подпрограммы | Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области |
Цели и задачи подпрограммы | Цели: - снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду Ульяновской области; - сохранение и восстановление биоразнообразия Ульяновской области; - повышение эффективности функционирования системы мониторинга окружающей среды; - повышение уровня экологической культуры населения Ульяновской области; - обеспечение экологической безопасности территории Ульяновской области. Задачи: - обеспечение информационной поддержки принятия управленческих решений по охране окружающей среды в Ульяновской области; - ликвидация объектов, представляющих угрозу для окружающей среды и здоровья населения Ульяновской области; - консолидация усилий общества и власти, направленных на сохранение живой природы как основы окружающей среды и ресурса, обеспечивающего развитие, жизнь и деятельность человека. |
Целевые индикаторы подпрограммы | Количество новых постов стационарного наблюдения за состоянием атмосферного воздуха; Количество отобранных проб воздуха на стационарных постах наблюдения; Общее количество созданных интерактивных ресурсов и баз данных в сфере охраны окружающей среды; Количество проведённых исследований состояния окружающей среды; Доля постов наблюдения, оснащённых оборудованием для комплексного мониторинга состояния окружающей среды в общем количестве постов наблюдения; Количество произведённых учётов редких видов животных и растений; Количество созданных особо охраняемых природных территорий; Доля особо охраняемых природных территорий, в общем количестве особо охраняемых природных территорий ульяновской области, приведённых в нормативное состояние; Количество проведённых экологических мероприятий; Количество людей принявших участие в экологических мероприятиях; Количество молодых исследователей в области охраны окружающей среды получивших поддержку; Количество печатных изданий экологической тематики; Общее количество ликвидированных объектов, представляющих экологическую угрозу; Общее количество ликвидированных объектов прошлого экологического ущерба; Доля утилизированного ПХБ - содержащего оборудования от количества учтённого к базовому году |
Сроки реализации подпрограммы | Срок реализации подпрограммы составляет 7 лет |
Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по годам реализации | Объём финансового обеспечения реализации подпрограммы за счёт средств областного бюджета – 222 614,65 тыс. руб.; в том числе по годам: 2014 год –,5 тыс. руб.; 2015 год – 35 953,89 тыс. руб.; 2016 год – 38 422,91 тыс. руб.; 2017 год – 33 186,68 тыс. руб.; 2018 год – 28 062,74 тыс. руб.; 2019 год – 28 094,96 тыс. руб.; 2020 год – 29 308,97 тыс. руб. |
Ожидаемый эффект от реализации подпрограммы | Создание новых особо охраняемых природных территорий регионального значения; Осуществление мониторинга экологических процессов; Ликвидация объектов прошлого экологического ущерба; Ликвидация объектов экологической опасности на территории Ульяновской области. |
I. Введение. Характеристика проблем, на решение которых направлена подпрограмма
Подпрограмма «Охрана окружающей среды» разработана в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Охрана окружающей среды Российской Федерации на 2годы», утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года и Стратегией социально-экономического развития Ульяновской области на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Ульяновской области от 01.01.01 года № 000–пр.
Проблемы, на решение которых направлена подпрограмма.
В 2012 году мониторинг состояния атмосферного воздуха проводился в городе Ульяновске и в муниципальных районах Ульяновской области. Город Ульяновск по состоянию загрязнения атмосферного воздуха на территории Приволжского федерального округа в 2012 году входит в десятку городов с высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха.
Основными источниками загрязнения являются предприятия машиностроения, предприятия по производству стройматериалов, автомобильный транспорт. Удельный вес загрязнений атмосферного воздуха с превышением гигиенических нормативов в зоне влияния промышленных предприятий за 2012 год составил 0,13 процента, в 2011 году - 2,5 процента.
Основными загрязнителями атмосферного воздуха на стационарных точках города Ульяновска в 2012 году являлись:
1) формальдегид;
2) сернистый ангидрид;
3) свинец.
Загрязнение атмосферного воздуха селитебных территорий Ульяновской области является одним из основных факторов риска для здоровья населения Ульяновской области.
Анализ состояния загрязнения атмосферного воздуха в городе Ульяновске, проводимый ежемесячно по данным мониторинга, свидетельствует о равномерном воздействии загрязняющих факторов в течение года.
На 20228 предприятиях, расположенных на территории Ульяновской области, накоплено 3102757 тонн отходов. Полигонов твёрдых бытовых отходов в области крайне мало. Растёт число неорганизованных свалок. Возможными источниками загрязнения почвы селитебных территорий являются бытовые отходы, отходы производства, собираемые и утилизируемые с нарушением установленного порядка, а также отходы, образовавшиеся в результате эксплуатации автомобильного транспорта.
В государственный реестр объектов размещения отходов производства и потребления на территории Ульяновской области (далее - реестр) включены 503 объекта размещения отходов по следующим видам:
1) полигоны твёрдых бытовых отходов – 7 шт.;
2) полигоны промышленных отходов – 9 шт.;
3) шламонакопители (шламохранилища) – 5 шт.;
4) свалки (санкционированные и несанкционированные) – 379 шт.;
5) иные – 103 шт.
Объекты размещения отходов, включённые в реестр, являются собственностью или находятся на территории 324 хозяйствующих субъектов, в том числе:
1) муниципальных учреждений – 271 шт.;
2) иных организаций – 53 шт.
Площадь объектов размещения отходов, включённых в реестр, составляет 711,44 га, масса размещённых отходов составляет ,24 тонны.
Все перечисленные объекты представляют угрозу для окружающей среды и здоровья населения Ульяновской области.
Высокий уровень загрязнения природной среды и влияние экологических нагрузок на окружающую среду, и здоровье населения потребовали разработки настоящей подпрограммы, выполнение которой должно обеспечить оздоровление экологической обстановки и достижение нормативных показателей общей техногенной нагрузки на окружающую среду от выбросов и сбросов загрязняющих веществ в соответствии с требованиями законодательства.
II. Цели, задачи и целевые индикаторы подпрограммы
Цели подпрограммы:
1) снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду Ульяновской области;
2) сохранение и восстановление биоразнообразия Ульяновской области;
3) повышение эффективности функционирования системы мониторинга окружающей среды;
4) повышение уровня экологической культуры населения Ульяновской области;
5) обеспечение экологической безопасности территории Ульяновской области.
Задачи подпрограммы:
- обеспечение информационной поддержки принятия управленческих решений по охране окружающей среды;
- ликвидация объектов, представляющих угрозу для окружающей среды и здоровья населения Ульяновской области;
- консолидация усилий общества и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, направленных на сохранение живой природы как основы окружающей среды и ресурса, обеспечивающего развитие, жизнь и деятельность человека.
Важнейшие показатели:
1) количество населения Ульяновской области, экологические условия проживания которого будут улучшены в результате реализации мероприятий;
2) площадь особо охраняемых природных территорий регионального уровня;
4) количество мероприятий, направленных на экологическое воспитание и просвещение населения Ульяновской области, повышение уровня экологической культуры.
Сведения о значениях целевых индикаторов подпрограммы приведены в приложении № 1 к Программе.
III. Сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2годах, реализация подпрограммы по этапам не предусмотрена.
IV. Система мероприятий подпрограммы
Система программных мероприятий состоит из 4 разделов, соответствующих целям подпрограммы:
1) мероприятия по экологическому мониторингу;
2) мероприятия по ликвидации объектов представляющих экологическую угрозу;
3) мероприятия по сохранению биоразнообразия;
4) мероприятия по повышению уровня экологической культуры.
Достижение целей и решение задач подпрограммы осуществляются путём скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий подпрограммы.
Система мероприятий подпрограммы раскрывается в приложении № 2 к Программе.
Мониторинг окружающей среды
Цель мероприятий - обеспечение информационной поддержки принятия управленческих решений по охране окружающей среды путём развития на территории Ульяновской области системы экологического мониторинга, позволяющей выявить изменения состояния окружающей среды под влиянием антропогенной деятельности.
В рамках мероприятий раздела планируется инвентаризация имеющихся пунктов наблюдений за компонентами природной среды, оценка их репрезентативности и достаточности.
Мероприятия раздела направлены на:
1) определение потребности в экологической информации и требования к ней;
2) модернизацию действующих систем наблюдения окружающей среды и источников воздействия на неё в соответствии с современными требованиями и стандартами;
3) совершенствование природоохранной инфраструктуры (механизма координации) для оптимизации и интеграции экологической информации, поступающей от различных источников;
4) согласование методов и технических средств (аппаратное и математическое обеспечение) сбора, обработки и распространения экологической информации;
5) отработку организационного механизма по включению данных мониторинга в общую информационную систему принятия управленческих решений.
Для решения поставленных вопросов будут разрабатываться:
1) нормативная база сертификации и аттестации отдельных элементов подсистемы;
2) методические указания по сбору, обработке и передаче информации о состоянии окружающей среды.
Для достижения поставленных целей будут использоваться:
1) современные методы минимизации наблюдения за параметрами окружающей среды без снижения информативности и достоверности данных (применение интегральных показателей, параметрических методов контроля, системы маркерных показателей);
2) автоматизированные системы наблюдения и контроля, сбора и обработки данных;
3) компьютерные технологии.
Раздел по мониторингу окружающей среды включает следующие мероприятия:
- приобретение, установка и монтаж стационарных постов наблюдения в целях мониторинга загрязнения атмосферного воздуха на территории Ульяновской области;
- проведение наблюдений за загрязнением окружающей среды на стационарных пунктах наблюдения;
- совершенствование информационных технологий сбора и обработки данных мониторинга окружающей среды;
- модернизация существующих и внедрение новых аппаратно-программных комплексов обработки экологической информации. Ведение баз данных экологической информации;
- проведение мероприятий по оценке уровня загрязнения окружающей среды в Ульяновской области;
- приобретение оборудования для переоснащения комплексной лаборатории мониторинга загрязнения окружающей среды.
Сохранение биоразнообразия
Цель мероприятий - консолидация усилий общества и исполнительных органов власти Ульяновской области, направленных на сохранение живой природы как основы окружающей среды и ресурса, обеспечивающего развитие, жизнь и деятельность человека.
Среди мероприятий по охране животного мира значительное внимание уделяется анализу численности редких и исчезающих птиц и выявлению ключевых орнитологических территорий Ульяновской области.
На период до 2020 года подпрограммой предусматривается организация 25 новых особо охраняемых природных территорий регионального значения.
Природоохранная работа по данному направлению включает в себя проведение мероприятий по выявлению, резервированию и дальнейшему выделению территорий и ландшафтов с популяциями редких и исчезающих видов растений и животных, которые занесены, соответственно, в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Ульяновской области, в особо охраняемые природные территории федерального, регионального, местного значения.
Кроме того, реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить соответствующую охрану и использование в познавательных целях практически всех широко известных природных достопримечательностей Ульяновской области.
Государственные природные заказники, природные парки и памятники природы составят систему особо охраняемых природных территорий Ульяновской области.
Раздел по сохранению биоразнообразия включает следующие мероприятия:
- мероприятия по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира Ульяновской области;
- создание и функционирование информационной системы управления особо охраняемыми природными территориями Ульяновской области.
Повышение уровня экологической культуры населения Ульяновской области
Цель мероприятий - формирование устойчивого природоохранного сознания и поведения у населения Ульяновской области.
Достижение цели предусматривает:
1) развитие и совершенствование системы всеобщего непрерывного базового экологического образования в Ульяновской области;
2) поддержку деятельности общественных объединений экологической направленности;
3) обеспечение прав граждан на достоверную информацию о состоянии окружающей среды Ульяновской области;
5) участие в международных экологических программах.
Раздел по повышению уровня экологической культуры включает следующие мероприятия:
- проведение экологических акций, выставок, конференций на территории Ульяновской области;
- информационно-аналитическое обеспечение мероприятий по охране окружающей среды;
- поддержка экологических исследований в Ульяновской области;
- подготовка и издание печатной продукции в области экологического образования и просвещения.
Реализация подпрограммы развития экологического образования позволит обеспечить повышение уровня экологической культуры и информированности населения о состоянии окружающей среды, как важного условия для решения обостряющихся проблем природопользования, улучшения состояния окружающей среды и здоровья населения.
Ликвидация объектов, представляющих экологическую угрозу
На сегодняшний день на территории Ульяновской области находится большое количество объектов, представляющих угрозу для окружающей среди и здоровья населения.
Ликвидация объектов экологической опасности включает следующие мероприятия:
- информационно-аналитическое сопровождение мероприятий по ликвидации экологического ущерба, накопленного в результате прошлой хозяйственной деятельности;
- создание баз данных по объектам, представляющим экологическую опасность;
- ликвидация экологического ущерба, нанесённого Ульяновской области в прошлом и не ликвидированного до текущего года;
- ликвидация объектов, наносящих вред окружающей среде Ульяновской области;
- экологически безопасное регулирование и уничтожение ПХБ - содержащего оборудования и материалов.
V. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы – 222 614,65 тыс. руб.;
в том числе по годам:
2014 год –,5 тыс. руб.;
2015 год –35 953,89 тыс. руб.;
2016 год – 38 422,91 тыс. руб.;
2017 год – 33 186,68 тыс. руб.;
2018 год – 28 062,74 тыс. руб.;
2019 год – 28 094,96 тыс. руб.;
2020 год – 29 308,97 тыс. руб.
В рамках реализации подпрограммы, Ульяновская область участвует в государственной программе Российской Федерации «Охрана окружающей среды Российской Федерации на 2годы», утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года , что позволит привлечь субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы.
VI. Ожидаемый эффект от реализации подпрограммы
Эффективность подпрограммы будет обеспечена за счёт реализации мер адресной поддержки осуществляемых проектов, а также применения программного метода управления подпрограммой. Методика оценки эффективности подпрограммы приведена в приложении № 3 к Программе.
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:
1) создание 25 новых особо охраняемых природных территорий регионального значения;
2) организация регулярных наблюдений за уровнем загрязнения атмосферного воздуха и водных объектов организациями промышленности;
3) осуществление мониторинга экзогенных геологических процессов в пределах муниципального образования «город Ульяновск»;
4) ликвидация объектов прошлого экологического ущерба;
5) ликвидация объектов экологической опасности на территории Ульяновской области.
VII. Организация управления подпрограммой
Подпрограмма реализуется в комплексе с другими подпрограммами социально-экономической направленности, включая программные мероприятия по реализации Стратегии социально-экономического развития области до 2020 года, утверждённой распоряжением Правительства Ульяновской области от 01.01.01 года № 000 – пр.
Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов (соглашений), заключаемых в установленном порядке с исполнителями мероприятий Программы.
Отбор исполнителей мероприятий Программы (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) осуществляется на конкурсной основе в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
В целях обеспечения текущего контроля за реализацией Программы и корректировки состава мероприятий по мере выполнения Программы Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, будут определены промежуточные (контрольные) этапы для отдельных подпрограмм или мероприятий Программы. Государственный заказчик несёт ответственность за реализацию государственной Программы, в том числе:
ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, предоставляет в Министерство экономики и планирования Ульяновской области необходимые данные в форме ежеквартального отчёта о ходе реализации Программы;
ежегодно в срок до 20 января года, следующего за отчётным годом, предоставляет в Министерство экономики и планирования Ульяновской области необходимые данные в форме годового отчёта о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственной программы;
обеспечивает ежеквартальное размещение (годовых) отчётов о ходе реализации и оценке эффективности реализации Программы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трёх рабочих дней после даты его предоставления.
Ожидаемые непосредственные результаты отдельных подпрограмм и (или) мероприятий Программы будут утверждаться Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области по согласованию с профильными федеральными органами исполнительной власти и Министерством экономического развития Российской Федерации.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Правительство Ульяновской области наряду с другими уполномоченными на то органами в соответствии с установленными полномочиями.
Процедура формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области осуществляется в соотве6тствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 01.01.01 года N 16-П «О порядке формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области».
Подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса»
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы | «Развитие водохозяйственного комплекса» |
Государственный заказчик подпрограммы | Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области |
Соисполнители подпрограммы | Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области |
Цели и задачи подпрограммы | Цели: Гарантированное обеспечение водными ресурсами населения Ульяновской области для устойчивого социально-экономического развития региона; восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения Ульяновской области; обеспечение защиты населения и объектов экономики Ульяновской области от наводнений и иного негативного воздействия вод. Задачи: - строительство сооружений инженерной защиты и повышение уровня эксплуатационной надёжности гидротехнических сооружений путём их приведения к безопасному техническому состоянию. Обеспечение высокого уровня защищённости территорий Ульяновской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является необходимым условием стабильного экономического развития региона и уменьшения размера возможного ущерба от негативного воздействия вод; - восстановление водных объектов, утративших способность к самоочищению. |
Целевые индикаторы подпрограммы | Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищённого в результате проведения мероприятий по повышению уровня защищённости от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях; Протяжённость новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления; Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведённых в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений; Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведённых в безопасное техническое состояние; Численность населения, экологические условия проживания которого будут улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов; Объём выемки донных отложений в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов; Протяжённость работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов; Площадь работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов. |
Сроки реализации подпрограммы | Срок реализации подпрограммы 7 лет |
Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по годам реализации | Объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы – ,50 тыс. руб.; В том числе по годам: 2014 год –,50 тыс. руб.; 2015 год –,00 тыс. руб.; 2016 год –,00 тыс. руб.; 2017 год –,00 тыс. руб.; 2018 год – ,00 тыс. руб.; 2019 год – ,00 тыс. руб.; 2020 год – ,00 тыс. руб. |
Ожидаемый эффект от реализации подпрограммы | Гарантированное обеспечение водными ресурсами текущих и перспективных потребностей населения и объектов экономики Ульяновской области; Создание условий для обеспечения благоприятных экологических условий для жизни населения Ульяновской области; Повышение защищённости населения и объектов экономики Ульяновской области от наводнений и другого негативного воздействия вод |
I. Введение. Характеристика проблем, на решение которых направлена подпрограмма
Подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса» разработана в соответствии с федеральной целевой программой «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2годах», утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 и Стратегией социально-экономического развития Ульяновской области на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Ульяновской области от 01.01.01 года № 000–пр.
Проблемы, на решение которых направлена подпрограмма.
Одной из острых проблем, связанных с негативным воздействием вод, являются паводки, подтопление и затопление земель, населённых пунктов и объектов экономики. Паводкоопасными являются Карсунский, Барышский, Ульяновский, Николаевский, Радищевский, Новоспасский районы. Пропускная способность русел рек на многих участках снижена за счёт отложения наносов, что приводит к затоплению и подтоплению прилегающих территорий уже при паводковых расходах, которые значительно меньше критических для этих участков при свободном от наносов русле.
Другим серьёзным проявлением негативного воздействия вод является абразия берегов рек и водохранилища. Переработка берегов рек и водохранилищ, помимо прямого ущерба от разрушения прибрежных построек, сельскохозяйственных земель и земель лесного фонда, создаёт повышенную мутность рек и водохранилищ, что приводит к дополнительному заилению русел рек, снижению их пропускной способности и повышению угрозы затопления прилегающих территорий в паводковый период. Повышенная мутность воды приводит к образованию мелководий на водохранилищах, способствующих эвтрофикации водоёмов и снижению их рыбопродуктивности, и другим, требующим компенсационных мероприятий, последствиям.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |
