Цель: наиболее полное удовлетворение потребностей экономики и населения топливно-энергетическими ресурсами.
Задачи:
1) покрытие потребности региона в электроэнергии в объёме, достаточном для реализации индустриально-модернизационного прогноза социально-экономического развития Свердловской области;
2) обеспечение технической возможности присоединения к электрическим сетям потребителей, расположенных на территории Свердловской области;
3) модернизация и реконструкция электроэнергетического комплекса Свердловской области;
4) развитие и реконструкция региональной системы газоснабжения;
5) газификация малонаселенных и удаленных населенных пунктов.
Мероприятия:
1) ввод энергетических мощностей на территории Свердловской области, в том числе предусмотренных договорами предоставления мощности на оптовый рынок электроэнергии, согласованных Министерством энергетики Российской Федерации;
2) реализация крупных среднесрочных инвестиционных программ электросетевых компаний;
3) реализация Генеральной схемы газоснабжения и газификации Свердловской области на период до 2020 года;
4) подведение газопроводов к населенным пунктам, не обеспеченным природным газом, и строительство распределительных газовых сетей на территории не полностью газифицированных населенных пунктов;
5) использование сжиженного природного газа для газификации малонаселенных и удаленных населенных пунктов.
Результат:
1) ввод к 2015 году генерирующих мощностей в объеме 1860 МВт;
2) строительство к 2015 году 24 наиболее крупных трансформаторных подстанций и порядка 2000 км линий электропередач;
3) достижение уровня газификации Свердловской области природным газом к 2015 году до 62 процентов, в том числе в сельской местности – до 21 процента, при условии ежегодного финансирования в соответствии с Генеральной схемой газоснабжения и газификации Свердловской области до 6 млрд. рублей.
Параграф 20. Развитие агропромышленного комплекса
Цель: устойчивое функционирование агропромышленного комплекса.
Задачи:
1) повышение эффективности функционирования агропромышленного комплекса, достижение финансовой устойчивости организаций агропромышленного комплекса;
2) активизация инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве и производстве пищевых продуктов;
3) повышение производительности труда в сельском хозяйстве и производстве пищевых продуктов;
4) повышение доходов населения, занятого в сельском хозяйстве;
5) повышение эффективности освоения средств государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей.
Мероприятия:
1) реконструкция действующих и создание новых производств в сельском хозяйстве и производстве пищевых продуктов;
2) оказание государственной поддержки сельскохозтоваропроизводителям;
3) совершенствование и модернизация системы кормопроизводства и кормления животных, развитие кормовой базы и улучшение качества кормов;
4) совершенствование племенной и селекционной работы;
5) развитие материальной базы растениеводства, соблюдение научно-обоснованных севооборотов;
6) внедрение новых, прогрессивных и экологически безопасных технологий, обеспечивающих глубокую, безотходную переработку сельскохозяйственного сырья и производство пищевых продуктов высокого качества, внедрение международных систем менеджмента качества и безопасности пищевых продуктов;
7) осуществление мероприятий по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей;
8) оказание содействия развитию малых форм хозяйствования в сельской местности;
9) содействие подготовке кадров для агропромышленного комплекса.
Результаты:
1) рост объема валовой продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2015 году в 1,2 раза к уровню 2010 года в сопоставимой оценке;
2) рост объема отгрузки пищевых продуктов в 2015 году в 1,14 раза к уровню 2010 года в сопоставимой оценке;
3) повышение производительности труда в сельском хозяйстве и производстве пищевых продуктов в 2015 году в 1,2 раза к уровню 2010 года;
4) рост среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве в 1,2 раза к уровню 2010 года.
Параграф 21. Развитие потребительского рынка
Цель: создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги.
Задачи:
1) приближение уровня торгового, бытового и других видов обслуживания абсолютного большинства жителей области к стандартам развитых европейских стран;
2) создание разветвленной и эффективно работающей системы питания населения вне дома;
3) развитие оптимальной инфраструктуры оптовой торговли межрегионального и внутриобластного уровня, формирование современной системы организации и технологии товародвижения;
4) обеспечение продовольственной безопасности населения Свердловской области.
Мероприятия:
1) реализация проектов комплексного развития сферы торговли и услуг с ориентацией на инновационные технологии и общемировые тенденции формирования инфраструктуры торгового обслуживания населения;
2) достижение установленных нормативов обеспеченности населения площадью торговых объектов;
3) формирование устойчивой системы товародвижения, логистизация оптовой торговли;
4) развитие системы мер по преимущественной продаже товаров российских производителей, в том числе производителей Свердловской области;
5) ускоренное развитие предприятий быстрого питания и других объектов общественного питания в местах массового отдыха и туризма, учреждениях спорта и культуры, а также всех форм энергетически сбалансированного социального питания населения по месту труда и учебы;
6) преодоление различий в обеспеченности товарами и услугами населения в различных территориях области, в больших и малых городах, развитие сферы торговли и услуг в сельских населенных пунктах;
7) построение современной системы распределения товаров в регионе, функционирование мультимодальных и распределительных центров с предоставлением полного комплекса логистических услуг торговым компаниям;
8) развитие сферы услуг гостеприимства, необходимых для обеспечения функций делового туризма и отдыха;
9) оптимальное размещение объектов придорожного сервиса для формирования комфортной среды участников дорожного движения, развитие инфраструктуры сервисных центров, объектов комплексного обслуживания автотранспортной техники.
Результаты:
1) прирост оборота розничной торговли на 4–5 процентов в год в сопоставимых ценах;
2) достижение установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов (в расчете на 1000 человек) к 2015 году до 713 кв. метров;
3) увеличение обеспеченности посадочными местами в предприятиях питания общедоступной сети с 30 мест на 1000 жителей в 2010 году до 34,5 места на 1000 жителей в 2015 году;
4) увеличение охвата организованным горячим питанием учащихся общеобразовательных учреждений с 91,5 процента в 2010 году до 94 процентов в 2015 году;
5) увеличение охвата питанием рабочих и служащих промышленных предприятий с 73 процентов в 2010 году до 78 процентов в 2015 году;
6) повышение обеспеченности гостиничными услугами, в том числе за счет строительства новых гостиниц; прирост номерного фонда гостиниц и аналогичных средств размещения в среднем на 300 номеров за год;
7) увеличение количества объектов дорожного сервиса с 550 единиц в 2010 году до 582 единиц к 2015 году.
Параграф 22. Развитие транспортно-логистической инфраструктуры
Цель: формирование единого транспортного пространства, предоставление транспортно-логистических услуг, удовлетворяющих потребности экономики и отвечающих требуемым показателям спроса, надежности, безопасности, экологичности, ценовой доступности для потребителей.
Задачи:
1) развитие современной эффективной транспортно-логистической инфраструктуры;
2) повышение доступности услуг транспорта для населения;
3) повышение комплексной безопасности населения на транспорте;
4) трансформация транспортно-логистической системы Свердловской области в транспортно-распределительный узел федерального и международного значения.
Мероприятия:
1) создание устойчиво функционирующей, экономически эффективной и доступной для всех слоев населения системы пассажирского транспорта общего пользования;
2) оснащение объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств инженерно-техническими средствами и системами транспортной безопасности; улучшение инфраструктуры пассажирских перевозок;
3) увеличение протяженности автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям;
4) повышение технического уровня автомобильных дорог и строительство транспортных развязок на участках дорог с повышенной интенсивностью движения;
5) развитие скоростных автомагистралей и создание платных автодорог;
6) организация высокоскоростного и скоростного железнодорожного пассажирского движения;
7) формирование межрегиональных транспортных коридоров на территории Свердловской области;
8) развитие внеуличных видов пассажирского транспорта в городах области;
9) обеспечение сбалансированного развития транспортно-логистической инфраструктуры, основанного на рациональном размещении транспортно-логистических объектов;
10) обеспечение безопасности дорожного движения;
11) внедрение инновационных технологий, техники, материалов, оборудования в транспортном комплексе;
12) развитие объектов дорожного сервиса на автомобильных дорогах Свердловской области.
Результаты
В 2015 году:
1) увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием за счет строительства новых автомобильных дорог на 50,633 км;
2) будет построено и реконструировано 20 мостовых переходов на автомобильных дорогах регионального назначении;
3) увеличение грузооборота всех видов транспорта до 212,4 млрд. тонно-км;
4) увеличение площади складских логистических объектов класса А и В до 970 тыс. кв. м;
5) увеличение объема контейнерных перевозок до 610 тыс. тонн;
3) увеличение пассажирооборота всех видов транспорта общего пользования до 24441,3 млн. пассажиро-км.
Параграф 23. Развитие информационных и коммуникационных
технологий
Цель: создание и развитие информационного общества, повышение качества жизни граждан, развитие экономической, социально-политической, культурной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного управления, обеспечение конкурентоспособности продукции и услуг отрасли.
Задачи:
1) формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечение высокого уровня ее доступности, предоставления на ее основе качественных услуг;
2) повышение качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения, содействие развитию культуры и средств массовой информации на основе информационно-коммуникационных технологий;
3) обеспечение конкурентоспособности и технологического развития информационно-коммуникационных технологий;
4) улучшение условий для развития науки, технологий, техники и подготовки квалифицированных кадров в сфере информационно-коммуникационных технологий.
Мероприятия:
1) развитие сетей электросвязи области, в том числе сетей связи третьего и последующих поколений;
2) обеспечение оказания универсальных услуг связи на всей территории Свердловской области, расширение состава универсальных услуг;
3) обеспечение радиочастотным ресурсом развития услуг беспроводного доступа, в том числе за счет проведения конверсии радиочастотного спектра,
4) переход к цифровому телерадиовещанию на большей части Свердловской области;
5) развитие инфраструктуры широкополосного доступа в сеть Интернет на всей территории Свердловской области, ликвидация «цифрового неравенства» между отдельными территориями Свердловской области;
6) создание на базе национального оператора почтовой связи универсального логистического и информационного оператора;
7) внедрение и широкое использование на территории Свердловской области навигационно-информационных систем на основе глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС;
8) построение в Свердловской области инфраструктуры пространственных данных;
9) подключение к сети Интернет образовательных учреждений, музеев, больниц, библиотек и других социально значимых организаций посредством создания областных сетей передачи данных. Предоставление гражданам, юридическим лицам государственных и муниципальных услуг в электронном виде;
10) внедрение дистанционного образования, дистанционного консультирования и обслуживания пациентов; предоставление гражданам социальных услуг с использованием информационно-коммуникационных технологий;
11) внедрение в Свердловской области универсальных электронных карт с целью предоставления и учета мер социальной поддержки и других информационных сервисов и услуг;
12) стимулирование применения информационно-коммуникационных технологий организациями и гражданами;
13) создание условий для развития конкурентоспособной региональной индустрии информационных и телекоммуникационных технологий;
14) развитие механизмов венчурного финансирования в сфере информационно-коммуникационных технологий;
15) создание технопарков в сфере информационно-коммуникационных технологий;
16) развитие системы региональной информатизации;
17) создание условий для коммерциализации и внедрения результатов научных исследований и экспериментальных разработок, а также расширение обмена научной информацией;
18) повышение качества подготовки специалистов и создание системы непрерывного обучения государственных служащих в области информационных и телекоммуникационных технологий.
Результаты:
1) рост объема рынка информационных технологий к 2015 году по сравнению с 2009 годом в 2-3 раза;
2) увеличение количества компьютеров на 100 человек в 2015 году до 55-60 единиц;
3) увеличение количества пользователей сети Интернет на 100 человек населения в 2015 году до 45-50 человек;
4) увеличение доли (количества) государственных услуг, предоставляемых органами государственной власти Свердловской области в электронном виде, – до 85 процентов;
5) увеличение доли населения Свердловской области, получающего государственные услуги с использованием универсальной электронной карты, – до 90 процентов;
6) создание в 100 процентах образовательных учреждений Свердловской области современных компьютерных классов, подключенных к единой локально-вычислительной сети с доступом в Интернет на скорости не менее 2 Мб/с;
7) уменьшение количества медицинских работников до 12 человек на один современный персональный компьютер в среднем по Свердловской области;
8) увеличение доли медицинских учреждений, в которых используются информационные системы автоматизации работы регистратуры, в среднем по Свердловской области до 30 процентов;
9) увеличение доли медицинских учреждений, в которых используются информационные системы поддержки оказания медицинской помощи и ведутся карты истории болезни пациентов в электронном виде, в среднем по Свердловской области до 24 процентов;
10) увеличение доли транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров, оснащенных средствами ГЛОНАСС навигации и включенных в навигационно-информационную систему мониторинга и управления транспортной системой, до 95 процентов;
11) увеличение до 65 процентов доли территории Свердловской области, на которой обеспечена техническая возможность цифрового телерадиовещания;
12) увеличение доли городов и населенных пунктов Свердловской области, где обеспечено покрытие сетями связи третьего и последующих поколений, до 70 процентов.
Параграф 24. Реализация туристско-рекреационного потенциала
Цель: достижение устойчивого развития въездного и внутреннего туризма в Свердловской области, сбалансированное и рыночно обоснованное развитие туристской индустрии, обеспечивающей потребности граждан в качественных туристских услугах.
Задачи:
1) создание туристско-рекреационного комплекса Свердловской области;
2) обеспечение положительной динамики социально-экономического развития муниципальных образований в Свердловской области за счет туризма;
3) обеспечение высокого качества региональных туристских услуг;
4) продвижение туристского продукта Свердловской области на российском и международном туристских рынках, формирование имиджа Свердловской области как привлекательного туристского региона.
Мероприятия:
1) формирование туристско-рекреационных зон и туристских кластеров на территории Свердловской области за счет реализация инвестиционных туристских проектов, создания развитой туристской и транспортно-логистической инфраструктуры с использованием кластерного подхода и механизмов государственно-частного партнерства;
2) создание устойчивой системы межотраслевой и отраслевой координации по вопросам туризма, туристской деятельности и оздоровления граждан, проживающих на территории Свердловской области;
3) организация системы маркетинга туристского продукта Свердловской области,
4) решение вопросов кадрового обеспечения объектов туристской индустрии Свердловской области, создание системы подготовки и переподготовки кадров линейного звена и обслуживающего персонала туриндустрии;
5) проведение информационно-пропагандистской кампании на телевидении, в электронных и печатных средствах массовой информации, пресс-туров, издание и приобретение информационных материалов о туристском потенциале Свердловской области;
6) разработка и продвижение фирменной символики регионального турпродукта;
7) создание Центра развития туризма Свердловской области в городе Екатеринбурге и его филиалов в городах Свердловской области;
8) создание и поддержка туристического информационного портала.
Результаты:
В 2015 году по сравнению с 2010 годом:
1) объем туристического потока увеличится в 3 раза – с 1150 тыс. человек до 3500 тыс. человек;
2) количество граждан, воспользовавшихся услугами гостиниц, санаториев и баз отдыха, увеличится в 2,5 раза – с 950 тыс. человек до 2400 тыс. человек;
3) объем платных туристских услуг, оказанных населению, возрастет в 7,5 раза – с 2837,1 млн. рублей до 21272,7 млн. рублей;
4) количество экскурсионных маршрутов возрастет в 2,8 раза – с 30 до 85 единиц.
Параграф 25. Развитие малого и среднего предпринимательства
Цель: обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение конкурентоспособности и адаптационного потенциала субъектов малого бизнеса.
Задачи:
1) совершенствование областной системы государственной поддержки малого предпринимательства;
2) создание комплекса организаций инфраструктуры, наиболее полно отвечающих потребностям субъектов малого бизнеса;
3) внедрение механизмов приоритетной поддержки малых инновационных предприятий, а также конкурентоспособных отечественных производств;
4) ускоренное развитие малого предпринимательства в производственной сфере.
Мероприятия:
1) формирование в пределах полномочий Свердловской области благоприятной правовой среды для развития малого предпринимательства; содействие устранению неоправданных экономических и административных барьеров на пути малого бизнеса;
2) развитие механизмов удовлетворения финансово-кредитных потребностей малого бизнеса;
3) стимулирование крупных предприятий к созданию субъектов малого предпринимательства;
4) развитие инфраструктуры, обеспечивающей доступность услуг, востребованных предпринимателями;
5) реализация мероприятий, направленных на формирование инновационного мышления и компетенций, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности;
6) содействие развитию малого и среднего предпринимательства в научно-технической деятельности.
Результаты:
1) увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства не менее чем на 22,5 тыс. единиц;
2) увеличение количества инфраструктурных объектов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства не менее чем на 20 единиц;
3) привлечение на реализацию мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, не менее 1,95 млрд. рублей за счет всех источников финансирования;
4) увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах бюджета Свердловской области к 2015 году не менее чем на 14,3 процента.
Параграф 26. Повышение энергоэффективности экономики
Цель: повышение энергетической эффективности экономики Свердловской области, снижение энергоемкости валового регионального продукта за счет рационального использования топливно-энергетических ресурсов и реализации энергосберегающих мероприятий.
Задачи:
1) обновление основных производственных фондов экономики на базе новых энерго - и ресурсосберегающих технологий, оборудования, материалов, автоматизированных систем и информатики;
2) индикативное планирование показателей и формирование заданий по энергосбережению и энергоэффективности в бюджетной сфере, организациях других видов экономической деятельности;
3) снижение удельных показателей потребления топлива, электрической и тепловой энергии при производстве энергоемких видов продукции, работ, услуг, а также в общественных и жилых зданиях Свердловской области;
4) стимулирование энергосбережения в бюджетной сфере, жилищно-коммунальном хозяйстве, на производстве и в быту.
Мероприятия:
1) активизация в Свердловской области практических действий и расширение набора инструментов реализации государственной политики энергосбережения;
2) формирование в пределах полномочий Свердловской области благоприятной правовой среды, направленной на развитие энергосбережения и повышение энергетической эффективности;
3) модернизация и обновление основных производственных фондов экономики на базе новых энерго - и ресурсосберегающих технологий и оборудования, автоматизированных систем и информатики;
4) проведение независимых энергетических обследований организаций, объектов коммунального хозяйства, жилищного фонда и социальной инфраструктуры;
5) комплексное оснащение объектов производства, бюджетной сферы, жилья средствами учета, контроля и регулирования энергоносителей;
6) замещение использования транспортными средствами бензина природным газом с учетом доступности использования природного газа, близости расположения к источникам природного газа и экономической целесообразности такого замещения;
7) сокращение потерь энергетических ресурсов при их передаче и потреблении в жилищно-коммунальном комплексе;
8) содействие развитию энергосервисных компаний;
9) составление топливно-энергетического баланса Свердловской области;
10) создание механизмов стимулирования покупки организациями отечественного энергоэффективного оборудования и оборудования, произведенного на территории Свердловской области.
Результаты:
В 2015 году по отношению к уровню 2010 года будет достигнуто:
1) снижение энергоемкости валового регионального продукта на 20 процентов (со 147 т. у. т. до 121 т. у. т.);
2) снижение удельной энергоемкости жилищного фонда на 10 – 12 процентов;
3) увеличение уровня инструментального учета потребления энергетических ресурсов бюджетными организациями до 100 процентов, жилищного фонда – до 70 процентов;
4) увеличение доли организаций, осуществляющих оплату потребленных коммунальных ресурсов по показаниям приборов учета, с 60 процентов в бюджетной сфере и жилищном фонде до 100 процентов.
Параграф 27. Привлечение инвестиций
Цель: привлечение в Свердловскую область инвестиций путем формирования оптимальных условий для инвесторов и благоприятного инвестиционного климата в регионе.
Задачи:
1) улучшение инвестиционного климата;
2) формирование институтов развития;
3) развитие системы государственной поддержки для инвесторов, осуществляющих свою деятельность на территории Свердловской области;
4) создание информационной инфраструктуры инвестиционной деятельности;
5) развитие выставочной деятельности;
6) создание условий для наращивания притока иностранных инвестиций в экономику области, налаживание инвестиционного сотрудничества.
Мероприятия:
1) создание благоприятной административной среды для привлечения инвестиций, разработка системы взаимодействия с инвесторами;
2) создание подготовленной промышленной инфраструктуры для инвестиций;
3) формирование и реализация информационной политики, организация площадок информирования;
4) формирование финансовых, налоговых механизмов для привлечения и поддержки инвестиций;
5) деятельность Корпорации развития Среднего Урала, направленная на софинансирование инвестиционных проектов, подготовку площадок для инвесторов, поддержку венчурных проектов;
6) развитие системы «единого окна» для решения задачи по упрощению процедур согласования и получения разрешительной документации (прием всех требуемых в соответствии с законодательством документов в одном месте, а также взаимодействие от имени инвестора с согласующими инстанциями – администрациями муниципальных образований в Свердловской области, государственными органами власти и учреждениями, вовлеченными в процесс выдачи разрешений и согласований).
7) предоставление государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности в форме государственных гарантий;
8) совершенствование механизма государственно-частного партнерства;
9) развитие электронной системы взаимодействия с инвесторами и управления инвестиционными проектами;
10) формирование инфраструктуры особой экономической зоны промышленно-производственного типа в Верхней Салде;
11) создание индустриального парка;
12) поддержка развития территориальных кластеров;
13) увеличение присутствия Свердловской области на специализированных выставочных мероприятиях;
14) проведение ежегодной Уральской международной выставки и форума промышленности и инноваций «ИННОПРОМ»;
15) строительство современного выставочного комплекса «Екатеринбург-ЭКСПО», который станет ведущей площадкой страны для проведения выставок и форумов;
16) содействие созданию специальных учебных программ в соответствии с потребностями крупных инвесторов.
Результаты:
1) увеличение объема инвестиций в основной капитал в 2015 году по сравнению с уровнем 2010 года в сопоставимых ценах в 3,5–4 раза;
2) увеличение объема иностранных инвестиций в Свердловскую область увеличится в 1,9 – 2,0 раза;
3) увеличение числа крупномасштабных мероприятий, проводимых в Свердловской области, повышение статуса города Екатеринбурга как крупного выставочного центра;
4) увеличение количества вновь созданных постоянных рабочих мест не менее чем на 13 тысяч за счет реализации проектов с привлечением государственных гарантий, субсидий Свердловской области и создания индустриального парка;
5) сокращение сроков и упрощение процедур предоставления земельных участков, выдачи технических условий подключения к сетям инженерно-технического обеспечения;
6) привлечение в экономику Свердловской области инвестиций из внебюджетных источников общим объемом не менее 44 млрд. рублей в рамках создания предприятий на территории индустриального парка, реализации проектов с использованием государственных гарантий и субсидий Свердловской области, а также проведения ежегодной Уральской международной выставки и форума промышленности и инноваций «ИННОПРОМ»;
7) объем подписанных соглашений и достигнутых договоренностей в рамках выставочных мероприятий составит не менее 200 млрд. рублей за 2011–2015 годы.
Глава 4. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
УПРАВЛЕНИЯ
Параграф 28. Повышение эффективности государственного
управления
Цель: расширение доступности и повышения качества предоставления государственных услуг гражданам Свердловской области.
Задачи:
1) формирование эффективной системы оказания государственных услуг с помощью сети Интернет;
2) повышение доступности и качества государственных услуг в социально значимых сферах;
3) повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Свердловской области;
4) внедрение в деятельность государственных учреждений элементов конкурентных отношений.
Мероприятия:
1) внедрение новых форм оказания и финансового обеспечения государственных услуг, предоставление государственных услуг по принципу «единого окна», в том числе в рамках деятельности многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг;
2) расширение использования информационных технологий для повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг, предоставляемых гражданам и организациям;
3) оптимизация структуры и упорядочение функций исполнительных органов государственной власти Свердловской области;
4) реализация мероприятий административной реформы, в том числе по противодействию коррупции в сферах деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области;
5) обеспечение информационной открытости деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области;
6) развитие системы профессиональной подготовки кадров для государственной гражданской службы Свердловской области и дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Свердловской области;
7) разработка и внедрение в деятельность Правительства Свердловской области системы управления по результатам;
8) совершенствование правового статуса государственных учреждений;
9) расширение использования информационных технологий для повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг, предоставляемых гражданам и организациям;
10) введение системы оценки эффективности управленческой деятельности руководителей органов государственной власти Свердловской области в зависимости от достижения ими значений ключевых показателей эффективности.
Результаты:
1) повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Свердловской области и населения;
2) увеличение с 2010 по 2015 годы удовлетворенности населения деятельностью исполнительных органов государственной власти Свердловской области на 10 процентов, в том числе их информационной открытостью – на 15 процентов;
3) ежегодная разработка и утверждение ключевых показателей эффективности управленческой деятельности всех руководителей исполнительных органов государственной власти;
4) оценка результатов деятельности в зависимости от достижения поставленных ключевых показателей.
Параграф 29. Совершенствование управления государственной
собственностью
Цель: повышение эффективности управления государственным имуществом, необходимым для осуществления полномочий органов государственной власти Свердловской области.
Задачи:
1) оптимизация состава государственного имущества;
2) использование государственных активов в качестве инструмента привлечения инвестиций в реальный сектор экономики.
Мероприятия:
1) реорганизация, в том числе акционирование, государственных предприятий Свердловской области;
2) реорганизация государственных учреждений Свердловской области, в том числе в рамках реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»;
3) продажа акций открытых акционерных обществ с долей Свердловской области в уставном капитале;
4) передача государственного имущества Свердловской области в муниципальную собственность, собственность Российской Федерации в соответствии с установленными полномочиями;
5) прием имущества в государственную собственность Свердловской области из муниципальной собственности, собственности Российской Федерации в соответствии с установленными полномочиями;
6) разграничение прав собственности на земельные участки;
7) государственная регистрация прав на объекты недвижимого имущества, находящиеся в государственной собственности Свердловской области;
8) создание системы кадастра недвижимости;
9) инвентаризация государственного имущества Свердловской области;
10) совершенствование системы планирования деятельности государственных унитарных предприятий Свердловской области и открытых акционерных обществ с долей Свердловской области в уставном капитале, а также контроля за их деятельностью;
11) стимулирование инвестиционной активности государственных унитарных предприятий Свердловской области и открытых акционерных обществ с долей Свердловской области в уставном капитале;
12) вовлечение земель, находящихся в государственной собственности Свердловской области, в гражданский оборот (предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков в соответствии с разрешенным использованием, оформление прав землепользователей).
Результаты:
1) сокращение количества государственных предприятий Свердловской области до 20;
2) сокращение количества государственных учреждений Свердловской области до 950;
3) сокращение количества открытых акционерных обществ с долей Свердловской области в уставном капитале до 20;
4) государственная регистрация прав на не менее чем 98 процентов объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Свердловской области, подлежащих государственной регистрации;
5) рост инвестиций государственных предприятий Свердловской области и открытых акционерных обществ с долей Свердловской области в уставном капитале в основной капитал в сопоставимых ценах в 1,6 раза;
6) предоставление в пользование не менее 1 тысячи земельных участков.
Параграф 30. Реформирование бюджетного процесса
Цель: создание условий для повышения эффективности государственного управления, реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития Свердловской области, повышение качества бюджетного процесса.
Задачи:
1) совершенствование среднесрочного бюджетного планирования;
2) совершенствование и расширение сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования;
3) совершенствование межбюджетных отношений;
4) развитие доходной базы бюджета Свердловской области и бюджетов муниципальных образований в Свердловской области;
5) повышение эффективности бюджетных расходов.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |
