Главная цель всех участников образовательного кластера – подготовка высококвалифицированных специалистов, в том числе и по рабочим специальностям.
Основные принципы создания образовательного кластера:
непрерывность образовательного процесса и взаимосвязь образовательных программ различных уровней;
организационное, учебно-методическое, научное и информационное взаимодействие между подразделениями образовательного кластера;
инновационная направленность деятельности от научных исследований до тиражирования и реализации на практике.
Современные тенденции развития профессиональных образовательных учреждений актуализировали новые педагогические задачи, решение которых возможно в рамках проблемы построения региональной системы непрерывного образования. Основной задачей кластерной политики в области развития системы непрерывного образования является обеспечение сотрудничества между предприятиями и образовательными организациями по следующим направлениям:
создание сферы эффективных образовательных услуг, удовлетворяющих спрос отрасли; участие в разработке государственного задания на подготовку специалистов, мониторинг и прогнозирование потребностей в специализированных кадрах;
совместная разработка образовательных программ основного и дополнительного профессионального образования с учетом требований профессиональных стандартов, разработанных представителями отрасли; разработка сквозных образовательных программ для обеспечения преемственного соподчинения всех уровней образования строительной отрасли; общественно-профессиональная оценка качества содержания образовательных программ в интересах развития кластера;
совместная реализация образовательных программ (материально-техническое, технологическое и кадровое обеспечение в части целевой подготовки);
организация стажировок и производственной практики на предприятиях кластера;
обеспечение гарантий трудоустройства выпускников образовательных учреждений профессионального образования;
стимулирование совместных проблемно-ориентированных фундаментальных, поисковых и прикладных научных исследований в сфере строительства;
создание гибкой системы повышения квалификации специалистов предприятий с учетом текущих и прогнозных требований производства.
3.3. Организация мониторинга потребности в специалистах по уровням квалификации в отраслевом разрезе, в том числе:
создание рабочей группы при Минстрое Чувашии по координации реализации подпрограммы (далее – рабочая группа);
организация мониторинга потребности в специалистах строительной отрасли.
Рабочая группа создается для решения следующих задач:
организация и взаимодействие участников подпрограммы с учетом мероприятий приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» и федеральной целевой программы «Жилище» на 2011–2015 годы;
организация мониторинга и оценки хода реализации подпрограммы, краткосрочного и долгосрочного прогнозирования развития профессионального обучения в строительной отрасли;
рассмотрение проблемных ситуаций, требующих согласованных действий различных участников подпрограммы;
формирование предложений по принятию нормативных правовых актов и методических документов для реализации подпрограммы.
3.4. Организация подготовки и переподготовки кадров необходимой квалификации для строительной отрасли Чувашской Республики, а также в соответствии с потребностями рынка труда, в том числе:
развитие системы внутрипроизводственного обучения персонала;
организация стажировок и производственной практики обучающихся по строительным специальностям в организациях строительной отрасли;
организация деятельности студенческих строительных отрядов.
3.5. Организация информационного сопровождения реализации мероприятий подпрограммы, в том числе:
размещение информации на Портале органов власти Чувашской Республики в сети Интернет о рейтинге специальностей на рынке труда и образовательных учреждений профессионального образования, а также данных о качестве обучения, его возможностях;
подготовка и распространение пресс-релизов и других информационных материалов по вопросам получения профессионального образования;
доведение до сведения широкой общественности достижений и успехов молодых специалистов-строителей Чувашской Республики.
В рамках подпрограммы предусматривается выполнение конкретных мероприятий, скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям (приложение № 5).
IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств внебюджетных источников, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность учебных заведений, заинтересованных органов исполнительной власти Чувашской Республики.
Объемы и источники финансирования подпрограммы по годам ее реализации приведены в приложении № 5 к настоящей подпрограмме. Основной объем финансирования осуществляется за счет средств внебюджетных источников и составляет 36,944 млн. рублей.
Анализ показателей потребности в специалистах для строительной отрасли Чувашской Республики показал, что количество учебных заведений по подготовке специалистов строительных специальностей в республике достаточно и изменение их количества в настоящее время нецелесообразно.
V. Управление реализацией подпрограммы
Основными принципами реализации подпрограммы являются:
системность (с учетом приоритетных направлений подготовки и форм обучения);
целенаправленность (адресная реализация проектов на основе поступающих заявок);
постоянный мониторинг хода реализации подпрограммы.
Подпрограмма не накладывает ограничений на возможность самостоятельного принятия ее участниками необходимых решений. Реализация подпрограммы позволит повысить эффективность бюджетных затрат, связанных с подготовкой специалистов для строительной отрасли Чувашской Республики.
К участию в реализации подпрограммы привлекаются организации, расположенные на территории Чувашской Республики.
Управление реализацией подпрограммы осуществляет государственный заказчик – Минстрой Чувашии, который обеспечивает согласованность действий исполнителей мероприятий подпрограммы, осуществляемых в рамках соглашений, основанных на принципах государственно-частного партнерства, а также осуществляет общий контроль за реализацией подпрограммы.
VI. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
и показатели социальной эффективности
Развитие кадрового потенциала для решения задач строительства в Чувашской Республике предполагает:
обеспечение кадровыми ресурсами новых высокотехнологичных направлений в строительном комплексе Чувашской Республики;
повышение конкурентоспособности, профессиональной компетентности и социальной мобильности национальных кадров с учетом мировых тенденций;
снижение среднего возраста кадрового состава специалистов, задействованных в строительной отрасли;
а для организаций, участвующих в реализации подпрограммы:
создание условий для применения в профессиональной деятельности современных технологий и управленческих инноваций;
решение конкретных проблем организаций в процессе подготовки и стажировки специалистов;
создание условий для реализации инновационных и высокотехнологичных проектов в строительной отрасли.
Совокупность мероприятий, предусмотренных подпрограммой, обеспечит повышение эффективности строительства в целом, следовательно, увеличит поступление налогов в бюджеты всех уровней, обеспечит вклад в увеличение валового регионального продукта.
Социальная эффективность подпрограммы определяется тем, что сформированный комплексный механизм управления кадровым потенциалом для решения задач жилищного строительства в Чувашской Республике позволит в среднесрочной перспективе достичь динамического равновесия спроса и предложения на отраслевом рынке труда, снизить риск невостребованности выпускников образовательных учреждений профессионального образования на рынке труда, повысить их качество и обеспечить соответствие потребностям инновационной экономики.
Для качественной и количественной оценки кадрового состава строительной отрасли Чувашской Республики, а также для сравнительного анализа целевых показателей в подпрограмме используются следующие количественные индикаторы.
Индикаторы кадрового обеспечения строительной отрасли Чувашской Республики Ккорс (табл. 6).
Таблица 6
2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Объем капитального строительства (кв. м) | 886000 | 939000 | 996000 | 1145000 | 1340000 |
Общее количество персонала организаций, осуществляющих строительство, в том числе: | 28341 | 29164 | 30061 | 31440 | 33128 |
·специалисты | 3620 | 3614 | 3609 | 3613 | 3644 |
·линейный персонал | 2498 | 2674 | 2851 | 3143 | 3462 |
·рабочие | 22223 | 22876 | 23600 | 24684 | 26022 |
Ккорс i (интегральный) | 31,3 | 32,2 | 33,1 | 36,4 | 40,4 |
Ккорс специалисты | 244,8 | 259,8 | 276 | 316,9 | 367,7 |
Ккорс линейный персонал | 354,7 | 351,2 | 349,4 | 364,3 | 387,1 |
Ккорс рабочие | 39,9 | 41 | 42,2 | 46,4 | 51,5 |
Индикатор соотношения кадрового ресурса между категориями персонала организаций строительной отрасли Чувашской Республики Кскп (табл. 7).
Таблица 7
2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | |
·Специалисты | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
·Линейный персонал | 0,69 | 0,74 | 0,79 | 0,87 | 0,95 |
·Рабочие | 6,14 | 6,33 | 6,54 | 6,83 | 7,14 |
Индикатор соотношения кадрового ресурса между уровнями профессионального образования Купо (табл. 8).
Таблица 8
2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | |
Общее количество персонала организаций, осуществляющих строительство, в том числе: | 28341 | 29164 | 30061 | 31440 | 33128 |
с ВПО (чел.) | 4473 | 4801 | 5098 | 5344 | 5435 |
с СПО (чел.) | 4386 | 4376 | 4299 | 4300 | 4252 |
с НПО (чел.) | 15082 | 15449 | 15864 | 16263 | 16642 |
без образования (чел.) | 4400 | 4538 | 4800 | 5533 | 6799 |
·Купо по ВПО | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
·Купо по СПО | 0,98 | 0,91 | 0,84 | 0,8 | 0,78 |
·Купо по НПО | 3,37 | 3,22 | 3,11 | 3,04 | 3,06 |
Купо по персоналу, не имеющему профессионального образования | 0,98 | 0,94 | 0,94 | 1,04 | 1,25 |
Индикатор миграционной компоненты кадрового обеспечения строительной отрасли Чувашской Республики Кмигр
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 |


