Животный мир, в том числе рыбные ресурсы (стр. 2 )

Рис. 6.1. Динамика численности лося в Нижегородской области

в годах, тыс. особей.

Рис. 6.2. Динамика численности кабана в Нижегородской области

в годах, тыс. особей.

Численность охотничьих видов животных остается на стабильном уровне и соответствует в основном естественной динамике популяции этих видов. Это просматривается на примере численности рыси и численности зайца-беляка (рис. 6.3).

Рис. 6.3. Динамика численности рыси и зайца-беляка на территории

Нижегородской области в годах, тыс. особей

В целях осуществления мониторинга ресурсов животного мира охотпользователи и специалисты уполномоченного органа по охране и использованию объектов животного мира ежегодно организуют и проводят различные виды учетов животных:

- зимний маршрутный учет (ЗМУ);

- учеты глухаря и тетерева на токах;

- учет рябчика на манок;

- учет водоплавающей, боровой и полевой дичи по выводкам;

- учет околоводных и норных млекопитающих;

- учет медведя по следам и выходам на кормовых полях;

- учет кабана на подкормочных площадках.

Результаты учетов позволяют оценить состояние численности, динамику и распределение основных видов охотничьих животных на территории охотугодий Нижегородской области.

В последние годы на территории Нижегородской области растет численность косули европейской благодаря тому, что ряд охотничьих хозяйств проводят биотехнические мероприятия специально для этого вида. В 2012 году принято решение об исключении косули из Красной книги Нижегородской области, впервые была установлена квота добычи этого вида для охотхозяйства «Охотничий клуб» Павловского района».

По результатам многолетнего мониторинга состояния охотничьих ресурсов и среды их обитания проведена работа по исключению из Красной книги Нижегородской области рыси и лысухи.

В 2012 году продолжается работа по созданию ГИС-слоев, отражающих данные мониторинга охотничьих ресурсов. ГИС-технологии используются также для нанесения сведений о границах охотугодий, воспроизводственных участков, расположении маршрутов ЗМУ, а также используется при подготовке охотхозяйственных соглашений.

6.1.1. Добыча охотничьих ресурсов

Право на добычу охотничьих ресурсов возникает у физических и юридических лиц с момента выдачи разрешения на их добычу.

Объем изъятия охотничьих ресурсов в отношении которых не устанавливается лимит добычи, определяется в соответствии с нормами допустимой добычи охотничьих ресурсов, утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области , а также нормативами допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормативами численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях, утвержденными приказом Минприроды России .

На сегодняшний день наиболее популярными видами охотничьих ресурсов являются дикие копытные животные и медведь, подтверждением чему является количество заявок на установление квот добычи охотничьих ресурсов, поступивших от охотпользователей. Указом Губернатора Нижегородской области от 01.01.2001 года № 63 «Об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов на период с 1 августа 2012 года по 1 августа 2013 года» был утвержден лимит добычи охотничьих ресурсов, который составил: лось – 482 особи (в 2011 году - 400 особей), кабан – 2186 особей (в 2011 году – 2051 особь), медведь - 87 особей (в 2011 году – 83 особи), косуля - 4 особи.

В 2012 году с целью распределения разрешений на добычу копытных животных и медведя в общедоступные охотничьи угодья между охотниками Минэкологии Нижегородской области была проведена жеребьевка.

Жеребьевка проводилась гласно, с привлечением представителей органов местного самоуправления, охотников, общественности.

Квота добычи копытных животных и медведя в общедоступных охотничьих угодьях составила: в Ветлужском районе – 4 лося, 1 медведь, в Ковернинском районе – 3 лося, в Шахунском районе – 1 медведь, в Починковском районе – 4 кабана.

Сведения о добыче охотничьих животных за период 2007–2012 годов представлены в табл. 6.3.

Таблица 6.3

Сведения о добыче охотничьих животных за период 2007–2012 годов (особей)

Виды	Добыча, особей
2007	2008	2009	2010	2011*	2012*
Белка	870	1505	1288	2673	273	296
Волк	33	21	29	26	34	54
Горностай	23	95	29	0	0	0
Заяц-беляк	4287	3907	2669	1286	3507	3723
Заяц-русак	780	1205	411	119	1986	2721
Кабан	548	1082	891	1300	1270	1283
Косуля	охота запрещена
Куница	444	129	145	179	113	116
Лисица	1850	1474	2095	1484	3249	3804
Лось	182	221	205	226	298	309
Рысь	7	0	5	1	0	1
Барсук	–	–	–	14	22	22
Хорь	138	60	68	31	60	61
Глухарь	374/727	239	612	280	687	722
Рябчик	3631	4358	2670	5619	6913	7156
Тетерев	1985/2984	1865	3067	1559	3958	4612
Серая куропатка	438	469	511	255	888	888
Медведь	30	29	29	15	32	31

* представлены сведения о добыче охотничьих ресурсов за период с 01.08 предыдущего года по 01.08 текущего года по материалам государственного охотхозяйственного реестра

В период весенней, летне-осенней и зимней охоты 2012 года было выдано 58480 бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов. В общедоступные охотничьи угодья в 2012 году охотникам было выдано 6804 разрешения на добычу охотничьих ресурсов, что почти в 2 раза больше по сравнению с 2011 годом.

В целях предотвращения возникновения и распространения болезней охотничьих ресурсов в 2012 году на территории 34 муниципальных районов проводились мероприятия по регулированию численности охотничьих ресурсов, выдано 332 разрешения, добыто 794 лисицы.

В целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания Минэкологии Нижегородской области в 2012 году выдано 1 разрешение на содержание пятнистого оленя, сибирской косули, европейского муфлона, кабана.

Сумма уплаченной, в соответствии с пунктом 96 части 1 статьи 333.3 Налогового кодекса Российской Федерации, государственной пошлины за предоставление разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступные охотничьи угодья составила 2 785,2 тысяч рублей.

Сумма сбора за пользование объектами животного мира, отнесенными к охотничьим ресурсам, составила 1790 тысяч рублей.

6.1.2. Охотхозяйственные соглашения

Федеральным законом Российской Федерации от 01.01.2001 «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлены нормы пользования охотничьими ресурсами, не существовавшие ранее, – установлен альтернативный долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира документ – охотхозяйственное соглашение, по которому орган исполнительной власти обязуется предоставить в аренду земельные и лесные участки и право на добычу охотничьих ресурсов.

В соответствии с Законом лицам, осуществляющим долгосрочное пользование охотничьими ресурсами на основании долгосрочной лицензии, предоставлено право заключить охотхозяйственное соглашение в отношении охотничьих угодий, указанных в договорах о предоставлении в пользовании территории или акватории, без проведения аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения.

В 2012 году Минэкологии Нижегородской области заключено 12 охотхозяйственных соглашений. Всего с 2010 года заключено 45 охотхозяйственных соглашений. На территории 80 участков охотничьих угодий ведение охотничьего хозяйства осуществляется на основании долгосрочных лицензий.

6.1.3. Охрана и воспроизводство охотничьих ресурсов

Для решения задач по сохранению и воспроизводству охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Нижегородской области функционирует 401 особо охраняемая природная территория общей площадью 515 тыс. га, в том числе 4 охотничьих заказника.

Большое значение для выполнения этих целей имеет создание в охотничьих угодьях зон охраны охотничьих ресурсов,- воспроизводственных участков.

В настоящее время на территории Нижегородской области создано 130 воспроизводственных участков общей площадью 536 тыс. га, из них в 2012 году – 19 воспроизводственных участков (табл. 6.4).

В соответствии с Законом Нижегородской области от 01.01.2001 «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов в Нижегородской области» воспроизводственные участки создаются на территории каждого охотничьего угодья площадью 10 000 га и больше. Их площадь должна составлять не менее 5% от площади данного охотничьего угодья. На территории воспроизводственных участков устанавливаются ограничения охоты в соответствии с задачами, определяемыми охотпользователями и уполномоченным органом.

Таблица 6.4

Воспроизводственные участки, созданные в 2012 году

№	Муниципальный район	Охотугодья	Площадь участков (га), количество участков
1	Богородский	ОО «Богородское РООиР»	5650 – 1 участок
2	Гагинский, Лукояновский	ООУ	1850 – 1 участок
3	Шатковский	ООУ	2435 – 1 участок
4	Воротынский	НРОО «Беркут»	2104 – 1 участок
5	Гагинский, Шатковский	ООУ	4435 – 1 участок
6	Лысковский	и оружие»	1190 – 1 участок
7	Лукояновский	ООУ	5384 – 1 участок
8	Лысковский		1089 – 1 участок
9	Борский	ОО «Березовское»	1262 – 1 участок
10	Варнавинский		2876 – 1 участок
11	Воскресенский	НОО «Сокол»	4783 – 2 участок
12	Шахунский	ОО «НООиР»	5024 – 1участок
13	Лукояновский	ОО «НООиР»	7610 – 1 участок
14	Воскресенский	ОО «Нагорное»	10730 – 1 участок
15	Первомайский	ОО «НООиР»	4273 – 1 участок
16	Дальнеконстантиновский	ОО «НООиР»	4130 – 1 участок
17	Краснобаковский	ОО «НООиР»	4616 – 2 участка
18	Выксунский		3650 – 1 участок

В соответствии с Законом Нижегородской области от 01.01.2001 «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов в Нижегородской области» воспроизводственные участки создаются на территории каждого охотничьего угодья площадью 10 000 га и больше. Их площадь должна составлять не менее 5% от площади данного охотничьего угодья. На территории воспроизводственных участков устанавливаются ограничения охоты в соответствии с задачами, определяемыми охотпользователями и уполномоченным органом.