О предоставлении субсидий на 1 килограмм реализованного товарного молока, г. Оренбург (стр. 1 )

Проект

П О С Т А Н О В Л Е Н И Я

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________ № ________

г. Оренбург

О предоставлении субсидий на 1 килограмм

реализованного товарного молока

В целях реализации мероприятий государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области» на 2013–2020 годы по развитию молочного скотоводства:

1. Утвердить порядок предоставления субсидий на 1 килограмм реализованного товарного молока согласно приложению.

2. Субсидии на реализованное товарное молоко, начисленные за декабрь 2012 года, выплачиваются в порядке, утвержденном постановлением Правительства Оренбургской области от 13 февраля 2012 года (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 01.01.01 года ), из местных бюджетов в пределах средств, поступающих из областного фонда компенсаций, согласно доведенным до муниципального района (городского округа) предельным объемам финансирования на текущий год.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства - министра сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области

4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Губернатор

Приложение

к постановлению Правительства

Оренбургской области

от _____________ № _______

Порядок

предоставления субсидий на 1 килограмм

реализованного товарного молока

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидии на 1 килограмм реализованного товарного молока высшего и первого сорта (в течении годов) (далее – субсидии) сельскохозяйственным товаропроизводителям (сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям и личным подсобным хозяйствам) (далее - получатели), занимающимся производством и реализацией молока.

2. Субсидии выплачиваются по ставкам, указанным в приложении № 1 к настоящему Порядку.

3. Гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, субсидии предоставляются из местных бюджетов, за счет субвенций, поступающих из областного фонда компенсаций, за товарное коровье молоко собственного производства, поставленное сельскохозяйственным потребительским кооперативам, на заготовительные и перерабатывающие предприятия, находящиеся на налоговом учете в Оренбургской области.

Предоставление субсидий личным подсобным хозяйствам за молоко производится по утвержденным ставкам на основании справки-расчета (приложение № 3 к настоящему Порядку), справки сельского совета о наличии поголовья коров в личном подсобном хозяйстве и заверенных получателем копий следующих документов: договора на закупку и поставку продукции, приемной квитанции или акта приема-передачи.

Ответственность за достоверность представленных документов возлагается на получателя субсидии.

4. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, предоставляются из местных бюджетов, за счет субвенций, поступающих из областного фонда компенсаций и областного бюджета за счет средств, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий, выделяемых из федерального бюджета.

5. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личные подсобные хозяйства (сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям), предоставляются при условии их соответствия следующим требованиям и критериям:

а) имеющим поголовье молочных коров;

б) занимающимся производством и реализацией:

молока высшего сорта;

молока первого сорта (в течение годов);

в) недопустившим снижение объема производства молока по отношению к соответствующему периоду предыдущего года начиная с 2014 года;

г) обеспечившим рост молочной продуктивности коров по отношению к предыдущему году начиная с 2014 года;

д) обеспечившим выход телят в расчете на 100 коров;

в 2013 году – по показагода, но не менее 75 голов;

в 2014 году - по показагода, но не менее 76 голов;

в 2015 году - по показагода, но не менее 78 голов;

в годах – по показателю предыдущего года, но не менее 80 голов.

е) представившим отчеты о финансово-экономическом состоянии – по форме, которая установлена Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные министерством.

6. Сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям субсидии предоставляются за реализованное товарное коровье молоко высшего и первого сорта (в течении годов) собственного производства или приобретенное у личных подсобных хозяйств по договорам контрактации, а также приобретенное сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями, являющимися учредителями сельскохозяйственных потребительских кооперативов, у членов этих кооперативов и поставленное на заготовительные и перерабатывающие предприятия, находящиеся на налоговом учете в Оренбургской области, соответствующее показателям идентификации молока по содержанию в нем жира и белка:

в 2013 году – не менее 3,4% жира и 3,0% белка;

в 2014 году – не менее 3,6% жира и 3,1% белка;

в 2015 году – не менее 3,7% жира и 3,1% белка;

в годах – не менее 3,8% жира и 3,2% белка.

Предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям из местных бюджетов, за счет субвенций, поступающих из областного фонда компенсаций производится за реализованное товарное коровье молоко, по утвержденным ставкам на основании реестра документов, подтверждающих факт реализации товарного молока (приложение № 2 к настоящему Порядку), справки-расчета (согласно приложения № 3 к настоящему Порядку), и заверенных получателями субсидий копий следующих документов: договоров на закупку и поставку продукции, приемных квитанции, товарно-транспортных накладных.

Ответственность за достоверность представленных документов возлагается на получателя субсидии.

При снижении сельскохозяйственными организациями поголовья крупного рогатого скота в целом, в том числе коров, по итогам отчетного месяца к поголовью, имевшемуся на начало отчетного года, субсидии, причитающиеся за реализованное товарное коровье молоко в отчетном и последующих месяцах, не выплачиваются. Начисление и выплата субсидий возобновляются только после восстановления поголовья.

В случае снижения сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями поголовья крупного рогатого скота в целом, в том числе коров, по состоянию на 1 января текущего года к уровню, имевшемуся на 1 января прошлого года, вся сумма полученных субсидий за коровье молоко подлежит возврату в бюджет муниципального образования. В исключительных случаях, когда уровень поголовья крупного рогатого скота снижается вследствие эпизоотических заболеваний или введения чрезвычайной ситуации, по ходатайству пострадавших сельскохозяйственной организации, крестьянского (фермерского) хозяйства и индивидуального предпринимателя при представлении документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области принимает решение о сохранении начисленных сумм субсидий.

7. Основанием для принятия решения о сохранении начисленных сумм субсидий в случае эпизоотических заболеваний являются заключение управления ветеринарии и лабораторных исследований, в случае введения чрезвычайной ситуации – сведения по форме 2/ЧС «Информация (донесение) о факте и основных параметрах чрезвычайной ситуации» и оформленный акт обследования объектов животноводства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации (приложения № 1 и № 6 к методическим рекомендациям по оформлению документов для экспертной оценки ущерба в отраслях агропромышленного комплекса, пострадавших от чрезвычайных ситуаций природного характера).

8. При образовании сельскохозяйственной организации, крестьянского (фермерского) хозяйства или организации производства индивидуальным предпринимателем в течение отчетного года, или развитии производства молока действующими сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами или индивидуальными предпринимателями, не имевшими поголовья крупного рогатого скота по состоянию на 1 января текущего года, право на получение субсидий наступает с момента отражения поголовья соответствующих животных в статистической отчетности и сохранения его численности в последующих месяцах по отношению к первоначальной отчетной дате. Расчет сумм субсидий, причитающихся в данном случае сельскохозяйственным предприятиям за товарное коровье молоко, осуществляется по ставке, соответствующей надою на фуражную корову до 27кг.

При снижении поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров по состоянию на 1 января следующего года к первоначальной отчетной дате вся сумма полученных субсидий подлежит возврату в бюджеты соответствующих уровней.

В случае прекращения производственно-финансовой деятельности сельскохозяйственной организации, крестьянского (фермерского) хозяйства или производства индивидуального предпринимателя (ликвидация, реорганизация (в любой форме) в течение отчетного года вся сумма полученных субсидий подлежит возврату в бюджет муниципального образования.

9. Не предоставляются субсидии сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям и личным подсобным хозяйствам за молоко:

закупленное получателями и сданное от собственного имени заготовительным и перерабатывающим предприятиям, за исключением молока, приобретенного у личных подсобных хозяйств по договорам контрактации, а также приобретенного и реализованного от собственного имени сельскохозяйственными организациями, индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, являющимися учредителями сельскохозяйственных потребительских кооперативов, у членов этих кооперативов;

поставленное по бартеру в качестве средств платежа за выполненные работы и оказанные услуги;

сданное перерабатывающим предприятиям на давальческих началах;

проданное за пределы области,

а также получателям находящимся в стадии банкротства..

10. Организация и проведение работы по предоставлению субсидий из местных бюджетов за счет субвенций, поступающих из областного фонда компенсаций, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов).

Уполномоченный орган местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) составляет реестр получателей субсидий за молоко.

Включение в реестр осуществляется на основании заявления получателя, которое регистрируется в специальном прошнурованном, пронумерованном и скрепленном печатью журнале.

11. Получатели представляют органам местного самоуправления реестры документов, подтверждающих факт реализации товарного молока, с приложением документов, указанных в пунктах 2 и 6 настоящего Порядка и справки-расчеты на предоставление субсидий (согласно приложений № 2 и № 3) к настоящему Порядку не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

По итогам года получатели представляют органам местного самоуправления сведения о качестве реализованной продукции, объеме производства молока, молочной продуктивности коров и выходе телят на 100 маток (согласно приложений № 7 и № 8 к настоящему Порядку) не позднее 5 января, следующего за отчетным годом.

12. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в течение трех дней с момента получения документов на предоставление субсидий осуществляют проверку комплектности представленных получателями документов, проводят арифметическую проверку показателей, содержащихся в справках-расчетах, и составляют сводные реестры по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются невыполнение требований и условий выплаты субсидий, установленных настоящим Порядком, а также представление неполных либо недостоверных сведений для получения субсидий.

В случае отказа в предоставлении субсидии в срок, не превышающий 10 дней с даты принятия документов, получателю направляется соответствующее уведомление.

Получатель вправе представить документы, оформленные в соответствии с требованиями настоящего Порядка повторно, в сроки, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка.

Субсидии предоставляются ежемесячно в порядке очередности сдачи документов путем перечисления на расчетные счета получателям, открытые ими в кредитных организациях, в установленном для исполнения бюджета порядке в пределах доведенных до муниципального района (городского округа) предельных объемов финансирования на основании платежных поручений.

13. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) представляют в министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области:

ежемесячно сводные реестры на предоставление сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям и личным подсобным хозяйствам субсидий – не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;

квартальный отчет о предоставлении субсидий за продукцию животноводства и перечень получателей субсидий – не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложениям № 5 и № 6 к настоящему Порядку.

Ответственность за правильность начисления субсидий и соблюдение условий, установленных при их предоставлении, несут органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов).

14. Перечисление субвенций в бюджеты муниципальных образований осуществляется в порядке, установленном Правительством Оренбургской области.

15. Субсидии, полученные с нарушением условий, установленных настоящим Порядком, подлежат возврату в бюджет в соответствии с действующим законодательством.

16. Контроль за выполнением органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) государственных полномочий по предоставлению субсидий осуществляют наряду с министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области, Счетная палата Оренбургской области и другие уполномоченные органы государственной власти Оренбургской области и муниципальных образований.

17. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является министерство.

Организация и проведение работы по предоставлению субсидий из областного бюджета, в том числе за счет средств, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий, выделяемых из федерального бюджета, осуществляется министерством в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству, по разделу «Национальная экономика», подразделу «Сельское хозяйство и рыболовство» на соответствующий год.

18. Предоставление субсидии на молоко из областного бюджета осуществляется на основании заявлений получателей на предоставление субсидий (по форме согласно приложения № 7 к настоящему Порядку) с приложением копий документов:

форма статистической отчетности 24 – СХ по состоянию на начало года (для сельскохозяйственных организаций);

форма статистической отчетности 3-фермер по состоянию на начало года (для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей).

Копии документов представляются с ясными оттисками печатей и штампов, без подчисток и исправлений.

Ответственность за достоверность представленных документов возлагается на получателя субсидии.

19. Заявления регистрируется в специальном пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью журнале в порядке очередности их поступления.

20. Министерство осуществляет проверку представленных документов и в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации принятых документов, направляет письменное уведомление о принятии документов для предоставления субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются:

получатель не соответствует требованиям и критериям пункта 5 настоящего Порядка;

предоставления неполного комплекта документов, установленного настоящим Порядком;

наличие подчисток и помарок в представленных документах (копиях документов);

неподтверждение статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;

обнаружение недостоверных сведений в представленных документах;

полное освоение средств, предусмотренных на выплату данного вида субсидии в соответствии с бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом на соответствующий год;

возбуждение процедуры банкротства в отношении получателя субсидии;

наличия задолженности по субсидиям на молоко, предоставленным из местных бюджетов, за счет субвенций, поступающих из областного фонда компенсаций.

В случае отказа в предоставлении субсидии министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации.

Заемщик вправе представить документы, оформленные в соответствии с требованиями настоящего Порядка повторно.

21. Предоставление субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям за реализованное товарное коровье молоко, производится по утвержденным ставкам, при условии выполнения требований пунктов 6, 7, 8, 9 настоящего Порядка.

Для получения субсидии получатели предоставляют в министерство реестры документов, подтверждающих факт реализации товарного молока (приложение № 2 к настоящему Порядку и справки-расчеты (согласно приложения № 10 к настоящему Порядку).

Министерство проверяет комплектность представленных документов, проводит арифметическую проверку показателей, содержащихся в справках-расчетах. В случае несоответствия представленных документов они подлежат возврату получателям.

22. Субсидии предоставляются в порядке очередности сдачи документов, указанных в пункте 21 настоящего порядка, путем перечисления на расчетные счета, открытые ими в кредитных организациях, в установленном для исполнения областного бюджета порядке в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

23. Получатели субсидий в срок до 10 января года следующего за отчетным предоставляют в министерство информацию о производстве молока, молочной продуктивности коров и выходе телят на 100 коров, по форме согласно приложения № 8 к настоящему Порядку.

24. Выплаченные получателям субсидии, по которым выявлены нарушения условий, установленных настоящим Порядком, подлежат возврату получателями в областной бюджет.

При выявлении обстоятельств, служащих основанием для возврата субсидий, министерство в течение 10 календарных дней направляет получателю письменное уведомление о возврате субсидий в областной бюджет с указанием оснований ее возврата.

Возврат денежных средств осуществляется получателями субсидии:

в течение финансового года, в котором установлено нарушение, – на счет 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации»;

после окончания финансового года, в котором установлено нарушение, – на счет 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

В случае отказа получателя субсидии от возврата указанных средств в областной бюджет их взыскание осуществляется в установленном законодательством порядке.

25. Контроль за правильностью начисления субсидий из областного бюджета, соблюдением условий, установленных при их предоставлении, осуществляется министерством в пределах установленных полномочий, Счетной палатой Оренбургской области и другими контрольными органами, в соответствии с установленными полномочиями.

Приложение

к Порядку предоставления

субсидий на 1 килограмм

реализованного товарного

молока

Размеры субсидий на 1 килограмм

реализованного товарного молока исходя из ассигнований,

предусмотренных в областном фонде компенсаций

на развитие молочного скотоводства

1.  Сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям при фактическом надое на одну фуражную корову за предыдущий год, за 1 кг:

надой на одну фуражную корову за предыдущий год	размер субсидии, высший сорт руб. за 1 кг	размер субсидии, первый сорт руб. за 1 кг
до 2750	1,0	0,5
	2,0	1,0
	3,5	2,5
	4,0	3,0
6001 и выше	6,0	5,0

2. Личным подсобным хозяйствам на товарное коровье молоко, реализованное высшим сортом – 2 рубля за 1 кг, первым сортом – 1 рубль за 1 кг.

_____________

Заполняется:

Приложение

сельскохозяйственным товаропроизводителем - получателем субсидии

к Порядку предоставления субсидий на 1 килограмм

реализованного товарного молока

Представляется:

в орган, уполномоченный высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации

Срок представления определяет орган, уполномоченный высшим органом

исполнительной власти субъекта Российской Федерации

РЕЕСТР

коды

документов, подтверждающих факт реализации товарного молока

на

20 г.

Наименование СХТП

ИНН

Наименование субъекта Российской Федерации

Периодичность:

месячная, квартальная

Единица измерения

Код строки

Документ, подтверждающий реализацию молока

Молоко - высший сорт

Молоко - первый сорт

Объем ( кг)

Стоимость ( руб.)

Фактические физико-химические показатели

Объем ( кг)

Стоимость ( руб.)

Фактические физико-химические показатели

процент жира (%)

процент белка (%)

процент жира (%)

процент белка (%)

Наименование приемщика молока

Вид организации приемщика молока

Дата документа

Номер документа

Всего

в т. ч. с содержанием не менее 3,4% жира и 3,0% белка

Всего

в т. ч. с содержанием не менее 3,4% жира и 3,0% белка

в т. ч. за 1 кг

Всего

в т. ч. с содержанием не менее 3,4% жира и 3,0% белка

Всего

в т. ч. с содержанием не менее 3,4% жира и 3,0% белка

в т. ч. за 1 кг

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

Всего:

х

х

х

х

в том числе:

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Руководитель

(подпись)

Главный бухгалтер

М. П.

(подпись)

Исполнитель ___________________________________ __________________________