Статья 26.Предоставление бюджетных кредитов бюджетам поселений из районного бюджета
1.Бюджетам поселений из районного бюджета могут предоставляться бюджетные кредиты на срок до одного года.
Основания, условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов устанавливаются решением Сампурского районного Совета народных депутатов о районном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами администрации Сампурского района.
2.Бюджетные кредиты из районного бюджета предоставляются при соблюдении органами местного самоуправления поселений следующих условий:
1) соответствие нормативных правовых актов о бюджетах поселений требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и Налогового кодекса Российской Федерации, настоящего Положения;
2) наличие в решении о бюджете поселения на текущий финансовый год источников погашения бюджетного кредита в пределах текущего финансового года;
3) отсутствие просроченной задолженности перед районным бюджетом, в том числе по бюджетным кредитам;
4) отсутствие собственных свободных средств бюджета поселения в объеме, достаточном для ликвидации временного кассового разрыва.
3.Объем бюджетного кредита, предоставляемого бюджету поселения, определяется возможностями районного бюджета и рассчитывается по следующей формуле:
Кпр = Вкр – Мтр,
где:
Кпр – предельный объем бюджетного кредита, который может быть предоставлен бюджету поселения;
Вкр – величина временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета поселения;
Мтр – возможная сумма опережающего перечисления межбюджетных трансфертов бюджету поселения.
Величина временного кассового разрыва рассчитывается по следующей формуле:
Вкр = Расх – Дох – Ифд,
где:
Вкр – величина временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета поселения;
Расх – расходы бюджета поселения, утвержденные в бюджетной росписи на рассматриваемый период (квартал, полугодие, 9 месяцев, год);
Дох – прогнозируемые доходы бюджета поселения с учетом межбюджетных трансфертов на рассматриваемый период (квартал, полугодие, 9 месяцев, год);
Ифд – источники финансирования дефицита бюджета поселения, планируемые на прогнозируемый период.
4.Невозврат либо несвоевременный возврат органами местного самоуправления поселений бюджетного кредита влечет взыскание пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки от суммы задолженности по кредиту.
5.В случае, если предоставленные бюджетам поселений из районного бюджета бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций бюджетам поселений из районного бюджета.
Статья 27. Структура долга Сампурского района, виды и срочность долговых обязательств Сампурского района
1.Структура долга Сампурского района представляет собой группировку долговых обязательств Сампурского района по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.
2.Долговые обязательства Сампурского района могут существовать в виде обязательств по:
1) ценным бумагам Сампурского района (муниципальным ценным бумагам);
2) бюджетным кредитам, привлеченным в районный бюджет от областного бюджета;
3) кредитам, полученным Сампурским районом от кредитных организаций;
4) гарантиям Сампурского района (муниципальным гарантиям).
Долговые обязательства Сампурского района не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.
3. В объем муниципального долга включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;
2) объем основного долга по кредитам, полученнным в районный бюджет;
3) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в районный бюджет от областного бюджета;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;
5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Сампурского района.
4.Долговые обязательства Сампурского района могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).
Статья 28.Прекращение долговых обязательств Сампурского района, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга
1.В случае, если долговое обязательство Сампурского района, выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями долгового обязательства Сампурского района, или истек срок муниципальной гарантии, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга Сампурского района.
2.Администрация района по истечении сроков, указанных в пункте 1 настоящей статьи, издает нормативный правовой акт о списании с муниципального долга долговых обязательств Сампурского района, выраженных в валюте Российской Федерации.
3.Списание с муниципального долга Сампурского района долговых обязательств, в том числе реструктурированных и погашенных (выкупленных) осуществляется в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4.Выпуски муниципальных ценных бумаг Сампурского района, выкупленные в полном объеме администрацией района в соответствии с условиями выпуска ценных бумаг Сампурского района до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению указанного органа, досрочно погашенными.
Статья 29. Управление муниципальным долгом Сампурского района
1.Управление муниципальным долгом Сампурского района осуществляется администрацией района.
Статья 30.Ответственность по долговым обязательствам Сампурского района
1.Долговые обязательства Сампурского района полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности Сампурского района имуществом, составляющим казну, и исполняются за счет средств районного бюджета.
2. Сампурский район не несет ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, Тамбовской области и иных муниципальных образований, если указанные обязательства не были гарантированы Сампурским районом.
Статья 31.Осуществление муниципальных заимствований Сампурского района
1.Под муниципальными заимствованиями Сампурского района понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Сампурскогоского района, и кредиты, привлекаемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в районный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства Сампурского района.
2.Право осуществления муниципальных заимствований от имени Сампурского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Сампурского района принадлежит администрации района.
3.Предельный объем заимствований Сампурского района в текущем финансовом году не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета на текущий финансовый год и (или) погашение долговых обязательств на текущий финансовый год.
Статья 32. Программа муниципальных внутренних заимствований Сампурского района
1.Программа муниципальных внутренних заимствований Сампурского района является приложением к решению Сампурского районного Совета народных депутатов о районном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и представляет собой соответствующий требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации перечень внутренних заимствований Сампурского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
2.В программе муниципальных внутренних заимствований Сампурского района не отражаются реструктурированные долговые обязательства.
Статья 33. Программа муниципальных гарантий Сампурского района в валюте Российской Федерации
1. Программа муниципальных гарантий Сампурского района в валюте Российской Федерации является приложением к решению о районном бюджете и представляет собой перечень подлежащих предоставлению и исполнению муниципальных гарантий Сампурского района в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) с указанием:
1) общего объема гарантий;
2) цели гарантирования с указанием объема гарантии по каждой цели;
3) суммы каждой гарантии и наименования принципала по ней в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;
4) наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта к принципалу;
5) общего объема бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены в очередном финансовом году на исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям.
2. В программе муниципальных гарантий Сампурского района в валюте Российской Федерации должна быть отдельно предусмотрена каждая гарантия (с указанием принципала по каждой гарантии), величина которых превышает 100 тысяч рублей.
Указанные гарантии подлежат реализации только при условии их утверждения в составе программы муниципальных гарантий Сампурского района в валюте Российской Федерации.
Статья 34. Предельный объем муниципального долга Сампурского района и предельные объемы расходов на его обслуживание
1. Предельный объем муниципального долга Сампурского района, в том числе верхний предел муниципального долга Сампурского района, устанавливается решением о районном бюджете.
Сампурский районный Совет народных депутатов вправе утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу Сампурского района.
Предельный объем муниципального долга Сампурского района означает объем муниципального долга Сампурского района, который не может быть превышен при исполнении районного бюджета.
2.Предельный объем муниципального долга Сампурского района не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
3.Если при исполнении районного бюджета нарушаются предельные значения, указанные в настоящей статье, администрация района не вправе принимать новые долговые обязательства, за исключением принятия соответствующих долговых обязательств в целях реструктуризации долга Сампурского района. Новые долговые обязательства могут быть приняты только после проведения предельных значений в соответствие с требованиями настоящей статьи.
4.Решением о районном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается объем расходов на обслуживание муниципального долга Сампурского района, предельный объем которого не должен превышать 15 процентов объема расходов районного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Статья 35.Реструктуризация муниципального долга Сампурского района
1.Под реструктуризацией муниципального долга Сампурского района понимается основанное на соглашении прекращение долговых обязательств, составляющих муниципальный долг Сампурского района, с заменой указанных долговых обязательств иными долговыми обязательствами, предусматривающими другие условия обслуживания и погашение обязательств.
2.Реструктуризация долга Сампурского района может быть осуществлена с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга.
3.Сумма расходов на обслуживание реструктурируемого долга не включается в объем расходов на обслуживание долгового обязательства в текущем финансовом году, если указанная сумма включается в общий объем реструктурируемых обязательств.
Статья 36.Просроченная задолженность по долговым обязательствам Сампурского района
1.Под возникшей вследствие решений, действий или бездействия органов местного самоуправления Сампурского района, просроченной задолженностью по долговым обязательствам Сампурского района понимается задолженность Сампурского района, образовавшаяся ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения в установленный срок долговых обязательств Сампурского района.
2. Под объемом (размером) просроченной задолженности по долговым обязательствам Сампурского района понимается суммарный объем неисполненных в установленный срок долговых обязательств Сампурского района, срок исполнения которых наступил, включая объем обязательств по возврату суммы займа (кредита), по уплате процентов на сумму займа (кредита), иных платежей, предусмотренных условиями займа (кредита), соглашениями (договорами), заключенными от имени Сампурского района, объем обязательств по исполнению муниципальных гарантий Сампурского района и иных долговых обязательств Сампурского района. В объем просроченной задолженности Сампурского района также включается сумма неустойки (штрафов, пеней) и процентов, начисленных за просрочку исполнения долговых обязательств.
Статья 37. Выпуск муниципальных ценных бумаг
1.Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг Сампурского района по номинальной стоимости на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливаются Сампурским районным Советом народных депутатов в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением о районном бюджете.
2.Процедура эмиссии муниципальных ценных бумаг Сампурского района регулируется федеральным законодательством.
Статья 38. Муниципальная долговая книга Сампурского района
1.Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Сампурского района осуществляются в муниципальной долговой книге Сампурского района.
2.Ведение муниципальной долговой книги Сампурского района осуществляется финансовым отделом администрации района.
Информация о долговых обязательствах вносится финансовым отделом администрации района в муниципальную долговую книгу Сампурского района в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.
3.В муниципальную долговую книгу Сампурского района вносятся сведения об объеме долговых обязательств Сампурского района по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу Сампурского района устанавливаются администрацией района.
Учет долговых обязательств Сампурского района в муниципальной долговой книге Сампурского района осуществляется в валюте долга, в которой определено денежное обязательство при его возникновении, исходя из установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации определений внешнего и внутреннего долга.
В муниципальной долговой книге Сампурского района в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств Сампурского района.
4.Информация о долговых обязательствах Сампурского района подлежит передаче в финансовое управление Тамбовской области.
Ответственность за достоверность данных долговых обязательствах Сампурского района, переданных в финансовое управление Тамбовской области, несет финансовый отдел администрации района.
Статья 39.Порядок предоставления муниципальных гарантий Сампурского района
1.Предоставление муниципальных гарантий Сампурского района осуществляется администрацией района на основании решения о районном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), нормативного правового акта администрации района, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии Сампурского района при выполнении условий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.Муниципальные гарантии Сампурского района предоставляются в пределах общей суммы, предоставляемых гарантий, указанной в решении о районном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
3.Нормативным правовым актом администрации района устанавливаются:
перечень документов, подлежащих представлению принципалом, для предоставления муниципальной гарантии Сампурского района и заключения договора о предоставлении муниципальной гарантии Сампурского района;
порядок предоставления муниципальной гарантии Сампурского района в части, не урегулированной Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Решением.
4.Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальных гарантий Сампурского района осуществляется финансовым отделом администрации района в установленном им порядке.
5.Договоры о предоставлении муниципальных гарантий Сампурского района об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии подписываются главой Сампурского района.
6.Предоставление и исполнение государственной гарантии Сампурского района подлежит отражению в муниципальной долговой книге Сампурского района.
7. Финансовый отдел администрации района ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;
Статья 40. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из районного бюджета
Межбюджетные трансферты из районного бюджета предоставляются в форме:
дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
субсидий, перечисляемых из бюджетов поселений в районный бюджет на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;
иных межбюджетных трансфертов.
Межбюджетные трансферты из районного бюджета бюджетам поселений (за исключением субвенций) предоставляются при условии соблюдения соответствующим органом местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Раздел III. Бюджетный процесс в Сампурском районе
Статья 41. Понятие бюджетного процесса
В целях настоящего Положения под бюджетным процессом в Сампурском районе понимается деятельность Сампурского районного Совета народных депутатов, администрации района, финансового отдела администрации района, главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, финансируемых из районного бюджета, а также иных органов, на которые законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и Сампурского района возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия по составлению и рассмотрению проекта районного бюджета, утверждению и исполнению районного бюджета, контролю за его исполнением, а также по взаимодействию органов местного самоуправления района с органами государственной власти области и сельсоветами района по вопросам формирования и исполнения районного и консолидированного бюджетов района.
Статья 42. Участники бюджетного процесса в Самппурском районе
Участниками бюджетного процесса в Сампурском районе являются:
глава района;
главы сельсоветов;
Сампурский районный Совет народных депутатов;
представительные органы поселений района;
администрация района;
финансовый отдел администрации района;
администрации сельсоветов;
главные распорядители (распорядители) бюджетных средств районного бюджета;
главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
получатели бюджетных средств районного бюджета.
органы федерального казначейства;
иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, законами области, нормативными актами района возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.
Статья 43. Бюджетные полномочия Сампурского районного Совета народных депутатов
К бюджетным полномочиям Сампурского районного Совета народных депутатов относятся:
рассмотрение проекта районного бюджета;
утверждение районного бюджета;
контроль за исполнением районного бюджета;
утверждение отчетов об исполнении районного бюджета;
формирование и определение правового статуса органов, осуществляющих контроль за исполнением районного бюджета;
установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
утверждение порядка перечислений в местный бюджет части прибыли муниципальных унитарных предприятий;
установление размера отчисления от прибыли муниципальных унитарных предприятий;
осуществление проверки отчета об исполнении районного бюджета; установление в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области нормативов отчислений доходов в бюджеты сельских поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и (или) законами Тамбовской области в бюджет Сампурского района;
установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Сампурского района бюджетам сельских поселений, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Сампурского района бюджетам сельских поселений;
в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами области и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления района, установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам регулирования бюджетных отношений;
иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Решением.
Статья 44. Бюджетные полномочия главы района
2.Глава Сампурского района:
- определяет бюджетную, налоговую и долговую политику Сампурского района;
- вносит на рассмотрение Сампурского районного Совета народных депутатов проект бюджета Сампурского района с необходимыми документами и материалами, изменения в решение о бюджете, а также отчет об исполнении бюджета;
- исполняет районный бюджет;
- вносит в Сампурский районный Совет народных депутатов предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;
- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Статья 45. Бюджетные полномочия администрации района
Администрация Сампурского района осуществляет:
составление проекта районного бюджета, прогноза социально-экономического развития района на очередной финансовый год и внесение их с необходимыми документами и материалами на рассмотрение главы Сампурского района;
составление проектов решений о внесении изменений в решение о районном бюджете;
исполнение районного бюджета, в том числе сбор доходов районного бюджета;
утверждение порядка предоставления бюджетных кредитов;
утверждение порядка осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;
утверждение порядка предоставления муниципальных гарантий;
утверждение порядка ведения муниципальной долговой книги;
осуществляет муниципальные заимствования, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами Сампурского района ;
предоставляет сторону Сампурского района в договорах о предоставлении средств бюджета Сампурского района на возвратной основе ;
заключение соглашения с управлением федерального казначейства по Тамбовской области в случае передачи ему функций по кассовому обслуживанию исполнения районного бюджета;
ведомственный контроль за исполнением районного бюджета, использованием бюджетных средств главными распорядителями бюджетных средств, иными получателями бюджетных средств;
установление и исполнение расходных обязательств Сампурского района;
предоставление межбюджетных трансфертов из районного бюджета;
временное осуществление отдельных бюджетных полномочий органов местного самоуправления поселений;
другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Решением.
Статья 46. Полномочия органа, ответственного за составление и организацию исполнения районного бюджета (финансовый отдел администрации района)
1.Органом, ответственным за составление и организацию исполнения районного бюджета, обеспечивающим проведение единой бюджетной политики и осуществляющим общее руководство организацией финансов Сампурского района является финансовый отдел администрации Сампурского района.
Положение о финансовом отделе администрации района утверждается Сампурским районным Советом народных депутатов.
2.Финансовый отдел администрации района как участник бюджетного процесса в Сампурском районе обладает следующими бюджетными полномочиями:
составляет проект районного бюджета (проект районного бюджета и среднесрочного финансового плана), представляет его с документами и необходимыми материалами главе Сампурского района для внесения в Сампурский районный Совет народных депутатов;
получает от структурных подразделений администрации района, получателей бюджетных средств, органов местного самоуправления поселений материалы, необходимые для составления проекта консолидированного бюджета Сампурского района и районного бюджета, отчета об исполнении;
разрабатывает и представляет главе района основные направления бюджетной и налоговой политики района, разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Сампурского района, осуществляет методологическое руководство по составлению и исполнению бюджетов поселений;
представляет главе Сампурского района предложения о внесении изменений в решение о районном бюджете;
составляет и ведет сводную бюджетную роспись районного бюджета;
организует исполнение районного бюджета;
исполняет районный бюджет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением;
осуществляет операции со средствами районного бюджета;
осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением районного бюджета;
проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств, в том числе получателей бюджетных кредитов, их гарантов или поручителей и муниципальных гарантий, а также предприятий, которым предоставлены льготы по платежам в районный бюджет решением о районном бюджете на соответствующий финансовый год;
проводит проверки получателей бюджетных инвестиций по соблюдению ими условий получения и эффективности использования указанных средств;
составляет отчеты об исполнении районного бюджета и консолидированного бюджета района;
представляет отчет об исполнении районного бюджета главе Сампурского района;
обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств районного бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств районного бюджета;
получает от кредитных организаций сведения об операциях со средствами районного бюджета;
направляет представления главным распорядителям, распорядителям и получателям средств районного бюджета с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства и осуществляет контроль за их устранением, приостанавливает операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета ;
запрашивает данные о кассовых операциях по исполнению бюджетов поселений у органов местного самоуправления поселений;
получает у органов федерального казначейства информацию по установленным формам ежемесячно за месяц и нарастающим итогом с начала года (в разрезе бюджетов поселений);
выступает в суде от имени казны Сампурского района по искам о возврате задолженности юридических лиц и поселений по денежным обязательствам перед Сампурким районом;
ведет реестр расходных обязательств Сампурского района;
ведет муниципальную долговую книгу Сампурского района;
учитывает представленную органами, ведущими муниципальные долговые книги поселений, информацию о долговых обязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах поселений;
детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к районному бюджету;
осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Решением, иными актами бюджетного законодательства, а также полномочия, установленные главой Сампурского района.
Статья 47.Полномочия начальника финансового отдела администрации района по осуществлению бюджетного процесса в Сампурском районе
1.Начальник финансового отдела администрации района назначается на должность главой Сампурского района по согласованию с Сампурским районным Советом народных депутатов и финансовым управлением Тамбовской области из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
Начальник финансового отдела администрации района осуществляет общее руководство деятельностью отдела на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел функций. Начальник финансового отдела администрации Сампурского района издает в пределах своей компетенции приказы, имеющие нормативный характер.
2.Начальник финансового отдела администрации района имеет исключительное право:
утверждать сводную роспись районного бюджета;
вносить изменения в сводную бюджетную роспись районного бюджета;
утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета;
вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств.
3.Начальник финансового отдела администрации района имеет право запретить главному распорядителю (распорядителю, получателю) бюджетных средств изменять целевое назначение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, в том числе на основании представлений Контрольно-счетной комиссии Тамбовской областной Думы и актов проверок финансового управления области, других государственных контролирующих органов, Ревизионной комиссии Сампурского района, финансового отдела администрации района, свидетельствующих о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации.
4.Начальник финансового отдела администрации района имеет право запретить главному распорядителю (распорядителю, получателю) средств районного бюджета осуществление отдельных расходов.
Основанием для применения указанного запрета является представление Контрольно-счетной комиссии Тамбовской областной Думы, акта проверок финансового управления Тамбовской области, других органов государственного финансового контроля, акта проверок Ревизионной комиссии Сапурского района и финансового отдела администрации района, свидетельствующих о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации.
5.Начальник финансового отдела администрации района имеет право выносить главным распорядителям , распорядителям, получателям средств районного бюджета обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса).
Статья 48. Ответственность органа, ответственного за составление и организацию исполнения районного бюджета
Орган, ответственный за составление и организацию исполнения районного бюджета, несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Статья 49. Бюджетные полномочия главного распорядителя средств районного бюджета
Бюджетные полномочия главного распорядителя средств районного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 50. Бюджетное учреждение
1.Бюджетное учреждение – организация, созданная органами местного самоуправления района для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера, деятельность которого финансируется из районного бюджета на основе сметы доходов и расходов.
Порядок создания, ликвидации, реорганизации бюджетных учреждений, находящихся в собственности Сампурского района, регулируется решением Сампурского районного Совета народных депутатов.
2.В смете доходов и расходов бюджетного учреждения должны быть отражены все доходы бюджетного учреждения, полученные из районного бюджета, включая средства от осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (доходы от оказания платных услуг, другие доходы, получаемые от использования муниципальной собственности, закрепленной за бюджетным учреждением на праве оперативного управления, и иной деятельности).
3.Бюджетное учреждение до начала очередного финансового года в период разработки проекта районного бюджета составляет и представляет главному распорядителю бюджетных средств бюджетную заявку на очередной финансовый год, в которой доходы и расходы бюджетного учреждения определяются на основе прогнозируемых объемов муниципальных услуг и нормативов финансовых затрат на их предоставление, предполагаемых доходов от осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а также с учетом исполнения сметы доходов и расходов отчетного периода.
4.Бюджетное учреждение использует предоставленные бюджетные средства строго в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов. Перераспределение расходов по предметным статьям экономической классификации расходов бюджета осуществляется главным распорядителем бюджетных средств согласно письма от руководителя бюджетного учреждения.
5.Бюджетное учреждение не имеет права получать кредиты (займы) у кредитных организаций, других юридических, физических лиц, из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
6.Особенности правового положения бюджетных учреждений определяется Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 51. Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль
1.Сампурский районный Совет народных депутатов, Ревизионная комиссия Сампурского района осуществляет контроль за исполнением районного бюджета, проводит экспертизы проектов районного бюджета, районных целевых программ.
2.Финансовый отдел администрации района осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением районного бюджета.
Статья 52. Составление проекта районного бюджета
1.Проект районного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития района в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
Проект районного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, решениями Сампурского районного Совета народных депутатов.
Проект районного бюджета составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
.
2.В целях своевременного и качественного составления проекта районного бюджета финансовый отдел администрации района имеет право получать необходимые сведения от органов местного самоуправления поселений, структурных подразделений администрации района бюджетных учреждений.
3.Составление проекта районного бюджета основывается на:
бюджетном послании Президента Российской Федерации;
прогнозе социально-экономического развития района;
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |
