ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
САМПУРСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
Пятьдесят первое заседание, третий созыв
Р Е Ш Е Н И Е
29 ноября 2007 г. № 3
пос. Сатинка
О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Сампурском районе
Сампурский районный Совет народных депутатов Р Е Ш И Л :
1. Утвердить Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Сампурском районе согласно приложения.
2. Признать утратившим силу решение Сампурского районного Совета народных депутатов «О бюджетном процессе в Сампурском районе».
3. Решение вступает в силу со дня его принятия.
4.Опубликовать решение в газете «Трудовая слава».
Глава района Председатель районного
Совета народных депутатов
Утверждено
решением Сампурского районного Совета
народных депутатов от 01.01.2001г. № 3
ПОЛОЖЕНИЕ
о бюджетном устройстве и бюджетном процессе
в Сампурском районе
Раздел 1. Общие положения
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
Бюджетное устройство и бюджетный процесс в Сампурском районе регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательными актами Российской Федерации и Тамбовской области, Уставом Сампурского района, настоящим Положением, иными законами Тамбовской области и решениями Сампурского районного Совета народных депутатов, издаваемыми в соответствии с настоящим Положением и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
К правоотношениям, регулируемым настоящим Положением, относятся:
отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Сампурского района, осуществления муниципальных заимствований, регулирования муниципального долга;
отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта районного бюджета, утверждения и исполнения районного бюджета, контроля за его исполнением.
Статья 2. Регулирование правоотношений
Регулирование бюджетного процесса Сампурского района включает в себя настоящее Положение, решения Сампурского районного Совета народных депутатов о районном бюджете на очередной финансовый год, решения представительных органов местного самоуправления о бюджетах поселений, а также другие нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения.
Решение Сампурского районного Совета народных депутатов о районном бюджете не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникающим после введения его в действие, принимается на финансовый год и вступает в силу со дня опубликования в установленном порядке.
Решение Сампурского районного Совета народных депутатов о районном бюджете подлежит опубликованию после его принятия и подписания в установленном порядке.
Статья3.Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении.
Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 4. Бюджетные полномочия Сампурского района.
К бюджетным полномочиям Сампурского района относятся:
установление порядка составления и рассмотрения проекта районного бюджета, утверждения и исполнения районного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении районного бюджета;
составление и рассмотрение проекта районного бюджета, утверждение и исполнение районного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении районного бюджета;
установление и исполнение расходных обязательств Сампурского района;
определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета, предоставление межбюджетных трансфертов из районного бюджета;
осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управления муниципальными активами Сампурского района ;
установление. детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к районному бюджету ;
в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
установление в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области нормативов отчислений доходов в бюджеты сельских поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и (или) законами Тамбовской области в бюджет Сампурского района;
установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Сампурского района бюджетам сельских поселений, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Сампурского района бюджетам сельских поселений;
составление отчета об исполнении консолидированного бюджета Сампурского района;
иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления Сампурского района.
Статья 5. Бюджетные полномочия поселений Сампурского района
1.К бюджетным полномочиям поселений Сампурского района относятся:
установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета поселений, утверждения и исполнения бюджета поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета поселения;
составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
установление и исполнение расходных обязательств поселения;
осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами поселения;
установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету поселения;
в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в поселении по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
установление порядка составления, утверждения и исполнения смет доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав территории поселения;
иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления поселения.
2.Отдельные бюджетные полномочия финансового органа поселения могут осуществляться финансовым органом администрации района на основе соглашения между администрацией поселения и администрацией района.
Раздел II. Бюджетное устройство и бюджетная система
Сампурского района
Статья 6. Структура бюджетной системы Сампурского района
К бюджетам бюджетной системы Сампурского района относятся:
Районный бюджет ;
бюджеты поселений.
Статья 7. Правовая форма бюджетов
Районный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Сампурского районного Совета народных депутатов. Бюджеты поселений разрабатываются и утверждаются в форме решений сельских Советов народных депутатов.
Статья 8. Финансовый год
Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
Статья 9. Районный бюджет
Районный бюджет предназначен для исполнения расходных обязательств Сампурского района.
Использование органами местного самоуправления Сампурского района иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Сампурского района не допускается.
В районном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Сампурского района, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и расходных обязательств Сампурского района, исполняемых за счет субвенций из областного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий.
Районный бюджет и свод бюджетов поселений, входящих в состав Сампурского района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами) образуют консолидированный бюджет Сампурского района.
Статья 10. Бюджет поселения Сампурского района
Каждое поселение Сампурского района имеет свой бюджет.
Бюджет поселения предназначен для исполнения расходных обязательств поселения.
Использование органами местного самоуправления поселения иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств поселения не допускается.
В бюджетах поселений в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств поселений, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств поселений, исполняемых за счет субвенций из районного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий.
В качестве составной части бюджетов поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями.
Статья 11. Бюджетная классификация.
Бюджетная классификация является группировкой доходов, расходов бюджетной системы, а также источников финансирования дефицитов этих бюджетов, используемой для составления и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы.
В Сампурском районе используется единая бюджетная классификация, включающая:
классификацию доходов бюджетов;
классификацию расходов бюджетов;
классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов;
классификацию операций публично-правовых образований.
Статья 12. Виды доходов бюджетов
1.К доходам бюджетов относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.
2.К налоговым доходам бюджетов относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.
3. К неналоговым доходам бюджетов относятся:
доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных учреждений, в том числе казенных;
доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;
средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия;
средства самообложения граждан;
иные неналоговые доходы.
4. К безвозмездным поступлениям относятся:
дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);
субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджетов субъектов Российской Федерации;
иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.
5. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении бюджета и составлении отчетности о его исполнении включаются в состав доходов бюджета с учетом положений части 3 настоящей статьи.
Статья 13. Налоговые доходы поселений
1.В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительными органами поселений в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:
земельного налога - по нормативу 100 процентов;
налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.
2.В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов;
единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;
государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий, - по нормативу 100 процентов.
3.В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленным законом Тамбовской области в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и )или) местных налогов по нормативам отчислений, установленным Сампурским районным Советом народных депутатов в соответствии со статьей 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 14. Налоговые доходы районного бюджета
1.В районный бюджет подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов:
земельного налога, взимаемого на межселенных территориях - по нормативу 100 процентов,
налогу на имущество физических лиц, взимаемого на межселенных территориях по нормативу -100 процентов
федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
налога на доходы физических лиц - по нормативу 20 процентов;
налога на доходы физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 30 процентов;
единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов;
единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;
единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 60 процентов;
государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:
по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);
за государственную регистрацию транспортных средств, за внесение изменений в выданный ранее паспорт транспортного средства, за выдачу или продление срока действия акта технического осмотра транспортного средства, за выдачу государственных регистрационных знаков транспортных средств «Транзит», свидетельства на высвободившийся номерной агрегат, отличительного знака участника международного дорожного движения, талона о прохождении государственного технического осмотра транспортного средства, водительского удостоверения, временного разрешения на право управления транспортными средствами, справок, подтверждающих получение водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортными средствами, свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения, за прием квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами;
за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции.
2.В районный бюджет подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленным законом Тамбовской области в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 15. Неналоговые доходы районного бюджета
Неналоговые доходы районного бюджета формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе за счет:
доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями;
части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном Сампурским районным Советом народных депутатов;
плата за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 40 процентов;
сборы за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, выдаваемых органами местного самоуправления, по нормативу 100 процентов;
плата за пользование водными объектами в зависимости от права собственности на водные объекты по нормативу 100 процентов.
В районный бюджет до разграничения государственной собственности на землю поступают:
доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселения, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов;
доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенных территорий Сампурского района, - по нормативу 100 процентов;
доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, - по нормативу 50 процентов;
доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенных территорий Сампурского района, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100 процентов.
Статья 16. Неналоговые доходы поселений
Неналоговые доходы поселений формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе:
доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности за исключением имущества муниципальных автономных учреждений), а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями;
части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленным муниципальными правовыми актами представительных органов поселений.
В бюджеты поселений до разграничения государственной собственности на землю поступают:
доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов;
доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, - по нормативу 50 процентов.
В бюджеты поселений подлежит зачислению плата за пользование водными объектами в зависимости от права собственности на водные объекты по нормативу 100 процентов.
Статья 17.Полномочия Сампурского районного Совета народных депутатов по формированию доходов районного бюджета
1.Сампурский районный Совет народных депутатов вводит местные налоги, устанавливает налоговые ставки по ним и предоставляет налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.Решение Сампурского районного Совета народных депутатов о внесении изменений и дополнений в решения Сампурсккого районного совета народных депутатов о местных налогах и решение Сампурского районного Совета народных депутатов, регулирующее бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, вступающие в силу в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), должны быть приняты до внесения в Сампурский районный Совет народных депутатов проекта решения о бюджете Сампурского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в сроки, установленные Сампурским районным Советом народных депутатов.
3.Внесение изменений в решение Сампурского районного Совета народных депутатов о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Сампурского районного Совета народных депутатов о районном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).
Статья 18.Полномочия Сампурского районного Совета народных депутатов по установлению нормативов отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов в бюджеты поселений
Решением Сампурского районного Совета народных депутатов (за исключением решения о бюджете Сампурского района или иного решения на ограниченный срок действия) могут быть установлены единые для всех поселений района нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению в бюджеты поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законом Тамбовской области.
Статья 19.Формирование расходов бюджетов и условия их финансирования
1.Формирование расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств соответствующих бюджетов.
2.В решении о бюджете могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном администрацией Сампурского района, администрацией поселения. Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств устанавливается соответствующим финансовым органом.
До утверждения указанного порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) или получателей бюджетных средств не допускается.
Контроль за соблюдением указанных в части 2 настоящей статьи условий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств.
Статья 20. Резервные фонды администрации Сампурского района
1.В расходной части районного бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации Сампурского района.
2.В расходной части бюджета Сампурского района запрещается создание резервного фонда Сампурского районного Совета народных депутатов.
3.Размер резервного фонда администрации Сампурского района устанавливается решением Сампурского районного Совета народных депутатов о районном бюджете и не может превышать 3 процента утвержденного указанным Решением общего объема расходов.
4.Средства резервного фонда администрации района направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
5.Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации района, предусмотренные в составе районного бюджета, используются по решению администрации района.
6.Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации района, предусмотренных в составе районного бюджета, устанавливается администрацией района.
7 Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации района прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении районного бюджета.
Статья 21. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом
1.Если принимается нормативный правовой акт, предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств, в том числе в случае необходимости порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств в бюджеты поселений.
2.Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.
Статья 22. Расходные обязательства Сампурского района
1.Расходные обязательства Сампурского района возникают в результате:
принятия нормативных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения Сампурским районом (от имени Сампурского района) договоров (соглашений) по данным вопросам;
принятия нормативных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;
заключения от имени Сампурского района договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.
2.Расходные обязательства Сампурского района, указанные в абзацах втором и четвертом части 1 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита районного бюджета.
3.Расходные обязательства Сампурского района, указанные в абзаце третьем части 1 настоящей статьи устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами (законами Тамбовской области), исполняются за счет и в пределах субвенций из областного бюджета, предоставляемых районному бюджету в порядке, предусмотренном статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом области от 01.01.01 года «О межбюджетных отношениях в Тамбовской области».
В случае, если в Сампурском районе превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств Сампурского района, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита районного бюджета.
4.Органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами области.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами области, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).
Статья 23. Реестры расходных обязательств
1.Органы местного самоуправления обязаны вести реестры расходных обязательств.
2.Под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) нормативных правовых актов, обуславливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) нормативных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.
3.Реестр расходных обязательств Сампурского района ведется в порядке, установленном администрацией района.
Реестр расходных обязательств Сампурского района представляется финансовым отделом администрации района в финансовое управление Тамбовской области в порядке, установленном финансовым управлением области.
Статья 24. Дефицит районного бюджета, дефицит бюджета поселения
1.Дефицит районного бюджета, дефицит бюджета поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением о соответствующем бюджете с соблюдением ограничений, установленных частью 2 настоящей статьи.
2.Дефицит районного бюджета и дефицит бюджета поселения не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов районного бюджета, бюджета поселения без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
В случае утверждения нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования о бюджете в составе источников финансирования дефицита местного бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования, и снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета дефицит районного бюджета, дефицит бюджета поселения может превышать ограничения, установленные настоящей частью, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета.
3.Дефицит районного бюджета, дефицит бюджета поселения, сложившийся по данным годового отчета об исполнении соответствующего бюджета должен соответствовать ограничениям, установленным частью 2 настоящей статьи.
Превышение по данным годового отчета об исполнении соответствующего бюджета установленных настоящей статьей ограничений является нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и влечет применение предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.
4.Кредиты Центрального банка Российской Федерации, а также приобретение Центральным банком Российской Федерации муниципальных ценных бумаг Сампуркого района при их размещении не могут быть источниками финансирования дефицита соответствующего бюджета.
Статья 25.Источники финансирования дефицита районного бюджета
В состав источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета включаются:
разница между средствами, поступившими от размещения ценных бумаг Сампурского района, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации и средствами, направленными на их погашение;
разница между полученными и погашенными Сампурским районом кредитами кредитных организаций в валюте Российской Федерации;
разница между полученными и погашенными Сампурским районом в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными районному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
разница между полученными в иностранной валюте от Российской Федерации и погашенными Сампурским районом бюджетными кредитами, предоставленными в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований);
изменение остатков средств на счетах по учету средств районного бюджета в течение соответствующего финансового года;
иные источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета.
В состав иных источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета включаются:
поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Сампурского района;
курсовая разница по средствам районного бюджета;
объем средств, направляемых на исполнение гарантий Сампурского района в валюте Российской Федерации, в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу;
объем средств, направляемых на погашение иных долговых обязательств Сампурского района в валюте Российской Федерации;
разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из районного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из районного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации;
разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из районного бюджета бюджетам поселений бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из районного бюджета бюджетам поселений бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации.
Остатки средств районного бюджета на начало текущего финансового года в объеме, определяемом нормативным правовым актом Сампурского районного Совета народных депутатов, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |
