Социально-культурная и коммунально-бытовая инфраструктура (стр. 4 )

К учреждениям эпизодического пользования общегородского и внегородского значения относятся: театры, универсально-зрелищные комплексы, гостиницы, библиотеки, крупные торгово-развлекательные центры, предприятия бытового обслуживания, многопрофильные больницы и медицинские центры, концертные и выставочные залы, ВУЗы, средние специальные учебные заведения, спортивные центры.

4. Учреждения уникального пользования - объекты, также посещаемые населением реже 1 раза в месяц. Учреждения эпизодического пользования не регламентируются радиусом обслуживания и служат основой формирования городского уровня обслуживания. К ним относятся СПА-центры, Аква-центры, Конгресс-холл, полифункциональные центры обслуживания, административно-управленческие и бизнес-центры регионального и межрегионального уровней и т. д.

Учреждения уникального пользования, помимо населения Кисловодска, должны также же обслуживать население прилегающего района и часть населения городов-курортов, входящих в Кавминводовскую агломерацию.

Каждый уровень обслуживания должен иметь тот ассортимент услуг, емкость и радиусы обслуживания, которые соответствуют потребностям населения, обеспечивают экономическую эффективность функционирования системы обслуживания.

Город-курорт Кисловодск имеет административные и обслуживающие функции регионального уровня. На перспективу как центр с полным комплексом учреждений периодического, эпизодического и уникального обслуживания включающий:

·  учреждения образования: высшие учебные заведения, научно-исследовательские институты и центры;

·  учреждения здравоохранения: региональные медицинские центры, СПА-центры, специализированные больницы, клинические больницы;

·  учреждения культуры: конгресс-холл, театры, музеи, выставочные залы, цирки;

·  учреждения физической культуры и спорта: дворцы спорта, крупные спортивные базы, крупные спортивные комплексы, бассейны, аквапарки.

При этом центры различного уровня обслуживания должны учитывать нагрузку, связанную с обслуживанием отдыхающих в рекреационных районах и зонах. Проектируемая территориальная организация обслуживания городского округа увязана с формирующейся транспортной инфраструктурой в сочетании с планировочными осями и узлами планировочного каркаса.

Расчет учреждений социально-культурного и коммунально-бытового назначения, входящих в состав санаторно-курортных учреждений в генплане не дается.

Система центров обслуживания

Генпланом предлагается формирование развитой системы центров обслуживания с определенным набором объектов социальной и коммунально-бытовой инфраструктуры социального и коммунально-бытового обслуживания, основу которой составляет общегородской центр.

Генпланом предлагается дальнейшее развитие общественно-делового и общекурортного центра на основе общегородского центра, исторически сложившегося вдоль проспекта Победы с усилением значения административно-деловых и торговых функций и приобретением функций туристического, рекреационного, общественно-культурного центра (здесь возможно строительство новых зданий торгово-развлекательного и торгово-офисного назначения).

Общегородская и общественно-деловая зона Кисловодска формируется вдоль основной планировочной оси города – пр. Победы, прилегает к общекурортному центру, расположенному по улицам 40-летия Октября и до Курортного лечебного парка.

Центры обслуживания районного значения предлагается располагать в жилых районах, на магистралях, обеспечивающих удобные транспортные связи с микрорайонами, в местах расположения существующих объектов социальной и бытовой инфраструктуры.

На территории городского округа города-курорта Кисловодска проектом предлагается формирование и развитие новых общественно-деловых зон, с формированием в них районных и микрорайонных центров обслуживания.

1.  В Западном жилом районе, на месте предлагаемого к выносу Центрального рынка по ул. 40 лет Октября предлагается создание районного центра обслуживания, с размещением объектов социального и культурно-бытового назначения повседневного и периодического пользования.

В районе ул. Станичной предлагается формирование районного центра обслуживания с размещением здесь Бизнес-инкубатора «Новое поколение». Общественно-деловой центр формируется в районе ул. Римгорской. По Набережной улице предлагается размещение детского сада на 280 мест.

2.  В проектируемом жилом районе «Аликоновский», предлагаемом на северо-западе города-курорта Кисловодска, в долине реки Аликоновка (за пределом водоохранных зон), предполагается развитие общественного подцентра со строительством здесь объектов социальной и культурно-бытовой инфраструктуры: школы на 975 учащихся, двух детских садов на 280 мест каждый, двух аптек, комбината бытового обслуживания, гаража, торгового центра, магазинов, кафе и других объектов социально-культурной инфраструктуры.

Вдоль берега р. Аликоновка (за пределом водоохранных зон) предлагается формирование микрорайонных центров обслуживания, с размещением в них спортивной школы, стадиона, выставочного и концертного залов.

3. В Юго-западном жилом районе проектом предлагается создание мультиформатного спа-курорта «Старое озеро», Парка культуры и отдыха «Солнечный город», Этнодеревни, Конгресс-холла городского значения и «Выставочно-конгрессного центра». Территория центра площадью в 20 га выбрана с учетом конфигурации прилегающего лесного массива.

В пойме р. Подкумок, между ул. Римгорской и Новым озером предлагается строительство спортивно-оздоровительного комплекса, включающий в себя легкоатлетический манеж, стадион, бассейны, каток с обслуживающей эти сооружения инфраструктурой.

К востоку к железной дороги формируются 3 жилых района: северо-восточный и 2 восточных, где продолжится дальнейшее капитальное строительство.

4. В Восточных жилых районах города, в районе улиц Зеленой, Территориальной, на пересечении улиц: Красногвардейской – Минеральной, Красногвардейской – Вашкевича, Виноградной – Вашкевича, предлагается формирование районных общественно-деловых подцентров, с размещением здесь учреждений повседневного и частично эпизодического пользования - торговых учреждений, кинотеатров, спортивных учреждений. Ориентировочно, в районе улиц Осипенко и Коллективной, предлагается размещение детского сада на 200 мест

5. В Северо-восточном жилом районе города в районе улиц Чапаева и Фоменко предлагается формирование районных общественно-деловых центров, с размещением здесь объектов повседневного и частично эпизодического пользования.

6. В восточном периферийном жилом районе, на восточной границе города, в районе перспективной застройки, представляющей из себя микрорайон из 4-х групп жилых и гостиничных комплексов, предполагается развитие общественно-делового центра с полным комплексом учреждений социально-бытового обслуживания. Кроме того, здесь намечается строительство Казачьего кадетского корпуса.

Проектом предполагается формирование микрорайонных центров обслуживания на резервных жилых территориях, выделенных в районах садово-огородных участков (5 районов) и индивидуальной жилой застройки.

Микрорайонные подцентры обслуживания Генпланом предлагается формировать на территориях, включенных в состав города населенных пунктов: Аликоновка, Белореченский, Зеленогорский, Индустрия, Луначарский, Нарзанный, Новокисловодский.

Названные центры должны располагать набором учреждений обслуживания, преимущественно объектами повседневного пользования и частично – учреждениями периодического пользования.

На севере территории города-курорта Кисловодска намечено возведение торгово-развлекательного комплекса «Новое озеро» с учреждениями летнего пляжного отдыха. На северном берегу Нового озера предлагается создание легкоатлетического спортивного центра федерального значения

Проектом предлагается создание нового лечебно-диагностического центра межрегионального значения в районе Пикетного переулка. Центр будет функционировать как дополнительный к уже сложившейся санаторно-курортной системе города, оборудованный с учётом зарубежного опыта, соответствующим лечебным комплексом для прибывающего контингента, который в основном будет селиться в гостиничном фонде.

Генпланом предлагается размещение культурно-оздоровительного или общественно-делового центра на месте выносимого из центральной части города железнодорожного депо и товарной станции.

На месте переносимой ТЭЦ предполагается разместить объекты культурно-общественного, спортивно-оздоровительного назначения.

В центральной части города предусматривается общественно-деловая зона с количеством этажей не более 3-х и размещение рынка на месте бывшего мясокомбината.

Зарубежный опыт в области благоустройства и планировки исторически сложившихся привлекательных с точки зрения уникального ландшафта территорий, дает нам примеры, того как архитектурные проекты могут не навредить исторически сложившемуся ландшафтному облику, а только добавить ему архитектурную привлекательность, увеличить к нему интерес, при этом сохранив его экологию и ландшафт.

В качестве примера в генеральном плане приведены фотографии (проект Алвар Аалто), на которых показано как архитектура вписывается в ландшафт. В генеральном плане предлагается, в районе Старого озера (территории, уникальные с точки зрения ландшафта), проект конгресс-холла, который должен не навредить существующему ландшафту и пластично вписаться в контуры лесного массива.

На юго-восточной окраине города рекомендуется создать комплекс сооружений для занятий преимущественно зимними видами спорта и отдыха для населения города и приезжих курортников.

В этот комплекс входят территории для занятий различных видов беговых и горных лыж. На схеме указаны места сооружений трамплина (70-92 метра), горнолыжных склонов, различной сложности трасс для фристайла, сноуборда(40 метров перепада), могула (110-120 метров), а также для гоночных лыж и биатлона.

Эти территории по своим природным характеристикам соответствуют требованиям организации лыжного спорта и отдыха. Такие сооружения как каток (в том числе с искусственным льдом) предполагается разместить в комплексе торгово-развлекательного центра «Новое озеро».

Для обслуживания горнолыжных дисциплин необходимо будет возвести 3-4 нитки канатных (смешанного типа - кресельно-гондольных) дорог.

Кроме того, потребуется система обслуживания этого многообразного и сложного комплекса: для этого намечены территории для спортбазы, автостоянки, гостиницы, а также сооружений соответственно эколого ориентированной инженерной инфраструктуры.

На период генплана 2011г. возможно предусмотреть разработку комплексного проекта спортивных мероприятий для проведения соревнований ранга Универсиад для зимних видов спорта.

Таблица 13

РАСЧЕТ ПОТРЕБНОСТИ В ОБЪЕКТАХ СОЦИАЛЬНОГО И КОММУНАЛЬНО-БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

№№	Наименование учреждений	Ед. изм.	Сущ.	1 Вариант	2 Вариант
Норма на 1000 жит.	Треб. по норме	Норма на 1000 жит.	Треб. по норме
1. Учреждения образования
1	Детские дошкольные образовательные учреждения	мест	2262	40	5400	40	6000
2	Общеобразовательные учреждения	мест	8571	115	15525	125	18750
2. Учреждения здравоохранения
3	Больницы	коек	900	13,47	1820	13,47	2020
4	Поликлиники	пос. в смену	2386	18,15	2450	18,15	2725
5	Станция скорой медицинской помощи	автомоб. на 10 000 чел.	12	1	14	1	15
3. Учреждения культуры и искусства
6	Учреждения культуры	мест	5900	93	12500	93	13950
7	Массовые библиотеки	тыс. томов	384,6	4	540	4	600
4. Физкультурно-спортивные сооружения
8	Спортивные залы	кв. м пл. пола	9424	80	10800	80	12000
9	Бассейны	зеркало воды кв. м	264	25	3375	25	3750
5. Предприятия торговли и общественного питания
10	Магазины	кв. м торговой площади	50,9 тыс. кв. м	280	37,8 тыс. кв. м	280	48 тыс. кв. м
11	Рыночные комплексы	торг. мест	1285	7	945	7	1050
12	Предприятия общественного питания	посад. мест	4020	40	5400	40	6000
6. Учреждения и предприятия бытового и коммунального обслуживания
13	Предприятия бытового обслуживания	раб. мест	1400	9	1215	9	1350
14	Бани	помыв. мест	76	3	405	3	450
15	Пожарное депо	пожарн. а/м	11		15		15
16	Кладбище	га	36,3	0,24	37,7	0,24	37,7

Примечание:

(...)* Данные по предприятиям торговли и общественного питания и учреждениям бытового и коммунального обслуживания получены из паспорта города-курорта Кисловодска за 2009 год;

** Оба варианта рассчитаны к расчетному сроку – до 2033 года;

*** 1 Вариант – численность населения – 135 тыс. чел. , 2 Вариант – численность населения – 150 тыс. чел.;

**** Расчет по двум вариантам был произведен согласно ТСН Ставропольского края «Градостроительство. Планировка и застройка городских и

сельских поселений Ставропольского края. Часть 1. Селитебные территории» (в ред. приказов министерства ЖКХ, строительства и архитектуры СК от 01.01.2001 N 184,

министерства строительства и архитектуры СК от 01.01.2001 N 159);

***** Обоснование потребности в средствах противопожарной службы проводятся в разделе «Мероприятия по смягчению и предотвращению чрезвычайных ситуаций на территории г. Кисловодска.

МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ И РАЗМЕЩЕНИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ И КОММУНАЛЬНО-БЫТОВОЙ СФЕРЫ

В сфере образования:

·  строительство детского сада (в т. ч. проектно-изыскательские работы)- микрорайон С-1, район школы №17- а;

·  реконструкция здания МОУ СОШ №1 по ул. Б. Хмельницкого,7 - Размещение 8-ми классов начальной школы, повышение сейсмоустойчивости;

·  реконструкция  МДОУ «Детский сад №8» - увеличение мощности учреждения на 100 мест, повышение сейсмоустойчивости - Велинградская.24;

·  реконструкция  МДОУ «Детский сад №20» - увеличение мощности учреждения на 100 мест, повышение сейсмоустойчивости - ул. Фоменко, 29;

·  капитальный ремонт МДОУ «Детский сад №1 «Солнышко» - ввод в эксплуатацию 140 мест - пер. Зеркальный, 10;

·  строительство Казачьего кадетского корпуса - Восточный планировочный район.

В сфере здравоохранения:

·  расширение и реконструкция детской поликлиники до 700 посещений в день, увеличение числа посещений с 300 до 700 посещений в смену - ул. ;

·  реконструкция здания ММУ «Стоматологическая поликлиника (пристройка) – увеличение числа посещений с 200 до 560 посещений в смену - по Бульвару Курортному, 7;

·  реконструкция здания МУЗ «Детская городская больница»;

·  реконструкция здания гинекологического корпуса МУЗ «Родильный дом» - Кутузова, 48;

·  реконструкция Филиала ФГУЗ ВЦЭРМ им. на территории Южного регионального центра МЧС России – пр. Победы, 24;

·  строительство лабораторно-аптечного блока.

В сфере физкультуры и спорта:

·  строительство спортивно-оздоровительного комплекса во въездном микрорайоне, территория, прилегающая к Новому озеру (пойма реки Подкумок);

·  строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в районе МОУ СОШ №16 - увеличение числа занимающихся на регулярной основе до 500 чел. в день - ул. Губина, 53;

·  строительство плавательного бассейна 25 х 13,2 при МОУ Гимназия №19, - бассейн с зеркалом воды 330 м2 и детская ванна 60 м2- ;

·  переоборудование спортивных залов и спортивных площадок муниципальных образовательных учреждений, оснащение их необходимым спортивным инвентарем - улучшение качества и доступности услуг - СОШ №№15,9,16,17,19;

·  создание легкоатлетического спортивного центра федерального значения (на северном берегу Нового озера);

·  реконструкция помещений МОУ ДОД ДЮСШ Единоборств «Спартак» - увеличение числа занимающихся на регулярной основе до 500 чел. в день - .

В сфере культуры:

·  реконструкция МУК «Центральная библиотечная система» - увеличение книжного фонда на 10% и книговыдачи на 13%, повышение сейсмостойкости - ;

·  строительство православной часовни по ул. Герцена, 18/Володарского, 16/ Дзержинского;

·  реконструкция МУК «Межнациональный культурно-просветительский центр «Дружба» - повышение сейсмостойкости здания – ул. Мира, 18;

·  реконструкция детской музыкальной школы им. – увеличение числа занимающихся детей на 6%, повышение сейсмостойкости здания - пр. Победы, 37;

·  реконструкция детской художественной школы им. – повышение сейсмостойкости здания - ул. Чкалова, 69;

·  строительство конгресс-холла в юго-западном жилом районе.

[1]Численность и вместимость учреждений социально-культурного обслуживания Ухоловского муниципального района приведена по данным районной Администрации и Паспорту муниципального образования - Ухоловского района от 2010 года.

[2] Государственный институт проектирования городов «Гипрогор». Корректура Генерального плана

г. Кисловодск, Москва, 1994 год.

[3] Федеральная служба государственной статистики территориальный орган по Ставропольскому краю. Паспорт социально-экономического положения города Кисловодска (за г.)

[4] Паспорт города-курорта Кисловодска 2009 год.

[5] Распоряжение Правительства РФ от 3 июля 1996 г. (с изменениями от 01.01.01 г., 13 июля 2007 г.).

[6] Федеральная служба государственной статистики территориальный орган по Ставропольскому краю. Паспорт социально-экономического положения города Кисловодска (за г.)

[7] По данным, представленным органами местной администрации города–курорта Кисловодска (2010 год).

[8] Федеральная служба государственной статистики. Территориальный орган по Ставропольскому краю. Статистический сборник «Образование в Ставропольском крае».(г. Ставрополь октябрь 2010 г.).

[9] «ТСН Ставропольского края "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений Ставропольского края. Часть 1. Селитебные территории" (в ред. приказов министерства ЖКХ, строительства и архитектуры СК министерства строительства и архитектуры СК ), при условии 70% обеспеченности детей дошкольного возраста местами в учреждениях общего типа.)

[10] По данным, представленным органами местной администрации города–курорта Кисловодска (2010 год).

[11] Данные на современном этапе по предприятиям торговли и общественного питания, учреждениям и предприятиям бытового и коммунального обслуживания культуры и физкультуры и спорта получены из паспорта города-курорта Кисловодска 2009 года

[11] Расчет произведен согласно «ТСН Ставропольского края "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений Ставропольского Края. Часть 1. Селитебные территории" (в ред. приказов министерства ЖКХ, строительства и архитектуры СК от 01.01.2001 N 184 министерства строительства и архитектуры СК от 01.01.2001 N 159).