В ст. 53 ЛК РФ перечисляются основные меры обеспечения пожарной безопасности в лесах.
Первой среди этих мер названо противопожарное обустройство лесов (ранее в лесном законодательстве употреблялся термин «противопожарное устройство лесов»).
Под противопожарным обустройством лесов в первую очередь понимается создание лесной инфраструктуры, обеспечивающей пожарную безопасность в лесах.
К объектам соответствующей лесной инфраструктуры относятся лесные дороги, посадочные площадки для самолетов и вертолетов, просеки, противопожарные разрывы, минерализованные полосы, пожарные водоемы и т. д.
В Шумерлинском лесничестве по данным государственного лесного реестра на 01.01.2012 года имеется 440 км противопожарных разрывов, 1025 км лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров и 9 искусственных водоемов и площадок для забора воды пожарными насосами из естественных водоемов.
Общее представление о лесной инфраструктуре, обеспечивающей пожарную безопасность в лесах, дают рекомендации по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб (утверждены Федеральной службой лесного хозяйства 17.11.1997) и ОСТ .
Для целей обеспечения пожарной безопасности используются не только дороги противопожарного значения. Любые лесные дороги должны создаваться в соответствии с типовыми проектами, предусматривающими возможность их эксплуатации и целей пожарной безопасности.
Федеральным законом от 01.01.2001 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» функции по организации тушения лесных пожаров были возложены на органы государственной власти субъектов РФ,
В соответствии с пунктом 4 части 1 ЛК РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление организации тушения лесных пожаров.
Таким образом, согласно действующему законодательству Российской Федерации организация тушения лесных пожаров осуществляется органами государственной власти субъектов РФ.
Противопожарное обустройство, создание, содержание и эксплуатация системы, средств предупреждения и тушения лесных пожаров на арендованных лесных участках обязаны обеспечить их арендаторы на основании проекта освоения лесов.
Постановлением Правительства РФ (В ред. Постановления Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000) приняты «Правила пожарной безопасности в лесах». В этом нормативном правовом акте определяются полномочия органов власти различных уровней в области охраны лесов от пожаров, и устанавливаются требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах.
В соответствии со ст.53.1 ЛК РФ и постановлением Правительства Российской Федерации определен объем мероприятий по противопожарному обустройству лесов по предупреждению лесных пожаров, представленный в таблице 2.17.1.3.
Пользователи лесными участками должны быть оснащены противопожарным оборудованием в соответствии с "Нормами наличия средств пожаротушения в местах использования лесов", утвержденными Приказом Минсельхоза России от 01.01.01г. № 000.
Таблица 2.17.1.3.
Объем мероприятий по противопожарному обустройству
Наименование мероприятий | Ед. изм. | Объем работ по участковым лесничествам | Итого по лесни-честву | |||||
Саланчикское | Торханское | Шумерлинское | Дубовское | Алгашинское | Порецкое | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1.Мероприятия по борьбе с пожарами | ||||||||
Лекции, выступления, беседы среди населения | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 60 | |
Выступления по радио | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 12 | |
Выступление по телевидению | - | - | 1 | - | - | - | 1 | |
Публикация в периодической печати статей, очерков на природоохранную тематику | шт. | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 12 |
Изготовление памяток, календарей, буклетов, листовок, и их распространение | тыс. шт. | - | 0,5 | 0,5 | - | - | 0,5 | 1,5 |
Противопожарная пропаганда | тыс. руб. | 5 | 5 | 2 | 3 | 5 | 5 | 25 |
2.Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности | ||||||||
Устройство и содержание мест отдыха и курения | шт | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 30 |
Благоустройство территории | тыс. руб. | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 2 | 7 |
3.Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах | ||||||||
Изготовление, обновление и развешивание аншлагов | шт | 10 | 20 | 10 | 2 | 3 | 20 | 65 |
4.Меры противопожарного обустройства лесов | ||||||||
Устройство противопожарных минерализованных полос, барьеров | км | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 40 | 90 |
Уход за противопожарными минерализованными полосами и барьерами | км | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | 200 | 350 |
Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров | км | - | - | - | - | - | - | - |
Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров | км | - | 1 | - | 1 | - | 1 | 3 |
Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов | га | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 10 | 30 |
Строительство, реконструкция и эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов (вышек) | шт | - | - | 1 | - | 1 | 1 | 3 |
5.Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров | ||||||||
5.1.Содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения | ||||||||
Доукомплектование и содержание существующих ПХС | шт | - | - | 1 | - | 2 | 1 | 4 |
Ремонт и содержание автоцистерн | шт | - | - | - | - | 1 | 1 | 2 |
Ремонт и содержание лесопожарных тракторов | шт | - | - | - | - | - | - | - |
Ремонт и содержание мотопомп разных мощностей | шт | 1 | 1 | 1 | - | 1 | 4 | 8 |
Ремонт и содержание средств связи | шт | - | - | - | - | - | 4 | 4 |
переносные | - | - | - | - | - | - | - | |
передвижные | - | - | - | - | - | 1 | 1 | |
стационарные | - | - | - | - | - | 3 | 3 | |
Тушение пожаров | тыс. руб. | 20 | 20 | 40 | 10 | 10 | 50 | 150 |
Содержание ПХС | тыс. руб. | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 216 | 566 |
5.2Приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря | ||||||||
Автомобиль повышенной проходимости «УАЗ» | шт. | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 6 |
Мотопомпы переносные с оснасткой (МН 13/60) | шт. | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 6 |
Напорные пожарные рукава (Д–51мм) | пог. м | 300 | 300 | 300 | 300 | 300 | 300 | 1800 |
Тракторы с почвообрабатывающими орудиями (ПКЛ–70) | шт. | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 6 |
Резиновые емкости (РДВ–1500) | шт. | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 6 |
Зажигательные аппараты (АЗ) | шт. | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 12 |
Лесные ранцевые огнетушители (РЛО–М) | шт. | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 6 |
Бензопилы «Урал» | шт. | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 6 |
Ручные инструменты: лопаты мотыги грабли железные топоры пилы поперечные | шт. шт. шт. шт. шт. | 100 10 60 45 35 | 100 10 60 45 35 | 100 10 60 45 35 | 100 10 60 45 35 | 100 10 60 45 35 | 100 10 60 45 35 | 600 60 360 270 210 |
Бидоны или канистры для питьевой воды объемом 20л | шт. | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 72 |
Пожарные ведра | шт. | 40 | 40 | 40 | 40 | 40 | 40 | 240 |
Кружки для воды | шт. | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 300 |
Аптечка первой помощи | шт. | 24 | 24 | 24 | 24 | 24 | 24 | 144 |
Индивидуальные перевязочные пакеты | шт. | по числу участников пожаротушения | ||||||
Спецодежда | компл. | по числу участников пожаротушения |
2.17.2. Требования к защите лесов от вредных организмов
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 |
