Управление маркетингом в аграрной сфере региона (стр. 2 )

В условиях характерной для нынешней России высокой инфляции существующий уровень рентабельности формирований аграрного сектора не обеспечивает условия, позволяющие им функционировать устойчиво. Это является одной из основных причин низкой технико-технологической оснащенности и неконкурентоспособности сельского хозяйства и АПК страны в целом.

Сравнительный анализ показывает, что производители сельхозпродукции и продовольствия Дагестана относятся к числу наиболее уязвимых в стране. Причина заключается в том, что указанные недостатки здесь проявляются особенно остро. В результате, по признанию руководства Минсельхозпрода Республики, формирования местного АПК «без боя» уступили местные рынки производителям из других регионов страны и поставщикам из ближнего и дальнего зарубежья.

Однако винить в этом только производителей сельхозпродукции и продовольствия Дагестана нельзя. Более того, в этом вопросе в значительной мере инициатива должна идти сверху, то есть, от органов государственной власти, так как без их активного участия эффективно решить данную проблему не удастся. Естественно, решающую роль в этом деле должен играть Минсельхозпрод Республики.

Чтобы исправить ситуацию, сложившуюся на российском рынке сельхозпродукции и продовольствия, в каждом регионе страны необходимо создать эффективную систему управления агромаркетинговой деятельностью, учитывающую позитивный отечественный и зарубежный опыт. Прежде всего, это относится к депрессивным регионам с высокой степенью безработицы среди молодежи, и в то же время имеющим высокий потенциал, каковым является Дагестан. При этом в нынешних кризисных условиях основа этой системы должна являться составной частью системы государственного управления АПК региона.

Впоследствии, по мере развития рыночных отношений в России, центр тяжести маркетинговой деятельности постепенно будет смещаться в систему хозяйственного управления. Однако процесс этот долгий, и снижения роли государства в данной области в ближайшей перспективе не следует ожидать. Тем более, как показывает мировой опыт, с усилением рыночной конкуренции регулирующая роль государства возрастает. Экономика АПК в тех странах, где учитывается эта закономерность, развивается более устойчиво, чем в остальных.

При создании благоприятных условий ресурсный потенциал АПК Республики Дагестан позволяет производить сельхозпродукцию и продовольствие в объеме, необходимом для удовлетворения внутренних потребностей и частичного вывоза в другие регионы. Однако пока этот потенциал в силу препятствий организационного и экономического характера используется недостаточно. В результате, как показывают данные Территориального органа Федеральной службы Государственной статистики, местный АПК по большинству основных видов продукции не покрывает даже внутренние потребности. Так, производство и потребность по основным видам продукции составляет соответственно (в тыс. т): хлеб и хлебопродукты – 280 и 80, мясо и мясопродукты – 180 и 63, молоко и молокопродукты – 930 и 355, фрукты и виноград – 195 и 150, картофель – 307 и 262, яйцо – 759 и 305.

Относительно благополучно складывается ситуация в овощеводстве, где указанные показатели составляют 361 тыс. т и 700 тыс. т.

Середина 90-х годов прошлого столетия ознаменовалась наибольшим падением объемов производства сельхозпродукции в России, в том числе в Дагестане. После дефолта 1998 года ситуация несколько стала улучшаться. Эта тенденция продолжается по настоящее время. Так, за последние годы в Республике производство некоторых важных видов продукции увеличилось. Однако темпы прироста производства по большинству из них незначительны (табл. 2).

Таблица 2

Производство основных видов сельхозпродукции

в Республике Дагестан (в хозяйствах всех категорий), тыс. т

Продукция	1990	1995	2000	2006	2006/1990, %
Зерно	560,8	269,9	232,1	254,2	45,3
Овощи	325,3	252,0	309,6	831,6	255,6
Картофель	284,4	231,6	104,5	345,1	121,3
Плоды и ягоды	46,8	42,2	45,5	93,2	199,2
Виноград	167,8	126,9	58,1	118,4	70,6
Мясо скота и птицы	137,5	60,2	52,8	72,4	52,7
Молоко	358,3	284,9	278,8	409,8	114,4
Яйцо, млн. шт.	239,7	179,3	245,4	215,7	90,0
Шерсть	15,8	12,2	8,8	14,4	91,1

Как видно, в Республике явно недоиспользуется потенциал по производству зерна, винограда, мяса, яиц и шерсти.

В Дагестане, как и в целом по России, в последние годы наблюдается тенденция увеличения доли прибыльных сельскохозяйственных организаций. В 1990 году таковых было 97,2%, в 1995 г. – 37,0%, в 2000 г. – 54,1%, а в 2006 г. – 57,4%. Однако пока эта тенденция не привела к значимым качественным позитивным переменам в экономике АПК Республики.

Вместе с тем, особенно неблагоприятная ситуация в Дагестане складывается в предприятиях пищевой промышленности, мощности которых морально и физически устарели, и загружены крайне неудовлетворительно, что стало одной из основных причин снижения в них объемов производства (табл. 3).

В наибольшей мере в период реформ пострадали и нуждаются в обновлении предприятия молочной, мясной, мукомольно-крупяной, комбикормовой и плодоовощной промышленности.

Таблица 3

Индексы объемов производства пищевой продукции

в Республике Дагестан (в хозяйствах всех категорий)

Отрасль	1990 = 100
2000	2004	2005	2006
Хлебопекарная	16,0	11,0	11,6	9,3
Кондитерская	10,5	11,6	11,2	9,3
Масложировая	9,0	-	-	-
Плодоовощная	4,0	3,4	6,0	6,1
Мясная	4,3	0,9	1,1	1,6
Маслосыродельная и молочная	9,0	1,0	1,3	1,6
Рыбная	26,1	15,7	20,9	13,5
Мукомольно-крупяная и комбикормовая	9,4	3,5	2,1	2,5

Дагестан является одним из регионов-лидеров в России по производству плодов и овощей (его удельный вес в стране по ним составляет соответственно 3,2% и 5,3%). Однако в Республике перерабатывается не более 0,5% производимых овощей. А ее доля в производстве плодоовощных консервов составляет всего 0,6% от общероссийского объема. Главная причина сложившейся ситуации – проблема реализации продукции, которая во многом может быть решена за счет развития агромаркетинга.

В целом, анализ свидетельствует о том, что АПК Дагестана пока не выведен из кризиса. Достаточно отметить, что собственные средства в доходах бюджета Дагестана составляют лишь 17-18%, остальные поступления - дотации из федерального бюджета.

Отсутствие развитой системы агромаркетинга и иные проблемы в управлении АПК негативно сказались не только на объемах продаж сельхозпродукции и продовольствия, но и на выборе каналов их реализации. Так, основная масса продукции реализуется не постоянным клиентам, а перекупщикам на крайне невыгодных для предприятий отрасли условиях (табл. 4).

В последние годы в АПК Дагестана принимаются некоторые меры, направленные на развитие маркетинга. Прежде всего, это относится к перерабатывающим предприятиям. Однако пока им не удается конкурировать с перекупщиками, которые присваивает основную часть прибыли. Вследствие этого, продукция большинства предприятий отрасли реализуется по ценам, значительно ниже рыночных.

Таблица 4

Каналы реализации сельхозпродукции сельскохозяйственными организациями Республики Дагестан в 2006 г., тыс. т

Продукция	Всего	Из них, %
заготовительным организациям	по другим каналам
Зерно	81,7	4,0	96,0
Овощи	2,9	11,5	88,5
Картофель	0,2	-	100,0
Плоды и ягоды	4,1	4,4	95,6
Скот и птица в живом весе	10,4	6,5	93,5
Молоко и молочные продукты	24,9	14,8	85,2
Яйцо, млн. шт.	166,5	20,9	79,1

По нашим расчетам, если «подтянуть» эти цены к среднерыночным, то ситуация в отрасли может значительно улучшиться. К примеру, доход сельхозорганизаций увеличится на 400 млн. руб., то есть, на 45%. Это позволило бы повысить рентабельность производства в указанных хозяйствах с 2,4% до 30% и более, создав тем самым условия для расширенного воспроизводства и развития экономики отрасли.

Важно отметить, что даже емкость местного рынка позволяет существенно увеличить объемы производства в Дагестане. Так, годовые потребности населения республики по хлебу, молоку и мясу составляют соответственно 280 тыс. тонн, 930 тыс. тонн и 180-200 тыс. тонн. Местные же производители предлагают 80 тыс. тонн (29%), 300-340 тыс. тонн (32-37%) и 50-60 тыс. тонн (17-20%) соответственно. Основная масса остальной части указанной продукции завозится в Республику из стран дальнего зарубежья.

3. Направления развития агромаркетинга. В ходе исследования изучался опыт сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий АПК нескольких регионов России, в том числе Дагестана, по освоению маркетинга. В частности, в качестве образцов детально рассматривалась практика деятельности колхоза «Россия» Истринского района и ТНВ «Селиваниха» Егорьевского района Московской области, ТНВ «Искра» Краснозоренского района Орловской области, СПК «Дзержинский» Азовского района Ростовской области и некоторых других предприятий. Особое внимание им уделялось в связи с тем, что они относятся к числу типичных предприятий отрасли, являлись неплатежеспособными, но в той или иной мере вышли из кризиса путем освоения маркетинговой деятельности.

В результате анализа были выявлены этапы развития в них снабженческо-сбытовой и маркетинговой деятельности. Итоги анализа по сельхозпредприятиям представлены в таблице 5.

Таблица 5

Динамика развития снабженческо-сбытовой деятельности

в сельхозпредприятиях РФ в рыночных условиях

Модель службы	Форма управления	Специализация	Должностной состав	Численность персонала, чел.
Организационно не выделена	-	Отсутствует	-	-
Децентрализованная	Управление сбытом и снабжением децентрализовано	По товарным группам	Маркетологи по животноводству и растениеводству, специалист по снабжению	До 2-3
Комбинированная	Управление сбытом централизовано, а управление снабжением децентрализовано	По товарным группам и товарным рынкам	Маркетологи по животноводству и растениеводству, специалист по снабжению	2-3
Централизованная	Управление сбытом и снабжением централизовано	Товарнофункциональная	Маркетологи по животноводству и растениеводству, специалист по снабжению, бухгалтер, экономист	4-5

В целом, анализ позволил сделать несколько актуальных выводов, имеющих научную и практическую значимость: