ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ пл. им. Ленина, д. 12, г. Воронеж, 394006 ,Ф) , ИНН// _______04.03.2010 г.________№______01-03/1217_______ На №_______________от _____________________ О деятельности органов опеки и попечительства по формированию и использованию государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей | Руководителям муниципальных органов управления образованием, выполняющих функции по опеке и попечительству Руководителям органов опеки и попечительства муниципальных районов и городских округов Руководителям организаций, в которых воспитываются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей |
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области (далее – департамент) провел мониторинг анкет детей, находящихся на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее – РБД о детях), дополнений и изменений к ним, информации о прекращении учета сведений о детях, представленных органами опеки и попечительства в 1-м квартале 2010г.
Проведенные в 2009г. в соответствии с приказом департамента от 01.01.2001г. № 000 выездные проверки деятельности органов опеки и попечительства по формированию и использованию РБД о детях позволили значительно сократить количество нарушений.
Вместе с тем в ряде муниципальных районов и городских округов по итогам мониторинга выявлены случаи нарушения статьи 9 Федерального закона от 01.01.2001г. «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей». Так, нарушены сроки передачи информации о прекращении учета сведений о детях: в Левобережном (, 01.07.07г. р., 15.09.93г. р., 16.07.07г. р.), Богучарском ( 06.09.94г. р.) районах.
Нарушаются сроки первичной регистрации детей, оставшихся без попечения родителей, в Советском (, 15.05.97г. р.), Острогожском (, 12.09.96г. р.). районах.
В нарушение ст. 122. СК РФ, п. 2-4 раздела 1 Правил ведения государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществления контроля за его формированием и использованием, утвержденных Правительством РФ № 000 от 01.01.2001г., не выполняются сроки оформления и передачи анкет в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в Новоусманском районе (, 22.11.09 г. р.)
В нарушение п. 7 Правил ведения государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществления контроля за его формированием и использованием, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2002г. № 000, приказа Минздрава РФ № 000 от 01.01.2001 «О порядке предоставления сведений о состоянии здоровья детей, оставшихся без попечения родителей, для внесения в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей» (п. п. 2,3) органы опеки и попечительства несвоевременно обновляют медицинские характеристики детей (рост, вес, умственное и физическое развитие, диагноз по МКБ-10, и др.)- Новоусманский (8 чел.), Богучарский (7 чел.), Левобережный (5 чел.), Поворинский (3 чел.), а также фотографии детей - (Бутурлиновский (5 чел.), Богучарский (4 чел.), Железнодорожный (4 чел.), Новоусманский (3 чел)).
Кроме того в результате проверок органов опеки и попечительства были выявлены нарушения в ведении журналов первичного учета детей, оставшихся без попечения родителей (неправильно заполненные или полностью отсутствующие графы журнала и др.)
Не все органы опеки и попечительства дают своевременные ответы на запросы коллег из органов опеки и попечительства муниципальных районов и городских округов по уточнению сведений о родственниках детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их заявлениях об отказе взять ребенка в семью или о составлении актов о невозможности передачи детей, оставшихся без попечения родителей в их семьи.
Указанные нарушения затрудняют реализацию прав граждан, желающих принять детей на воспитание в семью, на получение достоверной и полной информации о детях, оставшихся без попечения родителей, и как следствие, лишают таких детей права своевременно быть устроенными на воспитание в семью.
В связи с вышеизложенным и в целях безусловного выполнения Правил ведения государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществления контроля за его формированием и использованием, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2002г. № 000, органам опеки и попечительства г. Воронежа и Воронежской области предлагаю:
1. Рассмотреть вопрос о персональной ответственности работников органов опеки и попечительства за допущенные серьезные нарушения законодательства в деятельности по формированию и ведению государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
2. В срок до 15.03.2010г. привести журналы первичного учета детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствие с требованиями административного регламента департамента по исполнению функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей (приложение № 6. В графе 8 вместо слов «место рождения родителей» надо читать «место нахождения родителей»)
3. В срок до 01.04.2010г. обновить информацию и направить в департамент образования, науки и молодежной политики уточненные сведения:
3.1. О детях, стоящих на учете в РБД, с указанием даты последнего медицинского обследования, роста, веса, умственного и физического развития, группы здоровья, инвалидности, диагнозов по форме МКБ-10, особенностей характера и других изменений, если таковые имели место.
3.2. О совершеннолетних родственниках детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (степень родства, дата рождения, место жительства), их заявлениях об отказе взять ребенка в семью или о составлении актов о невозможности передачи детей в их семьи.
4. В трехдневный срок заменить фотографии детей, а также сведения о состоянии здоровья детей, оставшихся без попечения родителей, срок обновления которых истек (Богучарский, Бутурлиновский, Железнодорожный, Левобережный, Новоусманский, Поворинский органы опеки и попечительства).
5. Направлять в региональный банк данных списки детей, подлежащих устройству в семьи, находящихся в школах - интернатах 1 раз в квартал (на 1января, 1 апреля, 1 июля, 1 октября).
6. В срок до 01.04.2010г. обеспечить устранение выявленных нарушений и предоставить в департамент информацию о причинах нарушений порядка представления сведений в региональный банк данных о детях.
Также прошу принять меры к исключению подобных нарушений в дальнейшем, обеспечив предоставление указанных сведений в региональный банк данных о детях в соответствии с действующим законодательством.
Руководитель департамента



