МАТЕРИАЛЫ

заседаний Комитета ТПП РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства в годах


Новости Торгово-промышленной палаты

Организационное заседание Комитета ТПП РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства

15 сентября 2005 года в Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялось организационное заседание Комитета ТПП РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства. Открыл заседание Вице-президент ТПП РФ . Он проинформировал собравшихся о том, что Правление Торгово-промышленной палаты России 16 июня 2005 года приняло решение о создании Комитета ТПП РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства. 19 июля 2005 года Правление ПП РФ назначило Председателем Комитета ТПП РФ , аудитора Счетной палаты Российской Федерации. пожелал членам нового Комитета Торгово-промышленной палаты РФ успеха в работе.

Далее заседание вел , председатель Комитета ТПП РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства. Участники заседания единогласно избрали заместителем Председателя Крупчака, председателя подкомитета по лесному законодательству Комитета Государственной Думы ФС РФ по природным ресурсам и природопользованию. Также единогласно утвержден персональный состав Комитета ТПП РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства, утверждена структура Комитета, назначены председатели подкомитетов, в том числе:

1. Подкомитет по лесному хозяйству. Председатель Подкомитета – , генеральный директор компании «Еленский леспромхоз»" Калужской области
2. Подкомитет по лесозаготовительной промышленности и лесному машиностроению. Председатель Подкомитета – , генеральный директор ОАО "ЦНИИМЭ", президент Ассоциации организаций лесного машиностроения
3. Подкомитет по лесопильно-деревообрабатывающей промышленности. Председатель Подкомитета – вакансия
4. Подкомитет по целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности. Председатель Подкомитета – , председатель Правления Российской ассоциации организаций и предприятий целлюлозно-бумажной промышленности (РАО «Бумпром»)
5. Подкомитет по мебельной промышленности, производству древесных плит и фанеры. Председатель Подкомитета – , генеральный директор Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности России
6. Подкомитет по инспекционной политике, экспертизе и сертификации лесной продукции. Председатель Подкомитета - , заместитель генерального директора АНО «Союзэкспертиза» ТПП РФ.

Обсуждена программа деятельности Комитета ТПП РФ на годы. Говоря о программе деятельности Комитета ТПП РФ сказал об огромном значении лесного комплекса для развития экономики России. Одновременно он констатировал самое невнимательное отношение государства к лесной промышленности. Во всем мире наука и промышленность в леспроме идет вперед, а Россия, растеряв накопленное в советский период, уже отстает даже от таких развивающихся стран как Индонезия и Бразилия. подчеркнул, что задачей Комитета ТПП РФ должно стать создание благоприятных правовых, экономических и организационных условий для развития лесного хозяйства в стране. Программа деятельности Комитета ТПП РФ годы взята за основу.

Позицию Комитета Торгово-промышленной палаты РФ по проекту нового лесного кодекса РФ изложил заместитель Председателя Крупчак. Он сказал, что предлагаемый проект Лесного кодекса РФ не решает основных проблем лесной отрасли, в которой сложилось критическое положение. Среди причин разработки некачественного Лесного кодекса назвал отсутствие в стране рациональной государственной лесной политики, которая должна определить оптимальные пути развития лесного комплекса России, отсутствие широкого общественного обсуждения законопроекта, игнорирование авторами проекта нового Лесного кодекса – Минэкономразвитием РФ - предложений авторитетных представителей лесного комплекса и учёных - лесоводов, основанных на глубоких научных исследованиях, российской и мировой практике.
Среди возможных негативных последствий принятия нового Лесного кодекса в предложенном Минэкономразвития варианте заместитель Председателя Комитета ТПП РФ назвал временное увеличение поступлений в бюджет от распределения лесных земель и ресурсов, в том числе непрофильным фирмам, а затем дальнейшую деградацию лесного хозяйства, ухудшение качества лесного фонда, глубокий кризис и спад производства в лесной промышленности. Вызывает тревогу возможность концентрации огромных лесных территорий, расположенных вдоль границ, в руках иностранных компаний, резкий рост экспорта леса в необработанном виде, потеря Россиянами рабочих мест, ухудшение обеспечения сырьём российских лесопромышленных предприятий.

«Из-за огромного размаха спекулятивных сделок с лесным фондом идет сокращение финансирования жизнедеятельности лесных посёлков, - констатировал . – Также снижаются поступления инвестиций в лесной комплекс из-за повышенных рисков, больших затрат и длительных сроков освоения лесных участков, отсутствия гарантий защиты инвестиций в лесфонд из-за угрозы потери его на аукционе». От имени делового лесного сообщества предложил внести серьезные изменения в новый проект Лесного кодекса РФ.

Председатель Комитета ТПП РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства со своей стороны отметил: «Предлагаемый проект Лесного кодекса, если он обретет силу закона, просто-напросто разрушит весь лесной сектор экономики России и нанесет непоправимый вред всей стране". Замечаний по Лесному кодексу множество, но есть несколько абсолютно принципиальных, которые нельзя исправить - надо просто переписывать весь проект закона, сказал главаа Комитета ТПП РФ. Так, в проекте Лесного Кодекса Минэконоразвием лес определен как вторичная собственность по отношению к земельной, а это в принципе неправильно, пояснил он. Лес - это особая форма собственности, эта собственность не должна "привязываться" к земле как, например, строения. Если это не учитывать, то со временем в отношениях собственности могут появиться серьезные проблемы. Во-вторых, по проекту Лесного Кодекса получается, что государство, являясь собственником леса, лишается права проведения в нем хозяйственной деятельности. "Вообще нужна федеральная собственность на лес, а на местах должен контролировать ситуацию и отвечать за весь комплекс вопросов губернатор", - полагает Председатель Комитета ТПП РФ. В-третьих, принципиально не верно положение, в соответствии с которым все вопросы разработки леса решаются с помощью аукционов. "Аукционы должны применяться к небольшим участкам, где идет исключительно заготовка леса, - заявил Беляков. - Если же речь идет о длительном пользовании, об инвестициях, то нужны конкурсы с четко прописанными условиями и обязательствами собственника и органов государственной власти".
Члены Комитета ТПП РФ отметили наличие в проекте Лесного кодекса множества отсылочных положений и противоречий. Вызывает сомнение финансово-экономическое обоснование проекта Лесного кодекса. Некоторые выступающие обратили внимание на «негосударственную" позицию со стороны основного разработчика проекта нового Лесного кодекса - Министерства экономического развития и торговли РФ, которая ведет к разрушению лесного сектора экономики России.

Обсудив сообщения председателя подкомитета по лесному законодательству Комитета по природным ресурсам и природопользованию Государственной Думы ФС РФ , других участников заседания по проекту Лесного кодекса Российской Федерации, рассмотрев поступившие материалы Комитет ТПП РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства принял решение просить руководство ТПП РФ обратиться в Государственную думу Федерального собрания Российской Федерации и Правительство Российской Федерации с предложениями:

1. Государственной Думе Федерального собрания Российской Федерации вернуть до конца октября 2005 года проект новой редакции Лесного кодекса Российской Федерации и проект Федерального закона "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" на рассмотрение в первом чтении с целью их отклонения.
2. Правительству Российской Федерации поручить Министерству природных ресурсов Российской Федерации создать рабочую группу с участием представителей субъектов Российской Федерации, квалифицированных ученых, специалистов, экспертов, лесоводов, лесного бизнеса, Торгово-промышленной палаты РФ с целью подготовки необходимых поправок к действующему Лесному кодексу Российской Федерации. Внести пакет подготовленных рабочей группы поправок к действующему Лесному кодексу Российской Федерации на рассмотрение Государственной Думы Российской Федерации до конца 2005 года.

Голосовали «За» - единогласно. Члены Комитета ТПП РФ - представители Федерального агентства лесного хозяйства () и Федеральной антимонопольной службы () от голосования воздержались.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Отдел информационного обеспечения

Комитет ТПП РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства




Материалы заседания Комитета ТПП РФ от 01.01.01 года

1. РЕШЕНИЕ «О позиции Комитета ТПП РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства по проекту новой редакции Лесного кодекса Российской Федерации и проекту Федерального закона "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации"
2. Повестка дня заседания
3. Решение Комитета
4. Структура Комитета
5. Программа деятельности Комитета ТПП РФ по развитию лесопромышленного комплекса и лесного хозяйства на годы
6. Проект Федерального закона РФ "Лесной кодекс Российской Федерации"
7. Пояснительная записка к проекту Лесного кодекса Российской Федерации (новая редакция)
8. Пояснительная записка к проекту федерального закона "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»
9. Проект Федерального закона РФ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации"
10. Парламентские слушания Государственной Думы Российской Федерации ''Природные ресурсы и природопользование, как предмет совместного ведения Российской Федерациии субъектов Российской Федерации. Правовое обеспечение" (проведены 06.06.2005)
11. /Тезисы доклада , Председателя Комитета ТПП РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства, аудитора Счетной палаты Российской Федерации, президента РАО «БУМПРОМ»
12. Проект итогового документа Первого международного форума«Рациональное природопользование 2005»
13. Проект решения Комитета ТПП РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства «О позиции Комитета ТПП РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства по проекту нового Лесного кодекса РФ»




Материалы в СМИ:

15.09.05 "ФК-НОВОСТИ" Комитет ТПП РФ предлагает депутатам вернуть в первое чтение проект Лесного кодекса и отклонить его как неудачный
16.09.05 СеверИнформ Комитет ТПП РФ предлагает депутатам вернуть в первое чтение проект Лесного кодекса и отклонить его как неудачный
15.09.05 Бумпром. ру В 2004 году общая чистая прибыль предприятий ЛПК составила 8 млрд. рублей, - Владимир Крупчак
16.09.05 ДвинаИнформ Владимир Крупчак получил 'новый портфель'
16.09.05 Росбалт Крупчака избрали заместителем председателя лесного комитета ТПП

Новости Торгово-промышленной палаты

Совместное заседание Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности, Комитета ТПП России по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства и Комитета ТПП РФ России по деловой этике.

27 сентября 2005 года в Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялось совместное заседание Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности, Комитета ТПП РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства и Комитета ТПП РФ по деловой этике – «круглый стол» на тему «Проблемы противодействия недружественным поглощениям предприятий лесной и деревообрабатывающей промышленности. Пути решения».
Вел заседание Вице-президент Торгово-промышленной палаты Страшко.

В своем вступительном слове , отмечая актуальность сегодняшней темы, подчеркнул, что проблема недружественных поглощений уже 2 года находится под пристальным вниманием ТПП РФ. Она неоднократно обсуждалась в Палате, а рекомендации и выводы, сделанные по итогам этих дискуссий, нашли поддержку в Правительстве РФ, материалы передавались в Прокуратуру Российской Федерации. Вице-президент Торгово-промышленной палаты России указал: «Нельзя сказать, что в борьбе с этим негативным явлением достигнуты большие успехи. Но ТПП РФ не оставляет эту тему и в ноябре этого года состоится конференция, специально посвященная недружественным поглощениям».

Председатель Комитета ТПП РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства, аудитор Счетной палаты назвал недружественные поглощения — «экономическим терроризмом». По его словам, захваты предприятий сильно тормозят развитие экономики. «Лесной комплекс — это гигантский потенциал. В России добывают 24% всего мирового леса, причем его запасы возобновляются. Лес — это не только ценный экономический ресурс, но и экология страны», — подчеркнул .
Он считает, что лесной ресурс недооценен, Правительство уделяет ему недостаточно внимания. Также, по мнению Председателя Комитета ТПП РФ, лесной бизнес в настоящее время находится «в состоянии войны». Более всего страдают целлюлозно-бумажные комбинаты. «Государство не хочет вкладывать деньги в эту отрасль, а частный бизнес не уверен, что эти предприятия не отберут», — подчеркнул .
По оценке Белякова, ущерб за последние пять лет исчисляется миллиардами долларов, а также недополученными инвестициями. По его мнению, в настоящий момент необходимо вложить в развитие ЦБК около $7 млрд. «Необходимо строить новые комбинаты, увеличивать механическую и химическую переработку леса», — подчеркнул он.
Также, по мнению , в вопросе борьбы с недружественными поглощениями нужна публичность, следует составлять «черные списки» компаний, которые осуществляют недружественные захваты. Он отметил и несовершенство законодательной базы в лесной отрасли, указал на необходимость ее совершенствования.
, вице-президент Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров, отметил, что целлюлозно-бумажные комбинаты занимают ведущее место в лесной и деревообрабатывающей промышленности, являясь эффективными производствами. Однако серьезную угрозу интересам большинства предприятий, стабильному инвестиционному климату в отрасли сегодня представляют непрекращающиеся попытки силового передела собственности, так называемые «лесные войны». Во многих случаях схемы силового захвата включали методы «черного пиара», неправомерный арест крупных пакетов акций предприятий на основании инспирированных исков миноритарных акционеров, административное давление со стороны чиновников и представителей судебной власти, инициирование множества проверок и судебных исков, попытки физического захвата предприятий, угрозы в адрес владельцев и руководителей предприятий. От этого страдают отдельные работники предприятий и целые коллективы. сказал, что в сложившейся ситуации во многом виноваты разобщенность и недостаточная консолидированность предприятий на региональном и федеральном уровне. В связи с этим он предложил создать специальный совет-объединение собственников лесопромышленных предприятий для ведения диалога.

Депутат Государственной Думы Крупчак считает, что главное оружие недружественных поглощений — «коррупция в правоохранительных органах».
«На захват обычно тратится около 50 миллионов долларов, эти деньги идут на взятки чиновникам и судьям. Затем предприятия покупаются, например, за 100 миллионов долларов, из которых менеджмент имеет свой процент», — сказал депутат.

Он отметил, что с 1990-го года в России не построено ни одного нового целлюлозно-бумажного предприятия. «Инвесторы не идут в лесопромышленный комплекс, у которого оспаривается собственность. От этого страдает не только налоговая база, но и в целом наносится огромный урон экономике», — сказал . По его словам, «сегодня идут конспиративные войны, за которые стыдно, необходимо публично называть имена тех, кто их ведет».

Председатель Координационного совета предпринимательских союзов Шохин полагает, что недружественные поглощения — обычная практика корпоративной жизни государств с развитой рыночной экономикой.
По его словам, необходимо отделять недружественные поглощения от криминальных захватов. Закон обязан защищать компанию от криминального захвата. По мнению , в последнее время корпоративное законодательство менялось в лучшую сторону, но оно еще недостаточно совершенно. «Необходимо посмотреть, какие схемы используются при захватах предприятий, и прописать законом невозможность их проведения», — подчеркнул он.

Кроме того, по словам , необходимо развивать механизмы внесудебного урегулирования корпоративных споров. Он напомнил, что при РСПП уже существует Комиссия по корпоративной этике, которая действует вполне успешно. По его словам, сотрудничество в этом вопросе с ТПП РФ может существенно снизить часть криминальных захватов в лесопромышленной отрасли.

Депутат Госдумы РФ, известный журналист подчеркнул важность организованного Торгово-промышленной палатой России мероприятия. Он проинформировал собравшихся, что в Государственной Думе России создана рабочая группа по борьбе с недружественными поглощениями и пригласил всех к сотрудничеству. При этом депутат с сожалением констатировал, что в борьбе с недружественными поглощениями не наблюдается должной активности.

По итогам заседания трех Комитетов ТПП РФ было принято решение: учитывая ущерб, наносимый государству корпоративными конфликтами, создать постоянно действующую комиссию по мониторингу и противодействию недружественным поглощениям предприятий в рамках Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности.

Отдел информационного обеспечения ТПП РФ


Материалы в СМИ:

27.09.05 Финансовые известия В Торгово-промышленной палате России будет создана Комиссию по мониторингу и противодействию недружественным поглощениям предприятий
28.09.05 АЛЬЯНС-МЕДИА О причинах "лесных войн" и схемах ведения "боевых действий"
27.09.05 ФК-НОВОСТИ Проект Лесного кодекса нуждается в серьезнейшей доработке, считает глава подкомитета комитета по природным ресурсам
27.09.05 ФК-НОВОСТИ Александр Шохин: Создание "черного списка" авторов криминальных поглощений в бизнесе способно оздоровить ситуацию в экономике
27.09.05 РОСБАЛТ Беляков: Недружественные поглощения — это экономический терроризм
27.09.05 РОСБАЛТ Крупчак: Недружественные поглощения — беспредел
27.09.05 РОСБАЛТ Шохин считает «захваты» предприятий обычной практикой рынка
27.09.05 ***** Захваты предприятий тормозят развитие экономики
27.09.05 АЛЬЯНС-МЕДИА В ходе "лесных войн" малый бизнес может защитить только государство
27.09.05 РОСБАЛТ Соколов: «Захватчики» действуют на грани закона
27.09.05 ***** Комитет Торгово-промышленной палаты РФ предлагает внести ряд изменений в российское законодательство
27.09.05 Бумпром. ру В настоящий момент необходимо вложить в развитие ЦБК около $7 млрд, - Александр Беляков, президент РАО «Бумпром»
27.09.05 Бумпром. ру В ТПП будет создана Комиссия по мониторингу и противодействию недружественным поглощениям предприятий
27.09.05 *****За корпоративными войнами в лесной промышленности России будет следить специальная государственная комиссия
28.09.05 Агентство бизнес мониторинга Агентство бизнес мониторинга

Новости Торгово-промышленной палаты

«Круглый стол» «Взаимодействие федеральных органов исполнительной власти по предотвращению незаконных рубок леса и нелегального оборота древесины»

31 октября 2005 года Комитетом ТПП РФ по природопользованию и экологии совместно с Комитетом ТПП по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства и Комитетом ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности проведен «круглый стол» «Взаимодействие федеральных органов исполнительной власти по предотвращению незаконных рубок леса и нелегального оборота древесины».

«Круглый стол» организован совместно с Всемирным союзом охраны природы (IUCN) в рамках Министерского процесса по проблемам правоприменения и управления в лесном секторе Европы и Северной Азии.

В работе «круглого стола» приняли участие депутаты Государственной Думы, представители Генеральной Прокуратуры, МВД России, Минобороны России, Федеральной налоговой службы, Федеральной таможенной службы и других силовых структур, а также федеральных органов управления, органов государственного управления в субъектах Российской Федерации, руководители организаций лесопромышленного комплекса.

Основной задачей «круглого стола» являлась выработка предложений по совершенствованию административного, таможенного, лесного, природоохранного и иного смежного законодательства, формированию нормативной базы, регулирующей лесные правоотношения, межведомственное взаимодействие по борьбе с незаконными рубками леса и нелегальным оборотом древесины.

С докладом о деятельности по совершенствованию правоприменительной практики в целях обеспечения сохранения природной среды и экологической безопасности выступил начальник Управления защиты и воспроизводства лесов Федерального агентства лесного хозяйства .

На «круглом столе» выступили Волжский Межрегиональный природоохранный прокурор ; директор по развитию Палп Энтерпрайз» ; директор ; ; вице-президент Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров Маклюков; председатель Комитета ТПП РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства ; директор глобальной программы по бореальным лесам Всемирного союза охраны природы для России и стран СНГ ; начальник отдела лесного хозяйства Министерства обороны Российской Горохов; заместитель председателя правительства, глава департамента промышленного развития Кировской области ; представители Федеральной антимонопольной службы, Федеральной таможенной службы.

«В России незаконно вырубается более миллиона кубометров леса в год», - отметил вице-президент Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров Маклюков. «Главной причиной такого положения является несовершенство лесного законодательства. Со стороны лесхозов очевидно ослабление охранных функций. Кроме того, на ведение лесного хозяйства в стране выделяется недостаточно средств», - считает . В числе основных направлений по предотвращению незаконных рубок леса он отметил необходимость проведения аттестации лесозаготовителей.

В свою очередь, председатель Комитета Торгово-промышленной палаты (ТПП) РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства отметил, что «доходы от леса получает только Федерация, ее субъекты не получают ничего</I>». «То, что лес - федеральная собственность, это правильно, но то, что субъекты не имеют никаких доходов от него, это неверно». Таким образом, субъекты Российской Федерации, жители и предприниматели регионов лишены интереса в рациональном использовании, охране и воспроизводстве лесов. По словам , в России необходимо ввести систему электронной биржи для лесопользователей. «Мы должны создать рыночный механизм продажи леса. Например, на Западе уже существуют такие биржи, и с их помощью достаточно легко выявить незаконных лесопользователей. Когда первый лесопользователь подает заявку на пользование тем или иным лесным участком, то дальнейшую цепочку лесопользователей, если таковые возникнут, определить будет достаточно легко», - считает .

В своем выступлении , заместитель председателя подкомитета по лесопромышленному комплексу Комитета ТПП РФ по природопользованию и экологии, отметил, что развитие человечества неразрывно связано с лесопользованием. Незаконные рубки возникли одновременно с началом использования человеком лесных ресурсов и нормативным правовым регулированием лесных отношений. Ежегодно человечество использует для своих нужд около 55% годичного прироста древесины в лесах. Учитывая это обстоятельство в лесных отношениях многих стран, а также в многолесных регионах Российской Федерации, продолжают доминировать, прежде всего, интересы бизнеса, связанные с эксплуатацией лесных ресурсов, а не интересы сохранения окружающей природной среды и защиты биологического разнообразия.

Система учета заготовленной древесины, ее транспортировки, потребления на внутреннем рынке и поставки на экспорт не соответствует требованиям нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в указанной сфере деятельности. По мнению , добиться рационального пользования лесным фондом, сокращения до минимума незаконных рубок невозможно без эффективного лесоуправления на современной законодательной основе. Не решает проблемы с незаконными рубками и проект Лесного кодекса РФ, рассмотренный Государственной Думой в первом чтении.

считает, что устранение негативных последствий, сокращения до минимума единичных случаев незаконных рубок древесины, обеспечение реальной неистощительности лесопользования, эффективного воспроизводства, надежной охраны и защиты, повышение их продуктивности, возможно, осуществить на основе:

- современного законодательства, и нормативного правового обеспечения;
- исключения ограничительных принципов организации лесопользования, совершенствования арендных отношений, проведения независимых от коррупции лесных конкурсов и аукционов;
- внедрения новых технологий в лесозаготовительное производство, расширение деревообрабатывающих мощностей, развитие глубокой переработки древесины;
- обеспечения необходимого жизнеобеспечивающего уровня населения, занятости работающих граждан и их социальных гарантий;
- объединения усилий органов государственной власти Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, лесопользователей, общественных организаций и населения по профилактике, предотвращению и пресечению незаконных рубок древесины.

Участники «круглого стола» обратили особое внимание на распространение в лесах Российской Федерации незаконных рубок и негативное воздействие их на окружающую среду. Меры административного и уголовного воздействия на лесонарушителей не предотвращают незаконные выработки и не сокращают объемы нелегального оборота заготовленной древесины. Практика правоприменения и лесоуправления в РФ не обеспечивает эффективное лесопользование и цивилизованное потребление лесного продукты, что негативно отражается на состоянии окружающей среды.

По мнению участников «круглого стола», Лесной кодекс РФ, другие законодательные акты Российской Федерации, регулирующие правоотношения в области лесопользования, оборота заготовленных лесных материалов, нуждаются в реформировании и совершенствовании.

В результате состоявшейся дискуссии участники «круглого стола» сочли необходимым обратиться с предложениями:

- к Совету Федерации: дополнительно рассмотреть и принять обоснованные поправки в некоторые статьи проекта Лесного кодекса РФ, потребовать проведения в соответствии с законодательством РФ государственной экологической экспертизы проекта Лесного кодекса РФ до его рассмотрения во втором чтении, а также дополнительно рассмотреть законопроекты о внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ, Кодекс об административных правонарушениях РФ, Налоговый кодекс РФ, предусматривающих повышение ответственности за незаконную рубку леса, в Таможенный кодекс РФ – не допускающих нелегальный оборот древесины.

- к Правительству Российской Федерации: продолжить работу по совершенствованию системы правопримения и управления в лесном секторе (FLEG), одном из приоритетных направлений реформы системы государственного управления, пересмотреть и укрепить нормативную базу, лесные правоотношения, содействовать созданию прозрачной и справедливой системы распределения лесных ресурсов с учетом социальных нужд и потребностей местного населения, рассмотреть и утвердить План действий по предотвращению незаконных рубок леса и нелегального оборота древесины, подготовленного Рослесхозом с учетом предложений общественных организаций.

Также участники «круглого стола» предлагают Правительству Российской Федерации поручить Министерству природных ресурсов РФ активизировать мониторинг исполнения нормативных правовых актов по вопросам лесопользования, своевременно и в установленном порядке вносить в них дополнения и изменения, а также разработать и внедрить в лесном секторе антикоррупционные механизмы по предоставлению участков лесного фонда в пользование, содействовать созданию прозрачной и справедливой системы распределения потребляемых лесных ресурсов.

Участники «круглого стола» предложили Федеральной таможенной службе внести в установленном порядке в нормативные и правовые акты дополнения и изменения, предотвращающие незаконный оборот и поставку на экспорт незаконно заготовленной древесины; в сфере международной торговли лесной продукцией руководствоваться принятыми в международной практике нормами и правилами.

Итоговые документы будут направлены в Совет Федерации, Государственную Думу, Правительство РФ, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, комитеты ТПП РФ, территориальные ТПП, деловому лесному сообществу.

Центр общественных связей и информации ТПП РФ


Материалы «круглого стола»:

· ПРОЕКТ РЕЗОЛЮЦИИ «круглого стола» «Взаимодействие федеральных органов исполнительной власти по предотвращению незаконных рубок леса и нелегального оборота древесины»

· ПРОЕКТ ПЛАНА ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ НЕЗАКОННЫХ РУБОК И НЕЛЕГАЛЬНОГО ОБОРОТА ДРЕВЕСИНЫ скачать документ Word

· Совершенствование правоприменительной практики в целях обеспечения сохрананения природной среды и экологической безопасности.
Федеральное агентство лесного хозяйства.

· Участие антимонопольного органа в решениивопросов борьбы с незаконными рубками. скачать документ Word
Тезисы выступления Начальника отдела экологии и природных ресурсов Управления по контролю и надзору в области недвижимости, локальных монополий и ЖКХ Федеральной антимонопольной службы

· Предложения Администрации Новгородской области. скачать документ Word

· Трехсторонний подход - наиболее эффективен: о взаимодействии государства, общества и бизнеса в лесном секторе. скачать документ Word
, Координатор Глобальной программы по умеренным и бореальным лесам МСОП - Всемирного союза охраны природы, профессор Московского государственного университета леса

· Взаимодействие органов власти и гражданского общества по предотвращению незаконных рубок леса. скачать документ Word
, ТПП России, МСОП.

· Тезисы выступления представителя Минобороны России. скачать документ Word

· Особенности формирования системы государственного контроля и охраны лесов в Российской Федерации. скачать документ Word
Главный специалист отдела надзора в лесном хозяйстве морского, водного и лесного надзора «Росприроднадзор» .

· Тезисы выступления , заместителя председателя правительства, главы Департамента промышленного развития Кировской областискачать документ Word

· Тезисы выступления , Федеральная таможенная службаскачать документ Word

· Материалы Администрации Архангельской области для круглого стола в торгово-промышленной палате Российской Федерациискачать документ Word

· Тезисы выступления , заместителя председателя подкомитета по лесопромышленному комплексу Комитета ТПП РФ по природопользованию и экологиискачать документ Word


Материалы в СМИ:


31.10.05 РИА Новости Маклюков: в РФ незаконно вырубается миллион кубометров леса в год
31.10.05 ИНТЕРФАКС Рослесхоз продолжит эксперимент по дистанционному мониторингу лесопользования
7.11.05 ***** Круглый стол "Взаимодействие федеральных органов исполнительной власти по предотвращению незаконных рубок леса и нелегального оборота древесины"
31.10.05 Страна. ру В России незаконно вырубается более миллиона кубометров леса в год


Новости Торгово-промышленной палаты

Заседание Подкомитета по лесному хозяйству Комитета ТПП РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства

15 ноября в Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялось заседание Подкомитета по лесному хозяйству Комитета ТПП РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства. Вел заседание Председатель Береза, генеральный директор компании «Еленский леспромхоз». В обсуждении вопросов повестки дня приняли участие представители Федерального агентства лесного хозяйства, руководители объединений предпринимателей, предприятий и организаций лесной промышленности и лесного хозяйства, территориальных ТПП, ученые, эксперты, журналисты.
На заседании были рассмотрены проекты Положения о Подкомитете по лесному хозяйству, персонального состава Подкомитета и план работы на конец 2005 г. и I квартал 2006 г. проинформировал собравшихся о ходе обсуждения Лесного кодекса в органах законодательной и исполнительной власти. Он сообщил, что в Рабочую группу, созданную в Государственной Думе РФ, поступило более 1000 поправок в законопроект, на основе которых был подготовлен новый вариант кодекса. Кроме того, существует проект, разработанный в Минэкономразвития Российской Федерации. Предварительно он рассматривался Рабочей группой в Госдуме РФ, и по нему было высказано много серьезных замечаний.
Директор по развитию лесозаготовительных и деревообрабатывающих комплексов палп Энтерпрайз» сказал, что Государственной Думой РФ была принята первая редакция Лесного кодекса. Затем Правовым Управлением Администрации Президента Российской Федерации сформирована группа экспертов, которая рассматривает два представленных варианта законопроекта. Обобщенный документ поступит в Министерство экономического развития и торговли РФ, а затем он будет опубликован и открыт для публичного обсуждения.
Интересное сообщение о ведении лесного хозяйства и лесопользования в зонах со сложной рекреационной нагрузкой на примере Московской области сделал директор Московского представительства Маклаковского лесопильно-деревообрабатываюшего комбината Красноярского края . Он сказал, что леса Подмосковья катастрофически стареют. В данной ситуации нужно помочь лесу восстановиться. В Подольском районе был проведен эксперимент по вырубке 30 тыс. кубометров старой березы. Через несколько лет там появился прекрасный еловый лес. Осуществление проекта продолжается и можно сказать, что он себя оправдал.
Директор лесной компании «Восток-1» также говорил о необходимости срочно предпринять меры по обновлению леса, и так было потеряно много времени. По его мнению, необходимо разработать модель лесопользования и четкие правила для успешного функционирования лесного хозяйства. По данному вопросу было решено рекомендовать Комитету ТПП РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства обратиться в Московское управление Федерального агентства лесного хозяйства РФ с целью внедрения и распространения опыта работы предприятий по снижению объемов перестойной мягколиственной древесины и в Министерство путей сообщения с целью выравнивания внутреннего и экспортного тарифов при доставке м/л древесины на погранпереходы.
Начальник Управления развития промышленности, транспорта и малого предпринимательства Правительства Калужской области. , рассказал о проекте создания Техноэколесопарка в своей области. Планируется, в частности, заниматься переработкой древесных отходов и низкосортной древесины в высокотехнологичную продукцию. Новый лесной проект призван также стимулировать развитие лесопромышленного комплекса области, способствовать повышению ее инвестиционной привлекательности.
Заслушав и обсудив информацию Председателя Подкомитета лесного хозяйства , выступления членов Подкомитета, представителей предприятий и организаций лесного хозяйства и лесной промышленности, органов государственной власти и управления Подкомитет по лесному хозяйству решил:

1. Утвердить состав Подкомитета по лесному хозяйству и план работы на конец 2005 г. и на 1 квартал 2006 г.
2. Принять к сведению информацию о ходе обсуждения Лесного кодекса в органах законодательной и исполнительной власти.
3. Принять к сведению информацию и о ведении лесного хозяйства и лесопользования в зонах со сложной рекреационной нагрузкой на примере Московской области.
4. Рекомендовать Комитету ТПП РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства обратиться в Московское управление Федерального агентства лесного хозяйства РФ с целью внедрения и распространения опыта работы предприятий по снижению объемов перестойной мягколиственной древесины и в Министерство путей сообщения с целью выравнивания внутреннего и экспортного тарифов при доставке м/л древесины на погранпереходы.
5. Принять к сведению и одобрить информацию о проекте создания Техноэколесопарка в Калужской области.

Центр общественных связей и информации

Подкомитет по лесному хозяйству

Комитета ТПП РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства


Новости Торгово-промышленной палаты


Заседание подкомитета по инспекционной политике, экспертизе и сертификации лесной продукции

25 ноября 2005 года в ТПП РФ состоялось заседание подкомитета по инспекционной политике, экспертизе и сертификации лесной продукции. Заседание подкомитета, входящего в Комитет ТПП РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства, прошло в форме «круглого стола»: «Особенности проведения экспертиз по количеству и качеству круглых лесоматериалов и пиломатериалов».
Руководил работой «круглого стола» председатель подкомитета, заместитель генерального директора АНО «Союзэкспертиза» .

Заместитель директора Департамента по работе с территориальными палатами ТПП РФ отметил актуальность вопросов связанных с лесной отраслью. Он определил цель работы «круглого стола» - выработка единой идеологии построения методики измерения.

Был заслушан доклад директора Центра стандартизации и сертификации лесоматериалов : «Основные недостатки организации измерений, сортировки и учета круглых лесоматериалов в России и предложения по их устранению».

Докладчик сказал, что производить и продавать продукцию лесного комплекса невозможно без соответствующих российских законов, норм и правил лесной торговли.

В числе организационных недостатков, которые нужно устранить он назвал: устаревшие стандарты на лесоматериалы, ликвидацию отраслевой науки и отраслевой системы стандартизации. А также отсутствие опыта и процедур согласования частных, ведомственных и государственных интересов при разработке национальных стандартов на лесоматериалы.

В итоге было решено: создать рабочую группу из членов Комитета, ученых, экспертов для подготовки предложений ТПП РФ в Правительство РФ и осуществить до конца 2005 года подготовку программы разработки в годах основополагающих нормативно-методических документов Системы независимой экспертной оценки количества и качества лесопромышленной продукции.

Центр общественных связей и информации

Новости Торгово-промышленной палаты

Расширенное заседание Подкомитета по мебельной промышленности, производству древесных плит и фанеры Комитета ТПП РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства

15 февраля 2006 года в Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялось расширенное заседание Подкомитета по мебельной промышленности, производству древесных плит и фанеры Комитета ТПП РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства. Вела заседание председатель подкомитета генеральный директор Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности Гурлева.

Главный эксперт Департамента ТПП РФ по работе с объединениями предпринимателей, ответственный секретарь Комитета ТПП РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства приветствовал участников первого расширенного заседания Подкомитета и пожелал им успехов в работе. Он отметил, что Президент Торгово-промышленной палаты Примаков недавно на встрече с руководителями Комитетов Палаты (всего их 33) уделил особое внимание именно этому Комитету. Он создавался в течение двух лет, с трудностями, но теперь, используя площадку Торгово-промышленной палаты РФ, он может внести свой вклад в решение проблем лесного комплекса.

С докладом о проекте специального технического регламента «О безопасности продукции деревообработки» применительно к условиям работы предприятий по производству древесных плит и фанеры, с учетом требований по безопасности мебели выступил зам. генерального директора Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности Шнабель. Он отметил, что закон о техническом регулировании, принятый в 2003 году, один из важнейших для развития экономики страны. Согласно ему разрабатываются технические регламенты. Технический регламент «О безопасности продукции деревообработки» уже прошел публичные слушания и согласования. В июле 2006 года он должен быть представлен в правительство. детально проанализировал проект регламента и предложил, учитывая, что требования к безопасности производства должны быть сформулированы в Общих технических регламентах, просить Минпромэнерго России (Департамент технического регулирования и метрологии) исключить требования к разработчикам по включению раздела по безопасности производства из проекта ТР «О безопасности продукции деревообработки».

Вице-президент Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности Кржижановская отметила, что необходимо ознакомить производителей с проектом технического регламента. Она также призвала бизнес-сообщество принять активное участие в его обсуждении.
По итогам заседания подкомитета было решено предложить разработчикам проекта регламента «О безопасности продукции деревообработки» внести изменения в разработанный проект ТР, имея в виду

· включить в качестве самостоятельного раздела требования по безопасности древесных плит, проект которого разработан временным творческим коллективом при Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности России;

· не включать в проект ТР санитарно-эпидемиологические требования, не относящие к продукции деревообработки.
Участники заседания одобрили проект Отраслевого соглашения по лесопромышленному комплексу, разработанный Ассоциацией предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности России совместно с Российской ассоциацией организаций и предприятий целлюлозно-бумажной промышленности, и согласованного с предприятиями данных отраслей. Было решено предложить ЦК профсоюза работников лесных отраслей Российской Федерации ускорить подписание одобренного проекта Соглашения.

Материалы к заседанию см. на http://www. /

Центр общественных связей и информации ТПП РФ,

Новости Торгово-промышленной палаты
Расширенное заседание подкомитета по целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности Комитета ТПП РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства
17 февраля 2006года в Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялось расширенное заседание Подкомитета по целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности Комитета ТПП РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства. Вел заседание председатель подкомитета .
Открывая мероприятие, сказал, что создание профильного Комитета ТПП РФ говорит о том, что на базе Торгово-промышленной палаты России сформировалась площадка для выработки единой позиции делового лесного сообщества и органов государственной власти по развитию лесопромышленого комплекса страны. Ответственный секретарь Комитета ТПП РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства отметил, что Комитет был создан с активным участием РАО «Бумпром» и подкомитет по целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности будет одним из основных в структуре комитета.
С докладом о разработке и реализации программы создания устойчивой сырьевой базы для предприятий ЦБП выступил директор по лесным ресурсам ЦБК» . Он, в частности, отметил, что вопрос обеспечения целлюлозно-бумажных комбинатов сырьем является одним из самых важных. Сегодня в России приходится завозить его за 1000, а то и больше километров. Часто закупается сырье в других регионах. Это крайне неразумно и требует огромных затрат. В развитых странах Европы расстояния не превышают 100-150 км.
рассказал, что для решения этой проблемы по решению МПР РФ, принятому в декабре 2002г., проектно-изыскательским институтом "Росгипролес" разрабатывается проект целевых хозяйств ОАО "Сегежский ЦБК" по ускоренному выращиванию древесины. В августе 2005 года Федеральным агентством лесного хозяйства данному проекту дан статус пилотного. Основная цель проекта - обеспечить лесосырьевую стабильность перерабатывающих предприятий в европейской части России и возродить экономический потенциал регионов с истощенными лесными ресурсами. Именно этому служит переход к ведению интенсивного лесного хозяйства на современном уровне, с концентрацией сырьевой базы на территории, прилегающей к лесоперерабатывающему предприятию.
Директор по лесным ресурсам ЦБК» рассказал об огромном потенциале, которым обладает этот проект, и о трудностях, встающих на пути его реализации. подчеркнул, что для успешного осуществления проекта по созданию целевых хозяйств необходимо придать ему государственный статус.
Участники заседания приняли решение просить Комитет Государственной Думы ФС РФ по природным ресурсам и природопользованию при доработке проекта Лесного кодекса РФ предусмотреть возможность создания предприятиями по глубокой переработке древесины целевых хозяйств на условиях устойчивого неистощительного лесопользования.
На заседании подкомитета был также рассмотрен вопрос о развитии социального партнерства на предприятиях целлюлозно-бумажной промышленности. Было отмечено, что на большинстве предприятий и организаций эта система успешно реализуется на основе заключаемых коллективных договоров. В результате по отчету за 9 месяцев 2005 года, обеспечен рост эффективности производства в целом по отрасли, возросла реальная заработная плата и социальные выплаты в расчете на одного работающего в целлюлозно-бумажной промышленности.
О перспективах и возможностях участия предприятий и организаций целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности в ежегодном конкурсе ТПП РФ на соискание Национальной премии в области предпринимательской деятельности «Золотой Меркурий-2006» рассказали , ответственный секретарь Комитета ТПП РФ, и Наталья Евгеньевна, исполнительный директор оргкомитета конкурса ТПП РФ «Золотой Меркурий».
Члены Подкомитета по целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности утвердили с учетом высказанных замечаний и предложений план работы Подкомитета на 2006 год.

Департамент общественных связей и информации ТПП РФ

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3