Современный образовательный менеджмент: Образовательная программа повышения квалификации по теме «Современный образовательный менеджмент в свете введения ФГОС» (стр. 2 )

«ИНСТИТУТ развития ОБРАЗОВАНИЯ»

Учебная программа курса

«Современный образовательный менеджмент»

по теме

«Современный образовательный менеджмент в свете введения ФГОС»

Введение

В условиях кардинальных перемен в системе образования (переход на ФГОС второго поколения и 83-ФЗ, принятие ФЗ «Об образовании в РФ») актуальным становится формирование у руководителей образовательных учреждений адекватных представлений о стратегии развития образовательных систем и организаций.

Дополнительная профессиональная образовательная программа повышения квалификации по теме «Современный образовательный менеджмент» рассчитана на 108 часов и разработана в соответствии с современными требованиями к моделированию профессиональной подготовки руководящих работников системы общего образования.

Содержание программы ориентировано на актуальные вопросы модернизации российского образования, где представлена полная характеристика проблем и задач развития системы образования в целом.

Целью программы является формирование у руководителей ОУ управленческих компетенций, необходимых для эффективного управления развитием образовательных организаций в современных условиях.

Задачи:

-  приобретение знаний основных положений теории менеджмента и умений практического использования их в деятельности и бизнесе;

-  изучение возможностей инновационного и проектного менеджмента как инструментов стратегического развития образовательных систем и организаций;

-  освоение современных концепций и технологий управления образовательным учреждением в свете требований федеральных государственных стандартах нового поколения;

-  повышение уровня правовой, финансовой и экономической компетентности руководителей образовательных учреждений в соответствии с задачами, определяемыми национальной стратегией развития образования и государственной политикой в сфере образования.

Проблематика, цель и задачи программы позволяют определить необходимые темы содержания повышения квалификации руководителей.

Первый раздел курса «Теоретические основы современного образовательного менеджмента» включает в себя 3 модуля.

Первый модуль «Государственная политика РФ в области образования: понятие и законодательные принципы» нацелен на формирование профессиональной компетентности менеджера образования с учетом его роли в реализации стратегии развития образования в России. Он раскрывает стратегию развития школы в условиях изменений, происходящих в российской системе образования, подходы к выработке профессиональной позиции учителя. Слушатели познакомятся с государственной программой «Развитие образования до 2020 г.», направленной на повышение роли системы образования в социально-экономическом развитии страны, Национальной образовательной инициативой «НАША НОВАЯ ШКОЛА», законом 83-ФЗ, изменившем статус бюджетных учреждений, новым Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», новым содержанием аттестации педагогических работников, соответствующим новым принципам и подходам к нормированию труда работников образования, составом и содержанием основных документов государственного стандарта второго поколения. Результатом обучения предполагается системное представление слушателей о законодательных основах, определяющих стратегию образования в Российской Федерации.

Второй модуль «Стратегический менеджмент в управлении школой» нацелен на формирование у обучающихся знаний о сущности инновационных процессов в образовании; о подходах, концепциях, документах в области федеральной и региональной образовательной политики; освоение инновационных прак­тик управления развитием ОУ в условиях модерни­зации образования. В результате обучения слушатели смогут написать программу развития школы с учетом совре­менных требований; создать собственные проекты и целевые про­граммы, направленные на решение стратегических задач образования; разрабатывать собственные мониторинговые системы с учетом целей и задач стратегического планирования; планировать управленческие действия по ста­новлению новой образовательной культуры, осно­ванной на принципах компетентностного подхода, самостоятельной деятельности и созидания.

Третий модуль «Проектный менеджмент» направлен на обеспечение готовности слушателей к эффективной реализации образовательных проектов. В результате успешного освоения курса слушатели смогут освоить основы проектного мышления; понимать особенности проектов и проектной деятельности; понимать специфику проектов разных типов и видов в образовании; оценивать проекты; понимать систему показателей различных типов проектов; применять на практике основные принципы проектного менеджмента; разрабатывать образовательные проекты в соответствии с предъявляемыми к ним требованиями, конкурсной документацией; использовать возможности инновационного и проектного менеджмента как инструментов стратегического развития образовательных систем и организаций.

Второй раздел «Современный образовательный менеджмент в свете введения ФГОС» состоит из двух модулей.

В первом модуле «Менеджмент ОУ в условиях реализации новых образовательных стандартов» слушатели познакомятся с основными элементами нормативно-правового, финансово-экономического, кадрового, информационного и материально-технического сопровождения и обеспечения реализации ФГОС.

Во втором модуле «Менеджмент качества в ОУ в условиях реализации новых образовательных стандартов» рассматриваются основные подходы и модели менеджмента качества, всеобщий менеджмент качества (TQM) и его принципы, модель совершенствования деятельности школы в области менеджмента качества, способы формирования систем показателей и критериев оценки качества образования на разных уровнях управления, особенности применения в разных системах оценки качества образования статистических технологий разного вида (мониторинг, рейтинги, кластеризация), а также методические подходы к формированию организационно-функциональной структуры системы оценки качества образования на разных уровнях управления.

Третий раздел «Нормативно-правовые и экономические основы современного образовательного менеджмента» также включает в себя два модуля.

Первый модуль «Правовые основы управления образовательным учреждением» призван сформировать у обучающихся четкие представления о правовом регулировании деятельности образовательных учреждений. В результате обучающиеся получат представление о системе права, уровнях правового регулирования, источниках права в Российской Федерации, признаках нормативно-правового акта, о правовом статусе образовательных организаций как юридических лиц; научатся дифференцировать документы по юридической силе, грамотно разрабатывать новые и анализировать действующие локальные акты образовательного учреждения, правильно оформлять гражданско-правовые отношения (аренды, оказания платных дополнительных образовательных услуг, пожертвования), применять законодательство в сфере размещения заказа для государственных и муниципальных нужд и выступать в роли заказчика; освоят механизмы юридического оформления создания (в том числе, государственной регистрации, лицензирования и государственной аккредитации), реорганизации и ликвидации образовательных организаций и их структурных подразделений, технологию разработки локальных актов, приобретут навыки составления трудового договора и гражданско-правовых договоров (аренды, оказания услуг, пожертвования), навыки оформления котировочной, конкурсной и другой документации, необходимой для размещении заказа для государственных и муниципальных нужд.

Второй модуль «Экономико-финансовые основы управления образовательным учреждением» Предполагает формирование у слушателей ключевых знаний и компетенций в области управления ресурсами образовательного учреждения на основе новых схем и моделей финансирования образования. В результате изучения курса слушатели будут осознавать преимущества и ограничения экономической самостоятельности общеобразовательных учреждений; использования новых форм финансирования образования, многоканального и многоуровневого финансирования; формы, методы и процедуры оплаты труда и стимулирования доплат и надбавок в системе образования; возможности экономической самостоятельности в распоряжении ресурсами для бюджетных и автономных учреждений; будут уметь реализовать экономический механизм, обеспечивающий финансово-хозяйственную самостоятельность общеобразовательного учреждения; использовать принципы и технологии финансового менеджмента; определять потребность образовательного учреждения в финансовых ресурсах; формировать бюджет на основе подушевого финансирования; проводить анализ обеспеченности ОУ необходимыми ресурсами для эффективной организации учебного процесса.

В результате изучения всего учебного курса слушатель должен

знать:

-  принципы государственной политики в области образования;

-  перспективные направления в развитии образовательных систем и государственной политики в области образования;

-  федеральные и региональные законодательные документы в области образования;

-  основные теоретические положения менеджмента и маркетинга, их цели и задачи;

-  новые технологии управления образованием, инновации в федеральном и региональном образовании;

-  эффективные методы контроля качества образования и деятельности сотрудников образовательного учреждения;

-  логику проектирования образовательной программы учреждения в условиях реализации новых образовательных стандартов;

-  закономерности педагогического процесса, современные психолого-педагогические теории и технологии обучения, воспитания и развития;

-  закономерности возрастной психологии;

-  основные принципы построения системы управления образовательным учреждением;

-  основы организации экономической деятельности учреждения;

-  методы привлечения дополнительных внебюджетных средств;

-  основы организации труда и заработной платы работников образовательных учреждений;

уметь:

-  выделять актуальные и перспективные цели развития образовательного учреждения, планировать мероприятия по их достижению;

-  учитывать специфику ступеней образования при проектировании образовательной программы в условиях реализации новых образовательных стандартов;

-  ориентироваться в связях между постоянно меняющимися особенностями потребителя и производителя образовательных услуг; их качества, себестоимости, цены;

-  применять оптимальные подходы для процедуры диагностики рынка образовательных услуг;

-  использовать указанные выше данные для умелой организации и успешной реализации проектируемой деятельности;

-  принимать управленческие решения в разработке и реализации программы развития школы;

-  разрабатывать стратегическую программу развития школы;

-  оценивать программы развития школы с точки зрения стратегического решения проблем и их инновационного развития;

-  организовать образовательный процесс, ориентированный на воспитание и развитие личности ребенка;

-  анализировать и оценивать инновационную деятельность в образовательном учреждении;

-  оценивать качество организации управления учреждением и выделять направления организационного совершенствования;

-  определять направления совершенствования контроля в образовательном учреждении;

-  принимать решения, прогнозировать и оценивать последствия своих решений;

-  контролировать и анализировать хозяйственную деятельность в экономических единицах.

владеть:

-  методами системного анализа показателей, характеризующих деятельность образовательного учреждения;
навыками организации проектной деятельности в системе филологического образования, способами активного вовлечения обучающихся в поисковую и исследовательскую деятельность, в социальное проектирование, в участие в гражданских акциях, форумах, слётах;

-  методикой формирования внутришкольной системы развития универсальных учебных действий (УУД личностные, познавательные, регулятивные, коммуникативные) в условиях реализации новых образовательных стандартов;

-  технологией организации работы коллектива педагогов над разработкой образовательной программы;

-  методами проектирования, реализации, мониторинга развития, экспертизы и коррекции образовательных систем (с учетом различных социокультурных условий);

-  основами социологического анализа и прогнозирования, методами социологических исследований.

Содержание разделов и тем

Раздел 1. Теоретические основы современного образовательного менеджмента (36 часов)

Модуль 1. Государственная политика Российской Федерации в области образования: понятие и законодательные принципы (12 часов)

Тема 1. Сущность и содержание государственной образовательной политики Российской Федерации. (4 часа)

Национальная доктрина образования в Российской Федерации до 2025 года. Основные направления образовательной политики в системе образования РФ. Формирование новой модели образования. Национальная образовательная инициатива «НАША НОВАЯ ШКОЛА». Бюджетная реформа в России. Закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»: важнейшие положения. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации».

Тема 2. Приоритеты государственной образовательной политики. (4 часа)

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Федеральная целевая программа развития образования на годы. Государственная программа развития образования на годы.

Тема 3. Перспективы развития системы образования в Российской Федерации. (4 часа)

Перспективы развития основного общего и среднего полного образования. Федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования (ФГОС ООО) и среднего полного образования (ФГОС СПО) как система требований к структуре основной образовательной программы, результатам ее освоения и условиям реализации. Состав и содержание основных документов государственного стандарта.

Модуль 2. Стратегический менеджмент в управлении школой (12 часов)

Тема 1. Миссия и ценности в системе стратегического планирования. (2 часа)

Миссия и ценности образования как ориентаци­онное поле развития; видение – образ желаемого будущего, социальный заказ образованию, иннова­ционная деятельность, роль лидера в определении и реализации стратегии, культура организации.

Тема 2. Аналитический этап стратегического планирования. (2 часа)

Анализ и оценка внутренних и внешних воз­можностей для определения стратегии развития. Организационная культура как ресурс развития в ус­ловиях изменений. Методы анализа внешней и внут­ренней среды. Определение проблемного поля раз­вития. Выбор приоритетных направлений развития.

Проведение SWOT и PEST анализа. Построение профиля организационной куль­туры. Проведение сравнительного анализа профи­ля организационной культуры и личного профиля управленческих компетентностей руководителя. Заполнение таблиц «Факторы успеха – факто­ры риска». Систематизация проблемного поля развития. Определение результатов стратегического развития в виде конкретных продуктов.

Тема 3. Формирование стратегического плана школы. (4 часа)

Форматы стратегических планов. Процесс разработки структуры стратегического плана. Определение ресурсной базы реализации страте­гического плана. Производственные стратегии реа­лизации плана. Научно методическое и организационно управленческое сопровождение разработки и реализации стратегического плана.

Работа с кейсами: анализ стратегических пла­нов развития из разных регионов России. Разработка рабочего варианта стратегичес­кого плана.

Тема 4. Целевые программы и проекты в системе стратегического планирования. (2 часа)

Целевая программа как форма оперативного пла­нирования реализации нововведений. Технология разработки целевых программ. Проект как способ управления непрерывным развитием системы об­разования.

Работа с кейсами: анализ целевых программ. Составление целевой программы по выбору слушателей. Составление плана по реализации кон­кретной цели стратегического плана, используя вариативные техники на выбор (диаграмма Ганнта, зеркало прогрессивных преобразований, сетевой график, матрица и т. д.). Анализ кейсов: проекты различной пробле­матики, реализуемые в образовательных системах разных регионов. Разработка проекта по одному из направлений стратегического плана.

Тема 5. Создание эффективной команды в процессе разработки и реализации стратегического плана. (2 часа)

Принципы построения эффективной коман­ды. Приемы и техники командообразования. Распределение ролей в команде. Планирование профессионального роста членов команды. Методики командообразования. Выявление и решение проблем взаимодейс­твия. Техники обмена информацией. Распределение ролей в команде. Профиль эффективной команды.

Модуль 3. Проектный менеджмент(12 часов)

Тема 1. Проекты в сфере образования. (2 часа)

Характеристики проектов в сфере образования с участием субъектов этой сферы. Образовательные системы как инициаторы и участники проектов. Особенности проектов, связанных с участием в конкурсах. Образовательные проекты в России: история вопроса и современное состояние. Тенденция развития проектного характера образовательной политики и управления образованием на всех уровнях. Участие школ и образовательных систем в реализации ПНПО и РКПМО. Проектно-ориентированные школы и образовательные системы.

Тема 2 . Разработка проекта. (4 часа)

Участие школы во внешних проектах. Сканирование проектного поля. Разработка и подача проектного предложения. Ориентация на критерии и требования организаторов конкурса. Обучение проектных команд.

Цели, назначение и виды планов. Сетевое планирование. Календарное планирование. Ресурсное планирование. Основы управления сроками проекта. Бюджет времени проекта. Базовый план по стоимости. Информационные системы управления проектами. Пример построения учебной модели проекта в информационной системе.

Тема 3. Управление реализацией проекта. (4 часа)

Организационная структура управления проектами. Контроль и регулирование при реализации проекта. Управление исполнением проекта с использованием методики «освоенного объема». Практикум: деловая игра по управлению реализацией проекта. Обеспечение качества проекта. Управление завершением проекта.

Тема 4. Инновационный проект (2 часа)

Понятие инновации. Управление инновационной деятельностью. Инновационный проект. Технологии разработки инновационного проекта. Управление реализацией проекта. Мониторинг результативности инновационного проекта. Инновационный продукт как инструмент развития образовательной системы.

Раздел 2. Современный образовательный менеджмент в свете введения новых ФГОС (36 часов)

Модуль 1. Менеджмент образовательного учреждения в условиях реализации новых образовательных стандартов (18 часов)

Тема 1. Управление изменениями в школьной организации. Проектирование образовательной системы учреждения в условиях введения ФГОС. (6 часов)

Федеральные государственные образовательные стандарты начального и основного общего образования как система требований в контексте государственной политики в сфере образования. Государственные образовательные стандарты, их роль в сохранении единого образовательного пространства и повышении качества образовательных услуг. Назначение и функции государственных образовательных стандартов нового поколения. Нормативные и теоретико-методологические основы ФГОС. ФГОС НОО и ФГОС ООО: структура и содержание, требования, порядок введения, опыт российских ОУ и проблемы введения новых стандартов.

Тема 2. Организационные основы проектирования образовательной программы. (6 часов)

Структура, содержание и особенности целевого, содержательного и организационного разделов примерных основных образовательных программ начального и основного общего образования. Базисный учебный план и учебные планы ОУ как ключевые механизмы реализации основных образовательных программ. Разработка основной образовательной программы для общеобра­зовательных учреждений с учётом региональных, национальных и этнокультурных потребностей. Участие обучающихся и их родителей в разработке основной образовательной программы, формирование и реализация индивидуальных образовательных маршрутов.

Тема 3. Модель организации образовательного процесса в условиях введения ФГОС НОО и подготовки к переходу на ФГОС ООО (6 часов)

Модель организации образовательного процесса в соответствии с ФГОС НОО и ФГОС ООО. Повышение квалификации педагогических работников. Финансово-экономическое обеспечение введения ФГОС. Материально-техническое обеспечение введения ФГОС. Организация научно-методического и информационного сопровождение процесса введения и реализации ФГОС НОО и ФГОС ООО.

Система оценки достижения планируемых результатов освоения основной образовательной программы. Организация внеурочной деятельности в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы.

Модуль 2. Менеджмент качества в образовательном учреждении в условиях реализации новых образовательных стандартов (18 часов)

Тема 1. Приоритеты государственной политики в области качества образования (2 часа)

Цели модернизации российского образования. Государственные документы РФ, определяющие цели и направления развития российского образования в области качества образования.

Тема 2. Современные требования к системам оценки качества и системам менеджмента качества (2 часов)

Понятие качества образования. Понятие о системах оценки качества образования Квалиметрия и квалитология: сущность понятий. Педагогическая диагностика: сущность, роль и место в деятельности педагога. Экспертная оценка и ее особенности в образовании.

Международные стандарты качества управления серии ИСО 9001. Структура стандартов. Предмет регламентации Международными стандартами серии ИСО 9001. Менеджмент качества в образовании. Понятие о политике в области качества в практике менеджмента. Понятие о Международных стандартах серии TQM. Понятие о политике в управлении качеством в образовании - на основе стандартов управления.

Тема 3. Характеристика общероссийской и региональных систем оценки качества образования (2 часа)

Особенности формирования общероссийской системы оценки качества образования. Нормативная база ОСОКО. Ключевые элементы ОСОКО. Региональная система оценки качества образования (Санкт-Петербург).

Тема 4. Внутренняя оценка деятельности школы в современных условиях. Методы оценки качества школьного образования (6 часа)

Внутренняя оценка (оценка на уровне школы, класса), самооценка образовательного учреждения. Организация внутришкольного контроля. Ведущие направления внутришкольного контроля. Оценка образовательных результатов. Оценка условий образовательной деятельности. Оценка повышения квалификации педагогических кадров. Анализ состояния и стратегии реализации кадровой политики школы. Внутрифирменное обучение как основная форма повышения квалификации учителей.

Тема 5. Мониторинг в деятельности образовательного учреждения. (4 часа)

Мониторинг качества образования. Виды и направления мониторинга в системе оценки качества образования на разных уровнях системы управления. Применение результатов статистических измерений в формировании рейтинговой оценки качества образования. Мониторинг качества образования в образовательном учреждении. Виды и направления мониторинга. Социально-педагогический мониторинг качества образования. Анализ и оценка эффективности образовательной деятельности и управления по результатам социально-педагогического мониторинга качества образования в образовательном учреждении.

Тема 6. Принятие управленческих решений по результатам мониторинга. (2 часа)

Основные методы управления. Классификация управленческих решений. Содержание процесса принятия управленческих решений. Условия принятия управленческих решений. Типовые модели принятия управленческих решений. Факторы влияния и критерии эффективности управленческих решений. Контроль выполнения управленческих решений. Управленческие решения и ответственность. Институциональные механизмы реализации управленческих решений.

Раздел 3. Нормативно-правовые и экономические основы современного образовательного менеджмента (36 часов).

Модуль 1. Правовые основы управления образовательным учреждением

(18 часов)

Тема 1.Нормативно-правовое регулирование системы образования РФ. (4 часа)

Законодательства РФ об образовании. Устав образовательного учреждения. Система правоотношений в сфере образования. Методы и принципы правого регулирования правоотношений в сфере образования. Субъекты и объекты образовательных правоотношений. Изменение взаимоотношений между Учредителем и образовательным учреждением. Полномочия Учредителя, закрепленные в Законе РФ «Об образовании». Изменение компетенции и ответственности образовательного учреждения. Государственный надзор и контроль. Кодекс об административных правонарушениях.

Тема 2. Нормативно-правовые документы, регулирующие процесс профессиональной аттестации работников образования. (4 часа)

Сущность аттестации педагогических кадров. Нормативно-правовые документы, регулирующие процесс профессиональной аттестации работников образования. Роль аттестации в стимулировании целенаправленного непрерывного повышения уровня профессиональной компетентности педагога.

Тема 3. Нормативно-правовое обеспечение ФГОС. Типовые положения, устав, локальные акты образовательного учреждения. (4 часа)

Основные элементы нормативно-правового, финансово-экономического, кадрового, информационного и материально-технического сопровождения и обеспечения реализации ФГОС.

Тема 4. Образовательное учреждение как юридическое лицо Договорная практика образовательного учреждения. (2 часа)

Понятие образовательного учреждения. Типы и виды образовательных учреждений. Порядок создания, реорганизации, ликвидации образовательного учреждения. Лицензирование и аккредитация образовательного учреждения. Учредительные документы образовательного учреждения. Структурное подразделение образовательного учреждения и его правовой статус.

Права и обязанности образовательного учреждения по предоставлению образовательных услуг. Правовое регулирование органов самоуправления образовательного учреждения. Понятие общественной организации (объединения). Типы и виды общественных объединений (организаций) образовательного учреждения. Создание, реорганизация, ликвидация общественных организаций (объединений) в сфере образования. Социальное партнерство в сфере образования.

Нормативный договор в сфере образования. Понятие и значение договора в образовании. Содержание, форма и виды договоров образовательного учреждения. Заключение, изменение, расторжение договора об оказании дополнительных образовательных услуг. Исполнение обязательств по оказанию дополнительных образовательных услуг. Формы и виды гражданско-правовой ответственности образовательного учреждения.

Тема 5. Правовой статус работников образовательного учреждения. Правовой статус обучающихся образовательных учреждений. (2 часа)

Права, обязанности, свободы, ответственность педагогических работников образовательного учреждения. Особенности труда работников учебно-вспомогательного персонала образовательного учреждения. Социально-правовые гарантии педагогических работников. Правовые основы организации труда в образовательном учреждении. Право на занятие педагогической деятельностью. Особенности трудового договора педагогических работников. Рабочее время и время отдыха педагогов. Оплата труда в сфере образования. Обеспечение трудовой дисциплины в образовательном учреждении. Формы защиты прав работников образовательных учреждений.

Правовые основы статуса обучающегося общеобразовательного учреждения. Юридические факты возникновения, изменения или прекращения правоотношений между учащимся и образовательным учреждением. Правосубъектность обучающегося. Дисциплинарный проступок обучающегося и его последствия. Обеспечение правопорядка в образовательном учреждении. Причина и условия правонарушений несовершеннолетних в образовательном учреждении. Участие общественных органов и организаций в соблюдении права ребёнка на образование. Права и обязанности родителей обучающихся.

Тема 6. Правовые основы управленческой деятельности руководителя образовательного учреждения. (2 часа)

Особенности правового статуса руководителя образовательного учреждения. Участие руководителя образовательного учреждения в регулировании трудовых отношений с работниками учреждения. Правовые основы деятельности руководителя негосударственного образовательного учреждения. Роль руководителя учреждения в обеспечении качества образования.

Модуль 2. Экономико-финансовые основы управления образовательным учреждением. (18 часов)

Тема 1. Стратегия деятельности школы в условиях конкурентной среды. (4 часа)

Возможности конкурентной борьбы в системе образования. Разработка стратегии деятельности школы. Возможные сценарии и преодоление негативных последствий.

Тема 2. Модели финансирования образовательного учреждения. (2 часа)

Направления бюджетной реформы. Переход к нормативно-подушевому финансированию.

Тема 3. Организация платных дополнительных образовательных услуг. (2 часа)

Внебюджетные средства как источник финансовой самостоятельности образовательного учреждения. Виды платных дополнительных образовательных услуг. Нормативное правовое обеспечение организации платных образовательных услуг.

Тема 4. Реализация принципов нормативного подушевого финансирования в регионе. (2 часа)

Переход к системе НПФ в регионе. Методики расчетов нормативов. Финансирование образовательного учреждения «одной строкой». Порядок составления смет расходов и доходов общеобразовательных учреждений.

Тема 5. Новые подходы к системе оплаты труда педагогов. (2 часа)

Недостатки тарифной системы оплаты труда учителей. Переход от управления затратами к управлению результатами. Учет всех видов выполняемых педагогом работ. Экономическое стимулирование качества и результативности педагогического труда. Переход к штатно-окладной системе оплаты труда. Установление базовой величины штатного оклада учителя.

Тема 6. Автономные и бюджетные общеобразовательные учреждения: сравнительный анализ. (6 часов)

Оценка возможностей экономической самостоятельности автономных и бюджетных учреждений. Сравнительный анализ автономных и бюджетных ОУ. Порядок создания и регламентация деятельности АОУ. Основные правила и условия создания АОУ. Преимущества и риски перехода из бюджетного в автономное учреждение.

Методические рекомендации

по реализации учебной программы

Главная педагогическая идея реализации данной программы состоит в обеспечении в рамках курсовой подготовки активной продуктивной деятельности самих слушателей.

Основными формами работы со слушателями программы являются интерактивные лекции – форма занятия, предполагающая интерактивное изложение преподавателем одного из разделов курса, а также интерактивные семинары, предполагающие диалоговую форму закрепления и углубления знаний, при которой слушатели заранее готовят информацию по теме и презентуют её с использованием приемов и техник интерактивного обучения.

При освоении программы используются и иные формы работы – групповая и совместная работа над проектом, практика деловых игр, анализ критических ситуации, тренинги практических навыков и прочие.

Оценка уровня знаний слушателей проводится по результатам текущего контроля знаний и итогового контроля. Формат текущего контроля знаний – зачёт.

Формат итогового контроля – зачет. Зачет на этапе итогового контроля включает в себя вопросы по всему пройденному курсу.

Примерная тематика вопросов к зачётам

Зачёт 1: Теоретические основы современного образовательного менеджмента

1.  Цели образования как основной вопрос образовательной политики.

2.  Субъекты образовательной политики: характеристика интересов.

3.  Институциональные преобразования системы образования.

4.  Федеральный целевой проект развития образования (ФЦПРО): содержание и механизмы реализации.

5.  Характеристика приоритетных направлений образовательной политики в РФ.

6.  Понятие стратегии. Уровни разработки стратегии

7.  Понятие стратегического менеджмента. Методологические подходы к формированию стратегии организации.

8.  Соотношение понятий «миссия», «видение», «стратегия» и «цель».

9.  Составление плана по реализации кон­кретной цели стратегического плана (диаграмма Ганнта, зеркало прогрессивных преобразований, сетевой график, матрица и т. д.).

10.  Проект. Жизненный цикл проекта. Участники проекта.

11.  Управление проектами. Экспертные области, знания которых необходимы команде управления проектами.

12.  Управление качеством проекта.

13.  Управление персоналом проекта. Управление материально-техническим обеспечением проекта. Управление коммуникациями проекта.

14.  Управление рисками проекта.

15.  Планирование проекта.

Зачёт 2: Современный образовательный менеджмент в свете введения новых ФГОС

1.  Назначение и функции государственных образовательных стандартов нового поколения.

2.  Нормативные и теоретико-методологические основы ФГОС.

3.  ФГОС НОО и ФГОС ООО: структура и содержание, требования, порядок введения.

4.  Примерные основные образовательные программы как механизм реализации ФГОС: нормативные основания, статус, роль в реализации ФГОС.

5.  Структура, содержание и особенности целевого, содержательного и организационного разделов примерных основных образовательных программ начального и основного общего образования.

6.  Базисный учебный план и учебные планы ОУ как ключевые механизмы реализации основных образовательных программ.

7.  Система оценки достижения планируемых результатов освоения основной образовательной программы.

8.  Организация внеурочной деятельности в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы.

9.  Методологические основы менеджмента в системе образования. Система управления организацией и её составляющие.

10.  Принципы и функции управления. Особенности образовательной организации.

11.  Образовательные учреждения различных типов и видов как объекты управления.

12.  Основные методы управления.

13.  Содержание процесса и условия принятия управленческих решений. Типовые модели принятия управленческих решений.

14.  Факторы влияния и критерии эффективности управленческих решений.

15.  Требования ФГОС ОО нового поколения к информационному обеспечению образовательного процесса.

16.  Современные системы электронного документооборота, их возможности и преимущества в организационно-управленческой деятельности в ОУ.

17.  Информационные технологии работы руководителя образовательного учреждения в глобальных телекоммуникационных сетях.

Зачёт 3: Итоговый контроль

1.  Приоритеты современной образовательной политики.

2.  Институциональные преобразования системы образования.

3.  Идеология, ценностные и содержательные ориентиры нового образовательного стандарта. Методы и приемы формирования универсальных учебных действий.

4.  Основные показатели и критерии качества современного образования.

5.  Что такое менеджмент.

6.  Цели и задачи современного менеджмента

7.  Основные виды менеджмента.

8.  Пять общих методов управления.

9.  Четыре основные функции процесса управления.

10.  Основные разновидности управленческой деятельности.

11.  Обязанности менеджера.

12.  Профессионализм менеджера.

13.  Основные черты менеджера-лидера.

14.  Методологическая основа современного менеджмента.

15.  Гуманистические и демократические теории менеджмента.

16.  Что значит управлять качеством.

17.  Мероприятия по организации управления качеством.

18.  Понятие «маркетинг».

19.  Задачи маркетинга.

20.  Основные понятия с позиции маркетинга.

21.  Основные функции маркетинга.

22.  В чем суть изучения рынка.

23.  Основные свойства образовательной системы.

24.  Образовательное учреждение как система и объект управления.

25.  Аналитическая деятельность руководителя.

26.  Стратегическое и тактическое планирование в образовании.

27.  Формирование стратегического плана школы.

28.  Целевые программы и проекты в системе стратегического планирования.

29.  Управление качеством образования – приоритетное направление деятельности руководителя современной школы.

30.  Внутренняя оценка деятельности школы в современных условиях. Методы оценки качества школьного образования.

31.  Мониторинг в деятельности образовательного учреждения. Принятие управленческих решений по результатам мониторинга.

32.  Система внутришкольного контроля.

33.  Эффективность управления образовательными системами.

34.  Нормативно-правовая база управления развитием образования.

35.  Инновационный процесс в образовательном учреждении.

36.  Имидж образовательного учреждения.

37.  Организационная культура образовательного учреждения.

38.  Развитие социальных связей образовательного учреждения.

39.  Проекты в сфере образования.

40.  Разработка проекта.

41.  Управление реализацией проекта.

42.  Основы административного, гражданского трудового законодательства РФ.

43.  Типовые положения, устав, локальные акты образовательного учреждения.

44.  Требования к финансово-экономическому обеспечению введения ФГОС.

45.  Основная уставная деятельность учреждения и её финансовое обеспечение.

46.  Государственное (муниципальное) задание учредителя для бюджетного образовательного учреждения.

47.  Механизмы финансирования различных категорий расходов ОУ в условиях введения и реализации ФГОС ОО

48.  Новая система оплаты труда.

49.  Виды платных образовательных услуг. Платные дополнительные образовательные услуги.

50.  Порядок заключения договоров на оказание платных образовательных услуг.

51.  Специфика расходования средств, полученных от оказания платных образовательных услуг в бюджетном и автономном образовательном учреждении.

Список литературы

Авдеев персоналом: технология формирования команды. М.: Финансы и статистика, 2003. – 544с. Адаир Дж. Эффективная коммуникация: пер. с англ. - М.: Эксмо, 2003. , , Тряпицина школа: опыт модернизации. – СПб.: Изд-во РГПУ им. , 2005. Аникин менеджмент для руководителя: Учебное пособие. – 2-е издание, перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2001. Аутсорсинг: создание высокоэффективных и конкурентоспособных организаций: Учебное пособие для студ. вузов / Рекомендовано УМО вузов России; Под ред. . – М.: ИНФРА-М, 2003. – 186с.: схем., табл., рис. – Высшее образование.

6.  Бадаян управление качеством образования: теоретико-методологические основы [Текст] / . // Вестник Университета Российской академии образования. – 2009. – №2.

Белбин менеджеров. Секреты успеха и причины неудач: пер. с англ. - М.: HIPPO, 2003. Реструктуризация предприятия: уч. пос. для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА,20с. Лидер и группа. О структуре динамики организаций и групп. - Екатеринбург: ЛИТУР, 2002. Тайм-менеджмент: планирование и контроль времени. – М.: Фаир-Пр., 20с.

11.  Богачек формирования менеджмента качества образования в современной России//Человек и образование, №1, 2009г. – С.196-202

12.  , Ефремова оценки качества  образования : учебное пособие. – М.: Университетская книга; Логос, 20с.

Организационные структуры управления. – М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2003.158с.: ил. – (Успешный бизнес. Мастер – класс).

14.  , Матюшкина М, Д. Анкетный опрос в социально-педагогическом исследовании. СПбАППО, 2005.

Управленческие решения:Уч. для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА,20с. Гибсон Дж. Л., Иванцевич Дж, Доннелли Дж. Х. Организации: поведение, структура, процессы: пер. с англ. – 8-е изд. – М.: ИНФРА-М, 2000.

17.  ГОСТ Р ИСО 9001–2001 «Системы менеджмента качества. Требования». – М.: ИПК; Изд-во стандартов, 2001.

, Келли Дж. Н. Преобразование организации. – М.: Дело, 2000. Дак Дж. Д. Монстр перемен. Причины успеха и провала организационных преобразований. М.: Альпина паблишер, 2002. Менеджмент / Пер. с англ. – СПб.: Питер, 20с. Дракер менеджмента в XXI веке: пер. с англ. - М.: Вильямс, 2000. Инновационный менеджмент: Уч. для вузов. /Под. ред. - М.: ЮНИТИ-ДАНА,20с. Калигин организационного управления. - М.: Фин. и стат., 20с.

24.  Кальней : мониторинг качества образования / , . – М.: Педагогическое общество России. – 2000. – 320 с.

Диагностика и изменение организационной культуры: пер. с англ. - СПб.: Питер, 2001.

26.  Карелина модели оценки качества образования в России и за рубежом : аналитич. обзор. – Воронеж: ВГУ, 2006. – 181 с.

27.  Качество образования в российской школе: по результатам международных исследований / науч. ред. ёва. -  М.: Логос, 2006.

Успешная организация вашего времени. – М.: Олма-Пр. Инвест, 20с. 525 способов стать лучшим менеджером. / пер. с англ. – М.: Фаир-пр., 20с. Кондратьев : концепции и решения. – М.: Олма-Пр. Инвест, 20с. - (Усп. бизнес).

31.  Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года

Маркетинг менеджмент: экспресс курс / пер. с англ. Под ред. , . – СПб.: Изд-во Питер, 2003. Кравченко менеджмента: уч. пос. для вузов. - М.: Академ. проект,20с. -(Gaudeamus). Эффективный тайм-менеджмент: Как рац. сплан. свое раб и своб. время. – М.: Фаир-Пр., 20с.

35.  Курлов и технология измерения качества образования. // Теория и практика эффективного администрирования. 2008- № 4-6.

36.  Курлов измерения качества образования // Академический вестник №2(7)

Лафта решения: Уч. пос. - М.: Центр экон. и маркет.,20с. Лафта Дж. К. Менеджмент. 2-е изд-е, перераб. и доп. – М.: ТК Велби, 2004.

39.  Лебедев, – ключевое слово современной школы: монография / . – СПб.: Филиал изд-ва «Просвещение», 2008.

Ломакин решения – М.: Форум, ИНФРА-М, 2005. Лукашевич в структурно-логических схемах: Уч. пособие – М.: Фаир-Пр., 20с. , Астахов – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. Управление командой: как заставить других делать то, что вам нужно. – СПб.: Питер, 20с. , Курбатова обучения персонала компании. - М.: Интел-Синтез,20с. Малый бизнес. Организация, экономика, управл.: Уч. пос. / - М.: ЮНИТИ-ДАНА,20 Мотивация личности. 3-е изд. - СПб.: Питер, 2003. Эффективный стратег./Пер. с англ. - М.: ИНФРА-М,20с. -(Менеджмент для лидера). Менеджмент: Век XX – век XXI: Сборник статей / Под ред. , ; сост. – М.: Экономистъ, 2004. 3. Управление знаниями. - М.: ИНФРА-М,20с. Структура в кулаке: создание эффективной организации: пер. с англ. - СПб.: Питер, 2003. Лэмпел Дж. Школы стратегий/Пер. с англ. – СПб.: Питер, 2000. Молл карьерой менеджера. – СПб.: Питер, 2003.

53.  Национальная доктрина образования в Российской Федерации до 2025 года (Постановление Правительства Российской Федерации от 4 октября 2000г. № 000)

54.  Национальная образовательная инициатива "Наша новая школа" (04 февраля 2010 г. Пр-271)

Никитин стрессом. Психодинамика разв. личности. - СПб.: Нев. просп.,20с. Ньюстром Дж. В., Организационное поведение / Пер. с англ. Под ред. . – СПб.: Питер, 2000. , Карташов персоналом, оценка эффективности: Уч. пос. – М.: Экзамен, 20с. О'Шоннесси Дж. Принципы организации управления фирмой. – М.: МТ-Пресс, Сирин, 20с. , . Невербальные средства общения – Ростов-на-Дону: Феникс, 2004. «Конкуренция». – М.: - К. 2000. Производительность труда (хрестоматия) (сост. ) – СПб.: Питер, 2001. Райзберг -целевое планирование и управление: уч. - М.: ИНФРА-М,20с. -(Высш. обр.). Райс- Тактический менеджмент / Пер. с англ., Под ред. – СПб.: Питер, 20с. Социальный конфликт: эскалация, тупик, разрешение. - СПб.: Прайм-Еврознак, 20с. Интеллектуальная организация. - М.: ИНФРА-М,2003. - Х\Л, 192с. – (Менеджмент для лидера). и др. Управление по результатам. – М.: Прогресс, 1988. Искусство менеджмента по методу Сильва. / Пер. с англ. – Мн.: Попурри, 20с. Соловьев B. C. Организационное проектирование систем управления: Уч. пос. - М.: ИНФРА-М, 20с. Соломанидина культура компании. - М.: -Синтез, 20с. Психология и менеджмент./Пер. с англ. - М.: Эксмо, 20с.

71.  Стратегия развития системы образования Санкт-Петербурга гг. «Петербургская школа 2020»

, Стрикленд Дж. Стратегический менеджмент: Пер. с англ.: Вильямс, 2005. Ключевые показатели менеджмента. – М.: Дело, 20с. Управление организацией: Энциклопедический словарь. – М.: ИНФРА-М, 2001. Управление персоналом организации / Под ред. . – М.: ИНФРА-М, 2002.

76.  Федеральная целевая программа развития образования на 2годы (распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. )

77.  Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»

Фролов организаций: Уч. - М.: Юрист, 20с. Гуру менеджмента. – СПб.: Питер, 20с. Холл, Организации: структуры, процессы, результаты: Пер. с англ. СПб.: Питер, 20с. Хэнди. Л. Время безрассудства: Искусство управления организации будущего. – СПб.: Питер, 20с.

82.  , , Капустин системами. – М., 2001.

Шейн культура и лидерство: пер. с англ. - СПб.: Питер, 2002. Управление персоналом современной организации. Уч. - практ. пособ. - М.: Интел-Синт., 20с. Теория менеджмента: от тейлоризма до японизации. – СПб.: Питер, 20с. Человеческая компетентность менеджера. Управленческая антропология. - М.: Нар. образ., 20с.

87.  Шербова школой: маркетинговый подход. Учебно-методическое пособие. – СПб.. 2004.

Шермерорн Дж., Хант Дж., Организационное поведение. 8-е изд-е /Пер с англ. Под ред. . - СПб.: Питер, 2004. Секреты преуспевающего менеджера. – М.: Интерэксперт, 20с. Методы принятия решений /Пер. с англ. – М.: Аудит, ЮНИТИ, 1997. Творческое управление временем в новом веке. – М.: Алипина Пабл., 20с. Эпоха инноваций: пер. с англ. - М.: 2002.