Ведомственная целевая программа «Государственная поддержка развития агропромышленного комплекса Тверской области на годы» (стр. 4 )

Показателями реализации задачи являются:

Значение показателей	Единицы измерения	2009 год	2010 год	2011 год	Целевое значение показателя	Год достижения целевого значения
Объем кредитов (займов), полученных в текущем году, всего	млн рублей	2125,4	2280,1	2458,7	2458,7	2011
в том числе:
- краткосрочные кредиты	млн рублей	905,1	1009,7	1130,9	1130,9	2011
- инвестиционные до 8 лет	млн рублей	860,1	900,3	942,5	942,5	2011
- инвестиционные до 10 лет	млн рублей	360,1	370	385,3	385,3	2011

В рамках данной задачи планируется:

- повысить уровень обеспеченности оборотными фондами;

- ускорить процессы технического перевооружения действующих животноводческих комплексов (ферм), ввод в эксплуатацию новых мощностей.

Основными мероприятиями в рамках данной задачи являются:

2.6.1.  субсидии на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме личных подсобных хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм, крестьянским (фермерским) хозяйствам и организациям потребительской кооперации части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, в годах на срок до 1 года;

2.6.2.  субсидии на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, в годах на срок от 2 до 10 лет;

2.6.3.  субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов организациям, осуществляющим промышленное рыбоводство, независимо от их организационно-правовых форм по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 20годах на приобретение племенного материала рыб, техники и оборудования для промышленного рыбоводства на срок до пяти лет, на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм) по осуществлению промышленного рыбоводства на срок до 8 лет.

Тактическая задача 2.7. Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования

Целями осуществления мероприятий по повышению финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе является стабилизация производства и рост объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами, и повышение доходов сельского населения.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

обеспечение доступа личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов к кредитам;

развитие системы сельскохозяйственной кредитной кооперации;

создание и развитие сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции;

повышение доходов сельского населения.

Производство продукции сельского хозяйства в малых формах хозяйствования стабилизируется на уровне 2007 года.

Показателями реализации задачи являются:

Значение показателей	Единицы измерения	2009 год	2010 год	2011 год	Целевое значение показателя	Год достижения целевого значения
Объем привлеченных кредитных ресурсов личными подсобными хозяйствами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами	млн рублей	61	62	63	63	2011
Рост объема реализации продукции, произведенной хозяйствами населения, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами к предыдущему году в сопоставимых ценах	проценты	0,6	0,5	0,4	102,9 % к уровню 2007 года	2011

Основными мероприятиями в рамках данной задачи являются:

2.7.1.  субсидии на возмещение гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, в 20годах на срок до 8 лет;

2.7.2.  предоставление субсидий в целях государственной поддержки деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

2.7.3. расходы на предоставление субсидий в целях государственной поддержки деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, ассоциаций и некоммерческих партнерств;

2.7.4. компенсация крестьянским (фермерским) хозяйствам части затрат по межеванию земель сельскохозяйственного назначения;

2.7.5. компенсация сельскохозяйственным потребительским кооперативам части затрат на приобретение холодильного оборудования.

Тактическая задача 2.8. Техническая и технологическая модернизация основных фондов в сельском хозяйстве

Государственная поддержка направлена:

2.8.1. субсидии за приобретенную машиностроительную продукцию;

2.8.2. субсидии на возмещение части затрат на техническую модернизацию объектов животноводства и пунктов приемки и первичной переработки молока.

Цель мероприятий - техническое и технологическое обновление машино-тракторного парка, сельскохозяйственной техники и другого технологического оборудования предприятий АПК Тверской области, повышение коэффициента технической готовности машино-тракторного парка, внедрение передовых технологий в сельскохозяйственном производстве и на предприятиях перерабатывающих и обслуживающих отраслей.

Государственная поддержка технической модернизации животноводческих ферм и комплексов в значительной степени способствует обновлению изношенного оборудования, внедрению передовых технологий, улучшению условий труда в животноводстве.

Показателями реализации задачи являются:

Значение показателей	Единицы измерения	2009 год	2010 год	2011 год	Целевое значение показателя	Год достижения целевого значения
Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади (суммарная номинальная мощность двигателей тракторов, комбайнов и самоходных машин)	л. с.	183	197	212	212	2011

Тактическая задача 2.9. Снижение рисков в сельском хозяйстве

Целью осуществления мероприятий по снижению рисков в сельском хозяйстве является снижение рисков потери доходов при производстве сельскохозяйственной продукции в случае наступления неблагоприятных событий природного характера, а также при ценовых колебаниях на промышленную и сельскохозяйственную продукцию.

Задача решается через реализацию мероприятий:

2.9.1.  компенсация части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений.

Главной целью мероприятия является защита сельскохозяйственного производства от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера. Программа предусматривает решение задачи по обеспечению страхования как основной формы защиты сельскохозяйственного товаропроизводителя от непредвиденных ситуаций;

2.9.2. субсидирование части затрат на приобретение дизельного топлива, использованного на проведение сезонных сельскохозяйственных работ.

Цель - компенсация затрат на проведение сельскохозяйственных работ, связанных с опережающим ростом цен на горючее и смазочные материалы.

Показателями реализации задачи являются:

Значение показателей	Единицы измерения	2009 год	2010 год	2011 год	Целевое значение показателя	Год достижения целевого значения
Удельный вес застрахованных площадей в общей посевной площади	проценты	0,1	0,1	0,1	0,1	2011

Тактическая задача 2.10. Государственная поддержка мероприятий по совершенствованию механизмов регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия осуществляется в целях повышения конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для поддержания доходности отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Значение показателей	Единицы измерения	2009 год	2010 год	2011 год	Целевое значение показателя	Год достижения целевого значения
Объемы реализации зерна хозяйствами всех категорий	тыс. тонн	36,9	38	39,1	39,1	2011
Индекс производства молока в сельскохозяйственных предприятиях в текущих ценах к предыдущему году	проценты	102,3	102,7	100,9	117,2 % к уровню 2007 года	2011

Задача решается через реализацию мероприятия:

2.10.1.  субсидии за произведенное и реализованное молоко.

Цель: повышение эффективности производства конкурентоспособной продукции, ускорение наметившейся положительной тенденции в развитии молочного животноводства, сохранение уровня самообеспеченности области молочными продуктами.

Для достижения поставленной цели необходимо решение задач по повышению качества отечественной молочной продукции, а также поддержанию уровня рентабельности реализации, обеспечивающего инвестиции для расширенного производства продукции.

3. Характеристика общепрограммной деятельности

Для обеспечения достижения стратегических целей и тактических задач Программы необходимо осуществление деятельности управления и всех отделов департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области, как осуществляющих регулирование в сферах животноводства, растениеводства, перерабатывающей промышленности и т. п., так и отделов, деятельность которых носит сугубо обеспечивающий характер (юридический отдел, отдел финансов и т. п.).

Цель общепрограммной деятельности - обеспечение возможностей для реализации ведомственной целевой программы департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области.

Данная цель охватывает деятельность всех структурных подразделений департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области. О качественной реализации данной цели будет свидетельствовать достижение запланированных в настоящей Программе показателей деятельности департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области. Для того чтобы соответствующая работа структурными подразделениями департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области проводилась, представляется необходимым принятие правового акта, четко и однозначно распределяющего деятельность по достижению запланированных показателей между его управлением и отделами.

В связи с этим показателями выполнения департаментом по социально-экономическому развитию села Тверской области общепрограммной деятельности являются:

Показатель	Ед. изм.	Годы
2009	2010	2011
Выполнение запланированных показателей Программы	%	70%	70%	70%
Наличие правового акта, распределяющего ответственность за реализацию мер по реализации настоящей Программы между управлением и отделами департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области	-	Да	Да	Да

Круг вопросов, решаемых управлением и отделами департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области весьма многообразен, однако форма их реализации во многом схожа. В частности, в рамках своей деятельности департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области осуществляет разработку проектов правовых актов, обеспечивает исполнение действующих правовых актов, осуществляет контрольные функции, ведет переписку с гражданами и организациями.

К основным работам в рамках осуществления общепрограммной деятельности относятся:

Разработка:

- проектов законов и иных нормативных правовых актов Тверской области, изменений и дополнений к ним, областных целевых программ, ведомственных целевых программ и долгосрочных целевых программ Тверской области;

- прогнозов экономического развития отраслей на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу;

- мер, направленных на увеличение производства и рациональное использование ресурсов, на обновление генофонда животных и птицы, повышение качества сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

- проектов соглашений о взаимодействии и сотрудничестве с органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления области;

- инструктивно-методических документов;

- предложений по развитию прямых связей товаропроизводителей и потребителей сельскохозяйственной продукции;

- предложений по приватизации, демонополизации, кооперации и агропромышленной интеграции, развитию предпринимательства и привлечению внебюджетных средств на развитие агропромышленного комплекса;

- планов проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий в области обеспечения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения;

- разработка, утверждение и внедрение стандартов государственных услуг и административных регламентов предоставления государственных услуг;

- оптимизация исполнения государственных функций, возложенных на Департамент.

Осуществление:

- реализации Госпрограммы, федеральных целевых, областных целевых и иных программ в сфере агропромышленного комплекса, включая устойчивое развитие сельских территорий;

- повышения уровня профессиональной подготовки работников агропромышленного комплекса и их переподготовку;

- функций государственного заказчика по размещению заказов на поставки продукции (товаров, работ, услуг) для государственных нужд в агропромышленном комплексе, в том числе для нужд департамента, и заключения государственных контрактов;