В мордовском отделении ФСС прошел "День открытых дверей"

Уважаемые коллеги!

Направляем вам ежедневный обзор российских средств массовой информации по общеполитической и социальной тематике. Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят материалы, опубликованные в центральной печати и в других средствах массовой информации вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда

03 февраля 2011 года

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

·  информационно-разъяснительная работа

В мордовском отделении ФСС прошел

"День открытых дверей"

("INFO-RM" 02.02.2011)

В региональном отделении Фонда социального страхования РФ по Республике Мордовия в среду состоялся "День открытых дверей". Он был посвящен изменениям в законодательстве, актуальным вопросам, касающимся реализации положений нормативных актов, анализу деятельности, проводимой фондом в рамках федеральных программ.

На мероприятие были приглашены уполномоченный по правам человека в РМ Юрий Ястребцев, уполномоченный по правам ребенка при Главе РМ Наталья Юткина, представители республиканских комитетов профсоюзов, бюро Медико-санитарной экспертизы, заведующие женскими консультациями.

Специалисты ФСС озвучили, в частности, итоги работы за 2010 год. Анализ рождаемости показал, что в прошлом году в республике родилось 8035 детей, больше всего новорожденных приняли врачи роддома N 2 Саранска, Рузаевской ЦРБ и Ковылкинской ЦРБ. В рамках национального проекта "Здоровье" в прошлом году на финансирование Программы родовых сертификатов перечислено 83,3 млн. рублей.

Региональное отделение ФСС принимало активное участие в Федеральной целевой программе по социальной поддержке инвалидов. Из федерального бюджета в 2010 году на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации было выделено 73,5 млн. рублей. На санаторно-курортное лечение направлено 2,9 млн. рублей (приобретено 180 путевок).

По данным пресс-службы регионального отделения Фонда, с 2005 года в республику через Фонд поступили средства на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации в сумме 322,7 млн. рублей, что позволило приобрести 2,8 млн. различных технических средств реабилитации и протезно-ортопедических изделий и 251 млн. рублей на приобретение 21335 путевок на санаторно-курортное лечение льготной категории граждан.

Региональное отделение Фонда финансирует отдельные виды помощи гражданам, пострадавшим на производстве, оплачивая дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию. В 2010 году на лекарственные препараты Фондом было выделено 4 млн. рублей, на санаторно-курортное лечение – 19, 5 млн. рублей.

Забайкальцы смогут узнать о больничных листах и пособиях по беременности по телефону горячей линии

(ИА «Чита. Ру» 02.02.2011)

Региональный фонд социального страхования включил телефон горячей линии , по которому забайкальцы смогут задать вопросы, касающиеся внесения изменений в социальном законодательстве и особенностей исчисления пособий.

Как сообщили ИА «Чита. Ру» 2 февраля в пресс-службе Забайкальского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, на вопросы будет отвечать помощник управляющего региональным отделением Владимир Гусаров.

«Забайкальцы смогут задать вопросы, как правильно рассчитать больничный лист, каковы размеры пособий в 2011 году, которые выплачивает Фонд социального страхования, какие документы необходимы для оформления расчёта пособия по беременности и родам, в какой срок работодатель должен произвести выплату данных пособий, куда обращаться, если работодатель нарушает сроки выплат», - сообщили в пресс-службе.

В пресс-службе уточнили, что Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования представляет в нашем крае интересы более 400 тысяч работающих граждан. В региональном отделении зарегистрировано около 23 тысяч различных учреждений, организаций и ведомств.

·  страхование профессиональных рисков

Ежемесячные выплаты пострадавшим от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в 2011 году увеличатся

(НИА "Нижний Новгород" 02.02.2011)

Ежемесячные выплаты пострадавшим от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в 2011 году увеличатся. Об этом сообщает пресс-служба Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования РФ.

Как говорится в сообщении, с этого года суммы заработка пострадавшего, исходя из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, увеличиваются с применением коэффициентов индексации согласно Закону от 01.01.2001г и поправкам в статью 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" .

Ранее назначенные ежемесячные выплаты без учета таких коэффициентов пересчитываются Фондом социального страхования РФ с 1 января 2011 года.

Исключение составят назначенные до дня вступления в силу 350-ФЗ ежемесячные страховые выплаты, размер которых исчислен с учетом заработка, уже проиндексированного до 6 января 2000г. и случаи, когда травма или прфзаболевание и утрата трудоспособности произошли в течение одного календарного года, поскольку в таком коротком периоде воздействие инфляции минимально.

В соответствии с новым законом индексации подлежат не только назначенные ежемесячные страховые выплаты, но и заработная плата, из которой они рассчитываются, а размер выплаты не будет зависеть от даты установления стойкой утраты трудоспособности, как это было ранее.

В этом случае два человека с одинаковой зарплатой, получивших травму, с одной и той же степенью утраты трудоспособности, получат одинаковые выплаты, независимо от того, что одному утрату трудоспособности установили 10 лет назад, а другому - в настоящее время. Это позволит наиболее полно и справедливо возместить утраченный вследствие трудового увечья заработок.

Перерасчет уже назначенных страховых выплат производит Фонд социального страхования РФ.

В связи с этим пострадавшим на производстве гражданам направляются разъяснительные письма с предложением обратиться в филиалы Нижегородского регионального отделения Фонда по месту получения выплат для перерасчета. Вне зависимости от даты обращения перерасчет будет сделан с момента вступления закона в силу.

Каждый случай рассматривается индивидуально и принимается отдельное, основанное на действующем законодательстве решение. Если получатель выплат сомневается в обоснованности назначенной ему филиалом страховой выплаты, он может обратиться с письменным заявлением в Нижегородское региональное отделение Фонда.

За первый месяц нового года уже произведен перерасчет 400 пострадавшим, которые получают увеличенный размер выплат.

Фонд социального страхования РФ обращает внимание граждан на то, что все перерасчеты и консультации проводятся бесплатно и в интересах получателя.

В сообщении говорится, что НРО ФСС РФ советует не идти на поводу отдельных юридических организаций, которые с целью собственного обогащения намеренно вводят в заблуждение пострадавших, понуждая пользоваться их услугами для проведения перерасчета что, в конечном итоге, уменьшает величину полученных выплат и становится разорительным для пострадавших.

Введенный новый порядок расчета законодательно закрепляет сложившуюся в последние годы в Нижегородской области судебную практику, а выплаты, назначенные по суду, не превышают назначенных региональным отделением в добровольном порядке. И смысл пользоваться услугами посторонних организаций исчезает.

·  листки временной нетрудоспособности

ФСС проверил больничные

(“*****” 02.02.2011)

По сообщению пресс-службы ФСС, закончена проверка экспертизы временной нетрудоспособности и обоснованности выдачи листков нетрудоспособности в учреждениях здравоохранения области.

В 2010 году в Брянской области работающим гражданам выдано более 329 тыс. листков нетрудоспособности, выплачено пособий по временной нетрудоспособности на сумму более 940 млн. рублей.

В результате плановых и внеплановых проверок было изучено 7627 листков нетрудоспособности. Было обнаружено 84 факта нарушения установленного Порядка выдачи листков нетрудоспособности – 3% от проверенного. В результате медицинские организации возместили денежные средства региональному отделению на сумму более 77 тыс. рублей.

В 18 случаях пособие не начислялось и не выплачивалось, размер предотвращенного ущерба Фонду социального страхования составил более 23 тыс. рублей. По 9 фактам неправомерной выдачи и продления листков нетрудоспособности на сумму более 19 тыс. рублей отделением ведется работа по возмещению средств в бюджет Фонда.

·  Работа со страхователями

В Петербурге откроют многофункциональный центр госуслуг для бизнесменов. На первых порах в нем пропишется КЭРППиТ

(Издательский дом "КУРЬЕР-МЕДИА" 02.02.2011)

2 февраля 2011 года. В первом полугодии 2011 года на ул. Красных Текстильщиков будет открыт многофункциональный центр предоставления государственных услуг, рассчитанный на юридических лиц. Об этом сегодня заявил вице-губернатор , передает корреспондент “КУРЬЕРА”.

- Мы планируем, что центр станет универсальным местом, где любой бизнесмен сможет получить государственные услуги. На первом этапе в центре будут представлены услуги Комитета экономического развития, затем подключатся другие органы исполнительной власти, - пообещал Осеевский.

Как сообщал “КУРЬЕР”, в Петербурге до конца 2011 года планируют открыть 10 многофункциональных центров предоставления государственных услуг населению (МФЦ).

В данный момент в городе работает 21 МФЦ. Они рассчитаны на физических лиц.

Согласно планам городского правительства, в течение 2011 года в центры будет более 1 млн обращений от петербуржцев.

Добавим, городское правительство планирует подписать соглашения с рядом федеральных служб на предоставление их услуг в МФЦ. В частности, в стадии подписания находятся соглашения с Федеральной налоговой службой, Пенсионным фондом, Федеральным фондом медицинского страхования, Роспотребнадзором, Фондом социального страхования.

В данный момент уже подписаны 3 подобных соглашения: с Федеральной службой судебных приставов, ГУВД и Социальной службой защиты населения.

·  мошенничество

Предприниматель из Бурятии получив пособие (по уходу за ребенком) своей работницы потратила его на погашение своих кредитов

("Байкал24" 03.02.2011)

Вступил в законную силу приговор в отношении индивидуального предпринимателя Светланы Адыковой.

Установлено, что индивидуальный предприниматель Адыкова получив на расчетный счет из регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия денежные средства для выплаты пособия по уходу за ребенком, причитающееся находящейся в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет ее работнице, более 2 месяцев, умышленно из корыстных побуждений не выплачивала пособие. Сняв с расчетного счета деньги, поступившие из Фонда, она потратила их по собственному усмотрению на погашение своих кредитов, сообщает пресс-служба Прокуратуры Республики Бурятия.

Приговором Октябрьского районного суда города Улан-Удэ Адыкова признана виновной в невыплате свыше двух месяцев пособий, совершенной работодателем – физическим лицом из корыстной или иной личной заинтересованности и ей назначено наказание в виде 2 года лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

ОБЩАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

ДЕМОГРАФИЯ

Легкие роды

На 1,6 процента выросла рождаемость

в России в прошлом году

(«Российская газета» 03.02.2011)

МАРИНА ГРИЦКЖ

Один миллион 789 тысяч младенцев родилось в прошлом году в России. Это на 1,6 процента, или на 27,9 тысячи больше, чем годом раньше. Таковы данные Росстата.

Но и смертность, к сожалению, тоже подросла, правда, меньши­ми темпами - на 0,7 процента, или на 20,5 тысячи человек. Всего в 2010 из жизни ушло два милли­она 31 тысяча человек. Таким об­разом, население России умень­шилось на 241,4 тысячи. Тут, правда, стоит отметить, что по от­ношению к 2009 году темпы ес­тественной убыли сократились — на 5,6 процента.

Больше половины ушли из жизни из-за сердечно-сосудис­тых заболеваний, один миллион 140 тысяч человек. Из-за новооб­разований — 292 тысячи, 206 ты­сяч — от внешних причин смерти. По мнению экспертов, рост пока­зателей смертности вызван в том числе летней жарой и задымленностью из-за лесных пожаров в средней полосе России. По ранее озвученным данным минздравсоцразвития, только Москве в июле смертность выросла на 50,7 процента.

Что касается новорожденных, то больше всего новыми гражда­нами пополнился Чукотский ав­тономный округ. Там рост соста­вил 54,4 процента. По 14 процен­тов прибавилось в Костромской, Новгородской областях и городе Санкт-Петербурге. На 13,5 про­цента выросла рождаемость в Республике Северная Осетия — Алания. Меньше всего постара­лись жители Еврейской автоном­ной области, Чеченской Респуб­лики и Республики Марий Эл — там рождаемость упала в среднем на 10 процентов. Далее в списке аутсайдеров Магаданская, Кур­ганская, Белгородская, Воронеж­ская, Смоленская, Тверская, Псковская области, где младен­цев на свет появилось на 5— 6 про­центов меньше.

МЕДИЦИНА

Грипп зовет на маски-шоу

Появились новые средства защиты

от вируса

(«Московский Комсомолец» 03.02.2011)

ЕКАТЕРИНА ПИЧУГИНА, УЛЬЯНА УРБАН

Москвичи уже не шарахаются от свиногриппа. Несмотря на то что вирус H1N1 в этом году выявляют чаще, чем в прошлом, никакого ажиотажного спроса на противовирусные средства и защитные повязки в аптеках не наблюдается. Да и люди в масках встречаются на улицах города исключительно редко. Кроме того, сотрудники аптек отмечают, что в нынешнем сезоне упал спрос на противогриппозные вакцины.

“Эпидемия будет длиться весь февраль” — такое предположение выдвинул главный педиатр столицы Александр Румянцев.

Перед эпидемией бесплатную вакцинацию прошли в Москве 2 млн. 104 тыс. человек. За деньги прививаться москвичи не очень желают. Сотрудники аптек отмечают, что покупательский спрос на вакцины от гриппа резко упал.

— Такое ощущение, что агрессивная пропаганда вакцинации вызвала отторжение у населения. Хотя грипп должен быть очень злой, — говорит директор аптеки Елена Гаврилова.

Ажиотажного спроса на противовирусные препараты и защитные маски в аптеках пока тоже не наблюдается. По оценкам Гавриловой, по сравнению с январем спрос на ассортимент лекарств и профилактических средств вырос не более чем на 5%. Зато появилась любопытная новинка — детские защитные маски: “У них меньше лекало и удобные для детей заушные резинки”. Пока покупатели знакомы с этим товаром плохо, однако по окончании сезона руководители аптек планируют провести мониторинг спроса на детские маски, по которому можно будет косвенно судить о масштабах заболеваемости. Кстати, детские маски стоят немного дороже взрослых — 18 руб. за 3 шт. (взрослые — 15 руб.)

Неволина отмечает рост цен на остальной (не ЖНВЛС) ассортимент лекарств примерно на 10%. “Выросли тарифы на коммунальные платежи, подорожали услуги всех фирм, охрана стала стоить дороже на 30% — аптеки не будут работать себе в убыток, тем более что с апреля у нас начнется мертвый сезон и спрос упадет”, — говорит Неволина.

Впрочем, успокаиваться пока не стоит. Уже установлено, что четверо жителей подмосковных городов Видное, Подольск, Люберцы, Королев в этом году умерли от свиного гриппа. Больные умерли от пневмонии, а вирус A/H1N1 выявили у них уже после смерти. К слову, все скончавшиеся лечились в домашних условиях и за медпомощью не обращались. Всего вирус свиного гриппа, подтвержденный лабораторными исследованиями, выделен у 33 заболевших из 174 обследованных. А в общей сложности с 22 по 28 января в больницы с высокой температурой и недомоганием обратилисьподмосковных жителей. Сейчас заболеваемость гриппом и ОРВИ выше порогового уровня на 80%.

Александр Румянцев вчера предположил, что из-за высокого уровня заболеваемости гриппом и ОРВИ карантин в школах стоит продлить еще на неделю. По словам представителя управления образования САО Ольги Харитоновой, общая статистика пока не превысила допустимую норму:

— Пока число больных не больше 30—35%, резко отрицательных показателей нет. Поэтому о продлении карантина говорить рано.

Слова коллеги подтвердили и в Восточном округе. Родителям советуют следить за информацией на сайтах своих школ.

Директор школы № 000 Тамара Волчкова тоже обеспокоена количеством заболевших учеников.

— Дети заболевают все больше. Однако о продлении карантина говорить пока рано, что нам скажут, так мы и сделаем.

По словам директора, при продлении вынужденных каникул виртуальная учебная программа также продолжится. Вся работа ведется с сайта учебного заведения. Там ребята и получают задания.

ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА

Пенсионные страдания

Что произойдет с НПФ “Социум”?

(«Московский Комсомолец» 03.02.2011)

АЛЕКСАНДР ЛУКОЯНОВ

Негосударственный пенсионный фонд “Социум”, подконтрольный “Базовому элементу” Олега Дерипаски, похоже, резко сбавил деловую активность на профильном рынке. Именно такие выводы напрашиваются сами собой, после обнародования данных о состоянии некоторых НПФ.

“Социум” в этом ряду занял особое место, поскольку на протяжении нескольких лет входил в десятку самых стабильных негосударственных пенсионных организаций, имея за плечами не только серьезные резервы, но и солидный приток клиентов. Однако данные о показателях этого НПФ за 2010 год поразили многих. Среди прочих НПФ, оперирующих сотнями тысяч новых соглашений, объемы привлечения клиентов “Социума” оказались более чем скромными — всего 570 новых договоров.

В дирекции “Социума” столь невеселую ситуацию объясняют тем, что “фонд заключил с ПФР трансферагентское соглашение только в ноябре”, а также “сменой технологии работы с клиентами” и “консервативной политикой фонда”, обещая в скором времени все исправить.

Так что реальная ситуация вокруг пенсионного фонда, мягко говоря, неутешительная. И вместо обещанного подъема “Социум” может ждать печальная перспектива банкротства, со всеми вытекающими из этого последствиями, в первую очередь для рядовых клиентов НПФ.

Как выяснилось, НПФ “Социум” оказался не в состоянии погасить проигранную в суде задолженность всего в 40 млн. руб. А в начале декабря 2010 года Арбитражный суд города Москвы принял к производству иск о признании НПФ “Социум” банкротом.

Столь грустному финалу предшествовала целая серия судебных споров между НПФ и его крупнейшим агентом — ООО “Вклад-Сибирь”. “Социум”, как выяснилось, пренебрег обязательствами, и средства, причитающиеся агенту за работу, фондом так и не были выплачены.

Партнер “Социума” подал в суд с требованием погасить долг. И летом 2010 года суд принял решение о взыскании с должника 40,041 млн. рублей в пользу ООО “Вклад-Сибирь”. НПФ “Социум”, разумеется, попытался оспорить столь неприятный для себя вердикт. Однако 25 октября 2010 года Федеральный арбитражный суд Московского округа подтвердил все претензии истца к “Социуму”. А 21 января 2011 года НПФ “Социум” было отказано в передаче дела в Президиум Высшего арбитражного суда, тем самым были закреплены все принятые ранее решения в пользу ООО “Вклад-Сибирь”.

Интересно, что НПФ “Социум” производил впечатление платежеспособной организации. К примеру, в 2009 году, по данным самого фонда, объем его “кошелька” составлял 451 млн. руб. Иными словами, деньгами, в том числе и для погашения возникших обязательств, НПФ располагал.

Но долг перед компанией “Вклад-Сибирь” никто гасить почему-то не спешил. Поэтому служба судебных приставов начала розыск счетов предприятия. Но вместо 451 млн. руб. удалось обнаружить лишь копейки, разбросанные по счетам. “Представитель должника предложил арестовать часть офисной мебели нарублей и сообщил, что иных активов у НПФ “Социум” нет”, — так в свое время прокомментировали “наличие” резервов у НПФ “Социум” в УФССП России по Москве.

Невыполнение постановления суда и невыплата средств в этом случае могут быть основанием для банкротства, либо для отзыва лицензии НПФ “Социум” — разъясняют эксперты. По их словам, оба варианта могут самым негативным образом отразиться на более 340 тыс. вкладчиков НПФ “Социум”.

В свою очередь истцы в лице “Вклада-Сибирь” призывают фонд “принять меры к урегулированию этой ситуации” до начала рассмотрения судом заявления о банкротстве НПФ “Социум”. Первое заседание суда по этому делу уже назначено на начало февраля 2011 года. И как там все сложится — решит суд.

Разумеется, банкротство НПФ “Социум” может доставить вкладчикам массу неприятных моментов, как это было, например, в Хакасии, где НПФ увяз в проблемах, поставив под сомнение негосударственные выплаты десяткам тысяч отнюдь небогатых клиентов.

К тому же, банкротство НПФ “Социум” может изрядно всколыхнуть не только рынок негосударственных пенсионных услуг, но прежде всего самый мощный в стране социум — пенсионеров, доверивших свои кровные “эффективным менеджерам”, которые настолько удобно устроились, что даже пенсии стариков превратили в объект коммерческого интереса.

УРОВЕНЬ ЖИЗНИ

Инфляция для бедных выше, чем для богатых

Почему так удивляет официальная статистика

(«Комсомольская правда» 03.02.2011)

ЕЛЕНА АРАКЕЛЯН

Росстат подсчитал инфляцию за прошлый год - 8,8%. Многие изумились. Как же так: да только с лета гречка взлетела в цене чуть ли не втрое, картошка-капуста - почти вдвое, а еще бензин, транспорт и услуги ЖКХ... Да все подорожало! И это «все» вместе дает чуть меньше девяти процентов? Что они там считают?

Цифры подтверждают: продукты подорожали

Если оторваться от «средней температуры по аптеке» и посмотреть данные Росстата по конкретным продуктам и товарам, то картина получается более приближенная к жизни.

Чемпион подорожания в 2010 году, по расчетам официального статистического ведомства, - крупы и бобовые. Они выросли в цене почти на 60%, не в последнюю очередь за счет гречневой крупы и пшена. Кто бы спорил - вряд ли в прошлом году что-то подорожало круче гречки.

Далее в рейтинге самых вздорожавших - плодоовощная продукция (плюс более 45% к цене за год). Прежде всего за счет резкого взлета стоимости картошки и белокочанной капусты. Что сходится с личными впечатлениями.

Далее - масла, сахар, табак, услуги ЖКХ (см. «Что больше всего подорожало за 2010 год»). И цифры прибавки к цене в процентах - все двузначные, от 12% до почти 30%.

В целом Росстат признает: продовольствие в завершившемся году подорожало гораздо существеннее, чем в 2009-м (12,9% против 6,1%). А вот общий уровень инфляции в 2009 и 2010 годах оказался одинаковым - 8,8%. Как это так?

Что считает Росстат

«Как он там считает, этот Росстат, что получается, будто цены у нас почти и не растут?» - вопрошают читатели. Ох, что только не считает.

Если вы думаете, что официальная статистика у нас по старинке учитывает цены на нехитрый набор продуктов и пару ситцевых трусов с носками в придачу, то вы отстали от жизни. С 2006 года в перечень товаров и услуг, цены на которые регистрируются в 271 городе России и на основе которых высчитывается индекс потребительских цен (перечень доступен для всех на официальном сайте Росстата), входит аж 62 наименования.

Тут и достаточно дешевые продукты - типа «сухих супов в пакетах» и знаменитых куриных окорочков. Но есть и «соленые и копченые деликатесные продукты из рыбы», и даже «коньяк импортный». В разделе «Общественное питание», помимо обеда в столовой по месту работы и посещений кафе, значится и «ужин заказной в ресторане». Товары - от «сапогов цельнорезиновых» и «бумаги туалетной отечественной» до «мехового головного убора мужского из нутрии, сурка, ондатры» и, соответственно, «мехового головного убора женского из норки, лисицы, песца», а также «легкового автомобиля импортного нового». Услуги химчистки, стрижка-завивка, проезд во всех возможных видах транспорта, подключение к Интернету, покупка сотового телефона и импортного фотоаппарата, оплата обучения, походы в бассейн, поездка на отдых в Испанию... В общем, государственная статистика желает знать про затраты на любой вкус и кошелек.

Надо сказать, многое из этого длинного перечня действительно подорожало за год не так существенно, как, скажем, продукты или услуги ЖКХ, не подорожало вообще или даже немного подешевело. Доступ в Интернет, например, в крупных городах становится дешевле - в силу увеличения числа компаний, которые ее оказывают. Был период, когда и поездки в Европу из-за падения курса евро стали обходиться дешевле...

Если посчитать все вместе, вот и получаются в среднем те самые 8,8% годовой инфляции.

А у меня - другая инфляция?

Изучив перечень товаров и услуг, на основе цен на которые у нас вычисляется инфляция, лично я пришла к выводу, что за весь прошедший год ни разу не приобретала примерно две трети из них.

Не выходила я, например, замуж (не каждый же год?!) и, соответственно, не покупала кольцо обручальное. С экскурсионной поездкой ни в Финляндию, ни во Францию не сложилось. И мебель, телевизоры и автомашины (хоть наши, хоть импортные) приобретаю явно реже, чем ежегодно. И в ресторан хожу редко.

Что же получается? Мой личный индекс потребительских цен и, соответственно, скорость обесценивания денег в моем кошельке никак не совпадают с тем, что рассчитывает Росстат! Причем явно не в мою пользу. Ведь если не подорожавшие телевизоры я не приобретала, то вздорожавшие гречку и картошку ем почти каждый день. Озадаченная, иду разбираться к специалистам-экономистам...

Быстрее растет в цене «корзина для бедных»

- Есть некоторые вопросы к методике сбора первичной информации, которую использует Росстат. Например, если в каком-то городе просто нет в продаже гречки, то и рост цены на нее, согласно отчету статистиков, будет ноль. Но не это главное, - комментирует ситуацию Дмитрий БЕЛОУСОВ, ведущий эксперт, руководитель направления Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования РАН. - Проблема в том, что у нас не рассчитывается индекс потребительских цен отдельно для менее обеспеченных граждан и отдельно для более обеспеченных, а берется общий индекс. Между тем «корзина для бедных» - то есть те товары, без которых никому никак не обойтись, - дорожает сильнее, а «корзина для богатых», включающая не обязательные для жизни вещи, - слабее.

В известной мере это подтверждают данные того же Росстата. Стоимость минимального набора продуктов питания в среднем по России к концу декабря 2010-го по сравнению с началом года увеличилась на 22,7%. А еще услуги монополистов - газ, свет, «коммуналка», транспорт - дорожают исправно. Но как без них?

Зато в секторах дорогостоящих или, скажем так, не вполне обязательных товаров (типа нового телевизора) все еще сказываются последствия кризиса - спрос не очень, и цены особо не растут. Но многие ли могут из этого извлечь пользу?

КСТАТИ

Не поверите, но эти товары и услуги в числе прочих учитываются при расчете индекса потребительских цен

Икра лососевая отечественная, кг

Варенье, джем, повидло, кг

Книга детективно-приключенческого жанра, шт.

Свежесрезанные цветы, шт.

Помывка в бане в общем зале, билет

Занятия на курсах иностранных языков, академический час

Лечебный массаж шейно-грудного отдела, сеанс

Удостоверение завещания в нотариальной конторе, услуга

Изготовление гроба, шт.

Рытье могилы ручным способом на новом месте захоронения, услуга

Пользование общественным туалетом, посещение

Занятия в группах общей физической подготовки, месяц

Поездка в Китай

(Данные Росстата.)

СРАВНИМ

Что больше всего подорожало за 2010 год (в %)

крупа и бобовые +58,8%

плодоовощная продукция +45,6%

масло подсолнечное +27,6%

масло сливочное +23,3%

сахар-песок +22,5%

табачные изделия +19,5%

водоснабжение холодное

и водоотведение (канализация) +17,6%

газоснабжение +17,4%

молоко и молочные продукты +16,7%

водоснабжение горячее +16,6%

отопление +14,4%

электроснабжение +12,0%

(Данные Росстата.)

А эти товары и услуги, по данным Росстата, за год подешевели

Телерадиотовары -1,8%

Услуги страхования -0,2%

А В ЭТО ВРЕМЯ

За три с половиной недели 2011 года инфляция, даже по официальным расчетам, уже составила 1,8% (в 2010-м - 1,6% в целом за январь). Правда, ее темпы потихоньку снижаются. Если за неделю, с 12 по 17 января, набралось 0,6%, то с 18-го по 24-е - только 0,4%. Специалисты успокаивают: потом будет полегче, январь традиционно самый инфляционный месяц, поскольку многие услуги дорожают именно с Нового года. ЖКХ, проезд в общественном транспорте, например. Сказываются и долгосрочные последствия засухи - некоторые товары дорожают по цепочке...

- Видимо, эта ситуация продлится еще несколько месяцев - примерно до середины года, - высказал свой прогноз в кулуарах форума в швейцарском Давосе первый зампред Центробанка .

Что ж, будем надеяться, что в середине года нас не ждет опять какая-нибудь «погодная аномалия»...

ПРЕЗИДЕНТ. ПРАВИТЕЛЬСТВО. ПАРЛАМЕНТ

Деньги вперед

Дмитрий Медведев провел совещание

по реформированию денежного довольствия

военнослужащих

(«Российская газета» 03.02.2011)

СЕРГЕЙ БЕЛОВ

С января 2012 года в Вооруженных силах России начнет действовать новая система денежного довольствия. Действующих военных и военных пенсионеров ждет существенная прибавка.

Вчера президент Дмитрий Медведев собрал очередное и итоговое совещание по вопросу реформирования системы денежного довольствия российских военнослужащих. Напомнив, что у минобороны, других силовых ведомств и минфина было достаточно времени, чтобы согласовать все нюансы, президент дал понять, что не хочет откладывать принятие окончательного решения, как говорится, до завтра.

Поэтому в резиденцию "Горки" президент пригласил премьер-министра Владимира Путина, главу администрации Кремля Сергея Нарышкина, вице-премьера Сергея Иванова, вице-премьера - министра финансов Алексея Кудрина, министра обороны Анатолия Сердюкова, министра экономического развития Эльвиру Набиуллину, глав МВД, МЧС, ФСБ, СВР и ФСО.

- Для обеспечения должного довольствия военнослужащих правительство провело не одно совещание, - подчеркнул глава государства. - Это вопрос сложный, затратный, но тем не менее мы решили, что новая система денежного довольствия будет работать с января 2012 года.

Кабинет министров завершает подготовку соответствующего документа. После его одобрения оклады по должности и званию, а также военные пенсии будут повышены. "Причем существенно, - указал Медведев и напомнил: - Обязательства государства должны быть исполнены". С 2012 года лейтенант в Вооруженных силах будет получать 50 тысяч рублей.

Не забудут учесть при этом и увеличение численности офицеров в Российской армии. Их станет на 70 тысяч больше в связи, как объяснил министр обороны Анатолий Сердюков, с планами развертывания дополнительных воинских формирований.

Глава государства еще раз напомнил, что должное материальное обеспечение военных и сотрудников правоохранительных органов является вопросом государственной важности. "Необходимо обеспечить высокий уровень социальной поддержки военнослужащих и членов их семей, а также военных пенсионеров, - заявил Медведев. - От этого зависит реформирование Вооруженных сил, создание их нового облика и, конечно, реформирование системы правоохранительных органов, включая реформирование МВД и создание полиции".

Вчера же Дмитрий Медведев подписал указ о назначении Анатолия Антонова замминистра обороны. "Круг обязанностей нового заместителя министра будет включать блок вопросов, связанных с международным военным сотрудничеством и организацией контактов министерства обороны с военными ведомствами зарубежным стран", - сообщила пресс-секретарь президента Наталья Тимакова.

Динамичный Собор

В Mоскве продолжает работу Архиерейский собор.

Его членов принял президент

(«Российская газета» 03.02.2011)

ЕЛЕНА ЯКОВЛЕВА

В Москве продолжает работу Архиерейский собор Русской православной церкви.

Сегодня в повестке дня - прием членов Архиерейского собора президентом России Дмитрием Медведевым.

- В прошлом Архиерейский собор собирался раз в четыре года. А за эти два года мы практически дважды уже собирались... И перечень проблем так велик, что просто невозможно себе представить, чтобы архиереи Русской православной церкви собирались реже, - сказал Патриарх Кирилл накануне открытия Собора. Эта активизация "соборной жизни", по его мнению, должна стать "очень важным измерением современной жизни".

Как заметил глава Отдела внешних церковных связей Московского патриархата митрополит Волоколамский Иларион, "в предыдущие годы (за исключением, пожалуй, двух Соборов - 2000 года и 2008 года, когда принимались концептуальные документы) Архиерейские соборы носили скорее отчетный характер". И работе, по его мнению, не хватало динамизма, который на этот раз придало Межсоборное присутствие, привлекающее к работе широкие круги мирян и созданное в том числе и для того, чтобы Собор не превратился в "архиерейский корпоратив".

Межсоборное присутствие подготовило документы, "в обсуждении которых приняла участие вся полнота Церкви, все желающие", в том числе и по тем вопросам, которые вызывают споры и недоумение.

Собор обсуждает такие темы, как строительство новых храмов, сохранение памяти новомучеников, исповедников и всех невинно от безбожников в годы гонений пострадавших, общественная деятельность православных христиан, временное положение о материальной и социальной поддержке священнослужителей, причта, сотрудников церковных учреждений и их семей, принципы организации социальной работы в РПЦ и многие другие вопросы, вплоть до определения отношения Русской православной церкви к намеренному публичному богохульству и клевете в адрес Церкви.

В прозвучавшем вчера докладе Патриарха были затронуты темы реформы богословского образования. Задачей общецерковного значения он назвал создание научно-богословской школы. Патриарх призвал создавать на приходах миссионерские службы. И подчеркнув, что светский характер образования не тождествен атеистическому, предложил разработать Образовательную концепцию РПЦ. По его мнению, в каждой епархии и приходе следует разработать годовую программу работы с молодежью. Предстоятель Русской православной церкви призвал архипастырей во взаимодействии с государственными властями рассмотреть вопрос об увековечении памяти пострадавших за веру. Патриарх определил основной задачей информационной деятельности Церкви - проповедь о Христе, отметил высокий уровень церковно-государственного диалога в РФ. А напомнив о восстановлении исторической справедливости и возвращении Церкви ее достояния, утраченного после 1917 года, подчеркнул: "Важно, чтобы передаваемое нам наследие мы бережно сохраняли".

Премьеру не понравилось

излишнее рвение министра образования

к физкультуре

(«РБК daily» 03.02.2011)

ИНГА ВОРОБЬЕВА, Ново-Огарево

Желание Минобразования сделать физкультуру единственным обязательным предметом в школе озадачило главу правительства. Владимир Путин объяснил Андрею Фурсенко, что он перестарался и на юридическом языке это называется эксцессом исполнителя.

Заседание президиума правительства в Ново- начал с вопроса, которого изначально не было в повестке дня. «Сейчас идет дискуссия о новых стандартах образования, — обратился премьер к главе Минобразования Андрею Фурсенко. — Вы знаете, как я люблю спорт, но если ваши эксперты решили сделать физкультуру единственным обязательным предметом в школе, то они перестарались».

У юристов, как уточнил Путин, это называется эксцессом исполнителя. Путин прямо спросил у Фурсенко: что происходит? Глава Минобразования пояснил, что обсуждение новых стандартов образования находится «в ранней стадии». А между обсуждением и утверждением, по его словам, проходит как минимум семь месяцев.

На данный момент обсуждается, что в школе должно быть не менее десяти обязательных предметов. Но, по мнению Фурсенко, в этот перечень обязательно должны войти физкультура и ОБЖ (основы безопасности жизнедеятельности) — как для гуманитариев, так и для технарей. Остальное школьник может выбирать сам. «Впрочем, в обязательный перечень войдут еще русская литература и математика», — поправился глава Минобразования и не смог не продолжить: требования к ОБЖ и физкультуре все равно для всех будут обязательными.

Премьер считает, что школьники не студенты и зачастую им трудно определиться с выбором. Фундаментальные изменения в стандартах образования с кондачка вводить нельзя. «Необходимо привлекать к дискуссии общественность и экспертов, эксперименты проводить какие-то, если надо», — напутствовал Путин. Новые стандарты образования начнут проходить обкатку не ранее 2013 года, а будут окончательно введены не ранее 2020-го, успокоил премьера министр.

Минобороны открыло

дипломатический фронт

Анатолий Сердюков получил в заместители

самого успешного переговорщика из МИДа

(«Коммерсантъ» 03.02.2011)

ИВАН КОНОВАЛОВ, ВЛАДИМИР СОЛОВЬЕВ

Президент своим указом назначил заместителем министра обороны бывшего директора департамента по вопросам безопасности и разоружения Министерства иностранных дел РФ Анатолия Антонова, успешно руководившего российской делегацией на переговорах по Договору о сокращении стратегических наступательных вооружений. Таким образом, Анатолий Сердюков получил уже десятого зама, который займется вопросами военной дипломатии.

Анатолий Антонов родился 15 мая 1955 года. В 1978 году окончил МГИМО, в 1983 году — аспирантуру вуза. С 1978 года — на дипломатической службе. С 2005 года имеет ранг чрезвычайного и полномочного посланника первого класса. В последние годы возглавлял департамент по вопросам безопасности и разоружения МИДа. Неоднократно участвовал в работе сессий Генассамблеи ООН, в переговорах по урегулированию ядерной проблемы на Корейском полуострове и в других крупных международных встречах. В июне 2006 года возглавлял делегацию на чрезвычайной конференции участников Договора об обычных вооруженных силах в Европе, после провала которой президент Владимир Путин ввел мораторий на исполнение договора. С мая 2009 года руководил делегацией по разработке нового Договора с США о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-3). Член правительственной комиссии по вопросам биологической и химической безопасности. Награжден орденом "За заслуги перед Отечеством" четвертой степени.

О назначении Анатолия Антонова заместителем министра обороны вчера сообщила пресс-секретарь президента Наталья Тимакова. Господин Антонов стал седьмым по счету гражданским заместителем Анатолия Сердюкова. Таким образом, число заместителей министра увеличилось до десяти. Только два из этих постов занимают военные — начальник генерального штаба генерал армии Николай Макаров и генерал-полковник Дмитрий Булгаков, ведающий вопросами материально-технического обеспечения вооруженных сил. Одна гражданская должность — заместителя министра по финансово-экономической работе — остается вакантной после того, как занимавшая ее Вера Чистова ушла работать в правительство Москвы.

Как сообщила госпожа Тимакова, "круг обязанностей нового заместителя министра будет включать блок вопросов, связанных с международным военным сотрудничеством и организацией контактов Министерства обороны РФ с военными ведомствами зарубежным стран". Анатолий Антонов получил совершенно новую должность. Ранее в Минобороны военная дипломатия была исключительной прерогативой Главного управления международного военного сотрудничества, заместители министра этим не занимались. Как заявил "Ъ" представитель Минобороны, "появление этой должности было достаточно неожиданным".

Анатолий Антонов последние десять лет возглавлял одно из самых важных подразделений российского МИДа — департамент по вопросам безопасности и разоружений, который еще называют "департаментом без права на ошибку". Именно этот дипломат, считающийся искусным и опытным переговорщиком, возглавив российскую делегацию, работал над главным и самым успешным на сегодняшний день внешнеполитическим проектом президента Дмитрия Медведева — российско-американским Договором о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ). Длившиеся больше года переговоры завершились прошлой весной подписанием договора СНВ президентами РФ и США. И в Кремле не раз называли этот документ главным прорывом в отношениях с Вашингтоном. В конце января договор вслед за американским сенатом ратифицировала Госдума, а на этой неделе в Мюнхене в рамках ежегодной конференции по безопасности глава российского МИДа Сергей Лавров и госсекретарь США Хиллари Клинтон обменяются ратификационными грамотами, после чего новый договор СНВ вступит в силу.

Коллеги Анатолия Антонова по внешнеполитическому ведомству уверены, что его повысили, с одной стороны, за успешные переговоры по СНВ, а с другой — в рамках реформы Минобороны, в которое привлекается все больше гражданских. Не скрывают этого и в Кремле. "Президент остановился на кандидатуре Антонова, поскольку этот дипломат зарекомендовал себя как профессионал во время работы над договором СНВ,— сказала "Ъ" пресс-секретарь Дмитрия .— Кроме того, президент считает, что в Минобороны должно быть больше гражданских специалистов, ведь министерство — политический орган, это Генштаб воюет".

По данным "Ъ", руководство Минобороны давно планировало создать позицию, на которую вчера был назначен Анатолий Антонов. "Наше военное ведомство становится все более открытым. Международные контакты с ЕС, США и НАТО в этом смысле говорят сами за себя",— сказал собеседник "Ъ" в МИД РФ. По его словам, поиском кандидатуры на позицию заместителя Анатолия Сердюкова по международным делам занимались сразу три человека. Собственно глава Минобороны, а также Сергей Лавров и помощник президента РФ Сергей Приходько. И все трое остановили выбор на Анатолии Антонове, который и был предложен на утверждение главе государства.

Примечательно, что новая должность в Минобороны появилась в тот момент, когда Россия сделала НАТО предложение разработать систему совместной так называемой секторальной ПРО. С этой инициативой в ноябре выступил Дмитрий Медведев ("Ъ" писал об этом 22 ноября 2010 года), и сейчас Кремль ждет на нее ответа от альянса, и главным образом от США. В администрации президента РФ "Ъ" сообщили, что все вопросы секторальной ПРО среди прочего будут в ведении господина Антонова.

Вчера Совет Федерации одобрил

закон “О полиции”

(«Московский Комсомолец» 03.02.2011)

Теперь его должен подписать президент Медведев, и с 1 марта он вступит в силу — милиционеры превратятся в полицейских. Министр Нургалиев уже придумал, как к ним обращаться: не “товарищ милиционер”, как устоялось с советских времен, а “господин полицейский”.

У господ будут нагрудные значки, новые удостоверения, и они обязаны будут представляться гражданам по фамилии и имени.

Платить им будут гораздо больше, чем сейчас, — от 33 тысяч и выше. Еще у них будет бесплатный проезд, субсидии на жилье, обязательное медицинское страхование, вознаграждения за поимки преступников и прочие приятные бонусы, которые Минфин, правда, пока не желает финансировать. Министр Кудрин уже докладывал премьеру Путину, что средств на это нет — так же, как нет денег на выдачу сотрудникам полиции нагрудных знаков и замену форменной одежды.

В МВД, однако, уверены, что деньги найдутся. Там уже подсчитали, что только на замену вывесок, удостоверений и бланков потребуется 500 млн. руб. Полная замена форменной одежды полицейских, по мнению наших источников в МВД, обойдется примерно в миллиард.

Высшие чины министерства, контролирующие конкурсы, и поставщики, снабжающие МВД “вещевкой”, в результате реформы получат фантастические прибыли. Их выгода настолько очевидна, что с большой долей уверенности можно предположить: они-то как раз всю реформу и придумали. Придумали и всех убедили, что это сейчас совершенно необходимо — принять новый закон и переименовать милицию в полицию.

Далеким от “вещевки” людям закон “О полиции” ничего не дает. Ни прибылей, ни безопасности

, ни уверенности. Это просто изменение антуража. Новые обои в старой халупе, которая трещит по швам и рассыпается на глазах.

Система МВД больна, потому что больно все государство. Ее нельзя лечить и реформировать отдельно — в отрыве от остальной системы государственного управления. То есть реформировать можно, но толку от этого никакого не будет.

Положим, даже господа полицейские, проснувшись 1 марта, начнут действовать строго по новому закону и добросовестно пресекать преступления.

Пресекут, соберут оперативные данные, подтверждающие вину, и, как положено, передадут преступника в Следственный комитет. А там-то следователи не реформированные. Они возьмут от преступника деньги и выпустят его на свободу за отсутствием состава. А если следователи не возьмут — тогда судья возьмет. Господа полицейские посмотрят на это и скажут: “Ну и какого хрена мы корячились, ловили этого типа, ночей не спали? Чтоб с него кто-то бабки слупил?” И не будут в другой раз корячиться. Вернее, будут, но так же, как они это делают сейчас, — за деньги. Можно соточку подснять? Они работают. Нельзя? Не работают.

Как их ни называй — господами или товарищами — они не изменятся. Они будут работать исключительно по “шкурнякам”, пока не изменятся “шкурные” реалии, в которых они действуют.

Понимают ли это депутаты и сенаторы, утвердившие вчера закон “О полиции”? Наверно, понимают. Но им все равно надо что-то делать, чтоб как-то отрабатывать свои зарплаты

. Вот они и делают — клеят обои.

И министр Нургалиев, он тоже клеит. Наклеил уже в три слоя, но все равно не успокаивается. “По большому счету мы сильнее и профессиональнее полицейских многих западных стран, во многих странах полиция работает хуже, а мы по многим направлениям далеко впереди”, — сказал он вчера в Совете Федерации.

Почему-то никто его там не спросил, а зачем тогда новый закон “О полиции”?

К чему вся эта суматоха с всенародными обсуждениями, нагрудными значками и господами полицейскими? Зачем их переименовывать и реформировать, если они и так круче всех?

Подкопили к выборам

(«Ведомости» 03.02.2011)

АНАСТАСИЯ КОРНЯ, НАТАЛЬЯ КОСТЕНКО

Партии стали зарабатывать больше денег и тратить их активнее. В основном на собственное руководство

Политические партии отчитались перед Центризбиркомом о поступлении и расходовании средств в IV квартале 2010 г. Вместе они собрали 382,5 млн руб. — чуть больше, чем во II и III кварталах (328,3 млн и 222 млн руб.). Но в итоге финансовый результат всех девяти месяцев не смог превзойти показатели I квартала, когда партии получают средства из госбюджета (1,4 млрд руб.).

Самая богатая партия по-прежнему «Единая Россия», за три последних месяца 2010 г. она привлекла 271 млн руб. — больше, чем за предыдущие два квартала (164 млн и 50 млн руб.). Выросли и доходы КПРФ — до 51 млн руб. (было 20 млн и 40 млн) и «Справедливой России» — до 53 млн руб. (было 43 млн и 33 млн). В аутсайдерах — ЛДПР, собравшая 5 млн руб., и «Правое дело» — 3 млн руб.

Секретарь ЦК КПРФ Вадим Соловьев говорит, что причин роста доходов партии несколько. Дал первые результаты взятый партией курс на омоложение — это автоматически привело к увеличению поступлений, да и в целом люди стали в последнее время с большей симпатией относиться к любой силе, стоящей в оппозиции к власти. Кроме того, признает Соловьев, партия и сама работает со спонсорами — дело идет к выборам.

Руководитель фракции ЛДПР в не видит смысла сейчас накапливать средства для федеральной избирательной кампании, ЛДПР планирует начать эту работу только в апреле. Руководитель исполкома «Единой России» Андрей Воробьев тоже считает, что связывать рост доходов «Единой России» с грядущей федеральной кампанией преждевременно: это скорее временный вопрос — в конце года партия готовится к тому, чтобы профинансировать свои региональные отделения, а кроме того, на декабрь и январь приходится всегда более насыщенный график мероприятий, требующих денег.

Тратили партии в последние месяцы прошлого года больше, чем заработали. «Единая Россия» израсходовала 310 млн руб., треть из них (105 млн руб.) — на содержание руководящих органов партии. Еще 184 млн руб. перечислили региональным отделениям, и 5 млн руб. партия потратила на пропаганду. Содержание руководства было основной статьей расхода у «Справедливой России» (50 млн из 51 млн руб.), «Правого дела» (почти 100% собранных средств) и существенной — у КПРФ (22 млн из 47 млн руб.). На пропаганду сильнее всего тратилась ЛДПР: 13 млн из 32 млн руб., оставшихся на счетах.

В конце года самый большой остаток на счете имела «Единая Россия» — 316 млн руб., почти без средств завершили год «Патриоты России».

Единственный комитет

(«Ведомости» 03.02.2011)

АНАСТАСИЯ КОРНЯ, НАТАЛЬЯ КОСТЕНКО,

АЛЕКСЕЙ НИКОЛЬСКИЙ

В России останется только один следственный комитет — Александра Бастрыкина. СК при МВД в ходе реформы ведомства преобразуют в департамент, а многих сотрудников сократят

Следственный комитет при МВД РФ с 1 марта будет преобразован в департамент и станет расследовать преимущественно экономические преступления, сообщает «РИА Новости» со ссылкой на высокопоставленный источник в МВД. Новое штатное расписание уже поступило в Следственный комитет при МВД, подтверждает сотрудник центрального аппарата. По его словам, численность следователей почти не изменится, сокращения пройдут в основном за счет вспомогательных и методических подразделений. Преобразование же проводится прежде всего для того, чтобы избежать путаницы: название «следственный комитет» останется только у Следственного комитета России (СКР), который с января был выведен из состава прокуратуры и стал самостоятельным ведомством. не исключал, что полномочия СКР в будущем могут быть расширены.

Реорганизация пройдет в ходе реформы МВД, говорит другой сотрудник ведомства. Но это не затрагивает круг полномочий милицейских следователей: они сохраняют все, что подследственно СК МВД.

Правда, уже с 1 января налоговые преступления переходят в ведение СКР, милицейские следователи больше не имеют права возбуждать такие дела, напоминает чиновник, близкий к администрации президента. С марта до конца года СК МВД должен будет передать уже расследуемые им дела в СКР. До сих пор налоговыми делами и «смежными» преступлениями в СК МВД занималось примерно 60-70% состава, этих работников сократят.

По словам сотрудника центрального аппарата МВД, департамент будет расследовать наиболее важные преступления в сфере мошенничества, отмывания, преступления в банковско-кредитной сфере и другие экономические преступления, за исключением налоговых.

Обсуждается вариант создания единого следственного комитета, который к 2012 г. может объединить все функции следствия, напоминает председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов. Реорганизация СК МВД в следственный департамент укладывается в логику этого процесса: потом его проще будет преобразовать в департамент дознания.

Начальник комитета, однокурсник Владимира останется во главе департамента и на посту замминистра внутренних дел, говорит человек, близкий к руководству СК МВД.

В МВД грядущую реорганизацию не комментируют: пока структура ведомства не утверждена президентом, делать какие-либо выводы преждевременно, говорит руководитель пресс-центра МВД Олег Ельников.

НОВОСТИ РЕГИОНОВ

Большая распродажа

Столичное правительство намерено

выставить на торги все непрофильные активы

(«Новые Известия» 03.02.2011)

МИХАИЛ КАЛМАЦКИЙ

Власти Москвы планируют получить от приватизации своих активов около 200 млрд. руб. в течение двух лет, сообщил вчера заместитель мэра столицы по экономическим вопросам Андрей Шаронов. По его словам, эта сумма достаточно условна, поскольку реальной оценки в настоящее время нет. Зато есть сведения о доходности этих активов, которые говорят о том, что большинство принадлежащих городу предприятий работало неэффективно. По мнению экспертов, планируемая выручка выглядит заниженной, а продавать то, что могло бы приносить немалую прибыль, просто нецелесообразно.

По словам г-на Шаронова, к продаже планируются все непрофильные активы, которыми владеет правительство Москвы. Но в настоящее время существует только их балансовая оценка, рыночная же может быть совсем другой. Поэтому упомянутые 200 млрд. – лишь приблизительно возможный доход от приватизации. Между тем ранее заместитель мэра заявлял, что город владеет 356 ГУПами и 337 пакетами акций в капиталах акционерных обществ. Однако даже в самый лучший 2008 год доходы, которые получил от них мегаполис, составили всего 0,15% от его бюджета. Г-н Шаронов отметил, что большинство из этих предприятий работали неэффективно по вполне понятной причине – у Москвы нет сил нести бремя собственника и следить за таким количеством ГУПов.

Напомним, что прошлой осенью вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин посоветовал столичным властям провести приватизацию городских активов и даже намекнул, что именно продавать. Речь, в частности, шла о пакетах акций двух банков, «которые московское правительство держит», и авиационных компаниях. Два банка – это, видимо, Банк Москвы, один из крупнейших в стране, и «Московское ипотечное агентство». По части авиации столичные власти владеют, например, компанией «Атлант-Союз», а также контролируют аэропорт «Внуково».

О продаже авиакомпаний пока не слышно, а вот Банк Москвы столичные власти действительно намерены продать. Вопрос в том, кому и за сколько. Бывший депутат считает, что способ продажи, выбранный для столичного банка, нанесет ущерб бюджету и, следовательно, интересам города. «Известно, что есть два претендента на покупку – ВТБ и Альфа-банк. И, судя по всему, правительство Москвы хочет отсечь Альфа-банк и тех, кто еще может появиться, и продать банк ВТБ. Там есть специальная схема, являющаяся фактически обменом акций двух банков, – рассказал он «НИ». – По нашим оценкам, эта схема снижает доходы бюджета почти в 1,5 раза. Сейчас заявили, что правительство Москвы получит от этой сделки от 90 до 100 млрд. руб. А если будет честный и прозрачный аукцион, можно будет продать минимум за 120 млрд. руб., максимум – за 150 млрд.». Общую сумму от столичной приватизации в 200 млрд. руб. г-н Митрохин считает очень маленькой для активов, которыми владеет город, даже если речь идет только о непрофильных. «Надо подходить к проблеме предельно прагматично, все, что можно без ущерба для города и без потери эффективности продать, надо продать. Но, конечно, по максимальной цене», – отмечает он.

Член комиссии Мосгордумы по государственной собственности и землепользованию Андрей Клычков считает, что торопиться с приватизацией вообще не стоит. «Исходя из документов, которые есть в нашем распоряжении, речь идет о продаже активов, которые могут приносить городу прибыль. Это и гостиничные комплексы («Метрополь», доля в «Рэдиссон-Славянская»), и аэропорт «Внуково», и Банк Москвы – раскрученные и накачанные деньгами организации, – сообщил он «НИ». – Для меня лично совсем не очевидна необходимость подобной продажи. Потому что, продав сегодня и выручив какие-то средства, например, те же 200 млрд. руб., мы решим проблему мгновенного поступления денег, но что будем делать через два года, на чем город будет зарабатывать?» По словам г-на Клычкова, необходимо, чтобы программа приватизации утверждалась Мосгордумой. «Этот процесс должен быть очевиден и прозрачен, – подчеркивает он. – Напомню, что за три последних года в уставные капитала различных структур было выделено 350 млрд. руб. Для чего мы накачали их деньгами – чтобы потом продать за две копейки? Если вложили деньги, давайте управлять и зарабатывать. Если говорят, что управленцы не справляются, надо менять управленцев».

Считать всех наверх

Нарушения в мэрии Юрия Лужкова

найдены аудиторами всех уровней

(«Коммерсантъ» 03.02.2011)

АЛЕКСАНДР ВОРОНОВ

Одновременно два аудиторских госведомства нашли серьезные финансовые нарушения в столичной мэрии. Глава Счетной палаты РФ Сергей Степашин вчера оценил в 230 млрд руб. "многочисленные нарушения" в транспортном комплексе мэрии. До половины нарушений зафиксировано в системе транспортных госзакупок, в результате чего 1 км построенного метро обходится бюджету в сумму до 6,9 млрд руб., а 1 км автодороги — до 4,8 млрд руб. У контрольно-счетной палаты Москвы претензии к завышенным тратам на содержание чиновников — расходам на арендную плату за офисы, телефонную связь и служебные автомобили.

"Счетной палатой России в результате проверок в Москве выявлены многочисленные финансовые нарушения, сумма которых, по предварительным оценкам, может достигать 230 млрд руб.",— заявил вчера глава федерального аудиторского ведомства Сергей Степашин. По его словам, нарушения в столичной мэрии выявлены по итогам ее деятельности за последние два года. Имен ведомств-нарушителей и конкретных чиновников господин Степашин пока не назвал, а в пресс-службе Счетной палаты заявили, что это будет сделано на завтрашней коллегии ведомства, где будут представлены окончательные результаты аудиторской проверки.

В конце 2010 года аудиторы Счетной палаты РФ уже называли схожую цифру нарушений в столичной мэрии — 232 млрд руб. Напомним, что в ноябре 2010 года столичный мэр Сергей Собянин просил Сергея Степашина провести аудит всего транспортного комплекса города. Проверка была поручена аудитору Сергею Рябухину, который заявлял о нарушениях в "Мосгортрансе", "Мосметрострое", столичной подземке и шести департаментах мэрии по итогам их финансовой деятельности в годах. По словам господина Рябухина, нарушения были обнаружены именно на сумму 232 млрд руб., причем больше всего (на 122 млрд) их было найдено в системе транспортных госзакупок в Москве. Нарушения на 85 млрд руб. были найдены в порядке предоставления бюджетных инвестиций. Еще 15 млрд и 6,9 млрд руб. аудиторы признали неэффективным и нецелевым использованием бюджетных средств соответственно. Конкретных примеров нарушений Сергей Рябухин не называл. Напомним, что в декабре 2010 года Генпрокуратура РФ потребовала уволить главу столичного метрополитена Дмитрия Гаева из-за подозрений в незаконном присвоении 112 млн руб. Как уже сообщал "Ъ", в качестве замены господину рассматривает кандидатуры глав Калининградской железной дороги — Ивана Беседина и Октябрьской железной дороги — Виктора Степова ("Ъ" сообщал об этом 25 января).

В пресс-службе Счетной палаты "Ъ" пояснили, что речь идет об одной и той же проверке. В приемной аудитора Рябухина результаты проверки вчера представить отказались. О некоторых ее деталях рассказал глава контрольно-счетной палаты (КСП) (его ведомство участвовало в данной проверке). По его словам, аудиту подверглись бюджетные расходы на метрополитен, наземный транспорт, улично-дорожную сеть, переходы, светофоры, парковки и гаражи. По словам господина Двуреченских, в результате проверки было выяснено, что, например, стоимость строительства 1 км линии метрополитена обходится городу — 3,4-6,9 млрд руб., а 1 км автодороги — 1,5-4,8 млрд руб. Начальник столичного метрополитена Дмитрий Гаев комментировать претензии Счетной палаты отказался, пояснив "Ъ": "Моя фамилия Гаев, а не Степашин".

Между тем накануне заявления господина Степашина стало известно, что нарушения в мэрии найдены и другой аудиторской структурой — контрольно-счетной палатой Москвы. Это ведомство провело проверку расходования бюджетных средств в годах на обеспечение деятельности самих чиновников мэрии. Проверка 58 госорганов Москвы, около 300 подразделений мэрии и 873 бюджетных организаций (копия отчета есть у "Ъ") показала финансовые нарушения на 138,2 млн руб. (в том числе неэффективное использование бюджетных средства на сумму 90,9 млн руб.). Претензии у аудиторов имеются к расходам на арендную плату за офисы, телефонную связь и обслуживание служебного автопарка.

Так, в отчете КСП говорится о том, что средние годовые расходы на стационарный и мобильный телефонные номера составляли соответственно 5,7 тыс. и 31 тыс. руб. Но при этом обращается внимание на то, что телефонные услуги правительству Москвы предоставляют и компании, аффилированные с самой мэрий: ОАО "Олимп Телеком" и ГАУ "Финансово-хозяйственное управление мэрии Москвы". У первой компании, например, тарифы на стационарные телефонные номера в 6,1 раза выше расценок . А услуги мобильной связи, закупаемой в ГАУ "ФХУ мэрии Москвы", обходится столичному правительству "значительно выше стоимости услуг операторов сотовой связи". В частности, эта компания, предоставляющая телефонные номера, например, депутатам Мосгордумы, выставляла счета на 87,9-154,3 тыс. руб. в год. Кроме того, аудиторы обращают внимание на ГУП "Автохозяйство ФХУ мэрии Москвы", с которым в годах, "минуя конкурсные процедуры", заключались контракты на обслуживание служебных автомобилей чиновников. Наконец, в отчете упоминается принадлежащее департаменту имущества мэрии ОАО "Олимп", которое "в отдельных случаях" устанавливает ставки арендной платы за офисы, занимаемые столичными чиновниками, в 12,5 раза выше рынка. В качестве примера офисов, арендуемых городом у ОАО "Олимп", приводится здание мэрии на Новом Арбате, где ставки арендной платы варьировались от 25 тыс. до 49,9 тыс. руб. за 1 кв. м в год. В КСП вообще ставят под сомнение "используемую в городе практику предоставления коммерческими организациями нежилых помещений госорганам в пользование на праве аренды", считая ее не просто неэффективной, но и незаконной.

В приемной аудитора Бориса Киселева, чья подпись стоит под отчетом, комментировать итоги проверки отказались. Глава КСП Виктор Двуреченских заявил, что "никто никаких миллиардов", как заявили некоторые СМИ, "в мэрии не крал", а сама проверка была проведена еще в июле 2010 года. Впрочем, до настоящего времени ее итоги опубликованы не были. На официальном сайте КСП информация о 20-страничных результатах аудита ограничена одним абзацем, в котором говорится лишь, что система финансирования расходов на содержание чиновников "недостаточно эффективна". Вместе с тем на сайте КСП делается вывод, что правительство Москвы приняло "меры по оптимизации и сокращению расходов" на содержание чиновников и именно они "позволили обеспечить в годах стабильность в финансовой системе". Вчера вечером Виктор Двуреченских передал "Ъ" через свою приемную, что сегодня палата опубликует на своем сайте "более подробную информацию" о данном отчете, "так как пошли разночтения и разногласия в СМИ".

Челябинский самопиар

не понравился прокуратуре

Надзорное ведомство обеспечило городской Думе

бесплатную антирекламу

(«Независимая газета» 03.02.2011)

ДЕНИС МОИСЕЕВ

Госконтракты Челябинской городской Думы стали объектом внимания региональной прокуратуры. Надзорное ведомство выявило, что аукцион на информационные услуги с финансированием на 22,6 млн. руб. проведен с нарушениями закона, и отменило итоги торгов. Сотрудники аппарата гордумы уверяют, что конкурсы прошли в соответствии с законодательством.

Областная прокуратура провела проверку размещения на сайте www. zakaz. ***** документации на право заключения муниципального контракта на оказание услуг «по информационному освещению деятельности Челябинской городской Думы в 2011 году». На конкурсе распределялись деньги на пиар в СМИ работы городского парламента. «Аукцион состоял из 22 лотов с финансированием на сумму более 22,6 миллиона рублей, – пояснили в региональной прокуратуре. – 20 января 2011 года состоялось рассмотрение заявок. Согласно протоколу, аукцион по 20 лотам признан несостоявшимся. Аукционная комиссия приняла решение о заключении муниципального контракта с единственным участником и победителем аукциона – сайтом ***** по начальной максимальной цене».

По мнению прокуратуры, информационная карта аукциона содержала название конкретных СМИ, на которых должны быть изготовлены и размещены информационные материалы, например, *****, *****, «РИАНА Урал-Пресс-Информ» и т. д., что отсекло от конкурса их конкурентов. В результате в отношении руководителя аппарата Челябинской городской Думы возбуждено дело по ст. 7.30 КоАП РФ (включение должностным лицом заказчика в документацию об аукционе указания на фирменные наименования, а также требований к услугам, если они влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа).

Чиновники аппарата городской Думы уверены, что торги прошли законно. «В торгах по этому лоту участвовали представители и других СМИ, помимо указанного сайта *****. Например, были представители агентства «Доступ-1», – пояснил «НГ» руководитель Управления информационно-аналитического обеспечения Челябинской городской . – Представители СМИ в назначенное время пришли на аукцион, реально сидели и поднимали таблички – торговались». В итоге, по словам Перехриста, цена контракта даже была снижена.

Руководитель аппарата гордумы Юрий Чанов пояснил «НГ», что сейчас речь идет не о конкретных обвинениях, а прокуратура только указывает на недочеты в работе: «Это обычная история – у двух юристов есть три разных мнения. Прокуратура увидела нарушения, а мы настаиваем на том, что аукцион был проведен в соответствии с законом. К тому же в сообщении прокуратуры уже есть юридические неточности». При этом Чанов отметил, что все документы еще на стадии подготовки были согласованы с городским Управлением госзаказа. Теперь, по словам руководителя аппарата гордумы, прокуратура передаст дело в местное Управление Федеральной антимонопольной службы, а точку в деле поставит суд.

На момент возбуждения дела муниципальные контракты на оказание услуг по информационному освещению деятельности Челябинской гордумы в 2011 году не заключены.

Возникший скандал челябинский политолог Александр Подопригора объясняет тем, что сайты госзакупок стали объектом пристального внимания общественности. «Блогеры, журналисты сейчас постоянно сидят на сайтах госзакупок и мониторят всю появляющуюся на них информацию. Как только всплывает очередной случай явно завышенных цен или необъективных условий, информация тут же попадает в правоохранительные органы, – сказал «НГ» эксперт. – Силовики вынуждены реагировать на такие обращения, потому что система становится прозрачнее».

Ставрополье готовится

к жарким выборам

Подготовка к единому дню голосования в крае

проходит на фоне партийных скандалов

(«Независимая газета» 03.02.2011)

МАРИЯ БОНДАРЕНКО

На Ставрополье набирает силу движение коммунистов, выступающих против КПРФ во главе с Геннадием Зюгановым. Как заявляют «новые коммунисты», люди покидают КПРФ из-за коммерциализации партии и перерождения ее лидеров, которые все больше и больше забывают заветы Ильича. Созданный за счет покинувших КПРФ партийцев «Союз коммунистов Ставрополья» уже выдвинул по одномандатным округам нескольких своих кандидатов на предстоящих выборах в городскую Думу Ставрополя.

13 марта на Ставрополье пройдут выборы в 92 муниципальных образованиях, в том числе предстоит выбрать депутатов в таких крупных городах краевого значения, как Ставрополь, Пятигорск и Невинномысск. По словам председателя краевой избирательной комиссии Евгения Демьянова, о своем участии в выборах заявили партии «Единая Россия», «Яблоко», «Правое дело», «Справедливая Россия», ЛДПР и КПРФ. Активное участие принимают в выборной гонке самовыдвиженцы. Сегодня о своем намерении баллотироваться на должность глав муниципалитетов заявили более 200 человек и более 1000 кандидатов претендуют на места в местные представительные органы.

По мнению политолога Григория Бочкарева, весенние выборы на Ставрополье обещают быть жаркими. В первую очередь, конечно же, в краевом центре. Причем проблемы на выборах в парламент Ставрополя возникли не только у КПРФ.

Спикер городской Думы Ставрополя единоросс Евгений Луценко публично отказался от участия в предстоящих выборах. Причиной своего решения Луценко назвал нежелание краевого политсовета «Единой России» поставить его во главе избирательного списка партии, а участвовать в избирательной кампании в качестве кандидата по одномандатному округу он не намерен. Ведь в таком случае, справедливо полагает Луценко, его не изберут председателем Думы. Спикер считает, что однопартийцы обидели его незаслуженно, мол, жители Ставрополя высоко оценивают его работу на посту председателя Думы. При этом, что любопытно, покидать ряды ЕР Луценко не собирается.

Что касается КПРФ, то им могут оказать сопротивление, правда только в одномандатных округах, оппоненты из «Союза коммунистов». Как утверждает бывший член КПРФ, депутат Думы , в рядах «новых коммунистов» уже 125 человек, то есть больше трети городского отделения КПРФ. «Новые коммунисты» даже заявляют о создании своей фракции в новоизбранной Думе. Заметим, что, кроме Ставрополя, «новые коммунисты» появились в Железноводске, Ипатовском, Нефтекумском, Новоалександровском и Шпаковском районах края.

Раскол в рядах ставропольских коммунистов наметился еще в 2008 году, когда по спискам КПРФ в городскую Думу прошли четыре местных бизнесмена (всего в городской Думе 50 депутатов, из них семь коммунистов). Для партактива старой закалки сотрудничество с бизнес-сообществом стало «плевком в душу».

Заметим, что теперь глава Ставрополя будет избираться из числа депутатов. Но по истечении срока полномочий нынешнего избранного главы. Кстати, полномочия нынешнего мэра Ставрополя Николая Пальцева заканчиваются в 2013 году. Однако он все-таки возглавил список «Единой России» в краевом центре на выборах 13 марта в качестве «паровоза». победит на выборах, то ему придется решать: сложить с себя полномочия и быть депутатом или остаться на своем посту.

Еще один аспект, который может серьезно повлиять на итоги выборов в Ставрополе, это недавнее массовое убийство в краевом центре. В минувшую субботу активисты городской Общественной палаты начали сбор подписей под обращением к населению Ставрополья. «Зверское убийство восьми человек в краевом центре является не бандитской разборкой, как нам пытаются преподнести это событие «отцы» края и города, а самым настоящим актом террора, – говорится в документе. – Кто может сейчас гарантировать защиту жизни и здоровья ставропольчан от кровавого беспредела? Ни губернатор края Гаевский, ни глава города Пальцев, ни депутаты, заявившие, что отвечают за всё, ни силовые органы. Никто ни за что пока не ответил!»

Общественники просят руководство страны поручить правоохранительным органам РФ, так же как после зверского убийства 12 человек в станице Кущевской Краснодарского края, провести тщательное расследование убийств ставропольских студентов в 2007 году, атамана Ханина в Новоалександровске и других коррупционных преступлений и убийств на территории Ставропольского края за последние 10 лет.

Политчум кочует по стране

От лидера эсэров в Югре

требуют извинений

за выдвижение кандидата по фамилии Сталин

(«Независимая газета» 03.02.2011)

ЮЛИЯ САДОВСКАЯ

Представители Югорской ассамблеи коренных малочисленных народов Севера и общественной организации «Спасение Югры» намерены получить официальные извинения лидера «Справедливой России» Сергея Миронова за выдвижение кандидата по фамилии Сталин по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре. В ожидании реакции эсэров они приступили к акции возмездия, отправив передвижной чум по регионам, где в марте пройдут выборы в местные заксобрания. Цель политического турне – агитация против справедливороссов. Конечный пункт – Москва, где чум установят напротив здания Госдумы.

История эта началась на прошлой неделе, когда отделение «Справедливой России» в Югре выдвинуло по партийным спискам однофамильца генералиссимуса.

Кроме того, в списки эсэров попал однофамилец бывшего губернатора Югры – Александра Филипенко. Оба этих кандидата настолько возмутили представителей югорских народностей, что они обратились с открытым письмом к лидеру «Справедливой России» Сергею Миронову и президенту Дмитрию Медведеву.

Югорская ассамблея коренных народов и организация «Спасение Югры» потребовали официальных извинений от спикера и отставки руководства региональной ячейки его партии. Общественники и депутаты обещали, что в случае, если извинения не последует, они установят чум напротив здания Госдумы на Охотном Ряду.

Как рассказал «НГ» пресс-секретарь общественной организации «Спасение Югры» Константин Листратов, «эта акция призвана обратить внимание депутатов, а в особенности парламентариев от «Справедливой России», на нечестные методы политической борьбы, которые используют представители СР в Югре». Местом пикетирования выбрана именно Дума, а не Совфед, пояснил собеседник «НГ», поскольку «нас оскорбил Сергей Миронов как лидер «Справедливой России», а не председатель Совета Федерации». Впрочем, собеседник «НГ» не исключает и другого варианта развития событий и смены места дислокации чума: «Я не исключаю и того, что чум установят и возле Совфеда тоже. Решать будем уже на месте».

Пресс-секретарь «Спасения Югры» рассказал «НГ», что первым городом в маршруте акции будет Сургут. Он пояснил, как будет проходить акция: «Грузовой автомобиль с чумом, установленным на специальной платформе, прибудет в Москву на следующей неделе. В поход на Москву отправятся и несколько национальных представителей. Автомобиль будет двигаться с заездом во все регионы, где 13 марта состоятся выборы. В каждом из них общественники будут рассказывать избирателям о PR-технологиях «Справедливой России».

Столь сильная обида на мироновцев представителей малочисленных народов связана с тем, что данные округа изначально были созданы в автономиях для того, чтобы дать возможность представителям малочисленных северных народов выбирать своих представителей в законодательную власть регионов.

Это не первый конфликт, связанный с эсэрами, в преддверии агитационной кампании в муниципальных образованиях. Недавно разгорелся скандал в Курской области, где «Справедливую Россию» обвинили в фальсификациях. Соперники СР заявили, что партия внедрила в ряды конкурентов своих сторонников под видом сборщиков подписей. В результате этих действий в Центризбирком были якобы предоставлены заведомо недостоверные сведения от лица оппонента. Правда, причастность к этой провокации представителей «Справедливой России» так и не была официально доказана.

В самой «Справедливой России» корреспонденту «НГ» комментарий по поводу акции югорцев давать отказались. Пресс-секретарь главы фракции эсеров Николая так и сказал: «Официально мы этот чум не комментируем». Также корреспондент «НГ» обращался за комментарием к личному пресс-секретарю лидера «Справедливой России» Владимиру Авдееву и руководителю пресс-службы партии Антону Орехову. Ни тот, ни другой были «не уполномочены комментировать эту ситуацию».

экономика и финансы

Кудрин пророчит России

светлое будущее уже в этом году

(«РБК daily» 03.02.2011)

АННА РЕЗНИКОВА, АНАСТАСИЯ ЛИТВИНОВА

на форуме «Россия-2011» было крайне оптимистично. Глава Минфина уверял всех, что у российской экономики еще все впереди: ВВП в 2011 году будет расти быстрее, чем в прошлом, дефицит будет меньше 3%, а американские дороги, которыми так часто попрекают российских чиновников, скоро будут как российские. Эксперты склонны согласиться с министром, однако предупреждают, что неожиданности мировой конъюнктуры и капризы природы могут плохо сказаться на экономике.

Источник радости главы Минфина был очевиден: по его прогнозам, дефицит бюджета в этом году может быть ниже 3%. В бюджет заложен дефицит 3,6% при цене 75 долл./барр. «Но поскольку мы видим причины, что цены на нефть будут оставаться высокими, можно прогнозировать дефицит даже менее 3%», — рассказал вчера Кудрин.

Другой повод для радости — российский ВВП. По словам министра, только аномальная жара прошлого года остановила рост российской экономики. «В этом году мы не ожидаем таких сложностей в природе, поэтому будем иметь экономический рост выше, чем в прошлом году», — сказал министр.

В общем, у России неплохие перспективы для хорошего роста, подытожил Кудрин. Государству лишь надо сконцентрироваться на развитии инфраструктуры, чтобы дороги, порты, логистика, связь были на высоком уровне. «Это возможно. Я уверен, это произойдет в течение ближайших лет, и в ближайшее десятилетие это будет прорывом в модернизации России», — закончил свое выступление глава Минфина.

«Это похоже на правду», — рассказал в разговоре с РБК daily управляющий директор «Тройки Диалог» Евгений Гавриленков. Если цена на нефть достигнет примерно 105 долл./барр., это сбалансирует бюджет. «Если высокий уровень продержится большую часть года, то дефицит бюджета будет маленький», — говорит он.

Оптимистичен прогноз и по ВВП. «Я считаю, что уже в прошлом году он был несколько выше, чем те 4%, которые опубликовал Росстат. 4—5% — это легко достижимо», — считает г-н Гавриленков. Правда, для дальнейшего роста России «нужно сдерживать расходы, не создавать долгосрочные риски и избыточную ликвидность путем накопления золотовалютных резервов».

У России есть несколько направлений потенциального роста, уверен директор департамента экономики и финансов правительства Андрей Белоусов. Первый источник — в экспорте (в частности, в машиностроении), второй — в инвестициях. «Он возможен, — считает г-н Белоусов, — если мы решим проблему отвратительного предпринимательского климата». И, наконец, третий источник — «повышение производительности труда за счет создания благоприятных условий для технологических заимствований».

Потенциально Россия может расти, согласен глава постоянного представительства в России европейского управления МВФ Брекк Одд Пер, но этому росту не хватает стабильности. «Нужен не только быстрый рост, но и стабильный рост», — говорит он.

«Положительная черта России заключается в ценах на нефть и энергию», — рассказал РБК daily профессор Колумбийского университета Джозеф Стиглиц. Цены на сырье растут, а значит, принимая во внимание зависимость России от экспорта энергоресурсов, можно предсказать и рост показателей экономики России. «Между тем во всем мире бывают непредвиденные ситуации, поэтому никто не может быть застрахован, — внес ложку дегтя г-н Стиглиц. — Например, пожары этого года показали хрупкость рынка в России».

ПРИЛОЖЕНИЕ

Медведев, Давос и политика открытости

(«Российская газета» 03.02.2011)

АЛЕКСЕЙ ПУШКОВ, профессор,

автор и ведущий аналитической программы

"Постскриптум" (ТВЦ)

"Растущие экономики - подлинные герои этого форума", - написала во время встречи мировой элиты в Давосе швейцарская газета "Ле Тан". И это не выглядит как преувеличение. Именно на новых лидеров экономического роста - и прежде всего Китай, Бразилию и Индию - в Давосе возлагали основные надежды. В то время как страны Запада пребывают в стагнации, именно от новых экономических локомотивов ждут, что они вытащат мир из кризиса. По прогнозу Всемирного банка, развивающиеся экономики, которые растут в среднем на 6 процентов в год, должны обеспечить 3-процентный рост мировой экономики в 2011 году.

Что касается перспектив стран Запада, то они в лучшем случае неясны. Европа, за исключением Германии и Польши, еще далека от выхода из спада. В США вроде бы началось оживление, но, по мнению нобелевского лауреата, профессора Джозефа Стиглица, оно какое-то ненастоящее. "Нельзя говорить о выздоровлении, если не падает безработица", - убежден Штиглиц. А безработица в США застыла на уровне 9-10 процентов и снижаться упорно не желает.

В ЕС обстановка еще хуже. А политика жесткой экономии госрасходов, к которой, за неимением лучшего выхода, прибегают многие европейские страны, означает, что их подорванная кризисом экономика не получит финансовых витаминов, необходимых для возобновления роста.

Россия не входит ни в первую, ни во вторую категорию. Нам далеко до Китая с его 8-10-процентными темпами роста, но мы демонстрируем лучшие экономические показатели, чем Европа. Мы посредине. В результате на нас не рассчитывают как на "локомотив" ( хотя до кризиса нас ставили в один ряд с Китаем и Индией), но и не считают одной из "больных стран" современного мира. Скорее, Россию воспринимают как место, где сегодня, в условиях посткризисного спада, можно и нужно делать деньги.

В этом смысле поездка Дмитрия Медведева в Давос была своевременной. На Давосский экономический форум Дмитрий Медведев отправился для того, чтобы убедить ведущие западные концерны вкладывать деньги в Россию и участвовать в ее модернизации. Две крупные сделки, заключенные накануне его поездки - обмен акциями Бритиш Петролеум и Роснефти, а также покупка компании Вимм-Биль-Дан группой Пепсико за 5 с половиной миллиардов долларов, - показали, что эти усилия приносят результаты. В этом смысле Давос был тем местом, где стратегия модернизации с опорой на внешние инвестиции должна была пройти серьезную проверку. Накануне форума ряд российских политиков и экспертов, включая помощника президента Аркадия Дворковича, рассматривали форум именно под таким углом.

Но за два дня до открытия форума произошла трагедия в Домодедово. Именно она стала главной новостью начала недели во всей мировой печати. "Смертоносная террористическая атака на крупнейший международный аэропорт России нанесла мощный удар по попыткам страны взять под контроль проблему внутреннего терроризма - и потенциально по надеждам привлечь в нее больше инвесторов", - так оценила последствия взрыва британская газета "Файненшл таймс". Вместе с тем западные журналисты признают: в наше время такое могло случиться, где угодно - в Лондоне, Мадриде или Нью-Йорке. "В эпоху глобального террора сцены в московском аэропорту Домодедово выглядят, увы, как хорошо всем знакомые", - пишет американская газета "Уолл-стрит джорнэл". А по словам известного аналитика Роланда Нэша, "это была прежде всего трагедия человеческая, а не инвестиционная".

Тема теракта всплывала на форуме постоянно, но вызывала в основном сочувствие к России и ее народу. В целом Давос показал, что "Файненшл таймс" ошиблась: теракт в Домодедово, хотя, конечно, был воспринят с большой тревогой, не оказал решающего влияния на настроения зарубежных инвесторов. Вероятно, потому, что сегодня в мире не так много стран, где можно рассчитывать на крупные и перспективные проекты, а Россия является именно такой страной.

При этом сыграло свою роль и выступление Медведева, открывшее форум. В нем Медведев сделал упор на то, что, при всех ее трудностях и проблемах, Россия уже стала частью современной мировой экономики, и сформулировал линию, которую можно назвать политикой открытости для зарубежного бизнеса. Создалось ощущение, что именно это и хотели услышать от президента России участники форума.

Тема Ходорковского, вопреки некоторым ожиданиям, которые были в России, и не только в среде либеральной оппозиции, обсуждалась мало. Вероятно, потому, что в интервью телеканалу Блумберг ТВ Медведев фактически закрыл эту тему, весьма жестко ответив на вопрос о Ходорковском. Медведев заявил, что российские предприниматели и зарубежные инвесторы, нарушающие законы, могут разделить судьбу экс-владельца компании "ЮКОС" и американского финансиста Боба Мэддофа. Мэддоф, как известно, сейчас отбывает в США тюремный срок длительностью 150 лет за создание финансовой пирамиды.

Не всем эти слова пришлись по душе. Но собравшиеся в Давосе западные бизнесмены - жесткие прагматики. Они могут сочувствовать Ходорковскому и быть критически настроены по отношению к российской власти, но не готовы ставить из-за этого перспективы выгодных проектов. Недавний новый вердикт суда по делу Ходорковского не помешал главе концерна Пепсико Индре Нуйи и президенту фирмы Боинг Джиму Альбау - компаний, давно уже работающих в России, высоко отозваться о возможностях для инвестиций в нашу экономику. Индра Нуйи особенно отметила усилия российского правительства, направленных на привлечение новых капиталовложений. "В России мы русские, - заявила глава Пепсико. - Мы намерены расти вместе с этой страной". Показательно и то, что на форуме главы Роснефти и американской Экссон-Мобил подписали крупный контракт о начале совместной работы над крупным углеводородным месторождением Туапсинском прогибе, на Черном море. Соглашение предполагает первоначальные инвестиции со стороны Эксон в размере 1 млрд долларов.

Таким образом, Давос-2011 показал: в условиях, когда мир еще не выбрался до конца из глобального кризиса, перспективы Европы, да и США весьма туманны, а сотрудничество с Россией дает международным концернам большие возможности, они не будут жертвовать этими возможностями ни во имя идеологии, ни во имя политики.

Сыграло свою роль и то, что в этом году Россия была очень заметна в Давосе. Как участник форума с 1993 года, скажу со знанием дела: так бывает далеко не каждый год. Часто мы делаем вид, что форума как бы не существует. Явным исключением стал год 2009, когда форум открывал Владимир Путин, и нынешний, когда с Медведевым прибыла в Давос сильная российская делегация. В ее составе были Игорь Шувалов, Игорь Сечин, Сергей Собянин, говоривший о превращении Москвы в международный финансовый центр, Герман Греф, крупные российские предприниматели.

Не помешало и то, что из-за теракта Медведев резко сократил свое пребывание в Давосе и быстро вернулся в Москву. Напротив, участники форума оценили тот факт, что в сложных условиях российский президент не отменил своей поездки в Давос. "В такой же ситуации президент Китая, скорее всего, не приехал бы", - сказала мне одна участница форума из Китая. При этом отметим: китайских политиков и предпринимателей в этом году в Давосе было намного больше, чем обычно.

Доклад "Путин. Итоги"

опровергли на 200 тысяч

Иск Геннадия Тимченко частично удовлетворен

(«Коммерсантъ» 03.02.2011)

ВАЛЕРИЯ ХАМРАЕВА, МАРИЯ-ЛУИЗА ТИРМАСТЭ

Вчера Замоскворецкий райсуд частично удовлетворил иск совладельца компании Gunvor Геннадия Тимченко к авторам доклада "Путин. Итоги. 10 лет" Борису Немцову и Владимиру Милову. За две фразы им придется заплатить 200 тыс. руб. и опубликовать опровержение. Несмотря на это, оппозиционеры готовятся выпустить новый доклад "Путин. Коррупция".

Напомним, бизнесмен в своем иске требовал опровержения трех оскорбительных, с его точки зрения, фраз из доклада оппозиционеров, а также компенсацию морального ущерба в размере 300 тыс. руб. вчера признала порочащими две фразы: "Старые друзья Путина, которые до его прихода к власти были никем,— Геннадий Тимченко...— превратились в долларовых миллиардеров" и "Есть основания полагать, что все эти Тимченко...— не более чем номинальные владельцы крупной собственности, а реальным бенефициаром является сам Путин". Еще одну фразу, которую требовал опровергнуть господин Тимченко ("По каким причинам государственные нефтяные компании экспортируют значительную часть нефти через компанию Gunvor, владельцем которой является друг ?"), суд отказался признать порочащей. Ответчики должны разместить опровержения на личных интернет-сайтах и в "Ъ", а также выплатить по 100 тыс. руб. компенсации Геннадию Тимченко.

Адвокат господина заострил внимание на том, что суд признал порочащими фразы, в которых упомянут премьер-министр: "Те фразы, которые так или иначе затрагивают имя Владимира Путина, были признаны порочащими репутацию Тимченко. Почему суд вынес такое решение, остается только догадываться".

Борис Немцов и его адвокат отметили, что документов со стороны ответчиков в деле гораздо больше, чем со стороны истца, и для того, чтобы их предоставить, была проделана большая работа. Ответчики напомнили, что они "предоставили неопровержимые доказательства: справку из налоговой инспекции Финляндии, которая подтверждает, что доходы Геннадия Тимченко стремительно возросли во время правления Владимира Путина, статью из журнала Forbes, оценивающую состояние бизнесмена в 2008 году в $2,5 млрд, а также выписку из решения английского королевского суда, в которой приведены показания бывших партнеров господина Тимченко, подтверждающие его дружеские отношения с Владимиром Путиным".

Ответчики будут оспаривать решение райсуда в Мосгорсуде, однако рассчитывают они на другую инстанцию. "Замоскворецкий, а точнее, путинский суд не учел предоставленные нами факты, потому что в России нет суда. Он уничтожен господином Путиным. Это дело можно выиграть только в Страсбургском суде, и мы будем этого добиваться",— заявил господин Немцов. Политик отметил, что судья Анна Пашкевич (ранее она признала порочащими экс-мэра Москвы Юрия Лужкова несколько фраз из другого доклада Бориса Немцова "Лужков. Итоги" и присудила компенсацию в размере 500 тыс. руб.) "квалифицированный специалист, но она тоже часть той судебной системы, которая сейчас существует". "Решение суда абсолютно абсурдно. Понятно, что на суд оказывалось давление",— заключил господин Немцов.

В свою очередь, в адвокатском бюро "Иванян и партнеры", которое представляло интересы господина Тимченко в суде, "Ъ" заявили, что "в целом довольны" вчерашним решением суда и считают его "правильным". Управляющий партнер Христофор Иванян выразил надежду, что оно устоит в кассационной инстанции. На вопрос, почему истец потребовал опровержения фраз доклада в "Ъ", господин Иванян пояснил, что у доклада и газеты "сопоставимая аудитория".

Между тем Борис Немцов и Владимир Милов намерены выпустить очередной доклад "Путин. Коррупция", работа над которым уже идет. В нем планируется и часть, посвященная Геннадию Тимченко. Материала для этого уже более чем достаточно, сообщил господин Немцов. На вопрос "Ъ", будет ли господин Тимченко судиться еще раз, Христофор Иванян ответил, что "это будет зависеть, в частности, от содержания будущего доклада".

Ходорковского арестовали незаконно

Так считает Верховный суд

(«Московский Комсомолец» 03.02.2011)

АЛЕКСАНДР МИНКИН

Сенсация подкралась незаметно. Завтра Мосгорсуд будет вынужден решить, что делать со своим собственным определением по поводу ареста Ходорковского и Лебедева. Этого требует постановление Верховного суда России.

Особенно волноваться не стоит: осуждённые не выйдут на свободу, чем бы ни кончился завтрашний суд. Но важен факт: впервые за долгое время появилось решение в пользу защиты.

Еще 22 декабря 2010 года (о чём почему-то ни слова не было в печати, в эфире) на сайте Верховного суда РФ появился следующий документ:

“ПОСТАНОВЛЕНИЕ о возбуждении надзорного производства №5-У10-2454

…Постановлением Хамовнического райсуда от 16 августа 2010 года подсудимым Ходорковскому и Лебедеву продлен срок содержания под стражей на три месяца. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 2 сентября 2010 года постановление оставлено без изменения…”

Речь шла о том, что после поправок президента Медведева (принятых в апреле 2010 года) нельзя арестовывать бизнесменов по обвинениям в экономической сфере. А Хамовнический суд это сделал, и Мосгорсуд это утвердил.

Правосудие — дело долгое. И вот теперь Верховный суд установил:

“…Вызывает сомнение законность и обоснованность постановления Хамовнического суда и кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Мосгорсуда…”

Верховный суд сомневается. Это что-то новое.

…Президент России уже устал отвечать на вопросы о деле Ходорковского и Лебедева. Он даже жаловался иностранцам.

МЕДВЕДЕВ. Я считаю, что разговоры о несовершенстве судебной системы, а также попытки давления на меня как на Президента страны в этом плане носят абсолютно деструктивный эффект. Они заставляют думать, что в России настолько несовершенная судебная и правовая система, что можно сказать Президенту, ещё кому-то: “Вы поменяйте приговор по делу Ходорковского, кого-то другого, и тогда мы убедимся в том, что ваша правовая система не безнадёжна”. Но это неприемлемо. Я могу Вам сказать откровенно, я на эту тему разговаривал даже с некоторыми своими коллегами, естественно, в кулуарах, коллегами, которые занимают высокое положение. И сказал им простую вещь: “До тех пор, пока ты мне тайно будешь об этом говорить, это будет означать, что у нас плохо работает правовая система”. Президент не должен в это вмешиваться.

Очень интересно, кто эти “коллеги”, которые приставали к президенту с тайными разговорами в защиту Ходорковского и Лебедева. Очень интересно, что Медведев рассказал иностранному агентству “Блумберг” 26 января 2011 о таких своих закулисных спорах. Но, похоже, он не знал, что за месяц с лишним до этого Верховный суд постановил:

“Возбудить надзорное производство о пересмотре постановления Хамовнического райсуда и кассационного определения Мосгорсуда в отношении Ходорковского и Лебедева. Передать надзорную жалобу на рассмотрение президиума Московского городского суда”.

С декабря прошлого года это дело в центре внимания прессы всего мира. Как случилось, что никто не заметил решения (пусть формального) в пользу обвиняемых?

Завтра президиум Мосгорсуда должен будет или подчиниться, или восстать против высшей инстанции.