Приложение
к государственной программе
Московской области «Жилище»
Подпрограмма «Обеспечение жилыми помещениями государственных гражданских служащих Московской области» государственной программы Московской области «Жилище»
Наименование подпрограммы | Обеспечение жилыми помещениями государственных гражданских служащих Московской области | |||||||||
Цель подпрограммы | Улучшение жилищных условий государственных гражданских служащих Московской области | |||||||||
Государственный заказчик подпрограммы | Управление делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области | |||||||||
Ответственные за выполнение мероприятий подпрограммы | Управление делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, Московская областная Дума | |||||||||
Задачи подпрограммы | Координация финансовых и организационных вопросов по оказанию государственной поддержки государственным гражданским служащим Московской области | |||||||||
Сроки реализации подпрограммы | годы | |||||||||
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации | Наименование подпрограммы | Главный распорядитель бюджетных средств | Источник финансирования | Расходы (тыс. рублей) | ||||||
2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Итого |
| ||||
«Улучшение жилищных условий государственных гражданских служащих Московской области» | Всего: в том числе: | 00 | 00 | 00 | 00 | 00 | 1 ,00 |
| ||
Управление делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области | Средства бюджета Московской области | 00 | 00 | 00 | 00 | 00 | 1 649 138,00 |
| ||
Московская областная Дума | Средства бюджета Московской области | 25000,00 | 25000,00 | 25000,00 | 25000,00 | 25000,00 | 125 000,00 |
| ||
Планируемые результаты реализации подпрограммы | В результате реализации Подпрограммы планируется в целях улучшения жилищных условий предоставить государственным гражданским служащим Московской области, проходящим гражданскую службу Московской области в центральном исполнительном органе государственной власти Московской области, территориальном исполнительном органе государственной власти Московской области, государственном органе Московской области, и членам их семей по договорам социального найма - 252 жилых помещения, государственным гражданским служащим Московской области, проходящим гражданскую службу Московской области в Московской областной Думе, и членам их семей по договорам социального найма – 25 жилых помещения | |||||||||
|
1. Краткое описание подпрограммы «Обеспечение жилыми помещениями государственных гражданских служащих Московской области» и прогноз развития сферы ее реализации
Подпрограмма «Обеспечение жилыми помещениями государственных гражданских служащих Московской области» государственной программы Московской области «Жилище» (далее – Подпрограмма) направлена на улучшение жилищных условий государственных гражданских служащих Московской области путем предоставления жилого помещения по договору социального найма.
В целях предоставления дополнительных государственных гарантий гражданских служащих Московской области в соответствии с Законом Московской области № 39/2005-ОЗ «О государственной гражданской службе Московской области», был принят Закон Московской области № 000/2006-ОЗ «Об улучшении жилищных условий государственных гражданских служащим Московской области» (далее – Закон). Данный Закон устанавливает основания признания государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу в центральном исполнительном органе государственной власти Московской области, территориальном исполнительном органе государственной власти Московской области, государственном органе Московской области, Московской областной Думе, нуждающимися в улучшении жилищных условий, регулирует порядок принятия на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений по договорам социального найма.
Жилое помещение по договору социального найма может предоставляться государственному гражданскому служащему Московской области по месту его жительства (в черте соответствующего населенного пункта) или с его письменного согласия в ином населенном пункте с целью приближения к месту гражданской службы Московской области.
По состоянию на 01 июня 2013 года общее количество государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу в центральном исполнительном органе государственной власти Московской области, территориальном исполнительном органе государственной власти Московской области, государственном органе Московской области, признанных, в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий и принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий составляет 677 человек, проходящих государственную гражданскую службу в Московской областной Думе – 35 человек.
Большинство государственных гражданских служащих Московской области, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, не имеют возможности решить жилищную проблему самостоятельно.
Ряд задач по улучшению жилищных условий государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу в центральном исполнительном органе государственной власти Московской области, территориальном исполнительном органе государственной власти Московской области, государственном органе Московской области, решался посредством реализации долгосрочной целевой программы Московской области «Жилище» на годы».
Поддержка государственных гражданских служащих Московской области при решении жилищной проблемы станет основой эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей, стимулу к повышению качества трудовой деятельности и дальнейшего профессионального роста, а также сокращению времени в пути на рабочее место и обратно.
Несмотря на принимаемые меры, проблема обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий жителей Московской области остается одной из наиболее острых социальных проблем, и ее решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие.
2. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
и механизм их реализации
Механизм реализации Подпрограммы предполагает реализацию в годах мероприятий, начатых в рамках долгосрочной целевой программы Московской области «Жилище» на годы» по улучшению жилищных условий государственных гражданских служащих Московской области.
Приобретаются жилые помещения за счет средств бюджета Московской области по договорам купли-продажи объектов недвижимости в состоянии, отвечающем требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для жилых помещений, путем проведения открытых аукционов в электронной форме в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Предоставляются приобретенные жилые помещения государственным гражданским служащим Московской области по договорам социального найма, исходя из даты принятия на учет.
Принятие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий осуществляется в соответствии с Законом Московской области /2006-ОЗ «Об улучшении жилищных условий государственных гражданских служащим Московской области».
Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении № 1 Подпрограмме.
Участником Подпрограммы может стать государственный гражданский служащий Московской области:
имеющий непрерывный стаж государственной гражданской службы на государственных должностях Московской области, на государственных должностях государственной службы Московской области и должностях государственной гражданской службы Московской области в органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области, не менее трех лет перед принятием на учет;
являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспеченный общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;
проживающий в жилом помещении, не отвечающем требованиям установленным законодательством Российской Федерации для жилых помещений;
являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма, членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения, членом семьи собственника жилого помещения, проживающего в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно (перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти), и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности;
проживающий в общежитии более трех лет;
проживающий в смежной неизолированной комнате в составе двух семей и более, если размер общей площади не превышает 17 квадратных метров на одного человека;
проживающий в однокомнатной квартире в составе двух семей и более или с детьми старше 23 лет, если размер общей площади не превышает 20 квадратных метров на одного человека;
проживающий в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения.
Признание нуждающимися в улучшении жилищных условий и принятие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий гражданских служащих, проходящих гражданскую службу Московской области в центральном исполнительном органе государственной власти Московской области, территориальном исполнительном органе государственной власти Московской области, государственном органе Московской области, производится Жилищной комиссией при Правительстве Московской области (далее – Жилищная комиссия). Положение о Жилищной комиссии и ее состав утверждаются Губернатором Московской области.
Признание нуждающимися в улучшении жилищных условий и принятие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий гражданских служащих, проходящих гражданскую службу Московской области в Московской областной Думе, производится Жилищной комиссией Московской областной Думы (далее - Жилищная комиссия Московской областной Думы). Положение о Жилищной комиссии Московской областной Думы и ее состав утверждаются Председателем Московской областной Думы.
Жилищная комиссия, Жилищная комиссия Московской областной Думы формирует Список очередников и присваивает каждому очереднику учетный номер.
Жилое помещение по договору социального найма предоставляется государственному гражданскому служащему Московской области в порядке очередности, исходя из даты принятия на учет, из расчета:
на одного - двух человек - однокомнатная квартира;
на двух - трех человек - двухкомнатная квартира;
на трех - четырех человек - трехкомнатная квартира;
на 5-6 человек - четырех - или пятикомнатная квартира;
на 6 человек и более - пятикомнатная квартира или две квартиры из расчета не менее 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого человека.
При предоставлении жилого помещения по договору социального найма учитывается право гражданского служащего и членов его семьи на дополнительную площадь в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом предоставляются документы, подтверждающие право на дополнительную площадь.
При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма государственному гражданскому служащему Московской области, учитывается общая площадь жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащие на праве собственности гражданскому служащему и (или) членам его семьи, на которых предоставляется жилое помещение.
3. Методика расчета показателей реализации Подпрограммы
Оценка эффективности Подпрограммы ежегодно производится Государственным заказчиком на основе использования целевых показателей, обеспечивающих мониторинг динамики изменений в сфере улучшения жилищных условий государственных гражданских служащих Московской области, за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий Подпрограммы (Приложение к Государственной программе).
Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы приведено в Приложении № 11 к Государственной программе.
4. Влияния изменения объема финансирования на изменение значений целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы
Изменение объемов финансирования не изменит перечня выполняемых мероприятий, однако существенно изменит количество выполняемых работ и повлияет на эффективность реализации Подпрограммы (Приложение Подпрограммы).
5. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятий Подпрограммы с Государственным заказчиком
Государственный заказчик организует текущее управление реализацией Подпрограммы.
Государственный заказчик осуществляет:
формирование списка очередников нуждающихся в улучшении жилищных условий;
определение потребности в размере жилого помещения и его местонахождении на основании заявлений;
приобретение жилых помещений за счет средств бюджета Московской области по договорам купли-продажи объектов недвижимости в состоянии, отвечающем требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для жилых помещений, путем проведения открытых аукционов в электронной форме;
предоставление государственным гражданским служащим Московской области жилых помещений по договорам социального найма;
организацию мониторинга и оценку эффективности программных мероприятий;
представление государственному заказчику Государственной программы в установленный срок и по установленным формам отчетов о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы;
контроль за реализацией мероприятий Подпрограммы;
контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета Московской области, выделенных на реализацию мероприятий Подпрограммы.
Московская областная Дума:
формирование списка очередников нуждающихся в улучшении жилищных условий;
определение потребности в размере жилого помещения и его местонахождении на основании заявлений;
приобретение жилых помещений за счет средств бюджета Московской области по договорам купли-продажи объектов недвижимости в состоянии, отвечающем требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для жилых помещений, путем проведения открытых аукционов в электронной форме;
предоставление государственным гражданским служащим Московской области жилых помещений по договорам социального найма;
организацию мониторинга и оценку эффективности программных мероприятий;
представление государственному заказчику подпрограммы ежеквартального и ежегодного отчета о реализации мероприятий Подпрограммы по форме и в сроки, установленные порядком разработки и реализации государственных программ Московской области;
контроль за реализацией мероприятий Подпрограммы;
контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета Московской области, выделенных на реализацию мероприятий Подпрограммы.
