Учебно-методический комплекс (стр. 2 )

Богданов сформулировал «закон наименьших», согласно которому прочность всей хозяйственной цепи определяется наиболее слабым звеном. Этот закон, как и все другие законы тектологии, универсален. Он действует во всех сферах общественной жизни. Во время войны скорость эскадры определяется наименее быстроходным кораблем. Если командир эскадры намерен повысить боеспособность своего подразделения, он должен увеличить скорость отстающих судов. Если правительство заинтересовано поднять производительность общественного труда, оно обязано увеличить эффективность отстающего звена народного хозяйства. Идея «закона наименьших» легла в основу метода сетевого планирования и управления.

А. Богданов по праву считается одним из основоположников общей теории организации. Изучая универсальные законы изменения организации. Он развил систему взглядов, очень близкую той, которую спустя 30 лет высказал французский математик и философ Р. Том в теории катастроф.

Литература: [1,2,6,7]

Тема 2. Организация и управление

Лекционные вопросы:

Соотношение понятий «организация» и «управление». Система управления организации. Управление как функция. Управление как отношения. Управляющая и управляемая подсистема.

Организация и управление

Управляющая и управляемая системы организации

В организационной науке принята классификация элементов социальной организации по признакам управления и исполнения элементов, выполняющих функции управления и исполнения, и их взаимосвязь можно рассматривать как раздельные системы и считать, что социальная организация, например, предприятие как система, всегда допускает декомпозицию (разделение) на управляющую и исполнительную (управляемую) подсистемы.

1 3 2

Вход Выход

Система управления

Рис. 2. Управляющая и управляемая системы организации.

Разомкнутые и замкнутые системы управления

Управляемая система испытывает воздействие со стороны внешней среды: полезный сигнал на входе плюс помехи. Через выход объект воздействует на внешнюю среду. При этом выходные данные характеризуют поведение, режим функционирования управляемой системы.

«1» - это информация о внешнем воздействии на управляемый объект (в том числе помехи и возмущения);

«2» - информация о состоянии выхода, о текущем поведении системы;

«3» - управляющее воздействие на управляемый объект;

«4» - задающее воздействие (задание) определяет требуемый режим функционирования системы.

Регулирование и управление

Задающее воздействие формируется на основе общей цели функционирования управляемого объекта. Рассмотрим схему управления предприятием (рис. 3).

7

6

1

5 5

3

4

2

8

Рис. 3. Схема управления предприятием

(«6» показывает задающее воздействие)

Сложность задания и степень его конкретизации могут быть различными. Орган «контроль» можно назвать органом сравнения информации, поступающей по связи «2» с выхода системы и по связи «1» от планирующего органа. Информация в виде несоответствия плановых и фактических показателей поступает по связи «3» к ЛПР (лицо, принимающее решение).

Переменные организации. Внешняя среда

Организация с математической точки зрения – это некоторая часть мира, которую в любое данное время можно описать, присвоить конкретные значения некоторому множеству переменных. Совокупность этих значений определяет состояние организации. Изучение специфики производственно-хозяйственных систем показывает, что в целом их описание может быть достаточно полно осуществлено с помощью таких характеристик как внешняя среда, цели и стратегия, производственно-техническая основа (технология), персонал. Это класс первичных переменных организации. Кроме них выделяются переменные управления (организационная структура, процесс управления, руководство и поведение) и переменные эффективности. Главной средой переменных обычно признается внешняя среда организации как системообразующий фактор, устанавливающий границы организации и сильно влияющий на характер ее внутренних структур и процессов.

Неопределенность внешней среды – это число факторов, на которые организация обязана реагировать. Существует тенденция: окружение современных организаций изменяется с нарастающей скоростью.

1.  Подвижность внешней среды – это скорость, с которой происходит изменение в окружении организации. Учитывая сложность функционирования в условиях изменяющейся среды, организация должна опираться на более разнообразную информацию. Для этого предпринимательские организации должны постепенно изучать степень удовлетворенности потребителей, тенденции в конкуренции, состояние экономики, действия средств массовой информации и т. д. Это позволяет адаптироваться к окружающей среде.

2.  Неопределенность внешней среды. Она является функцией количества информации, которой располагает организация по поводу конкретного фактора.

Литература: [3,4,9,13,15]

Тема 3. Теория организации и ее место в системе научных знаний

Лекционные вопросы:

Понятие «организация». Многообразие трактовок термина «организация». Понятие и формирование теории. Принципы научного исследования. Организация как функция управления и как социальная реальность. Характер законов и закономерностей возникновения, функционирования и развития организаций. Формы коллективного поведения и возникновение организаций.

Предмет теории организации. Объект теории организации. Методы теории организации: абстрагирование (мысленное выделение существенных свойств и связей предмета и отвлечение от других, частных его свойств и связей), аналогия (перенесение знания, полученного из рассмотрения какого-либо объекта, на другой, менее изученный объект, но сходный по существенным свойствам и качествам), анализ (мысленное расчленение изучаемого объекта на элементы). Эволюция организационных учений.

Общая характеристика системы наук об организации

Понятие «организация» многомерно. Данный термин употребляется для обозначения «статики» какого-либо объекта, его структуры, характера внутреннего устройства (например, реорганизация предполагает установление нового порядка или обновление состава элементов, образующих единое целое) и «динамики», процесса изменений природных, технических или социальных объектов (скажем, организация аттестации персонала – это осуществление комплекса мероприятий, направленных на повышение эффективности работы каждого сотрудника и коллектива в целом).

Единство организационной статики и динамики – важнейший исходный принцип деятельности менеджера. Реализуя функцию управления, он осуществляет необходимые «процессуальные» действия (организует себя и других) и одновременно добивается того, чтобы на каждом этапе жизненного цикла самого предприятия и производимых товаров или предоставляемых услуг его структура была оптимальной, т. е. соответствовала бы конкретным условиям микро - и макросреды.

Таким образом, в первом приближении об организации можно говорить как о сложной системе, имеющей определённое внутреннее устройство (структуру), с одной стороны, и цели, ресурсы, механизмы существования и поддержания отношений с внешним окружением, – с другой. Именно такое концептуальное видение организации как «самоорганизующейся системы на всех этапах ее жизненного цикла» и положено в основу теории организации. Однако подлинно научный анализ всего богатства содержания функционирования современных организаций возможен лишь с применением междисциплинарной методологии. Чтобы проиллюстрировать это, примем в качестве «точки отсчёта» концепцию профессора , представляющего систему наук об организации в виде следующей таблицы:

Таблица 1.Система наук об организации

Научные дисциплины	Изучаемые аспекты
Теория организации	Сущность, типы; цели, миссия, среда; структуры, коммуникации; механизм функционирования; адаптация, проектирование; динамика организации
Теория управления	Субъекты и объекты управления; стимулирование и мотивация; принятие и реализация решений; подготовка и качество руководителей; руководство; линейное и функциональное управление
Психология	Обучение, тренировка; мотивация; личность, восприятие; удовлетворённость работой; оценка действий; отношение к труду; форма поведения
Социология	Социализация; групповые нормы и роли; статус, власть; конфликты; бюрократия; организационная культура;
Социальная психология	Изменение поведения, позиции; групповые процессы (формальные и неформальные)
Антропология	Сравнительные ценности; сравнительные нормы; сравнительные позиции; этнические особенности
Экономические науки	Регулирование; рыночные отношения; эффективность; экономическая стратегия
Юридические науки	Законодательная регламентация; правила и нормативы; ответственность, санкции
Информатика	Информационные потоки; обоснование решений; информационные технологии; телекоммуникации

Заметим, что проблема соотношения теории организации (ТО) и теории управления (ТУ) решается современными учёными неоднозначно.

По мнению одних, ТО и ТУ, хотя и тесно взаимосвязаны, однако являются относительно самостоятельными сторонами менеджмента. Исходная позиция сторонников разграничения ТО и ТУ сводится к тому, что «организация» отвечает на вопрос «Чем управлять?», а собственно «управление» – на вопросы «Для чего необходимо управлять?» и «Каким образом следует управлять?» Именно в этом смысле ТО и ТУ являются двумя главными, т. е. специальными основами (СО), или «китами» менеджмента. Добавим к двум теоретическим элементам третий – практическую деятельность (ПД) менеджера, направленную на конкретное решение стратегических, тактических и оперативных задач, – и в совокупности с общенаучными знаниями, выступающими фундаментальными основами (ФО) менеджмента, получим универсальную формулу (1):

МЕНЕДЖМЕНТ = ФО +СО + ПД (1)

Обобщая взгляды сторонников разграничения теории организации и теории управления как относительно самостоятельных областей знания, упорядочим их представления о системе наук об организации, теории и практике менеджмента в виде схемы (рисунок 1):

Практическая деятельность менеджера
Специальные основы менеджмента
Теория организации	Теория управления
Фундаментальные (общенаучные) основы менеджмента
Социальные дисциплины	Гуманитарные дисциплины	Естественнонаучные дисциплины	Технические дисциплины

Рис. 1. Взаимосвязь общенаучных, специальных и практических

оснований современного менеджмента.

Сторонники иной точки зрения рассматривают теорию организации в качестве составной части науки об управлении. Так, например, известный специалист по проблемам современного управления профессор иллюстрирует свою концепцию следующим образом:

 

Основы экономических учений Философия и социология Психология и педагогика Политология Другие

Рис.2. Место теории организации в системе управленческих наук.

К «смежным» с теорией организации управленческим дисциплинам правомерно отнести и такие самостоятельные области научного знания, как логистика, управление персоналом, конфликтология, гендерология. Такое расширение и конкретизация (стратегический менеджмент, организационное поведение) перечня научных дисциплин вызвано двумя обстоятельствами: во-первых, самим фактом существования и «признанием» их роли и значения для подготовки специалистов в области менеджмента, маркетинга, а также социологии, социальной психологии, социальной работы; во-вторых, необходимостью исследования так называемых пограничных областей и решения конкретных управленческих проблем на базе синтеза новейших научных достижений и разработок (см. таблицу 2).

Разумеется, и этот расширенный список, как и любая классификация наук, не может претендовать на «окончательную» завершённость. (Из-за динамичного развития теории и практики менеджмента «исчерпывающая» классификация в любой сфере знания становится заведомо не осуществимой). В то же время он расширяет традиционные схемы и способствует формированию не фрагментарной или стереотипной, а цивилизованной культуры менеджмента. Седьмая (незаполненная) строка таблицы символизирует индивидуальность менеджера, его суверенное право на развитие теории и практики управления.

Таблица 2.«Смежные» организационно-управленческие дисциплины

Научные дисциплины	Изучаемые аспекты
Стратегический менеджмент	Стратегия и организационная структура предприятия; стратегия и техническая политика предприятия; стратегический потенциал организации; проектирование систем управления
Логистика	Организация производственного процесса, распределения, сбыта, запасов, сервисного обслуживания; организация логистического управления
Организационное поведение	Теории поведения личности в организации; предпосылки и стратегии управления групповым поведением; мотивация и результативность; персональное развитие и лидерство в организации; нововведения в организации и поведенческий маркетинг
Управление персоналом	Функциональное разделение труда и организация системы управления персоналом; подбор и адаптация кадров; планирование деловой карьеры; обучение и развитие персонала; оценка эффективности управления персоналом
Конфликтология	Специфика производственных и внепроизводственных конфликтов; прогнозирование и профилактика К.; методы их конструктивного и деструктивного разрешения
Гендерология	Современные представления о социальных функциях мужчин и женщин; гендерная типология культуры; маскулинность и фемининность, гомо - и гетеросексуальность в современном обществе; гендерные стратегии управления персоналом
…	…

Предмет, функции и специфика теории организации

Теория организации– это наука, изучающая основные закономерности формирования и развития биологических, социальных и технических систем, а также специфику жизнедеятельности конкретных «организаций, как реально существующих объектов окружающей нас действительности»(, Рогожина организации: Учебное пособие. – М.: Экзамен, 2003. С.12.)

Отношения структуры	Отношения процесса	Теория организации (макроуровень, социальная среда)
Теория организаций (микроуровень, внутрифирменное управление)

Рис. 3. Предмет теории организации.

Предмет теории организации многомерен, и в этом состоит его отличие от других организационно-управленческих дисциплин. В «горизонтальном» измерении эта наука изучает структурные и процессуальные отношения, в «вертикальном» (уровневом) измерении она исследует общие принципы, законы и закономерности организации и специфику их проявления (действия) на уровне конкретных организаций (см. рисунок 3). Всё вышеперечисленное диалектично и динамично изменяется во времени, т. е. в процессе создания, функционирования и развития организации.

Теория организации призвана ответить на ключевые вопросы менеджмента: «Почему организации со схожей и даже идентичной структурой добиваются в рыночных условиях различных результатов?», «Можно ли реально соединить «книжные» теории с повседневной практикой менеджмента?», «Является ли менеджер «теоретиком от жизни» или же стопроцентным практиком?» Давая такие ответы и обществу в целом, и специалистам в области менеджмента, теория организации выполняет несколько функций: мировоззренческую (она формирует целостные научные представления о законах существования и развития природных, социальных и технических систем), гносеологическую и методологическую (выявляет механизмы научного познания и преобразования таких систем), аксиологическую (способствует установлению и поддержанию цивилизованных отношений между представителями различных культур, этносов, социальных общностей и групп, предприятий и организаций).

В содержательном плане теория организации охватывает такие образовательные блоки, как организационные и организационно-правовые формы предприятий, принципы организации, объективные и субъективные законы организации (организаций), основы проектирования организационных систем, организационная культура, субъекты и объекты организационной деятельности и другие.

Литература: [1,4,11,16]

Тема 4. Законы и принципы организации

Лекционные вопросы:

Закон синергии, закон самосохранения. Закон развития, закон информированности-упорядоченности. Закон единства анализа и синтеза, закон композиции и пропорциональности. Специфические законы социальной организации

Принципы статической и динамической организации. Принципы рационализации.

Понятие закона. Закономерности. Зависимости. Отличия и сходства между законами и закономерностями

Существуют разные подходы к изучению принципов и закономерностей организации на теоретическом уровне.

Один подход ограничивает свою сферу только или преимущественно организациями людей в различных областях практической деятельности. Этот подход больше уклоняется в сторону теории управления. Он имеет хорошо выраженную прагматическую или даже рекомендательную направленность и носит характер прикладной теории гуманитарного плана.

Другой подход тяготеет к фундаментальным универсалиям, опираясь на теорию систем, теорию управления, на системологию и даже на философию, он пытается прийти к обоснованию практических приложений, исходя из общей теории организации, относящейся ко всем уровням организации материального мира. Этот подход в большой степени использует современные достижения естествознания и поэтому имеет внушительную теоретическую базу.

Существует две категории законов: законы природы, в том числе природы человеческого общества, и законы, придуманные людьми.

Кроме писаных законов, определяющих жизнь в обществе, существуют сотни неписаных, существующих в виде принципов, пословиц, поговорок, афоризмов, просто изречений, интуитивных догадок, они - плод многовекового опыта народов, который и есть коллективная мудрость человечества. Например: «что позволено Юпитеру - не позволено быку»; «по одежке протягивай ножки»; «не зная броду - не суйся в воду»; «всяк сверчок - знай свой шесток»; «выше головы не прыгнешь», и т. п. Многие из неписаных законов были сформулированы известными мыслителями: «Целое важнее суммы частей, его составляющих»(Аристотель); «Нельзя дважды вступить в одну и ту же реку» (Гераклит); «Власть развращает, абсолютная власть развращает абсолютно» (Актон); «Чтобы управлять Природой, надо подчиниться ей» (Бэкон) и т. п. Одни законы изменяются со временем, так как изменяется сама система, для которой предназначены все эти законы, другие - кажутся вечными, неизменными.

Жизнь современного общества определяется не только в рамках законов, но и многочисленных кодексов, деклараций, инструкций. Как правило, такие законы объясняют, чего не следует делать, но не могут помочь ответить на вопросы, как устроена сложная система и как избежать очередного кризиса. Сложная динамическая система всегда остается в значительной степени «черным ящиком». Исследования таких систем нацелено на выявление важнейших связей, зависимостей, законов, т. е. цель любого исследования - это попытка заглянуть в «черный ящик» и попытаться превратить его в «белый»: определить закономерности поведения.

Каждый менеджер должен постоянно помнить, что любая организация действует в поле единых законов природы и общества.

Закон - это объективно существующая, необходимая, существенная, устойчивая, повторяющаяся связь между явлениями в природе и обществе.

На основе знания закона возможно достоверное предвидение течения процесса. Познать закон означает раскрыть ту или иную сторону сущности исследуемого предмета, явления. Познание законов организации является важнейшей задачей теории организации. Применительно к организации закон - это необходимая, существенная и устойчивая связь между элементами внутренней и внешней среды, обусловливающая их упорядоченное изменение.

Понятие закона близко к понятию закономерности, которая может рассматриваться как некоторое «расширение закона» или «совокупность взаимосвязанных по содержанию законов, обеспечивающих устойчивую тенденцию или направленность изменений системы».

Между этими категориями существует постоянная взаимозависимость: вновь открытые законы и закономерности, в свою очередь, служат очередной ступенью познания новых зависимостей и законов.

Законы различаются по степени общности и сфере действия. Всеобщие законы выражают взаимосвязь между наиболее универсальными свойствами и явлениями природы, общества и человеческого мышления. Это область философии. Частные, или специфические, законы изучаются частными естественными науками (физикой, химией, биологией и др.) или науками об обществе (историей, социологией, экономикой и др.).

Выявление законов и закономерностей развития организационных систем может идти, в основном, двумя путями:

а) анализ большого количества конкретных организационных систем (исследование этапов их развития, факторов общности и различия, формулирование закономерностей развития на основании статистической обработки полученного материала, апробация полученных закономерностей на вновь выбранных системах);

б) перенос закономерностей, известных в других областях развития на базе принципа универсальности развития сложных систем. Такой перенос должен производиться не механически, а в результате серьезной работы по сопоставлению, выявлению факторов общности и различия, проверке действенности переносимых закономерностей, их корректировки.

Деятельность каждой организации основана на зависимостях, законах и закономерностях.

Зависимость – основа формирования закона, показывающая связь между входным воздействием и результатом его преобразования. Зависимости делятся на объективные (формируется независимо от воли и сознания людей) и субъективные (вырабатываются руководителем или специалистами на какое-то ограниченное время для реализации корпоративных целей). Зависимости могут быть кратковременными (например, зависимость сверхурочной производительности труда от величины оплаты) и долговременными (например, зависимость заработной платы работника от его личной производительности).

Также зависимости можно разделить на моральные (связаны с соблюдением в обществе норм поведения) и аморальные (связаны с обычаями, которые нарушают международные права человека). Иногда зависимости подразделяют на общие и частные, детерминированные и вероятностные.

Понятие закона вытекает из понятия зависимости. Условия перерастания зависимости в закон: 1) фиксация зависимости в законодательных документах; 2) приобретение зависимостью статуса общепринятой для большого количества организации; 3) признание и поддержка зависимости учеными.

Закон – это устойчивая объективная связь явлений или событий, которая присуща достаточно большому числу организаций и обладает повторяемостью в сходных условиях.

Социальные законы определяют отношения между работниками и группами и проявляются в процессе их деятельности. В соответствии с социальными законами складываются отношения между организациями и людьми, работающими в этих организациях. В отличие от законов материального мира действие одного и того же социального закона может обладать различной степенью интенсивности в однотипных ситуациях, что вынуждает рассматривать его не как постоянную характеристику, а как некоторую тенденцию, имеющую определенную степень достоверности. Проявление действия законов социальных организаций всегда содержит элемент неопределенности, так как развитие организации связано с деятельностью людей. Типы неопределенностей: неизвестность (для вновь созданной организации изменения в политической ситуации: обвал цен, войны), случайность (факторы, подчиняющиеся социальным законам) и расплывчатость (формулировка закона, допускающая неоднозначность толкования). Неопределенность характеризуется понятием «риск». Менеджмент – это управление рисками, которое невозможно без знания законов, регламентирующих функционирование социальных организаций.

Законы имеют большое значение для деятельности организации, так как формируют теоретический фундамент теории организации, способствуют переходу от эмпирического подхода к профессиональному, позволяют оценивать возникающие ситуации, позволяют анализировать накопленный опыт, способствуют повышению управленческой культуры в компаниях. Законы, также как и закономерности, можно разделить на объективные (законы организации) и субъективные (законы для организаций).

Законы и закономерности имеют механизм действия (формирование зависимости выходных параметров от входных) и механизм использования (набор правил и норм для работника, реализующего механизм действия). Для эффективной деятельности организации необходимо, чтобы данные механизмы были согласованы между собой.

На протяжении многих веков и тысячелетий человечество стремилось разгадать наиболее общие закономерности, которые лежат в основе создания и развития Универсума, ибо, не познав целого, нельзя познать сути его частей.

Первая попытка создать универсальную методологию развития принадлежит Гегелю. До сих пор в философии наиболее общими законами развития считают три основных закона диалектики, обоснованные Гегелем: закон единства и борьбы противоположностей, закон перехода количественных изменений в качественные и закон отрицания отрицания. По мнению , в своей диалектике Гегель думал найти всеобщий мировой метод, причем понимал его не как метод организации, а более неопределенно и абстрактно, как метод «развития». Уже этой неясностью и отвлеченностью исключался объективный успех попытки, но помимо того, как метод, взятый из специальной, идеологической области, из сферы мышленья, диалектика и по существу не была достаточно универсальна. Тем не менее, систематизация опыта, выполненная Гегелем с помощью диалектики, превосходила своей грандиозностью все, когда-либо сделанное философией, и имела огромное влияние на дальнейший прогресс организующей мысли.