Криминология (стр. 3 )

·  создание центров реабилитации, ночлежных домов для бродяг, создание учреждений для оказания социальной помощи лицам без определенного места жительства.

20.  Криминологическая характеристика коррупционной преступности. Предупреждение коррупционной преступности.

Под коррупционной преступностью понимается совокупность преступлений коррупционного характера.

Коррупция – социальное явление, характеризующееся подкупом – продажностью государственных и иных служащих и на этой основе корыстным использованием ими в личных либо узкогрупповых, корпоративных интересах официальных служебных полномочий, связанных с ними авторитета и возможностей.

Она определяется иногда как "социальное явление, заключающееся в корыстном использовании должностным лицом органов государственной власти и управления своего служебного положения для личного обогащения". Но в таком случае к коррупции можно было бы отнести хищение, совершаемое путем злоупотребления служебным положением, присвоения или растраты вверенного по службе имущества. Однако не надо смешивать вора и взяточника. Кроме того, при коррупции используется не только непосредственно служебное положение, но и основанные на нем авторитет, возможности, связи.

Механизм коррупции – это:

а) двусторонняя сделка, при которой лицо, находящееся на государственной или иной службе, нелегально "продает" свои служебные полномочия или услуги, основанные на авторитете должности и связанных с ним возможностях, физическим и юридическим лицам, группам (в том числе организованным преступным формированиям), а "покупатель" получает возможность использовать государственную либо иную структуру в своих целях: для обогащения, законодательного оформления привилегий, ухода от предусмотренной законом ответственности, социального контроля и т. п.;

б) вымогательство служащим взятки, дополнительного вознаграждения;

в) инициативный, активный подкуп служащих, нередко с одновременным сильным психическим воздействием на них. Последнее характерно для организованной преступности.

Круг коррупционных преступлений не совпадает с должностной преступностью, ибо, например, он не включает халатность. Не вполне совпадает он и с преступностью по службе.

Особенно опасна коррупция в органах государственной власти. В случаях подкупа соответствующего служащего он начинает служить не государству либо иному субъекту, у которого он официально состоит на службе (общественной, коммерческой организации), а тому, кто ему платит больше или дополнительно.

Феномен использования государственной машины организованной преступностью связан преимущественно с коррупцией. Она – один из способов превращения государственных полномочий в частную собственность.

Опасность коррупции очевидна, ее масштабы в России периода реформ приняли беспрецедентный характер: и по числу торгующих своими полномочиями служащих, и по числу подкупающих их лиц, и по пораженности коррупцией всех ветвей власти, всех ее эшелонов. Об этом свидетельствуют криминологические исследования, и в данной оценке единодушны сотрудники всех правоохранительных органов и спецслужб. Признают это и руководители высших органов государственной власти.

В то же время латентность коррупции огромна. И в значительной мере это связано с тем, что часто она проявляется именно как двусторонняя "конфиденциальная сделка", в разоблачении которой не заинтересована ни одна из сторон.

Предупреждение коррупции, т. е. воздействие на ее причины и условия, должно стать основным направлением, иначе коррупционные формы поведения будут воспроизводиться и при ужесточении наказания отдельных лиц.

В плане общего предупреждения необходимо прежде всего исключать использование коррупции как средства становления и укрепления новых общественных отношений, создания социальной опоры рыночных отношений, а также пресекать отмывание, приумножение криминальных капиталов.

При специальном предупреждении коррупции важны:

·  установление такого содержания служащим, которое способно обеспечить им и их семьям достойный уровень жизни;

·  повышенный контроль за: доходами и расходами государственных и ряда иных категорий служащих; аспектами поведения, наиболее чувствительными к коррупции (выдаче информации, не подлежащей официальному распространению и т. п.); кадровой политикой, использование в том числе ротации кадров;

·  режим обеспечения безопасности лиц, осуществляющих борьбу с коррупцией, преступностью, а также их семей;

·  устранение фактов расхождения закрепленных законом задач, полномочий разных субъектов и правовых средств их обеспечения (например, когда негосударственным службам безопасности государственные правоохранительные органы не обязаны предоставлять необходимую информацию);

·  введение режима исключительно служебного использования дорогостоящих государственных квартир, особняков, предоставляемых в связи с занятием государственной должности, при гарантированности частного жилья на общих, предусмотренных законом условиях;

·  производство всех выплат из бюджетной системы Российской Федерации только на основе закона.

21.  Криминологическая характеристика организованной преступности. Предупреждение организованной преступности.

Организованная преступность имеет целью получение прибыли и сверхприбыли. Поэтому корыстные преступления выступают основными, а все остальные – дополнительными, совершаемыми в целях приближения к основной цели деятельности организованной преступности.

Признаки организованной преступности:

·  стабильный и устойчивый характер осуществления преступной деятельности, выраженный в неоднократном совершении преступлений либо длительном занятии преступной деятельностью;

·  иерархичность преступной организации и распределение ролей и функций между участниками, которые реализуются при выполнении конкретных заданий, обязанностей или в ролевом поведении;

·  разнообразие преступной деятельности при ведущей роли экономических, корыстных преступлений;

·  финансовая база для расширения преступной деятельности, подкупа должностных лиц;

·  распространение норм, традиций преступного мира, подготовка и формирование преступных кадров;

·  коррумпированные связи с официальными государственными структурами в целях нейтрализации их деятельности, получения необходимой информации, помощи и защиты;

·  профессиональное использование основных государственных и социально-экономических институтов в целях создания внешней законности своей преступной деятельности;

·  установление собственных правил поведения, предусматривающих жестокое наказание за их нарушение, способствующее поддержанию дисциплины и беспрекословному подчинению;

·  вооруженность;

·  формирование преступных организаций по национальному или клановому признаку.

Основные направления деятельности организованной преступности:

·  проникновение в сферу экономики посредством: быстрого наращивания капиталов; легализации денежных средств в перспективных отраслях экономики России; сочетания насильственных преступлений и коммерческой деятельности;

·  незаконный оборот наркотиков, оружия и боеприпасов;

·  организованная преступная деятельность в области высоких технологий и компьютерных преступлений;

·  незаконный вывоз за рубеж и эксплуатация женщин, детей, торговля несовершеннолетними;

·  организованная преступная деятельность в сфере незаконной миграции;

·  хищение и контрабанда антиквариата;

·  незаконный автобизнес.

Предполагалось создание комитета по борьбе с особо опасной организованной преступностью, который осуществлял бы оперативно-разыскную деятельность, дознание и предварительное следствие по делам о таких преступлениях, как создание или руководство организованной преступной группой, преступной организацией (сообществом), терроризм, захват заложника и другие, если они совершаются с использованием международных связей, с привлечением должностных лиц федеральных органов государственной власти.

Борьба с организованной преступностью предполагает разработку и реализацию комплекса специальных общеорганизационных, предупредительных и правоохранительных мер.

Среди них важное место призваны занимать уголовно-правовые, уголовно-процессуальные, уголовно-исполнительные, фискально-финансовые, оперативно-розыскные меры, основанные на общем анализе криминальной ситуации, ее прогнозе:

·  выработка концептуальной и понятийной характеристики этой преступности и борьбы с ней в современный период;

·  специализация кадров, ведущих борьбу с этой преступностью и их подготовка;

·  знание реального состояния и тенденций оргпреступности, обоснованные прогнозные оценки.

Необходимо учитывать специфику этого вида преступности (широкомасштабная коллективная преступная деятельность, опора на значительные средства, добытые преступным путем).

Общесоциальной основой предупреждения оргпреступности и максимального ограничения возможностей для ее функционирования и воспроизводства является преодоление кризисных явлений в экономике, политике, в общественной идеологии и психологии, социальной сфере, правоохранительной деятельности. Необходимо издание законов о борьбе с коррупцией, об ответственности за легализацию преступных доходов, о государственном финансовом контроле.

22.  Криминологическая характеристика преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков.

Преступления, совершаемые в сфере незаконного оборота наркотиков, включают следующие противоправные действия:

·  незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов;

·  незаконное производство, сбыт или пересылку указанных предметов;

·  нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ;

·  хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ;

·  контрабанду наркотических средств, психотропных веществ;

·  склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ;

·  незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества;

·  организацию либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ;

·  незаконную выдачу либо подделку рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ.

Особая опасность криминогенной ситуации, связанной с незаконным оборотом наркотических средств, во многом определяется неблагоприятной тенденцией развития соответствующей преступности. Исследования показывают, что рассматриваемая преступность в силу значительной латентности в раз превышает свою зарегистрированную часть.

На высокую латентность данных преступлений негативное влияние оказывают как взаимная заинтересованность в их сокрытии разных субъектов наркооборота (в силу ответственности за незаконные операции и сбытчиков, и потребителей наркотиков), так и существующие у правоохранительных органов материально-технические, организационные, кадровые проблемы.

Рост количества преступлений, связанных с наркотиками, может свидетельствовать, во-первых, о расширении масштабов данного негативного явления и, во-вторых, о некоторой активизации противодействия ему службой борьбы с незаконным оборотом наркотиков. Оптимизации ее предупредительной деятельности способствует создание специализированной Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков и значительное расширение ее ресурсных и иных возможностей.

Наряду с тенденцией роста количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, особую опасность представляет увеличение тяжести совершаемых деяний. Растет и число преступлений, обусловленных незаконным оборотом наркотиков, совершаемых ежегодно лицами в состоянии наркотического и токсического опьянения.

Состояние и негативные тенденции преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, во многом определяются особенностями личности наркопреступника.

С одной стороны, это потребители наркотиков с присущей психологической и физической зависимостью от них. Удовлетворение потребности в наркотиках - определяющая черта их личности, влияющая на последующее противоправное и даже преступное поведение. Мотивы такого поведения связаны не столько с их образовательным, культурным, профессиональным уровнем, сколько с деформацией под влиянием наркотиков нравственно-психологических качеств.

С другой стороны, выделяется группа лиц, непосредственно участвующих в незаконном обороте наркотиков и не обязательно являющихся наркоманами. Характеристики личности этих лиц мало чем отличаются от характеристик корыстного, насильственного преступника.

В группе потребителей наркотиков можно выделить ряд относительно самостоятельных, хотя и тесно связанных подгрупп:

·  "относительного риска" (лица, проявляющие нездоровый интерес к наркотикам);

·  "повышенного риска" (лица, приступившие к употреблению наркотиков без осознания вредных для своего здоровья последствий);

·  употребляющих наркотики или злоупотребляющих ими (лица, эпизодически употребляющие наркотики, но еще не ставшие наркоманами);

·  больных наркоманией.

Потребители наркотиков составляют определенный резерв для пополнения числа наркопреступников, а зачастую и сами участвуют в незаконном приобретении, хранении, перевозке и даже в сбыте наркотических средств.

Более сложную систему образуют лица, непосредственно участвующие в незаконном обороте наркотиков. Среди них выделяются организаторы наркобизнеса - лица, обладающие крупными материальными ресурсами, связями в преступном мире, являющиеся, как правило, ранее судимыми. В эту группу входят также распространители (оптовики, перекупщики, розничные сбытчики); изготовители, перевозчики; расхитители наркотиков; содержатели наркопритонов; лица, склоняющие к потреблению наркотиков иных граждан.

23.  Криминологическая характеристика рецидивной преступности. Предупреждение рецидивной преступности.

Рецидивная преступность – часть общей совокупности повторных преступлений, составляет одну из разновидностей преступности как социального явления в обществе.

Особенности рецидивной преступности обусловливаются спецификой личности преступника, а также своеобразием противоречия личности рецидивиста обществу и его правовым установкам.

Рецидивная преступность – сложнейшая и болезненная из социальных проблем.

Проблема рецидивной преступности сложна в смысле социально-психологического и индивидуально-психологического аспектов. Преступники-рецидивисты во многих случаях незаурядные личности с сильным характером, обладающие организаторскими способностями, притягивающие своими качествами к себе других людей. Однако психологическая атмосфера, складывающаяся вокруг рецидивиста, характерна тем, что личность его сеет вокруг себя страх, который буквально подавляет и полностью лишает человеческого достоинства людей, слабых характером. Мир рецидива жесток, моральные ценности в нем перевернуты, цена жизни ничтожна. Поэтому преступления, в которых участвует и которыми руководит рецидивист, часто жестоки, характеризуются смелостью замысла и исполнения, осмотрительностью и предусмотрительностью. После этого, как правило, либо наступает затишье, либо преступник попадает в сферу деятельности правоохранительных органов за мелкие преступления.

Кроме обычных мер предупреждения преступного рецидива, с учетом специфичности этого вида преступления, принимаются и специфические меры профилактики, которые тесно увязываются с причинами и условиями, способствующими совершению повторных преступлений. Они направлены на устранение и локализацию в первую очередь социальных факторов и явлений, служащих базой возникновения рецидива преступлений, недопущение повторных преступлений со стороны одних и тех же лиц.

Очень важную роль в профилактике повторных преступлений должны выполнять исправительно-трудовые учреждения по коррекции осужденных, по устранению у них криминогенных личностных свойств и наклонностей, приобщению этой категории лиц к общественно полезному труду, по недопущению свободного общения опасных и особо опасных рецидивистов с лицами, совершившими преступления впервые или нетяжкие преступления.

Речь идет о дифференцированном подходе к избранию, мер исправления осужденных, а после их освобождения – о средствах и способах адаптации лиц освобожденных из мест лишения свободы. Надо исключить возможность преступного влияния рецидивистов на других законопослушных граждан. В этом плане должен быть усилен контроль за поведением лиц, находящихся под гласным административным надзором органов милиции.

Вопросы профилактики преступности и предотвращения рецидива преступлений являются самыми сложными.

Криминология может лишь предложить какие-то общие направления и способы проведения профилактики рецидивной преступности. Сама работа по предупреждению рецидива преступности лежит на правоохранительных органах и других структурах власти.

24.  Криминологическая характеристика государственной преступности. Предупреждение государственной преступности.

Государственная преступность – это совокупность преступлений, посягающих на государственный и общественный строй, совершенных за определенный промежуток времени на территории страны в целом или отдельных ее регионах.

Государственные преступления представляют серьезную угрозу для государства, могут подорвать обороноспособность страны, ослабить экономику и т. д. Уголовно-правовое регулирование этого вида преступности предусмотрено гл. 29 УК РФ.

Черты государственной преступности:

·  информационно-идеологическое воздействие наличность;

·  неудовлетворенность личности сложившимися обстоятельствами жизни;

·  несогласие с проводимой правительством политикой в целом или части.

Криминологическая оценка состояния, структуры и динамики госпреступности зависит от факторов социально-экономического, политического и нравственного порядка.

Борьба с государственной преступностью на общегосударственном уровне - проведение комплекса мер, направленных на выход из тяжелого экономического, политического, социального и духовно-нравственного кризиса.

Борьбу с особо опасными государственными преступлениями специальными методами и средствами ведут спецслужбы и специально уполномоченные правоохранительные органы.

На первое место в предупредительных мерах практические работники ставят необходимость усиления воспитательной работы в массах.

Социологические исследования показывают, что практические работники в своих взглядах на профилактику на первое место ставят меры общего предупреждения (воспитательная работа, акцент на социальную сбалансированность общества, своевременность вскрытия и реагирование на очаги социальной и национально-этнической напряженности и др.). Это верно, поскольку меры специального предупреждения (профилактики) играют подчиненную роль по отношению к общесоциальному предупреждению. То, что под силу обществу и государству, не могут решить одни правоохранительные органы и спецслужбы своими методами и средствами.

Локальное предупреждения государственного преступления должно строиться путем воздействия на все элементы механизма реализации причинности.

Первое – не допустить криминогенного "созревания" взаимодействующих сторон (личности и благоприятствующих условий внешней среды).

Второе – при наличии криминогенности сторон – не допустить их соединения (не дать возможности взаимодействия).

Третье – при состоявшемся взаимодействии сторон – не дать возможности развитию преступного посягательства дальше предварительной преступной деятельности (приготовления или покушения) и не допустить завершения преступления, с которым связано наступление вредных (иногда необратимых) последствий.

25.  Криминологическая характеристика преступности против военной службы.

Воинская преступность — совокупность преступлений, совершенных военнослужащими, а также приравненными к ним по статусу и уголовной ответственности военными строителями и гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов.

Система воинской преступности включает:

·  общие преступления, для которых не требуется специальный субъект;

·  воинские преступления со специальным субъектом - военнослужащим. Объект - воинский правопорядок.

Особенности детерминации воинской преступности:

·  повышенная значимость субъективных, в т. ч. идеологических факторов;

·  жесткая зависимость внутриармейской ситуации от государственного обеспечения;

·  существование традиционных механизмов профилактики. Неиспользование этих механизмов является криминогенным фактором.

Как правило, чем выше воинское звание, тем ниже преступная активность, а характер преступности смещается от насильственной (доминирует у рядового состава) к корыстной (у офицеров).

Для выявления криминологически значимых особенностей, свойственных социально-психологической характеристике личности военнослужащих-преступников, должна быть проанализирована их мотивационная сфера. Внутренними условиями мотивации являются психофизиологические и биологические особенности личности (в том числе психофизиологические аномалии - психопатия, олигофрения).

Официальную армейскую статистику о динамике преступности необходимо анализировать с поправкой на латентность, а также учитывать иные обстоятельства, способные влиять на абсолютные показатели преступности.

Причины и условия, порождающие преступность в армии:

1. Общие причины преступности, зависящие от условий жизни, воспитания правонарушителя до призыва на военную службу. Эти причины могут быть устранены при помощи соответствующих воспитательных, дисциплинарных мер при прохождении службы.

2. Причины, сформировавшиеся под воздействием армейских условий жизни, быта. Здесь присутствуют факторы как ослабляющие действие этих причин, так и усиливающих их.

3. Воинские причины и условия, оказавшие влияние на преступное поведение правонарушителя. Сюда входят недостатки организационной, дисциплинарной и воспитательной деятельности командиров и начальников (их аморальное, неправомерное поведение, безразличность к подчиненным военнослужащим, бесхозяйственность, укрывательство преступлений и т. п.).

Основные направления профилактики воинской преступности:

Социально-экономические меры - реализуются на общесоциальном уровне: улучшение жизнедеятельности войск зависит от освобождения их от несвойственных им функций, от профессионализации армии, улучшения социального и материального положения военнослужащих.

Меры воспитательного характера – совокупность средств и способов воздействия на сознание человека при строгом соблюдении конституционных прав и свобод личности. Эти меры являются оперативными (могут быть реализованы в любых условиях жизни и деятельности военнослужащего) и перспективными (их положительная направленность). Важная мера воспитательного воздействия на подчиненных - личный пример командиров и начальников по соблюдению законности;

Организационно-управленческие меры – строгое соблюдение уставных требований в жизни и деятельности частей и подразделений является важной организационной мерой по предупреждению и профилактики совершения правонарушений среди военнослужащих. Элементы социального контроля в армии: нормативный – правовые нормы, изложенные в различных актах; организационный - контроль за соблюдением правовых норм военнослужащими со стороны командиров, принуждение к исполнению; психологический - общественное мнение, оценки действующих правил поведения в армии.

Уголовно-правовые меры - за совершение преступлений виновные должны нести личную уголовную ответственность. Ее нельзя перекладывать на командиров и начальников, провоцируя их к укрывательству преступлений. Командир должен нести ответственность за прямые упущения по службе, которые способствовали совершению преступлений подчиненными, но при условии доказанности его вины.

Эффективность предупреждения воинской преступности зависит от содержания уголовных законов, уровня правоприменительной деятельности, а также от качества работы органов военной юстиции.

В борьбе с воинской преступностью прежде всего применяются общепредупредительные меры. Общество нуждается в четком формулировании национальных идеалов и концепции национальной безопасности, отраженной в законе. Идеологическое обеспечение престижности военной службы - необходимое условие оздоровления армии.

26.  Криминологическая характеристика неосторожных преступлений; предупреждение неосторожных преступлений.

Все преступления, совершенные с неосторожной формой вины, при отсутствии умысла на их совершение относятся к неосторожным преступлениям.

Преступление, совершенное по неосторожности – деяние, совершенное по легкомыслию или небрежности.

Преступление признается совершенным по легкомыслию, если лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий.

Преступление признается совершенным по небрежности, если лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.

Преступления, совершенные по неосторожности, очень разнообразны и затрагивают различные сферы общественной жизни и экономики, общественной безопасности и правопорядка, отдельной личности и здоровья всего населения.

Неосторожные преступления, как правило, связаны с нарушением установленных правил поведения в различных сферах профессиональной, служебной и бытовой деятельности, повлекшим значительный ущерб, причиненный государству, обществу или конкретной личности. Неосторожное преступное поведение может проявляться практически в любой сфере человеческой деятельности: при эксплуатации транспортных средств, других машин и различных механизмов на производстве, при строительных, горных и взрывных работах, при осуществлении должностной, профессиональной и иной деятельности, при эксплуатации источников повышенной опасности, в быту и т. д.

Для предупреждения преступлений, совершаемых по неосторожности, требуется провести ряд организационно-технических и других общесоциальных мероприятий. К ним относятся:

·  улучшение условий охраны труда и техники безопасности;

·  обязательное проведение инструктажа по этим вопросам;

·  укрепление производственной и технологической дисциплины;

·  повышение контроля;

·  воспитание чувства гражданской и профессиональной ответственности;

·  повышение требовательности к подбору и расстановке профессиональных кадров.

Необходимо также ужесточить ответственность за злостное нарушение природоохранительных и экологических правовых норм; активизировать роль различных инспекций в предотвращении технических неисправностей, механизмов и других машин, по выполнению правил эксплуатации источников повышенной опасности, умению обслуживающего персонала обращаться с ними и принимать правильные решения в критических ситуациях.

Надо приступить к обучению населения правилам пожарной безопасности и обращения с газовыми и бытовыми приборами с выдачей соответствующих удостоверений, не продавать охотничьих ружей лицам, которые не знают правил обращения с оружием. Нужно использовать в вопросах профилактики преступлений, совершаемых по неосторожности, средства массовой информации.

27.  Криминологическая характеристика автотранспортных преступлений. Предупреждение автотранспортных преступлений.

·  В автотранспортные преступления входят преступления нескольких составов: нарушение Правил дорожного движения и эксплуатации автомобилей, мотоциклов, тракторов и тому подобных транспортных средств управляющими ими лицами;

·  недоброкачественный ремонт и выпуск в эксплуатацию технически неисправных транспортных средств;

·  нарушение «извне» (пешеходом, велосипедистом, погонщиком, ремонтником и др.) правил, обеспечивающих безопасную работу автотранспорта.

В структуре транспортных преступлений выделяют важные моменты:

·  преступления со смертельным исходом и ранениями,

·  детский травматизм;

·  по чьей вине наступили опасные последствия (по вине водителей или пешеходов); тяжесть последствий;

·  виктимологический показатель (victima — жертва);

·  региональное распространение преступлений;

·  временные особенности;

·  соотношение видов нарушений Правил дорожного движения, повлекших криминальные последствия; распространенность по видам дорог.

Наибольшее количество транспортных преступлений происходит в апреле (выезд на дачи) и сентябре (возвращение с дач), и в будние дни с 17 до 19 и с 22 до 24 часов. Около 70 % аварий происходит по вине водителей, среди них более 20 % – по вине пьяных водителей. Причинами аварий является ненадлежащее поведение водителя на дороге, проблемы с машиной, совершение нарушений другим водителем или пешеходом, погодные факторы (гололед, туман, дождь и т. п.).

Условия подобных происшествий: ненадлежащее содержание дорог; нарушение нормативов ширины проезжей части, разметки, развязок, переходов; недостатки конструкции автотранспортных средств, затрудняющие управление, наблюдение, вызывающие усталость водителя; долговременная эксплуатация транспортного средства; неиспользование приспособлений, уменьшающих риск; ошибки в выборе режима регулирования движением; нарушения нормативов рабочего времени водителей; недостаточный контроль за состоянием автотранспортных средств, дорог и технических средств регулирования движения; недостатки дисциплинарной, административно-правовой и уголовно-правовой работы; неправильное поведение пешеходов; несвоевременное оказание медицинской помощи; отсутствие необходимых средств для эвакуации пострадавших; коррупция среди сотрудников ГИБДД.

Предупреждение автотранспортных преступлений

1. Особенности профилактики автотранспортных преступлений

2. Общесоциальные меры предупреждения автотранспортных преступлений

3. Специальные меры предупреждения автотранспортных преступлений

1. Особенности профилактики автотранспортных преступлений связаны с необходимостью комплексного воздействия на все элементы системы "человек - машина - дорога". Поэтому наряду и во взаимосвязи с мерами, обеспечивающими соблюдение водителями норм безопасности (подбор, учеба, воспитание, контроль), необходимы и меры, обеспечивающие безопасное движение других участников движения, в частности пешеходов, а равно меры, предупреждающие и устраняющие условия возникновения аварийных ситуаций, зависящих от состояния дорог и транспортных средств.

2. Общесоциальные меры профилактики связаны с реализацией планов социального и экономического развития в области автомобилестроения, дорожного строительства, правовоспитательной работы среди участников транспортного движения. Созданные фонды безопасности дорожного движения способствуют материально-техническому обеспечению системы безопасности движения.

Большая работа проводится инженерной службой ГИБДД и дорожными организациями по обеспечению дорог информационно-указательными знаками, разметкой, ограждениями и другим обустройством, способствующим безопасности движения.

Совершенствуется конструкция автомобилей, разрабатываются и внедряются технические средства, ограничивающие возможность опасных последствий при аварии (ремни безопасности, небьющиеся стекла, вдавливающееся рулевое управление и т. д.).

Важнейшее направление общесоциальной профилактики связано с обеспечением качественной подготовки и повышения квалификации водителей.

3 . Специальные меры профилактики автотранспортных преступлений включают:

·  контроль за соблюдением правил безопасности движения;

·  пресечение нарушений непреступного характера, могущих перерасти в автотранспортные преступления;

·  воспитательное и правовое воздействие на нарушителей;

·  выявление и устранение конкретных обстоятельств, способствующих возникновению аварийной обстановки (состояние дорог, транспортных средств, водителей);

·  выявление и устранение по материалам уголовных дел причин и условий конкретных преступлений;

·  правовую и воспитательную работу с водителями, обслуживающим персоналом, населением и т. д.

Главным субъектом специальной профилактики выступают органы ГИБДД и их помощники . Ими осуществляется правовоспитательная работа по безопасности движения среди водителей на транспортных предприятиях, а также населения.

28.  Криминологическая характеристика преступности несовершеннолетних. Предупреждение преступности несовершеннолетних.

Преступность несовершеннолетних – совокупность преступлений, совершенных лицами в возрасте от 14 до 18 лет на определенной территории за взятый промежуток времени.

Не могут быть субъектами преступлений несовершеннолетние лица, если по смыслу состава преступления ответственность за его нарушение может нести лишь лицо, достигшее 18 лет (воинские, должностные и некоторые другие преступления – специальный субъект).

Под влиянием семейной среды у детей складываются определенные взгляды и привычки, формируются потребности и способы их удовлетворения.

Сейчас наблюдается тенденция к снижению авторитета родителей, обусловленная их неправильным поведением.

В формировании личности подростка активно должна участвовать школа. Однако в период обучения школьникам не прививаются необходимые навыки самооценки своего поведения, не закрепляются у них установки против антиобщественных влияний и неблагоприятных жизненных ситуаций; не налаживаются правильные взаимоотношения между педагогами и учениками, в результате чего ученики замыкаются в себе, а затем попадают под влияние нежелательной среды. Школа не занимается вопросами внешкольной работы, организацией досуга детей. Слаба связь школы с семьями подростков, особенно с теми, которые числятся неблагополучными.

Сложным стало трудоустройство молодых людей, освободившихся из мест лишения свободы, осужденных условно или с отсрочкой исполнения приговора. Это привело к тому, что ныне молодежь составляет основную часть армии безработных.

К условиям, способствующим преступности несовершеннолетних, можно также отнести: безнадзорность, безнаказанность, недостатки и упущения в работе правоохранительных органов по организации предупреждения и пресечения правонарушений среди подростков, серьезные проблемы в правовом воспитании несовершеннолетних, высокую латентность преступлений, совершаемых этими лицами.

По мнению ведущих представителей мировой криминологической мысли, в центре любой программы предупреждения преступного поведения несовершеннолетних должно быть обеспечение прежде всего благосостояния молодежи с раннего детства.

Речь идет о реализации основных положений Декларации прав ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1959 г. и касающейся ранней профилактики преступности, общей профилактики и предупреждения рецидива среди несовершеннолетних.

Ранняя профилактика включает в себя деятельность органов народного образования, инспекций и комиссий по делам несовершеннолетних, направленную на устранение неблагоприятных условий в воспитании подростков и корректировку их допре-ступного поведения.

Вся профилактическая работа должна сводиться к одной цели – прививать учащимся и другим несовершеннолетним необходимые нравственные понятия, развивать навыки для решения сложных жизненных ситуаций, учить правильно реагировать на отрицательное давление со стороны других лиц, вовлекающих подростков в различные правонарушения, прививать уважение к закону.

29.  Женская преступность и ее предупреждение.

Преступное поведение женщин отличается от преступного поведения мужчин причинообразующим комплексом, способами и орудиями, масштабом и характером совершения преступлений, выбором жертвы преступного посягательства и другими элементами. Эти особенности связаны с исторически обусловленным местом женщины в системе общественных отношений, ее социальными ролями и функциями, ее биологической и психологической спецификой.

Наиболее распространенными преступлениями женщин являются преступления корыстной направленности, т. е. женской преступности более присуща корыстная мотивация, чем насильственно-агрессивная.

Насильственная женская преступность носит характер семейно-бытовой. Примерно треть преступлений насильственного характера совершаются женщинами в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Возрастает число женщин, совершающих насильственные преступления вне сферы семейных отношений.

Причины женской преступности зависят от социально-экономических и биологических факторов. К ним относятся:

·  ослабление семейной политики государства и внутрисемейных взаимоотношений (отсутствие особой заботы о детях работающей женщины);

·  активизация женщин в общественных отношениях и изменение их социальных позиций и ролей (трудоустройство сопряжено с большим количеством препятствий);

·  кризис социально-экономических институтов (семья в последнее десятилетие характеризуется более высокой степенью конфликтности во взаимоотношениях супругов, отсутствием постоянного места жительства);

·  увеличение числа женщин, злоупотребляющих спиртными напитками, наркотическими веществами.

Предупредительная деятельность в отношении женской преступности – направлена на устранение негативных явлений, под влиянием которых происходит формирование криминогенной мотивации. Защита женской культуры и женственности должна стать приоритетной в государственной политике, идеологии, общественном мнении.

Необходимо повышать уровень нравственно-правовой культуры среди девушек, ведущих антиобщественный образ жизни, оказывать им бесплатную психологическую и медицинскую помощь, а также создавать реабилитационные центры для женщин, потерявших социальные связи, жилье, в которых они смогли бы жить и работать.

Меры по предупреждению и предотвращению преступлений, совершаемых женщинами:

·  долговременные, связанные с необходимостью разработки программы по положению женщин, направленные на улучшение всех сфер жизнедеятельности женщин и совершенствование морального микроклимата общества;

·  разработка системы воспитательных мероприятий с учетом особенностей поведения женщины;

·  анализ обстановки на производстве, в семье, быту с целью выявления факторов, провоцирующих женщин на совершение преступлений;

·  меры, направленные на предотвращение конкретных преступлений, совершаемых женщинами;

·  меры, направленные на предотвращение различных правонарушений, приводящих к совершению преступлений (пьянство, наркотизм);

·  социальная адаптация женщин после отбытия наказания в колонии.

30.  Структура и тенденции развития преступности в России.

Преступность в России — это система совершавшихся и совершающихся на территории России преступлений, характеризующаяся показателями уровня (количества совершаемых преступлений), их структуры и динамики.

Основные тенденции преступности в современной России:

Социально-экономические и политические преобразования в России, затронувшие все стороны общественной жизни, к сожалению, в силу ряда объективных и субъективных причин не привели к практически ощутимым результатам в деле преодоления социальных предпосылок преступности и ослабления криминогенной напряженности. Более того, снижение уровня жизни основной части населения, рост инфляции, расслоение общества по уровню доходов, массовая криминализация общественного сознания, смещение ценностных ориентаций граждан исключительно в сторону обеспечения личных материальных потребностей, неподготовленность населения к демократическим преобразованиям, превратное понимание демократии как вседозволенности, возможности не считаться с законом и другие негативные явления оказывают отрицательное влияние на состояние правопорядка в стране, на систему защиты от криминальной опасности прав и свобод граждан, а также общественных и государственных институтов.

Криминологический анализ современной преступности позволяет выявить ее основные тенденции, т. е. направления ее изменения, формы проявления ее закономерностей в определенные периоды развития общества.

Опасной тенденцией сегодняшней преступности является возрастание ее общественной опасности. Об этом свидетельствует, во-первых, рост в структуре преступности числа тяжких и особо тяжких преступлений, доля которых в настоящее время приближается к 60% .

Одной из особенно опасных тенденций сегодняшней преступности является возрастание ее группового характера и особенно организованности.

При этом усиливается профессионализм, улучшается техническая оснащенность, повышается вооруженность преступников, их организованных групп и преступных сообществ. В результате регулярными стали заказные убийства, заложничество, бандитизм и бандитские разборки, террористические акты, взрывы и другие наиболее опасные криминальные проявления. Особую опасность при этом вызывает то, что организованная преступность сращивается с экономической преступностью, с коррупцией, политическим и националистическим экстремизмом, наркобизнесом, охватывает наиболее важные сферы экономической деятельности государства, оказывает негативное влияние на ее развитие, на криминализацию населения (особенно лиц, находящихся в так называемой группе риска) и в целом на общественную безопасность страны.

Беспрецедентные размеры приобрело и распространение коррупции, ее проникновение во все ветви и на все уровни государственной власти. Результаты социологических исследований показывают, что лишь четверть российских граждан в своей повседневной жизни не сталкивалась с фактами взяточничества и коррупции чиновников.

Серьезную опасность для общества создает увеличение (до 65 тыс. в год) преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия.

Большую тревогу в обществе вызывает рост преступности в сфере экономической деятельности. Особенное распространение получают эти преступления в сферах потребительского рынка, финансово-кредитной системы, внешнеэкономической деятельности, приватизации объектов собственности. Данные преступления, являясь проявлением криминализации экономики, наносят серьезный ущерб экономической безопасности страны.

Наконец, особо опасной тенденцией преступности является ее самовоспроизводство, связанное с криминализацией населения страны, возрастанием числа лиц с противоправной установкой, их психологическим принятием (оправданием) преступности.

Анализ сегодняшних тенденций преступности дает возможность для ее прогностических оценок. По мнению специалистов, тенденции криминальных процессов в ближайшие годы в целом не изменятся, а общей закономерностью будет рост учтенной преступности при некотором снижении его темпов.

Анализ состояния преступности, ее тенденций и прогностических оценок свидетельствует, что сегодня она представляет собой качественно новый феномен как по своим масштабам, так и по степени негативного влияния на всю жизнедеятельность общества, на обеспечение надежной защиты прав и законных интересов граждан. Поэтому все более актуализируется задача усиления противодействия всего общества этому негативному явлению, использования в целях решительного перелома криминальной ситуации сложного комплекса экономических, социально-политических, воспитательных, правоохранительных мер.

Оглавление

«Криминология».. 1

1. Понятие, объект, предмет и система криминологии. 1

2. Цели, задачи, функции и проблемы криминологии... 1

3. Криминология в системе наук. 2

4. Общенаучные и специальные методы криминологического исследования.. 3

5. Преступность - понятие, возникновение, характеристика преступности как явления; уровень преступности; структура и динамика преступности. 3

6. Личность преступника, общая характеристика. 5

7. Социально - демографическая характеристика личности преступника; классификация преступников. 6

8. Причины, условия и механизм конкретного преступления. 7

9. Криминогенная ситуация в механизме конкретного преступления. 8

10. Виктимологический аспект характеристики условий конкретного преступления. 9

11. Причины и условия преступности. Виды детерминации; классификация причин и условий преступности. 10

12. Понятие и принципы предупреждения преступности; уровни предупреждения преступности. 11

13. Классификация мер профилактики преступности по социальному уровню; по объему (массовости охвата); по направленности и виду. 12

14. Правоохранительные органы как субъекты предупреждения преступности; правовое регулирование предупреждения преступности. 14

15. Криминологическое прогнозирование. Методы криминологического прогнозирования и сроки криминологических прогнозирований. 15

16. Криминологическое планирование; сравнительное изучение и анализ преступности. 16

17. Мировые тенденции преступности и борьбы с ней. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью. 18

18. Криминологическая характеристика насильственных преступлений и хулиганства. 19

19. Криминологическая характеристика корыстной преступности. Предупреждение корыстной преступности. 20

20. Криминологическая характеристика коррупционной преступности. Предупреждение коррупционной преступности. 22

21. Криминологическая характеристика организованной преступности. Предупреждение организованной преступности. 23

22. Криминологическая характеристика преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков. 24

23. Криминологическая характеристика рецидивной преступности. Предупреждение рецидивной преступности. 26

24. Криминологическая характеристика государственной преступности. Предупреждение государственной преступности. 26

25. Криминологическая характеристика преступности против военной службы. 27

26. Криминологическая характеристика неосторожных преступлений; предупреждение неосторожных преступлений. 28

27. Криминологическая характеристика автотранспортных преступлений. Предупреждение автотранспортных преступлений. 29

28. Криминологическая характеристика преступности несовершеннолетних. Предупреждение преступности несовершеннолетних. 31

29. Женская преступность и ее предупреждение. 31

30. Структура и тенденции развития преступности в России. 32