АДМИНИСТРАЦИЯ РАССКАЗОВСКОГО РАЙОНА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29.04.2009 г. Рассказово № 000
О районной Программе по
Рассказовском районе на
2009 – 2011 годы
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации района от 01.01.2001 года № 48 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации целевых программ Рассказовского района Тамбовской области», во исполнение Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 000-1 «О защите прав потребителей» (в редакции Федерального закона от 01.01.2001 года
№ 000 ФЗ), и в целях совершенствования организации защиты прав потребителей в муниципальных образованиях, усиления внимания органов местного самоуправления к вопросам реализации государственной потребительской политики на местах, осуществления координации контрольно-надзорных органов по вопросам защиты прав потребителей, администрация Рассказовского района постановляет:
1.Утвердить районную Программу по защите прав потребителей в Рассказовском районе на годы, согласно приложению № 1.
2.Утвердить состав межведомственного Совета по делам потребителей при администрации Рассказовского района согласно приложению № 2.
3.Утвердить Положение о межведомственном Совете по делам потребителей при администрации Рассказовского района согласно приложению № 3.
4. В связи с окончанием срока действия районной Программы по защите прав потребителей на годы, считать утратившим силу постановление администрации района от 01.01.2001 года № 000 «О разработке районной Программы по защите прав потребителей на годы».
5. Опубликовать настоящее постановление в газете «Трудовая новь».
6. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации района по экономике .
Глава района
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации района
СОСТАВ
межведомственного Совета по делам потребителей
при администрации Рассказовского района
заместитель главы администрации района по экономике, председатель Совета | |
начальник отдела по экономике, труду и защите прав потребителей администрации района, заместитель председателя Совета | |
ведущий специалист отдела по экономике, труду, труду и защите прав потребителей администрации района, секретарь Совета | |
Члены Совета | |
начальник межмуниципального отдела внутренних дел « Рассказовский» (по согласованию) | |
главный государственный инспектор Управления ветеринарии Тамбовской области по г. Рассказово и Рассказовскому району (по согласованию) | |
председатель совета Рассказовского потребительского общества ( по согласованию) | |
начальник Территориального Отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области в г. Рассказово, г. Кирсанове, Рассказовском, Кирсановском, Бондарском, Гавриловском, Уметском районах (по согласованию) | |
заместитель начальника управления сельского хозяйства и продовольствия администрации района | |
начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Тамбовской области (по согласованию) |
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации района
ПОЛОЖЕНИЕ
о Межведомственном Совете по делам потребителей
администрации Рассказовского района
Настоящее Положение определяет основные задачи Межведомственного Совета по делам потребителей (далее именуется Совет) в соответствии с законодательством по защите прав потребителей.
Основная цель деятельности Совета – совершенствование системы по защите прав потребителей в районе, координации взаимодействия контрольно-надзорных органов по вопросам защиты прав потребителей.
Совет имеет межведомственный статус. В своей деятельности Совет руководствуется законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
1. Межведомственный Совет является совещательным органом по координации деятельности отделов администрации района и контрольно-надзорных органов по контролю за исполнением ими законодательных, нормативных актов по вопросам защиты прав потребителей.
2. В состав Совета входят представители органа местного самоуправления, контрольно-надзорных и правоохранительных органов в чьи обязанности входит организация исполнения либо контроля законодательства о защите прав потребителей.
3. В своей деятельности Совет руководствуется законами Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации, главы администрации области, администрации района и настоящим Положением.
4. Состав Совета, его председатель утверждается постановлением администрации района.
5. Заседания Совета проводятся в соответствии с планом работы, но не реже одного раза в квартал.
6. Основными задачами Межведомственного Совета являются координация действий федеральных и районных органов, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства о защите прав потребителей.
Изучение, анализ и обобщение практики работы контрольно-надзорных органов по исполнению законодательства по защите прав потребителей;
Оказание методической помощи общественным организациям потребителей, оказание помощи уполномоченным сельских администраций в работе по защите прав потребителей.
7. Работа Совета строится на демократических принципах производится гласно и открыто. Решения Совета принимаются на его заседании, методом согласования позиций, мнений
8. Особое мнение участников прилагается в письменном виде к протоколу заседаний.
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации района
ПРОГРАММА
по защите прав потребителей в Рассказовском районе
на 2009 –2011 годы
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы | Программа по защите прав потребителей в Рассказовском районе на годы |
Заказчики Программы | Администрация района , труду и защите прав потребителей администрации района; отдела образования администрации района; Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области в г. Рассказово, г. Кирсанове, Рассказовском, Кирсановском, Бондарском, Гавлиловском и Уметском районах (по согласованию) |
Разработчик Программы | Отдел по экономике, труду и защите прав потребителей администрации района |
Цели и задачи Программы: | Цели: реализация полномочий органов местного самоуправления в сфере защиты прав потребителей в решении вопросов местного значения; взаимодействие с органами государственной исполнительной власти и контрольно-надзорными органами по вопросам защиты прав потребителей; Для достижения поставленных целей должны быть решены следующие задачи: дальнейшее совершенствование организации защиты прав потребителей в муниципальных образованиях, усиление внимания органов местного самоуправления к вопросам реализации государственной потребительской политики на местах; совершенствование системы сбора, анализа и оперативного информирования соответствующих структур о нарушителях и нарушениях прав потребителей при приобретении (получении) товаров, работ и услуг; |
активизация работы Межведомственного совета по делам потребителей; оказание содействия общественным объединениям потребителей, содействие развитию общественного потребительского движения; проведение консультационной работы среди населения об их потребительских правах и поведением в различных ситуациях, связанных с нарушением законных интересов потребителей; оказание помощи потребителям в реализации их законных прав; активизация работы по пропаганде в средствах массовой информации положений по защите прав потребителей, практике его применения, результатам работы контрольных органов, органов местного самоуправления по его реализации. | |
Сроки и этапы реализации Программы | 2009 – 2011 годы |
Объем средств и источники финансирования Программы | Предполагаемые объемы финансирования Программы за счет средств районного бюджета за весь период реализации Программы - 12 тыс. руб. в том числе по годам: 2009 – 3,0 тыс. руб. 2010- 4,0 тыс. руб. 2011 – 5,0 тыс. руб. |
1. Характеристика проблемы и обеспечение ее решения программно-целевыми методами.
Администрацией Рассказовского района постоянно проводится работа по соблюдению законодательства в сфере защиты прав потребителей. В соответствии с полномочиями, предоставленными Законом о защите прав потребителей рассматриваются заявления, обращения граждан, оказывается консультационная и практическая помощь потребителям по вопросам защиты их прав, принимаются меры по восстановлению нарушенных прав потребителей.
Значительное место в деятельности органов местного самоуправления в области защиты прав потребителей отводится профилактическим мероприятиям. В этих целях и в целях реализации права граждан на информацию и просвещение в области защиты прав потребителей постоянно привлекаются средства массовой информации для разъяснения различных положений закона о защите прав потребителей.
В связи с проведенной административной реформой и перераспределением контрольно- надзорных функций в системе государственной и муниципальной власти изменились и формы взаимодействия различных структур, входящих в систему защиты прав потребителей. Так ежегодно уменьшается количество совместных с контрольными органами проверок, характерных для этапа становления региональной системы.
Действенной формой взаимодействия органов местного самоуправления с федеральными органами исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей является межведомственный совет по делам потребителей. За 2008 год было проведено 4 заседания совета. Ежеквартально анализируется состояние потребительского рынка района, работа с жалобами населения района, рассматриваются итоги контрольной деятельности.
Несмотря на улучшение дел по защите прав потребителей в районе необходимо отметить, что в условиях насыщения потребительского рынка товарами и услугами продолжает оставаться острой необходимость реализации государственной политики по контролю за соблюдением законодательства о защите прав потребителей.
Многие проблемы обеспечения прав потребителей на качественные и безопасные товары и услуги пока не решены.
Администрацией района продолжается работа по реализации потребительской политики, осуществлению контроля за соблюдением законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей.
Разрабатывается и обосновывается комплекс мер, направленных на преодоление и предупреждение нарушений законодательства о защите прав потребителей.
В результате осуществления комплекса мер, предусмотренных предыдущей Программой по защите прав потребителей, удалось достигнуть определенных результатов по исполнению Закона «О защите прав потребителей» и рассмотрению актуальных проблем защиты прав потребителей на территории района.
2. Основные цели и задачи программы
Основными целями программы являются:
- реализация полномочий органов местного самоуправления в сфере защиты прав потребителей в соответствии с федеральным законом от 01.01.2001 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом РФ от 01.01.2001 г
№ 000-1 «О защите прав потребителей» (в редакции Федерального закона от 01.01.2001 года )
- взаимодействие с органами государственной исполнительной власти и контрольно-надзорными органами по вопросам защиты прав потребителей.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
дальнейшее совершенствование организации защиты прав потребителей в муниципальных образованиях, усиление внимания глав сельсоветов к вопросам реализации государственной потребительской политики на местах;
совершенствование системы сбора, анализа и оперативного информирования соответствующих структур о нарушителях и нарушениях прав потребителей при приобретении (получении) товаров, работ и услуг;
активизация работы Межведомственного совета по делам потребителей;
оказание содействия общественным объединениям потребителей, содействие развитию общественного потребительского движения;
проведение консультационной работы среди населения об их потребительских правах и поведением в различных ситуациях, связанных с соблюдением законных интересов потребителей;
оказание помощи потребителям в реализации их законных прав;
активизация работы по пропаганде в средствах массовой информации положений по защите прав потребителей, практике его применения, результатам работы контрольных органов, органов местного самоуправления по его реализации.
Реализацию предполагается осуществлять в течение 3 лет ( годы).
3.Объемы и источники финансирования Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется из средств районного бюджета.
4. Мероприятия программы по защите прав потребителей в Рассказовском районе на годы прилагаются
Мероприятия
Программы по защите прав потребителей в Рассказовском районе на годы
№п/п | Наименование мероприятий | Источник финанси- рования | Финансовые затраты на реализацию (тыс. руб.) | Сроки выполнения | Показатели эффективности | Заказчики программы- ответственные за выполнение | |||
всего | В том числе по годам | ||||||||
2009 | 20010 | 2011 | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Цели: реализация полномочий органов местного самоуправления в сфере защиты прав потребителей в решении вопросов местного значения; взаимодействие с органами государственной исполнительной власти и контрольно-надзорными органами по вопросам защиты прав потребителей; | Сокращение числа нарушений прав потребителей в сфере услуг | Администрация района, отдел по экономике, труду и защите прав потребителей администрации района | |||||||
1 | Дальнейшее совершенствование организации защиты прав потребителей в муниципальных образованиях | ||||||||
-оказание методической помощи уполномоченным сельских поселений в работе по защите прав потребителей | По мере необходи-мости | отдел по экономике, труду и защите прав потребителей администрации района | |||||||
совершенствование системы сбора, анализа и оперативного информирования соответствующих структур о нарушителях и нарушениях прав потребителей при приобретении (получении) товаров, работ и услуг; | По мере необходи-мости | отдел по экономике, труду и защите прав потребителей администрации района | |||||||
2. | Активизация работы Межведомственного Совета по делам потребителей | ||||||||
-разработка и утверждение планов работы межведомственного Совета по делам потребителей | Ежеквар-тально | Члены межведомственного Совета | |||||||
- проведение заседаний Совета по делам потребителей | Ежеквар-тально | Отдел по экономике, труду и защите прав потребителей администрации района, члены межведомственного Совета | |||||||
- обобщение и анализ материалов контрольных, надзорных и правоохранительных органов по государственному надзору и контролю за безопасностью, качеством товаров, работ и услуг | Ежеквар-тально | Отдел по экономике, труду и защите прав потребителей администрации района | |||||||
-проведение систематического анализа поступающих в администрацию района писем, жалоб, обращений по вопросам нарушения законодательства по защите прав потребителей | Ежеквар-тально | Отдел по экономике, труду и защите прав потребителей администрации района, члены межведомственного Совета | |||||||
3 | Оказание содействия общественным объединениям потребителей, содействие развитию общественного потребительского движения -оказание методической и практической помощи в период их становления и в последующей работе, проведение консультаций и информирование их по вопросам защиты прав потребителей | По мере необходимости | Отдел по экономике, труду и защите прав потребителей администрации района | ||||||
- принятие организационных мер по созданию условий для развития общественного движения потребителей в части выделения необходимых помещений | По мере необходи-мости | Администрация района, комитет по управлению имуществом и землеустройству администрации района, главы сельсоветов на подведомственных территориях ( по согласованию) | |||||||
4. | Проведение консультационной работы среди населения : | ||||||||
- разъяснение населению их потребительских прав в различных ситуациях, связанных с нарушением законных интересов потребителей, | постоянно | Отдел по экономике, труду и защите прав потребителей администрации района | |||||||
составление претензионного материала к хозяйствующим субъектам по выявленным фактам нарушений законодательства о защите прав потребителей | По мере необходи-мости | Отдел по экономике, труду и защите прав потребителей администрации района | |||||||
- проведение работы с хозяйствующими субъектами по устранению нарушений норм, установленных законом «О защите прав потребителей» | Периоди-чески | Отдел по экономике, труду и защите прав потребителей администрации района | |||||||
- своевременное извещение Федеральных структур, осуществляющих контроль за качеством и безопасностью товаров и услуг ненадлежащего качества, а так же опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды. | По мере необходи- мости | Отдел по экономике, труду и защите прав потребителей администрации района | |||||||
- участие в проведении совместных с территориальными структурами контрольных и надзорных органов проверок хозяйствующих субъектов по вопросам соблюдения законодательства о защите прав потребителей по жалобам и обращениям потребителей. | По мере необходимости | Отдел по экономике, труду и защите прав потребителей администрации района | |||||||
5. | Оказание практической помощи при обращении потребителей в суд | По мере необходи- мости | Отдел по экономике, труду и защите прав потребителей администрации района | ||||||
- предъявление исков в суд в защиту неопределенного круга потребителей при совершении хозяйствующими субъектами противоправных действий | По мере необходимости | Отдел по экономике, труду и защите прав потребителей администрации района | |||||||
6. | Активизация работы по пропаганде в средствах массовой информации закона о защите прав потребителей, практике его применения, результатам работы контрольных органов, органов местного самоуправления по его реализации | постоянно | Отдел по экономике, труду и защите прав потребителей администрации района | ||||||
- сотрудничество со средствами массовой информации в целях обеспечения пропаганды законодательства о защите прав потребителей | Периоди-чески | Отдел по экономике, труду и защите прав потребителей администрации района | |||||||
- оказание методической помощи при изучении основ законодательства о защите прав потребителей школьниками приобретение методической литературы и наглядных пособий | Районный бюджет | 12,0 | 3,0 | 4,0 | 5,0 | По мере необходи-мости | Отдел по экономике, труду и защите прав потребителей администрации района | ||
- организация обучения предпринимателей, работающих на потребительском рынке | По мере необходи-мости | Отдел по экономике, труду и защите прав потребителей администрации района | |||||||
Всего средств на выполнение программы | Районный бюджет | 12,0 | 3,0 | 4,0 | 5,0 |
АДМИНИСТРАЦИЯ РАССКАЗОВСКОГО РАЙОНА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20.10.2010 г. Рассказово 1153
О внесении изменений в финансирование районной Целевой «программы по защите прав потребителей в Рассказовском районе на 2009 – 2011 годы»
В соответствии с реализацией полномочий органов местного самоуправления в сфере защиты прав потребителей, а также решении ряда вопросов, администрация района постановляет:
1. Внести изменения в районную целевую «Программу по защите прав потребителей в Рассказовском районе на 2009 – 2011 годы», утвержденную постановлением администрации района следующие изменения:
1.1. В паспорте программы объемы и источники финансирования изложить в новой редакции:
«
Объем средств и источники финансирования Программы | Предполагаемые объемы финансирования Программы за счет средств районного бюджета за весь период реализации Программы - 9 тыс. руб. в том числе по годам: 2009 – 0,0 тыс. руб. 2010- 4,0 тыс. руб. 2011 – 5,0 тыс. руб. |
»
1.2. В Разделе 4. «Мероприятия программы по защите прав потребителей в Рассказовском районе на годы» пункт 6, утвердить в новой редакции согласно приложению:
2.Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации района по экономике .
Приложение
к постановлению администрации района
от №
Мероприятия
Программы по защите прав потребителей в Рассказовском районе на годы
№п/п | Наименование мероприятий | Источник финанси- рования | Финансовые затраты на реализацию (тыс. руб.) | Сроки выполнения | Показатели эффективности | Заказчики программы- ответственные за выполнение | |||
всего | В том числе по годам | ||||||||
2009 | 20010 | 2011 | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
6. | Активизация работы по пропаганде в средствах массовой информации закона о защите прав потребителей, практике его применения, результатам работы контрольных органов, органов местного самоуправления по его реализации | постоянно | Отдел по экономике, труду и защите прав потребителей администрации района | ||||||
- сотрудничество со средствами массовой информации в целях обеспечения пропаганды законодательства о защите прав потребителей | Периоди-чески | Отдел по экономике, труду и защите прав потребителей администрации района | |||||||
- оказание методической помощи при изучении основ законодательства о защите прав потребителей школьниками приобретение методической литературы и наглядных пособий | Районный бюджет | 9,0 | 4,0 | 5,0 | По мере необходи-мости | Отдел по экономике, труду и защите прав потребителей администрации района | |||
- организация обучения предпринимателей, работающих на потребительском рынке | По мере необходи-мости | Отдел по экономике, труду и защите прав потребителей администрации района | |||||||
Всего средств на выполнение программы | Районный бюджет | 9,0 | 4,0 | 5,0 |


